Электронные книги по юридическим наукам бесплатно.

Присоединяйтесь к нашей группе ВКонтакте.

 


 

 

 

История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора О.А. Жидкова и доктора юридических наук, профессора Н. А.Крашенинниковой. - М.:Издательство НОРМА-ИНФРА, 1998

 

    Авторы учебника - ведущие российские ученые в области государства и права зарубежных стран -  обстоятельно рассматривают   исторические  процессы  развития сложной системы государственных и юридических учреждений  древнего и средневекового мира.   Отказываясь от господствовавшего ранее в   российской  литературе  доктринерского подхода  к  периодизации человеческой истории,  они     используют общефилософский и специальные (конкретно-исторический, сравнительно-правовой, системный и др.) методы исследования, позволяющие создать широкую историческую панораму, где государство и право прошлого предстают в своем действительном. неискаженном идеологическими предрассудками виде.

   Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.  

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран

Часть первая. История государства и права древнего

мира  

Вводная  глава.   Предыстория    государства   и   права

2. Генезис надобщинных структур и образование протогосударств

Раздел I. Государство и право стран Древнего Востока

Глава 1.  Особенности  развития   государ- ства и права в странах  Древнего Востока

Глава 2. Древний Египет

Глава 3. Древние   государства  Месопотамии

Глава 4. Древняя  Индия

Глава 5. Древний  Китай

Глава 6. Право  древних государств Месопотамии

Глава 7. Право Древней Индии

Глава 8. Право Древнего Китая

Раздел  II.  Государство и право античного мира

Глава 9.  Общая характеристика государства и права в Древней Греции  и в  Древнем  Риме

1. Возникновение государства в античном мире  и полисная  система

2. Право в государствах античного мира

Глава 10. Государство в Древней Греции

1. Государство в Афинах

2. Государство в  Спарте

Глава 11.Государство в Древнем Риме

1.Возникновение государства в Древнем Риме

2. Римская республика

3. Падение республики и переход к империи

4. Римская империя

Глава 12. Основные черты афинского права

Глава 13. Римское право

1. Развитие источников права

2. Римское право древнейшего периода

3. Римское право классического и

постклассического периодов

Часть вторая.  История государства и права в средние века

Раздел III. Государство и право в странах Европы

Глава 14. Особенности средневекового государства и права в Европе

1. Общая характеристика средневекового государства   в Западной Европе

2. Основные черты средневекового права

в Западной Европе

Глава 15. Государство франков

Глава 16. Средневековое государство во

Франции

1. Сеньориальная монархия

2. Сословно-представительная монархия

3. Абсолютная монархия

Глава 17. Средневековое государство в Германии

1. Становление и развитие раннефеодального

государства

2. Феодальное государство в период

территориальной раздробленности

Глава 18. Средневековое государство в Англии

1.  Англосаксонская раннефеодальная монархия

2. Нормандское завоевание и его последствия. Особенности сеньориальной монархии

3. Сословно-представительная монархия

4. Абсолютная монархия

Глава 19. Средневековое государство в Византии

Глава 20. Раннефеодальное право в странах Западной  Европы

Глава 21. Право средневековой Франции

Глава 22. Право средневековой Германии

Глава 23. Право средневековой Англии

Глава 24. Византийское право

Раздел IV. Государство и право в странах Востока

Глава 25. Особенности развития госу- дарства и права в странах  средневекового   Востока

Глава 26. Арабский халифат

Глава 27. Средневековое государство Китая

Глава 28. Средневековое государство Японии

Глава 29. Средневековое государство Индии

Глава 30. Мусульманское право

Глава 31. Основные черты права средневекового Китая

Глава 32. Основные черты права

средневековой Японии

Глава 33. Основные черты права средневековой Индии

 
Авторский коллектив:                                   
   О. А.  Жидков,  доктор юридических наук, профессор -
введение (совместно с Н.  А.  Крашенинниковой), вводная
глава главы 9, 13, 14, 16, 21. 24, 30                  
   Н. А.  Крашенинникова, доктор юридических наук. про-
фессор - введение (совместно с О.  А.  Жидковым)  главы
1-8 15 20, 23, 25, 27-29. 31-33                        
   В. А.  Савельев, кандидат юридических наук, доцент -
глава 19                                               
   В. Н. Струнников, доктор юридических наук, профессор
- главы 10-12                                          
   С. В.  Чиркин,  кандидат  юридических  наук доцент -
главы 17, 18, 22, 26                                   
                       
   
Введение. Предмет и методология истории 
государства и права зарубежных стран
 
   Предмет науки истории государства и права зарубежных
стран  и  ее место в системе юридических наук.  История
государства и права зарубежных стран относится к  числу
тех общественных наук, которые принято называть истори-
ко-правовыми,  поскольку они имеют прямое отношение как
к  науке истории,  так и к науке о государстве и праве.
По своему характеру история государства и  права  зару-
бежных  стран  - правовая (юридическая) наука,  поэтому
она входит в число  основных  учебных  курсов,  которые
представляют  собой  неотъемлемую  часть  и необходимый
элемент высшего юридического образования.  В отличие от
общей  истории историко-правовые науки не исследуют об-
щество в целом, а имеют предметом своего изучения исто-
рические  процессы  развития  сложной системы государс-
твенных и юридических учреждений.                      
   В силу конкретно-исторического подхода  к  государс-
твенноправовым явлениям и процессам,  присущим тому или
иному обществу на том или ином этапе его развития,  ис-
тория  государства  и  права зарубежных стран оперирует
множеством фактов, конкретных событий политической жиз-
ни,  деятельности  государств,  правительств,  классов,
партий и пр.  Но история государства и права не  предс-
тавляет  собой простой набор знаний о прошлом государс-
тва и права.  Она ставит своей целью выявление  истори-
ческих закономерностей развития государства и права.   
   Конкретно-исторические закономерности развития госу-
дарства и права имеют свою специфику по сравнению с за-
кономерностями  развития  общества,  ибо  государство и
право занимает в нем особое положение, обладает относи-
тельной самостоятельностью.                            
   История государства  и  права зарубежных стран тесно
связана с другой юриди4еской наукой и учебной дисципли-
ной - теорией государства и права,  также изучающей за-
кономерности развития государства и  права.  Но  теория
государства  и права с помощью логического метода отра-
жает исторический процесс в абстрактной форме, освобож-
денной от всех исторических случайностей. Она вырабаты-
вает свою систему общеправовых понятий и категорий, ко-
торые широко используются в учебном курсе истории госу-
дарства и права.                                       
   В отличие от  теории  государства  и  права  истори-
ко-правовые  науки изучают конкретные процессы развития
государственно-правовых институтов и явлений, развиваю-
щихся  в хронологической последовательности и проявляю-
щихся в определенном историческом пространстве.        
   Таким образом,  история государства и права  изучает
государство и право отдельных (зарубежных) стран мира в
процессе                                               
их возникновения  и  развития  в  определенной конкрет-
но-исторической обстановке,  в хронологической последо-
вательности,  на  основе выявления как общеисторических
закономерностей этих процессов,  так и закономерностей,
действующих в рамках тех исторических эпох, которые яв-
ляются важнейшими ступенями в развитии  конкретных  об-
ществ.                                                 
   Наука истории  государства  и права зарубежных стран
(на Западе она нередко именуется всеобщей историей пра-
ва, историей права и институтов и т.д.) имеет собствен-
ную историю.  Как самостоятельная область научного зна-
ния  она  берет  свое начало с конца XVIII-XIX в.  Так,
большую роль в накоплении историко-правовых знаний сыг-
рала историческая школа права в Германии (Г.  Пухта, Ф.
Савиньи и др.), которая вела исследования главным обра-
зом  по  истории  римского  и национального германского
права.  Затем труды представителей этой  школы  сменяют
работы  с  более широким охватом разных стран и истори-
ческих эпох (Э.  Лабуле и Р.  Дареста - во Франции,  Г.
Мэна и Г.  Спенсера - в Англии,  А. Поста - в Германии,
П.Г. Виноградова и Н.И. Кареева - в России и др.).     
   Широкое распространение во второй половине XIX - на-
чале XX в. историко-сравнительного метода способствова-
ло изучению истории государства  и  права  в  контексте
экономических и социальных отношений; в историко-право-
вых исследованиях социологическое направление пришло на
смену  позитивизму.  Важной вехой в развитии этого нап-
равления явились работы русского ученого М.М. Ковалевс-
кого,  немецкого историка права Э. Нейкампа, американс-
кого юриста О. Холмса и др.                            
   В западной литературе по вопросам истории  государс-
тва и права в XIX-XX вв.  был накоплен и обобщен огром-
ный фактический материал, что сделало возможным издание
ряда фундаментальных работ: многотомной "Истории права"
немецких ученых И. Колера и Л. Венгера (1914), "Панора-
мы  правовых  систем"  (1928)  и "Истории права" (1924)
американских историков права Д.  Вигмора  и  У.  Сигля.
После Второй мировой войны ряд крупных работ по истории
права и политических институтов опубликовали  французс-
кие ученые Ж. Эллюль, Р. Монье, Ж. Имбер, Ф. Гаррисон и
др.  Определенный вклад в  освещение  историко-правовых
проблем  внесли представители науки сравнительного пра-
воведения (Р.  Давид и др.). Развитие историко-правовых
исследований  сделало  возможным  введение в целом ряде
университетов Западной Европы и США специальных  курсов
по  истории  национального,  а также иностранного права
или же по истории права и политических институтов.  По-
пытки введения таких курсов предпринимались и в универ-
ситетах дореволюционной России.  Так,  в 1804 году про-
фессор  Московского университета П.  Цветаев читал курс
по "праву знатнейших древних и нынешних народов",  а  в
начале XX века (1907 - 1908 гг.) профессор В.Г.  Щеглов
осуществил издание курса по всеобщей  истории  права  в
нескольких выпусках.                                   
Велико теоретическое и практическое  значение  изучения
истории  государства и права зарубежных стран.  Историю
часто называют памятью народа,  она представляет  собой
гигантскую  лабораторию  мирового социального опыта.  В
силу своей познавательной ценности, информативности ис-
тория государства и права - действенный инструмент фор-
мирования исторического сознания.  Эта наука дает  воз-
можность не только глубже понять государственноправовые
реалии современности,  но и  прогнозировать  дальнейшее
развитие  государства  и права.  Она вооружает юристов,
которым предстоит трудиться на рубеже XX и XXI вв., не-
обходимыми знаниями,  которые помогут им в практической
деятельности  по  дальнейшему  осуществлению  программы
глубоких экономических реформ,  по демократизации поли-
тической жизни и охране  прав  граждан,  по  реализации
конституционной идеи правового государства в Российской
Федерации.                                             
   Методология науки и курса истории государства и пра-
ва.  Научное  познание  в области истории государства и
права не сводится к описанию фактов и  событий  истори-
ческого прошлого. Оно предполагает концептуальное и те-
оретическое осмысление этих фактов,  что требует в свою
очередь использования философских и специальных научных
методов исследования.                                  
   Историко-правовой наукой,  как было  отмечено  выше,
накоплен  значительный арсенал различных методологичес-
ких приемов и средств,  которые используются также и  в
преподавании. Современная мировая наука включает в себя
широкий диапазон философских установок,  позволяющих  с
разных позиций объяснять исторические процессы развития
государства и права.  Отказ от монистически-материалис-
тического  взгляда на историю и методологический плюра-
лизм характерны и для общественных наук  в  современной
России.  В  историко-правовой  литературе  разных стран
можно видеть много концепций, объясняющих происхождение
и последующую эволюцию государства и права,  начиная от
религиозных теорий  (неотомизм,  исламский  фундамента-
лизм)  и  кончая марксистскими и иными леворадикальными
теориями,  рассматривающими историю государства и права
главным образом через призму классовой борьбы.         
   В российской  историко-правовой литературе последних
лет  показывается  ограниченность   и   односторонность
взгляда  на  историю в свете господствовавшей в течение
ряда десятилетий марксистской пятичленной  формационной
периодизации исторического процесса (первобытнообщинный
строй, рабовладение, феодализм, капитализм, коммунизм).
Доктринерский  характер  господствовавшей  исторической
схемы дал толчок к поиску других  подходов,  основанных
на анализе не только бесспорно важных объективных,  не-
зависимых от воли людей производственных связей,  но  и
связей личностных,  субъективных. Это и привело к широ-
кому использованию в отечественной науке понятия "циви-
лизация", которое окончательно сложилось в Европе еще в
эпоху Просвещения в середине XVIII в.                  
При рассмотрении  той  или  иной цивилизации сторонники
новых подходов ставят на первое место человека, так как
объективные  процессы истории в значительной мере опос-
редованы личностью, проходят через его внутренний мир и
опыт, что выражается в образе жизни человека, его миро-
воззрении, способах ориентации, системе ценностей.     
   Эти подходы были вызваны к  жизни  полной  невозмож-
ностью  уложить  в  формационную схему историю ряда об-
ществ, например восточных, что и привело к безоговороч-
ному  признанию  не только их социально-экономической и
политической специфики,  но и двух путей развития чело-
веческого общества,  двух цивилизаций - Запада и Восто-
ка.                                                    
   Неоправданно переносимые на  весь  мир  формационные
подходы,  сложившиеся  на  базе изучения эволюции евро-
пейских обществ, крайне обедняли рассмотрение принципи-
ально  важных вопросов истории государства и права вос-
точных стран,  отличающихся не только особой,  "азиатс-
кой",  системой производственных отношений, сопряженной
со стойкой многоукладностью,  но и глубочайшим влиянием
на всю общественную жизнь религиозной идеологии, тради-
ций и пр.                                              
   В истории государства и права зарубежных стран в си-
лу  специфики изучаемого объекта особенно важное значе-
ние имеет использование и других подходов  (частнонауч-
ных,  специальных методов), таких как конкретно-истори-
ческий, сравнительно-правовой и системный.             
   Конкретно-исторический подход предполагает  рассмот-
рение  государственно-правовых  явлений  в тех особых и
неповторимых условиях,  в которых они сложились и полу-
чили  развитие,  т.е.  в той социальной среде,  которая
обусловливает своеобразие,  а в ряде случаев и уникаль-
ность того или иного государства или же правовой систе-
мы. Использование сравнительного метода, напротив, поз-
воляет  выявить некоторые общие закономерности и совпа-
дающие признаки в развитии государства и права в одно и
то же время, но в разных странах (синхронное сравнение)
или же в разных временных срезах исторических эпох (ди-
ахронное сравнение).                                   
   Поскольку государство  и право уже на начальных сту-
пенях своего  развития  представляют  собой  достаточно
сложные  социальные  образования,  в  историко-правовых
исследованиях важный эффект дает  системный  анализ,  с
помощью которого возможно вычленение из всей взаимосвя-
занной структуры  государственно-правовых  явлений  от-
дельных ее элементов, в которых наиболее ярко отражают-
ся существенные признаки или же, наоборот, неповторимые
особенности конкретных государств или правовых систем. 
   Периодизация истории  государства и права.  Материал
учебного курса располагается в хронологической последо-
вательности.  В  отечественной литературе принято выде-
лять в истории человеческого общества следующие  основ-
ные эпохи:  древний мир, средние века, новое и новейшее
время (XX в.).  Каждая из этих эпох представляет  собой
историческую ступень в развитии государстваи права.    
         Авторами учитывалось то  обстоятельство,  что
эволюция  древних  и  средневековых обществ Востока шла
особым цивилизационным путем,  отличающим его от разви-
тия античных рабовладельческих обществ и феодальных об-
ществ Запада. Это и делает в значительной мере условны-
ми применяемые в учебнике понятия - древность и средне-
вековье в отношении стран Востока.                     
   Авторы использовали данные понятия в  чисто  методи-
ческих  целях,  в силу необходимости периодизации столь
длительного исторического периода в развитии стран вос-
точного  мира.  В  основу периодизации были положены не
формационные границы,  а ряд важных цивилизованных, ис-
торико-политических, идеологических и других факторов. 
   По сравнению с предшествующим учебником авторы,  ис-
пользуя цивилизационные подходы, больше внимания уделя-
ют  влиянию религии,  идеологии,  ценностных ориентации
тех или иных народов на развитие государства и права  в
древности и средневековье.                             
                                                       
Часть первая 
   История государства и права древнего мира 
                                                       
Вводная глава. Предыстория государства и права 
    1. Первобытное общество и догосударственные формы
социального управления                                 
   История человечества складывается из  двух  основных
пластов: первобытного общества и цивилизации. Первобыт-
ный строй,  явившийся исходным  и  закономерным  этапом
развития человечества, охватывает огромный отрезок вре-
мени,  насчитывающий,  по современным данным,  свыше  2
млн.  лет. В эту эпоху не было государства и права, бы-
тие которых исчисляется лишь несколькими тысячелетиями.
Но  их  предыстория  берет свое начало именно в сравни-
тельно развитых социальных структурах первобытности.   
   За долгий срок своего существования первобытное  об-
щество  прошло  большой путь развития,  в ходе которого
значительные изменения претерпел его социокультурный  и
хозяйственный  облик.  В современной науке используются
различные периодизации древнейшей истории  человечества
(культурологическая, археологическая и др.). Но для по-
нимания социальных и экономических предпосылок  возник-
новения  государства  и  права  принципиальное значение
имеет выделение в первобытном  обществе  двух  основных
стадий:  присваивающего  хозяйства  и производящего хо-
зяйства, граница между которыми приходится на эпоху не-
олита  (так  называемая  неолитическая  революция).  Ее
обычно относят к VIII-III тысячелетию до н.э.          
   На первой из этих стадий шел еще процесс становления
самого  человека  как  биосоциального  существа (лишь с
XL-XXV тысячелетия до н.э.  сложился неантроп, т.е. че-
ловек современного типа).  Люди использовали простейшие
каменные орудия и существовали главным образом за  счет
присвоения  готовых  продуктов природы (собирательство,
охота,  рыболовство).  Они вели бродячий  образ  жизни,
объединялись  в  небольшие  локальные  и  изолированные
группы под руководством вожаков.  Эта простейшая  форма
социальной организации и регуляции (неупорядоченные по-
ловые связи и т.д.), отражавшая низкий уровень развития
как культурнопроизводственных, так и общественных отно-
шений,  в литературе нередко называется праобщиной  или
первобытным стадом.                                    
   Несмотря на  кажущуюся  хаотичность внутренней жизни
праобщины, в ней все больше проявлялись не только спон-
танные,  но  и регулируемые процессы,  предопределяемые
заранее установленными правилами, запретами, стандарта-
ми и иными поведенческими стереотипами.                
Внутригрупповые отношения носили эгалитарный  характер.
Равенство особенно проявлялось в процессе распределения
скудных продовольственных и  иных  ресурсов.  В  основе
этого  равенства лежал присущий таким коллективам экви-
валентный (реципрокный) обмен (женами,  пищей, орудиями
труда).  Уже  в ранних человеческих коллективах реально
складывалась власть вожака над остальными членами груп-
пы.  Они воспринимали его волю как норму, которой необ-
ходимо подчиняться по тому же  принципу  эквивалентного
обмена.                                                
   Таким образом, в процессе длительной эволюции праоб-
щины природные инстинкты уступили свое место социокуль-
турным стереотипам,  т.е.  системе общественных связей,
что сделало возможным  существование  и  поступательное
развитие человеческого общества.                       
   Дальнейшее усложнение  социальных связей,  вызванное
существенными изменениями в  брачно-половых  отношениях
(введение  экзогамии,  т.е.  запрещение  брачных связей
внутри  кровнородственных   объединений,   установление
брачных  классов),  а  затем и неолитическая революция,
означавшая переход к производящей экономике, привели на
смену праобщине возникновение устойчивых семейно-клано-
вых групп (родовых общин).  Совокупность этих  групп  в
литературе обычно называлась родовым строем.           
   В основе  семейно-клановой группы лежали родственные
отношения. Такие группы включали в себя несколько поко-
лений сородичей, происходивших от общих предков, в ряде
случаев и чужаков,  принятых в состав общины. В зависи-
мости  от  конкретных  условий  родообщинные  отношения
строились на принципах матрилинейности или  патрилиней-
ности.                                                 
   Неолитическая революция  и  переход  к  производящей
экономике обеспечили не просто выживание  людей,  но  и
создание  регулярного  производства продуктов питания и
иных предметов,  необходимых для удовлетворения потреб-
ностей  коллектива.  Это подготовило переход к оседлому
образу жизни и к установлению контроля семейно-клановых
групп над определенной территорией. Таким образом, ран-
няя родовая община потребителей  (охотников,  собирате-
лей, рыболовов) сменяется более прочными, численно раз-
росшимися,  как правило, связанными с определенной тер-
риторией общинами производителей.  Такая система семей-
но-родовых групп представляла собой более развитую фор-
му  социальной организации,  основанную на сравнительно
устойчивых системах самоуправления и саморегуляции.    
   В семейно-клановой общине складывалась строго фикси-
рованная система труда, распределения пищи и брачно-се-
мейных отношений.  В ней получили  дальнейшее  развитие
принципы  равенства,  эгалитарности  и эквивалентности.
Это не исключало того,  что по мере роста  производства
распределение  добычи и потребление пищи осуществлялись
с учетом ролевых функций (по принципу пола,  возраста и
т.д.).  На определенные преимущества в семейно-клановом
коллективе (в родовой общине) мог претендовать         
и лидер  группы,  особенно  если он успешно осуществлял
властноуправленческие функции  и  обеспечивал  надежное
существование группы.  По принципу эквивалентного внут-
ригруппового обмена лидер получал в таком случае безус-
ловную  поддержку членов группы,  которые за предостав-
ленные им от вождя блага  признавали  его  авторитет  и
власть. Эта власть выступала как догосударственная, по-
тестарная. Сам вождь, как и другие члены семейно-клано-
вой общины,  должен был руководствоваться коллективными
традициями и соблюдать практику реципрокных  раздач.  В
противном случае он мог быть смещен и заменен другим.  
   Существовавшая в  родовом обществе эгалитарность,  в
том числе выборность и сменяемость вождей, не позволяет
еще говорить в категорической форме о существовании ро-
довой демократии.  В семейно-клановых общинах существо-
вала  жесткая  дисциплина  труда и поведения,  духовный
конформизм.                                            
   В семейно-родовых общинах на базе культов,  обрядов,
традиций и т.п.  сложились несложные правила поведения,
соблюдение которых было  обязательно  для  всех  членов
группы.  Эти родовые нормы,  которые имели мифологичес-
ки-символическую оболочку и были часто связаны с  тоте-
мистическими  ритуалами,  отражали естественные условия
жизни первобытной общины.  Они  были  проникнуты  духом
коллективизма,  предусматривали взаимную поддержку чле-
нов родовой общины, регулировали хозяйственную деятель-
ность и брачные отношения, устанавливали различные табу
(запреты) и жесткие рамки поведения для членов  общины.
Строгой регламентации подвергался порядок распределения
добытого общиной продукта,  а также и  сам  ритуал  его
потребления,  деление в связи с этим всех членов группы
на ранги. К важнейшим функциям вождя относилась практи-
ческая реализация таких распределительных, дистрибутив-
ных норм.                                              
   Общинно-родовые нормы имели синкретичный характер  и
содержали в себе одновременно религиозные,  моральные и
иные социальные императивы.                            
   В прочных семейно-клановых  группах  общинные  нормы
отражали самонастраивающиеся социальные отношения,  ко-
торые  поддерживались  силой   интересов,   религиозных
представлений  и  иных нормативно-ценностных установок.
Это не исключало властного характера этих норм. и выте-
кающей  из  этого принудительности.  В случае нежелания
подчиняться правилам жизни семейноклановой группы,  со-
вершения тяжкого проступка нарушитель мог быть подверг-
нут избиению,  изгнанию или даже смертной казни по воле
семейно-родового коллектива.                           
 
  2. Генезис надобщинных структур и образование про-
тогосударств                                           
   Неолитическая революция и переход  человечества  (на
рубеже VII-V тысячелетия до н.э.) к производящей эконо-
мике имели самые разнообразные и глубокие последствия. 
Прежде всего  следует отметить появление ранних оседлых
земледельческих обществ в регионах,  благоприятных  для
проживания  людей  и их успешной хозяйственной деятель-
ности, а также резкое увеличение численности и плотнос-
ти населения (своего рода демографический взрыв).  Зем-
ледельческие общины проявляли тенденцию к  разрастанию,
что находило свое выражение прежде всего в отпочковании
новых семейно-клановых  групп.  На  территории  крупной
земледельческо-родовой  общины  могло складываться нес-
колько поселений,  даже кварталов, что с ростом и ожив-
лением  хозяйственной жизни вело к формированию поселе-
ний городского типа.                                   
   Со временем усложняется внутренняя  организация  се-
мейнородовых групп, их члены приобретают новые культур-
ные и производственные  навыки,  начинается  разделение
труда (на земледельческий,  скотоводческий, ремесленный
в различных его видах и т.д.).  Все это  способствовало
повышению эффективности общественного и коллективного в
своей основе производства. Производящее хозяйство могло
не  только  удовлетворять минимальные жизненные потреб-
ности членов семейно-кланового коллектива,  но и созда-
вать своего рода "излишки",  т.е.  прибавочный продукт.
Эти излишки первоначально реализовывались  по  принципу
внутриродового  реципрокного обмена,  но постепенно все
чаще стали поступать в сферу межобщинных связей, приоб-
ретая характер товара. Становление товарного производс-
тва вело в свою очередь к дальнейшему росту прибавочно-
го продукта,  к накоплению богатства,  которого не было
ранее в родовом обществе.  Появилась объективная основа
для  возникновения имущественного неравенства между от-
дельными семейно-клановыми общинами,  а также и в самих
родовых группах.                                       
   Постепенный рост общественного продукта привел к уг-
лублению имущественных различий,  а следовательно,  и к
закреплению за общинно-родовой верхушкой имущественных,
а соответственно и социальных привилегий. В новых усло-
виях  занятие  родовых постов в семейно-клановой группе
давало лидерам не только престиж и авторитет,  что было
характерно  для  предшествующего этапа общинного строя,
но и особый,  более высокий статус.  При этом  выборные
процедуры,  отражавшие  давно установившуюся демократи-
ческую традицию, еще сохранялись.                      
   Система социального ранжирования,  которая  сама  по
себе вела к возвышению роли лидера, не означала еще от-
каза от принципа реципрокного  обмена.  Предоставляемые
лидеру  все увеличивающиеся имущественные и иные приви-
легии (например,  право иметь несколько жен) рассматри-
вались лишь как эквивалент тем достаточно сложным функ-
циям,  которые он теперь осуществлял,  и той  серьезной
ответственности,  которую он на себя принимал.  Обязан-
ности вождей семейно-родовых общин становились все  бо-
лее  многообразными.  К их числу относилась организация
общественных работ,  перераспределение земельных участ-
ков  по мере изменения численного состава группы,  под-
держание отношений с соседними  семейно-клановыми  кол-
лективами. К этим функциям, ставшим бо-                
лее или менее традиционными, добавилась новая и важней-
шая редистрибутивная функция  перераспределения  приба-
вочного продукта, который добывался или производился не
лидером лично,  как это было на стадии реципрокного об-
мена,  а усилиями всей группы.  Здесь уже закладывались
элементы будущей,  присущей государственно организован-
ному обществу, системы эксплуатации.                   
   В результате  неолитической  революции  и усложнения
социальной и хозяйственной структуры произошли глубокие
изменения  в осуществлении власти (во властеотношениях)
внутри семейно-клановых групп.                         
   Власть вождя  семейно-клановой  группы   по-прежнему
сохраняет  потестарный  характер.  Но осуществляемые им
функции,  в особенности редистрибутивная функция, приб-
лижают его власть к политической, государственной, пос-
кольку она приобретает большую степень  силы  и  обяза-
тельности для членов семейно-родовой общины. Она стано-
вится в большей степени властью положения,  самого выс-
шего управленческого статуса и не связывается,  как это
было прежде, с личными качествами лидера. Именно поэто-
му не просто авторитет,  а властные функции вождя начи-
нают приобретать наивысшую  ценность  в  глазах  членов
группы, которые все чаще вступают в острое соперничест-
во за лидерство.  Амбициозные стремления к власти подк-
репляются желанием навязывать свою волю коллективу, по-
лучать от власти совершенно определенные  имущественные
и личные привилегии.                                   
   Одним из важнейших последствий неополитической рево-
люции,  имевшим прямое отношение к генезису государства
и права, было развитие межродовых связей и формирование
надобщинных структур.  Возникновение  и  эволюция  этих
структур  проходили  в значительной степени спонтанно и
приобретали  под  воздействием   конкретно-исторических
фактов различные формы. Некоторые из них были типичными
для одних народов,  но не получили развития  у  других.
Особо  заметную  роль  в процессе становления государс-
твенности сыграла одна из форм межобщинных связей и ор-
ганизационных структур - племенной строй. Однако в сов-
ременной литературе его  универсальность  и  значимость
иногда ставятся под сомнение.                          
   Естественным результатом  эволюции  общинного  строя
(особенно при позднеродовой общине) было  возникновение
множества  новых семейно-клановых общин,  что привело к
возникновению более крупных  социальных  образований  -
братств  (фратрий) и племен,  а иногда и к конфедерации
племен. Племя, как правило, имело свою территорию, имя,
язык (или диалект),  свои религиозные и бытовые обряды.
Постепенно складываются и органы племенного  самоуправ-
ления,  прежде всего племенной совет,  в который обычно
входили вожди (старейшины) всех составлявших племя  ро-
дов. Члены племенных советов, а также вождь племени из-
бирались соплеменниками и могли быть ими смещены. Любой
член  племени  имел  возможность выступить на заседании
совета и высказать свое мнение по  поводу  решений  или
действий вождя.                                        

 

К титульной странице
Вперед

 

***********************************

 

                                                       
Деятельность племенных органов способствовала организа-
ции коллективных работ,  расширению связей между семей-
но-клановыми группами (в частности, межобщинному обмену
продуктами),  урегулированию межклановых конфликтов,  а
также отношений с другими племенами.  Первоначально эти
органы решали лишь те вопросы, которые выходили за пре-
делы интересов отдельных семейно-клановых групп.       
   Так, распределительные (редистрибутивные)  отношения
долгое время были вне ведения племенных советов и регу-
лировались родовыми,  а не племенными обычаями. Но пос-
тепенно по мере развития производящей экономики, услож-
нения внутриплеменной организации центр тяжести  в  ро-
доплеменном  самоуправлении смещается на племенной уро-
вень, что неизбежно подрывает значимость и устойчивость
общинной  демократии.  Все большее значение приобретают
также племенные нормы (обычаи,  обряды и т.д.), регули-
ровавшие  взаимоотношения  между родовыми общинами,  но
неизбежно воздействовавшие и на их внутреннюю жизнь.   
   Важным этапом в предыстории государства и права ста-
ло,  наряду с образованием сложных надобщинных структур
и соответствовавших им механизмов социально-нормативной
регуляции,  формирование  принципиально новых основ уп-
равления обществом,  являющимся по своей сути предгосу-
дарственным.                                           
   Новый тип  управленческой  деятельности  определялся
потребностями общественной жизни,  усложнением  хозяйс-
твенной  деятельности  и  всей  системы социокультурных
связей людей.  Необходимость организовывать и контроли-
ровать общественные работы, хранить и распределять про-
довольственные и иные  ресурсы,  поддерживать  обменные
отношения с соседними группами привела к выделению спе-
циального слоя организаторов производства,  которые об-
ладали  необходимыми навыками и умениями и использовали
при этом целую  систему  мифологических  и  религиозных
символов.                                              
   Наряду с  другими  видами  общественного  разделения
труда (отделение скотоводства  от  земледелия  и  т.д.)
происходит выделение управленческой деятельности, кото-
рая постепенно превращается в профессиональную.  Разде-
ление  людей на две неравные по численности группы (уп-
равляющих и управляемых) приобретает  огромное  общест-
венное значение, является последней ступенью в создании
государства.  Управленческие посты дают их  обладателям
большие  материальные  выгоды,  позволяют им навязывать
свою волю коллективу. Формирующаяся управленческая вер-
хушка  не желала расставаться с властью и привилегиями,
стремилась закрепить ее за своими  семьями  и  кланами.
Организационная  деятельность  приобретала политический
характер, а административно-общинная знать превращалась
в государственную. Нередко общинная верхушка, используя
свой традиционный авторитет и систему  религиозно-мифо-
логических обоснований,  стремилась консолидироваться в
замкнутую, закрытую для большинства соплеменников груп-
пу сословного или кастового характера.                 
Меняется в формирующемся протогосударстве  и  положение
вождя, который все больше опирается на административную
иерархию,  усиливая тем самым свою власть.  Таким обра-
зом, протогосударство возникает не как внешняя по отно-
шению к родоплеменной системе сила,  а как логическое и
естественное продолжение общинных структур.  Оно скреп-
лялось общими интересами и потребностями семейно-клано-
вых групп, но отличалось от предшествующих систем соци-
ального управления созданием  сложной  административной
иерархии. Венцом этой иерархии становится вождь, власть
которого приобрела авторитарный и сакральный характер. 
   В литературе нередко называется ряд  факторов,  спо-
собствующих  возникновению первичных надобщинных струк-
тур и протогосударства.  К числу этих  факторов  обычно
относят экологическую среду (теплый климат, плодородные
почвы,  водные ресурсы и т.д.), устойчивый уровень про-
изводства,  дающий сравнительно большой избыточный про-
дукт, демографический оптимум. Важным, хотя и вторичным
фактором являются завоевания и войны.  Последние не мо-
гут повлиять на внутренние процессы  эволюции  общинных
связей, но они ведут к созданию мощных военно-организа-
ционных структур, способствующих ускоренному формирова-
нию протогосударств.                                   
   Немаловажен тот факт,  что нередко генезис государс-
тва протекал в особо привлекательных по природным усло-
виям регионах,  в пределах которых возникало сразу нес-
колько протогосударств. Такие изначальные государствен-
ные  образования получили название первичных протогосу-
дарств. Между этими протогосударствами возникали острые
противоречия,  которые приводили к военным столкновени-
ям.                                                    
   В конечном счете победу одерживало государство,  чья
военная  организация оказывалась более сильной и эффек-
тивной.  Это могла быть военная демократия.  Однако  ее
значение  и  распространенность  в  течение длительного
времени преувеличивались в литературе (начиная с  работ
известного американского этнографа XIX в.  Л. Моргана).
Значительно более распространенными  были  государства,
выступавшие в виде военно-иерархических структур.      
   В ходе  войн  и  естественного роста возникали также
так называемые вторичные государства, которые объединя-
ли  несколько  небольших  первичных протогосударств или
включали иногда огромные территории как с родоплеменны-
ми,  так и с уже сложившимися государственными структу-
рами. Эти государства, имевшие достаточно сложные орга-
низационно-управленческие структуры и выполнявшие самые
различные административные функции,  имели  доклассовый
характер.                                              
   Следует особо подчеркнуть,  что протогосударства как
ранние и простейшие государственные образования сформи-
ровались в эпоху, когда общество еще не знало классово-
го деления.  Оно возникает на более высоких ступенях не
 без активного воздействия самой государственной власти. 
Таким образом,  современные исторические, этнографичес-
кие и иные данные убедительно свидетельствуют, что ран-
ние государственные образования возникают  не  на  базе
классового  господства,  как  долгое время было принято
считать в нашей литературе,  а складываются спонтанно в
ходе  естественного  развития самого общинного строя из
сложных надобщинных структур.  Один из наиболее  харак-
терных признаков протогосударства - образование сложных
организационно-управленческих систем, постепенно стано-
вящихся  замкнутыми  и  отрывающимися от породившего их
общества.                                              
   Образование протогосударств - это своеобразный  про-
рыв человечества из предыстории в цивилизацию.  На раз-
личных континентах и у разных народов в  силу  неравно-
мерностей  самого  исторического  процесса такой прорыв
происходил в разное время, растянулся на века и даже на
тысячелетия. Первые цивилизации и протогосударства сло-
жились на Востоке еще в IV-III тысячелетии до н.э. Нес-
колько  позднее переход к государственности и к цивили-
зации происходит в Средиземноморском бассейне, в антич-
ном  мире.  У большинства народов Европы падение перво-
бытнообщинных порядков и становление  государственности
завершается лишь в средние века.  В Африке, Полинезии и
в некоторых других регионах  земного  шара  догосударс-
твенные   семейно-клановые   отношения  просуществовали
вплоть до XIX-XX вв.  и уступили свои позиции не в  ре-
зультате  естественного развития,  а в ходе европейской
колонизации.                                           
   Как свидетельствует материал последующих глав,  нес-
мотря на некоторые общие вехи в предыстории государства
и права,  происхождение и развитие государств  (первич-
ных,  вторичных и т.д.) у разных народов имеет свои не-
повторимые черты и особенности.                        
                                                       
Раздел I. Государство и право стран 
Древнего Востока
 
   Глава 1.  Особенности развития государства и права в
странах Древнего Востока                               
   Понятие Восток в исторической науке используется  не
столько как географическое,  сколько как историко-куль-
турное, цивилизационное. Здесь впервые в истории разви-
тия  человеческого  общества  сложились те социальные и
политические институты, государство, право, мировые ре-
лигии,  которые и породили со времени возникновения ан-
тичных государств (Древней Греции и Рима) в I тысячеле-
тии до н . э. дихотомию Восток - Запад.                
   Принципиальные различия восточного и западного циви-
лизационных путей развития заключались в  том,  что  на
Востоке, в отличие от Запада, где частная собственность
играла господствующую роль,  частнособственнические от-
ношения,  отношения  частного  товарного  производства,
ориентированного на рынок,  не  занимали  значительного
места.                                                 
   Это в  свою очередь сказалось на застойном характере
восточных социальных структур, на отсутствии на Востоке
условий для развития тех политических и правовых инсти-
тутов, которые были призваны обслуживать нужды нарожда-
ющегося гражданского общества:  демократическое общест-
венное самоуправление с правами и обязанностями каждого
полноправного гражданина, члена полиса-республики, пра-
вовые гарантии его частных интересов, прав и свобод.   
   Восток в древности был представлен многими странами,
рядом  крупнейших  региональных  цивилизаций (индо-буд-
дийской,  ассирийско-вавилонской,  конфуцианско-китайс-
кой), но вышеуказанные особенности (отсутствие господс-
твующей роли частной собственности,  застойный характер
развития)  были главными определяющими чертами их типо-
логического сходства в отличие от  динамично  развиваю-
щихся античных стран,  а затем и стран Западной Европы,
преемника античной цивилизации.                        
   Одной из основных социальных форм, играющих решающую
роль в эволюции древневосточных обществ,  была сельская
община, сохранившая во многом черты патриархально-родо-
вой организации. В значительной мере она определяла ха-
рактер политической власти в этих обществах, роль и ре-
гулирующе-контрольные  функции  древневосточного  госу-
дарства, особенности правовых" систем.                 
В Древнем Китае,  например,  основой социальной жизни в
течение длительного времени были патронимии (цзун), ко-
торые  объединяли  несколько  сотен (до тысячи и более)
семей, принадлежащих к одной родственной группе. Струк-
тура  замкнутых сельских общин с натуральным характером
производства,  с сочетанием ремесла и земледелия в рам-
ках  каждой  общины,  слабым развитием товарно-денежных
отношений составляла основу социальной жизни и в  Древ-
ней Индии.                                             
   Крепость общинных,  родоплеменных,  большесемейных и
других связей тормозила процессы  классообразования,  в
частности  развитие  здесь  рабовладения,  но не смогла
сдержать социального и имущественного расслоения в  об-
ществе.                                                
   Самые ранние  государственные  формы (протогосударс-
тва) стали складываться в древневосточных  цивилизациях
(в Древнем Египте,  Древней Индии, Древней Месопотамии,
Древнем Китае - еще в IV-III тысячелетии до н .  э.)  в
ходе разложения общинно-родовой организации.  Они скла-
дывались по мере усиления разделения труда,  усложнения
управленческих функций, а вместе с тем превращения лиц,
выполняющих эти функции,  в сословие знати,  которое не
участвовало в производстве,  стояло над рядовыми общин-
никами.  Самодовлеющая сельская община, упрочению пози-
ций  которой способствовали коллективные усилия ее чле-
нов по созданию ирригационных сооружений, оказывала ог-
ромное  влияние на замедление процессов классообразова-
ния, формы земельной собственности и способы эксплуата-
ции в древневосточных обществах. Здесь непосредственным
владельцем-собственником земли была сама община. Вместе
с  тем  и  государство  выступало в качестве верховного
собственника земли,  властно-собственнические права ко-
торого  реализовывались  в  получении с общинников рен-
ты-налога.                                             
   По мере выделения надобщинных управленческих  струк-
тур стали складываться и собственно царско-храмовые хо-
зяйства, создаваемые главным образом за счет присвоения
общинных земель.  Владеть участками царско-храмовых зе-
мель могли лишь люди,  выполняющие ту или иную  работу,
несущие службу на правителя или храм.  Здесь рано начал
использоваться труд рабов,  различных категорий  подне-
вольных лиц.                                           
   Строй многоукладной  хозяйственной  жизни  определял
исключительно пестрый социальный состав древневосточных
обществ, который можно дифференцировать в границах трех
основных социально-классовых образований:  1) различные
категории лиц, лишенных средств производства, зависимые
подневольные работники, к которым относились и рабы; 2)
свободные  мелкие производители - общинники-крестьяне и
ремесленники,  живущие своим трудом;  3) господствующий
социальный  слой,  куда  входили  придворная и служилая
аристократия,  командный  состав  армии,  состоятельная
верхушка земледельческих общин и пр.                   
   На Востоке  отсутствовала четкость социально-классо-
вых границ,  например, существовали различные категории
зависимого населения,  занимающие промежуточные позиции
между свободными                                       
и рабами,  или некие переходные категории свободных (от
мелких землевладельцев к господствующему слою,  в част-
ности  к  мелкому купечеству и чиновничеству).  Сослов-
но-правовой статус индивида в обществе, как правило, не
совпадал, расходился с его социальноэкономическим поло-
жением.                                                
   Стойкая многоукладность,  историческая   преемствен-
ность социальных,  политических, правовых форм и инсти-
тутов,  господствующей религиозной идеологии дают осно-
вания определить в качестве главной отличительной черты
древневосточных обществ - их традиционность.  Это подт-
верждает то обстоятельство,  что освященные незыблемыми
идейно-религиозными   установками   основы   социальной
структуры, государственности и права таких крупных изу-
чаемых нами древневосточных обществ,  как Древняя Индия
и Древний Китай (Древний Египет и Древний Вавилон,  как
относительно централизованные  государства,  прекратили
свое существование еще до н.э.), пережили века.        
   Общие закономерности развития древневосточных много-
укладных обществ не могут перечеркнуть конкретных  осо-
бенностей каждого из них,  связанных как с доминирующим
положением того или иного уклада и  различными  формами
их взаимодействия,  так и с особенностями их социальных
и политических институтов, со специфическими чертами их
культурно-цивилизационного развития,  особенностями бы-
та, миропонимания людей, их способов религиозной ориен-
тации.                                                 
   В Древнем Вавилоне,  например, крупное царско-храмо-
вое хозяйство сосуществовало с относительно  обособлен-
ным  общинночастным  хозяйством,  основой  которого был
труд свободных общинников-крестьян,  уплачивающих  рен-
ту-налог государству.  В царско-храмовых хозяйствах ис-
пользовался труд рабов и лиц,  находящихся  в  той  или
иной  степени зависимости,  ряды которых пополнялись за
счет свободных земледельцев,  потерявших свой  общинный
участок.  Наличие сильного царско-храмового хозяйства с
относительно развитым ремеслом,  широко ведущего торго-
вые операции с помощью купцов-тамкаров, ослабляло нало-
говую эксплуатацию общинников-крестьян.                
   В Древнем Египте общинно-частный сектор  еще  во  II
тысячелетии до н .  э. был поглощен основанным на рабс-
кой и полурабской эксплуатации царско-храмовым  хозяйс-
твом.                                                  
   Специфические черты  древнеиндийского  общества были
связаны с жестким сословным делением на  четыре  варны.
(брахманов,  кшатриев,  вайшиев и шудр), с присущей ему
особой общинной организацией, отличающейся высокой сте-
пенью замкнутости и автономности.  Отношения рабовладе-
ния здесь  тесно  переплетались  с  сословно-варновыми,
кастовыми. Традиционная социальная приниженность низших
каст,  почти полное бесправие тех,  кто  находился  вне
варн индийского общества, создавали возможности для по-
лурабских форм эксплуатации различных категорий зависи-
мого люда.                                             
   В Древнем  Китае рано сложилась система эксплуатации
управленческой знатью общинников-крестьян путем  взима-
ния ренты-                                             
налога, вначале в форме отработок на  общественных  по-
лях,  а затем путем присвоения правящей верхушкой части
урожая с крестьянского надела.                         
   В настоящее время,  по единодушному мнению всех оте-
чественных синологов,  на протяжении длительной истории
китайского традиционного общества (со  второй  половины
II тысячелетия до н.э.  до второй половины XIX в. н.э.)
имел место лишь один коренной  качественный  перелом  в
развитии  производительных  сил  и общественного произ-
водства - в V-IV вв.  до н.э. Этот период сопровождался
разрушением  общинной  земельной собственности,  ростом
крупного   частного   землевладения,   распространением
арендных форм эксплуатации малоземельных и безземельных
крестьян-издольщиков,  сидящих как на частновладельчес-
ких, так и на государственных землях.                  
   В последние века до н.э. в Китае завершается в цент-
рализованных циньско-ханьских империях (III в.  до н.э.
-  III в.  н.э.) формирование традиционной системы экс-
плуатации государством податных мелких крестьян-землев-
ладельцев  путем  взимания рентыналога,  исчисляемого с
количества обрабатываемой земли.  Эта система  сохрани-
лась здесь вплоть до начала XX в.                      
   Специфические черты политической организации древне-
восточных обществ. Еще от "отца истории" Геродота (V в.
до  н.э.),  который  писал о египетских царях-деспотах,
насильственно закрывающих храмы и заставляющих весь на-
род  возводить колоссальные усыпальницы для них,  берет
начало концепция "восточной деспотии". Утверждение, что
и древним, и средневековым обществам Востока органичес-
ки присуща одна деспотическая форма государства, прочно
держалось на протяжении XVIII-XX вв., вплоть до послед-
него времени. Понятие "восточная деспотия" характеризо-
валось рядом признаков. Это - монархическая форма прав-
ления с неограниченной  властью  наследственного,  обо-
жествляемого монарха,  выступающего единоличным законо-
дателем и высшим судьей;  централизованное государство,
с жестким тоталитарным режимом,  с всеохватывающим над-
зором за бесправными подданными разветвленного,  подчи-
ненного  деспоту  административного аппарата.  При этом
перечеркивалось действительное многообразие  политичес-
ких структур древневосточных цивилизаций,  их последую-
щей эволюции.                                          
   Формализованное понятие "восточная деспотия",  обла-
дающее  вышеперечисленными признаками,  с определенными
основаниями можно отнести  к  централизованной  империи
Древнего  Китая  и  царствам Древнего Египта.  В Китае,
например,  император обожествлялся,  существовал особый
культ императора - "сына неба".  Высшая законодательная
власть была одним из важных признаков его широких  пол-
номочий. Рано сложился здесь и централизованный многос-
тупенчатый бюрократический аппарат, возглавляемый самим
правителем. Все имперские чиновники, независимо от ран-
гов и занимаемых постов,  были поставлены  под  строгий
контроль центральных властей.                          
Но во многих древневосточных государствах  власть  вер-
ховных  правителей ограничивалась советом знати или на-
родным собранием, или самоуправляющимися большесемейны-
ми городскими общинами и пр.                           
   Древневосточным обществам были известны также и рес-
публиканские государственные формы,  в  которых  значи-
тельную  роль играли традиции примитивной племенной де-
мократии,  например республики в городах-государствах -
Финикии, Месопотамии. Не отличались некоторые восточные
государства и полным набором вышеперечисленных формаль-
ных характеристик "восточной деспотии".                
   Правители Древней  Индии,  например,  не располагали
неограниченными законодательными полномочиями.  Даже  в
крупном,  относительно централизованном государстве Ма-
урьев (IV-II вв. до н.э.) большое значение имели колле-
гиальные органы государственной власти, такие как сове-
щательный орган при царе - раджасабха и совет  сановни-
ков - мантрипаришад. Одной из наиболее ярких особеннос-
тей империи Маурьев было включение в нее полуавтономных
республиканских  государственных  образований  -  ган и
сангх.                                                 
   В своем политическом развитии страны Древнего Восто-
ка  прошли  в целом общий путь - от небольших племенных
образований,  номовых  городов-государств  к  гегемони-
ям-царствам,  а  затем  к относительно централизованным
империям,  как правило,  полиэтническим, создаваемым за
счет завоевания и аннексий своих соседей.              
   Но в Индии, в отличие от Китая, раздробленность была
правилом, а централизованное государство - исключением.
В Месопотамии царскую власть можно считать наследствен-
ной с оговорками. При передаче власти одному из сыновей
правителя  решающее слово принадлежало жрецам-оракулам.
Не был царь и высшей судебной инстанцией.  Здесь, как и
в Индии,  почти на всех этапах развития сохранялось оп-
ределенное самоуправление общин. Органы общинного само-
управления несли главную тяжесть забот о благосостоянии
общины,  о своевременной выплате ренты-налога в казну и
об организации общественных работ.                     
   Вместе с тем нельзя отрицать,  что в древневосточных
цивилизациях в религиозном массовом сознании  существо-
вало  особое мистическое отношение к власти,  царствен-
ности, правителю.                                      
   Признание высшего, божественного авторитета, органи-
чески вытекающего из сущего миропорядка, а следователь-
но,  и неограниченных деспотических полномочий правите-
ля,  было основополагающим элементом восточной духовной
культуры,  религиозной идеологии, определяющим в значи-
тельной  мере различные стороны жизнедеятельности древ-
невосточных обществ. С учетом этих обстоятельств следу-
ет  различать  понятие  "восточная деспотия" в культур-
но-цивилизационном, социально-историческом и формально-
юридическом смыслах.                                   
   Выступая как и всякое другое государство орудием со-
циально-классового господства, древневосточное монархи-
ческое государ-                                        
ство было призвано вместе с тем выполнять функции, свя-
занные  с  координацией  разрозненного общинного произ-
водства,  с обеспечением насущных условий его развития.
При  отсутствии  или слабом развитии рыночных отношений
государство с его  административно-командным  аппаратом
выполняло особые контрольно-регулирующие функции, что и
обеспечивало исключительное место и значение  управляю-
щей верхушки в восточном обществе.                     
   Но не  меньшее  значение имела деятельность властных
структyp,  государства по поддержанию  религиозно-куль-
турного единства древневосточных обществ,  обеспечивае-
мого на основе сохранения их самобытных,  фундаменталь-
ных  ценностей.  Значение целенаправленной консервации,
укрепления религиозной идеологии в древневосточных  об-
ществах  также  определялось  в  значительной мере сла-
бостью экономических связей,  почти полным  отсутствием
рыночных  отношений при натуральном характере общинного
производства.  Религиозная идеология,  играющая  важную
роль  в  поддержании единства того или иного восточного
общества,  строилась на основе различных  морально-эти-
ческих,  религиозных  ценностей,  но неизменно отводила
особое место "связующему единству" - правителю.        
   Так, например,  еще в древнем царстве (III тысячеле-
тие  до  н.э.)  египетским  фараонам стал присваиваться
священный титул "сына бога Солнца", вырабатывается осо-
бо торжественный ритуал их погребения. Как символ вели-
чия фараонов строились знаменитые пирамиды, которые по-
давляли воображение людей, внушали им священный страх и
почтение перед троном.  В Древнем  Египте  значительный
сектор  хозяйственной  деятельности государственных чи-
новников, жрецов был так или иначе связан с заупокойной
службой  вокруг гробниц фараонов.  "Ты Ра (бог Солнца),
твой обрал - его образ,  ты  небожитель"  говорилось  о
юном  Тутанхамоне в одном из древних египетских папиру-
сов.  Египетский царь - хранитель жи'зни на земле,  без
него невозможна жизнь и в загробном мире.  Отдавая силы
на возведение величественных гробниц фараонов, египтяне
заботились и о собственном посмертном существовании.   
   Особое значение  имела идеологическая функция в дес-
потическом Китае. Здесь государство на протяжении веков
формировало  унифицированное мировоззрение,  прославляя
правителя-деспота, поддерживало миф о божественном про-
исхождении императора - "сына неба".                   
   И в Древней Индии, и в Древнем Вавилоне, несмотря на
их исторические особенности,  цари также неизменно воз-
величивались. Их имена ставились рядом с именами богов.
В Вавилоне царь предстает человеком, который, однако, в
силу  своей  избранности  богами  наделен  божественной
царственностью, возвышающей его над людьми.            
   В массовом сознании правители наделялись  всесильны-
ми,  деспотическими  полномочиями  не только в силу бо-
жественного характера своей власти - царственности,  но
и  в  силу  отводимой им единоличной роли в поддержании
безопасности, правосудия, со-                          
циальной справедливости в обществе. Устойчивость патри-
архально-общинных  отношений,  на базе которых развива-
лись ранние государственные деспотические режимы,  фор-
мировала  в общественном сознании образ правителя-отца,
защитника слабых и обездоленных.  Например, конфуцианс-
тво  -  господствующая идеология Древнего Китая - прямо
переносило строй большой патриархальной  семьи  на  все
китайское общество, во главе которого стоял император. 
   Индусская политико-религиозная концепция богоугодно-
го царя (девараджи) предписывала ему выполнение  особой
дхармы  (обязанностей).  Одна из главных обязанностей -
охрана подданных.  "Все, что ни делает царь, - правиль-
но. Таков признанный закон", - написано в Нараде, одном
из религиозно-правовых трактатов Древней  Индии.  "Ведь
ему вверена дхарма мира, а он охраняет его, основываясь
на могуществе и милости ко всем живущим".  Царю  вверя-
лось  также  осуществление правосудия с помощью опытных
брахманов.  Он,  опекун всех малолетних и вдов,  должен
был возглавлять борьбу со стихийными бедствиями,  голо-
дом.  Важной функцией царей,  согласно древнему полити-
ческому трактату Индии - Артхашастре,  была организация
общественных работ,  строительство ирригационных соору-
жений.                                                 
   Эти представления о благих деяниях правителей должны
были поддерживаться их общесоциально-значимой  деятель-
ностью,  которая была особенно присуща, например, Древ-
нему Вавилону (это и.практика царских  приказов  "миша-
рум",  освобождающих бедняков от долгов, и нормы права,
ограничивающие долговое рабство трехгодичным сроком,  и
установленные  проценты  ростовщического  займа и пр.).
Характерно также, что усиление деспотических черт древ-
невосточного  государства  происходит  часто в процессе
борьбы не с народом,  а со знатью, с аристократическими
и жреческими кругами,  сепаратизмом.  Усиление властных
полномочий восточных правителей часто сопровождалось не
столько произволом,  сколько активным правотворчеством,
созданием писаных правовых судебников, кодексов (Судеб-
ник Хаммурапи в XVIII в. до н.э. в                     
   Вавилоне и др.).                                    
   Стремление к  поддержанию  правопорядка  было свойс-
твенно восточным монархиям,  как правило,  в периоды их
расцвета и подъема.                                    
   Вместе с  государством  в  древневосточных обществах
складывалось и право, которое в странах Древнего Восто-
ка имело ряд общих черт.  В частности, оно открыто зак-
репляло социальное неравенство,  что проявлялось прежде
всего в приниженном положении рабов. Вне зависимости от
того,  мог ли раб иметь семью или владеть  в  интересах
хозяина тем или иным имуществом, на Востоке он выступал
в качестве вещи и  таковой  рассматривался  действующим
правом.   Древневосточное  законодательство  закрепляло
также сословное неравенство свободных.  Оно в  той  или
иной  форме присутствовало во всех древневосточных пра-
вовых системтах                                       
Право Древнего  Востока неразрывно связано с религией и
религиозной моралью.  Правовая норма здесь,  за  редким
исключением,  имела религиозное обоснование. Правонару-
шение - это одновременное нарушение нормы религии и мо-
рали.                                                  
   Основным источником права древневосточных государств
на протяжении веков оставались обычаи, которые, являясь
продуктом  общинного творчества,  в течение длительного
времени не записывались,  а сохранялись в устной тради-
ции и памяти соплеменников. Ссылки на древних мудрецов,
обладающих священным авторитетом,  хранителей  обычаев,
можно  найти  почти во всех памятниках древневосточного
права,  в чем сказался его традиционный характер. Нормы
права  опирались  на  установившиеся образцы поведения,
сложившиеся в прошлом,  ориентировались на них. Обычай,
наполняемый новым социальным содержанием,  санкциониро-
ванный государством, оставался главным источником права
и  тогда,  когда появились письменные судебники,  брах-
манские компиляции и пр.                               
   Первые памятники права в основном закрепляли  наибо-
лее  распространенные  обычаи,  установившуюся судебную
практику.  С этим связаны их  неполнота,  неразработан-
ность ряда институтов и норм,  их казуистический харак-
тер,  ибо правовая норма фиксировалась не в абстрактной
форме,  а в виде конкретного случая.  В правовых систе-
мах,  которые формировались в медленно эволюционирующих
древневосточных обществах, нашли отражение нормы старо-
го родового строя,  например, предусматривающие коллек-
тивную  ответственность членов семьи или даже всех чле-
нов соседской общины за проступки, совершенные одним из
них,  кровную месть,  самосуд, талион. На примере таких
универсальных обычаев,  как кровная месть и  талион,  в
которых нашел отражение принцип равного воздаяния родо-
вого строя (око за око,  зуб  за  зуб),  по  памятникам
древневосточного права можно проследить, как эти старые
обычаи наполнялись новым  содержанием.  Появление  иму-
щественных, сословных, профессиональных и других разли-
чий привело к прямому извращению в нормах древневосточ-
ного права идеи первобытнообщинного строя о равном воз-
даянии. Эти нормы стали исходить из того, что цена кро-
ви знатного,  богатого выше цены крови бедного, незнат-
ного.                                                  
   Общие традиционные черты древневосточного права  оп-
ределялись в значительной мере длительным существовани-
ем в странах Древнего Востока  таких  социальных  форм,
как община,  большая патриархальная семья. Во всех нор-
мах древневосточного брачно-семейного и наследственного
права прослеживаются, например, такие традиционные чер-
ты,  как подчиненное, приниженное положение женщин, де-
тей в патриархальной семье,  неравенство наследственных
прав женщин с мужчинами и пр.                          
   В древневосточном праве нельзя обнаружить  представ-
ления об отраслях права, о четких отличиях преступлений
от частных правонарушений.  На первый взгляд,  правовые
документы  Древнего  Востока изложены не только бессис-
темно,  но и без какой бы то ни было внутренней логики.
Но внутренняя логика изложения норм                    
в этих правовых памятниках присутствует.  Она определя-
ется или религиозными концепциями о тяжести, греховнос-
ти того или иного поведения человека в Древнем Вавилоне
и  в  Древнем Китае или религиозной концепцией мирозда-
ния, сословно-варнового деления в Древней Индии.       
   Говоря об  общих  элементах  правовых  систем  стран
Древнего Востока, нельзя не видеть и специфических черт
их правовых принципов,  институтов и норм,  связанных с
особенностями духовной культуры,  религии, той или иной
системы ценностей.                                     
   Так, в Древнем Египте, стране "поголовного рабства",
в  условиях засилия административно-командного царского
аппарата,  с его гипертрофированными контрольно-регули-
рующими функциями, не было создано условий даже для об-
щих представлений о правоспособности,  правовом статусе
личности.                                              
   В древнем конфуцианском Китае и религия, и право из-
начально отвергали идею равенства  людей,  исходили  из
признания  различий между членами китайского общества в
зависимости от пола,  возраста,  места в системе  родс-
твенных отношений и социальной иерархии. Здесь исключа-
лось создание предпосылок не только для развития  граж-
данского общества,  частной собственности, субъективных
прав и свобод,  но и частного права как  такового.  Ки-
тайское традиционное право - это прежде всего уголовное
право,  включающее нормы брачно-семейного, гражданского
права,  нарушение которых влекло за собой уголовное на-
казание.                                               
   В отличие от Китая,  где теология как таковая не иг-
рала существенной роли (конфуцианство лишь условно мож-
но назвать религией, это скорее этико-политическое уче-
ние), индийская цивилизация имеет ярко выраженный рели-
гиозный характер.  Все стороны жизни в  древнеиндийском
обществе  регулировались  строжайше разработанными эти-
ко-кастовыми нормами,  традиционными правилами  поведе-
ния,  различными  для  разных  социальных групп и ашрам
(стадия жизни человека),  выполнение которых  приносило
религиозную заслугу,  нарушение же вело к религиозной и
социальной деградации.  В древнеиндийском обществе осо-
бую ценность в связи с этим имел ученый брахман, выпол-
няющий функции воспитания людей в духе неукоснительного
следования дхарме,  правилам поведения религиозного ин-
дуса,  кастовым нормам и ритуалу. Этим во многом объяс-
няется  как специфика источников права в Древней Индии,
среди которых особое место занимали брахманские  поучи-
тельные произведения - дхармашастры,  так и другие осо-
бенности традиционного права индусов, пережившего века.
 
   Глава 2. Древний Египет                             
   Государство Древнего Египта сложилось в  северо-вос-
точной части Африки, в долине, расположенной по нижнему
течению реки Нила.  Все сельскохозяйственное производс-
тво Египта было связано                                
с ежегодными разливами Нила,  с очень ранним строитель-
ством здесь ирригационных сооружений, на которых и стал
впервые использоваться  труд  рабов-военнопленных.  Ес-
тественные  границы Египта служили защите страны от на-
бегов извне, созданию этнически однородного населения -
древних египтян.                                       
   Интенсивно развивающееся  поливное  земледелие  спо-
собствует социальному расслоению,  выделению  управлен-
ческой  верхушки  во  главе с первосвященниками-жрецами
уже в первой половине IV тысячелетия до н. э. Во второй
половине  этого  тысячелетия  складываются первые госу-
дарственные образования -  номы,  возникшие  вследствие
объединения вокруг храмов сельских общин для совместно-
го ведения ирригационных работ.  Территориальное распо-
ложение  древних  номов,  вытянутых вдоль единой водной
магистрали,  очень рано приводит к их  объединению  под
властью сильнейшего нома, к появлению в Верхнем (Южном)
Египте единых царей с признаками  деспотической  власти
над остальными номами.  Цари Верхнего Египта к концу IV
тысячелетия до н.э.  завоевывают весь Египет. Предопре-
делял  раннюю централизацию древнеегипетского государс-
тва и сам характер хозяйства,  связанный  с  постоянной
зависимостью населения от периодических разливов Нила и
необходимостью руководства из центра трудом многих  лю-
дей по преодолению их последствий.                     
   История Древнего Египта делится на ряд периодов: пе-
риод Раннего царства (3100-2800 гг. до н.э.), или пери-
од  царствования первых трех династий египетских фарао-
нов;  период  Древнего,  или  Старого,  царства  (около
2800-2250  гг.  до  н.э.),  в  который включается время
царствования III-IV династии;  период Среднего  царства
(около  2250-1700  гг.  до  н.э.)  - время царствования
XI-XII династий; период Нового царства (около 1575-1087
гг.  до  н.э.)  -  время царствования XVIII-XX династий
египетских фараонов.  Периоды между Древним,  Средним и
Новым  царствами были временем хозяйственного и полити-
ческого упадка Египта. Египет Нового царства - первая в
истории мировая империя,  огромное разноплеменное госу-
дарство, созданное путем завоеваний соседних народов. В
его состав вошли Нубия,  Ливия, Палестина, Сирия и дру-
гие богатые естественными ресурсами  области.  В  конце
Нового царства Египет приходит в упадок, становится до-
бычей завоевателей, сначала персов, затем римлян, вклю-
чивших его в состав Римской империи в 30 г. до н.э.    
   Социальная структура.  Для  Древнего Египта была ха-
рактерна  крайняя  замедленность  эволюции   социальной
структуры,  определяющим  фактором  которой  было почти
безраздельное господство в  экономике  государственного
царско-храмового хозяйства.  В условиях всеобщей вовле-
ченности населения в государственное хозяйство  разница
в  правовом положении отдельных слоев трудового люда не
считалась столь существенной, как в других странах Вос-
тока. Она не отражалась даже в терминах, наиболее упот-
ребляемым среди которых был термин,  обозначающий прос-
толюдина,  - мерет. Это понятие не имело четко выражен-
ного правового со-                                     
держания, как и спорное понятие "слуга царя" - полусво-
бодный,  зависимый  работник,  просуществовавшее во все
периоды уникальной и длительной истории Египта.        
   Основной хозяйственной  и  общественной  ячейкой   в
Древнем Египте на ранних этапах его развития была сель-
ская община. Закономерный процесс внутриобщинного соци-
ального и имущественного расслоения был связан с интен-
сификацией сельскохозяйственного производства, с ростом
прибавочного продукта, который начинает присваивать об-
щинная верхушка,  сосредоточившая в своих руках руково-
дящие функции по созданию,  содержанию в порядке и рас-
ширению ирригационных сооружений. Эти функции впоследс-
твии перешли к централизованному государству.          
   Процессы социального   расслоения  древнеегипетского
общества особенно усиливаются в конце IV тысячелетия до
н.э.  когда формируется господствующий социальный слой,
в который входили родоплеменная  номовая  аристократия,
жрецы,  зажиточные  общинники-крестьяне.  Этот слой все
больше отделяется от основной массы свободных  общинни-
ков-крестьян,  с  которых  взимается  государством рен-
та-налог.  Они же привлекаются к принудительному  труду
по строительству каналов,  дамб,  дорог и пр.  С первых
династий Древнему Египту были  известны  проводимые  по
всей стране периодические переписи "людей, скота, золо-
та", на основе которых и устанавливались налоги.       
   Раннее создание единого государства с централизован-
ным в руках фараона земельным фондом,  к которому пере-
ходят функции управления сложной  ирригационной  систе-
мой,  развитие крупного царско-храмового хозяйства спо-
собствует фактическому исчезновению общины как самосто-
ятельной единицы, связанной коллективным землепользова-
нием.  Она прекращает существование вместе с исчезнове-
нием  свободных земледельцев,  независимых от государс-
твенной власти и неподконтрольных  ей.  Неким  подобием
общин остаются постоянные сельские поселения, главы ко-
торых отвечают  за  уплату  налогов,  за  бесперебойное
функционирование ирригационных сооружений, принудитель-
ные работы и пр.  Вместе с тем укрепляет свои  экономи-
ческие и политические позиции правящая верхушка, попол-
няющаяся в основном за счет местной номовой  аристокра-
тии,  чиновничества,  складывающегося централизованного
административного аппарата и жречества.  Ее экономичес-
кая мощь растет,  в частности, за счет рано сложившейся
системы царских пожалований земель и рабов.  От времени
Древнего царства сохранились царские указы,  устанавли-
вающие права и привилегии храмов и храмовых  поселений,
свидетельства о царских пожалованиях земельных участков
аристократии и храмам.                                 
   В царских хозяйствах и хозяйствах светской и  духов-
ной  знати трудились различные категории зависимых под-
невольных лиц. Сюда входили бесправные рабы-военноплен-
ные или соплеменники, доведенные до рабского состояния,
"слуги царя", выполнявшие предписываемую им норму рабо-
ты под надзором царских надсмотрщиков.  Они владели не-
большим личным имуществом и получали скудное пропитание
из царских складов.                                    

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

                                                       
Эксплуатация "слуг царя",  оторванных от средств произ-
водства,  строилась  как на внеэкономическом,  так и на
экономическом принуждении,  так как  земля,  инвентарь,
тягловый скот и прочее были собственностью царя. Грани-
цы,  отделяющие рабов (которых в Египте никогда не было
много) от "слуг царя",  были выражены нечетко.  Рабов в
Египте продавали, покупали, передавали по наследству, в
дар,  но  иногда сажали на землю и наделяли имуществом,
требуя с них часть урожая.  Одной из форм возникновения
рабской  зависимости стала самопродажа египтян за долги
(которая,  однако, не поощрялась) и превращение в рабов
преступников.                                          
   Объединение Египта  после переходного периода смут и
раздробленности (XXII в.  до н.э.) фиванскими номами  в
границах  Среднего царства сопровождалось успешными за-
воевательными войнами  египетских  фараонов,  развитием
торговли с Сирией,  Нубией, ростом городов, расширением
сельскохозяйственного производства.  Это привело, с од-
ной стороны, к росту царско-храмового хозяйства, с дру-
гой - к укреплению  позиций  частного  хозяйства  вель-
мож-сановников и храмовых жрецов, органически связанно-
го с первым.  Номовая знать, имеющая кроме пожалованных
за  службу  земель ("дом номарха") наследственные земли
("дом отца моего"),  стремится превратить свои держания
в собственность,  прибегая с этой целью к помощи храмо-
вых оракулов, которые могли засвидетельствовать ее нас-
ледственный характер.                                  
   Рано выявившаяся  неэффективность громоздких царских
хозяйств,  основанных на труде подневольных  земледель-
цев, способствует широкому развитию в это время надель-
но-арендной формы эксплуатации трудящегося люда.  Земля
стала отдаваться "слугам царя" в аренду,  она обрабаты-
валась ими в основном своими  орудиями  в  относительно
обособленном  хозяйстве.  При  этом  выплачивалась рен-
та-налог казне, храму, номарху или вельможе, но попреж-
нему выполнялась трудовая повинность в пользу казны.   
   В Среднем  царстве выявляются и другие изменения как
в положении правящих кругов, так и низших слоев населе-
ния.  Все  более заметную роль в государстве,  наряду с
номовой аристократией и жречеством, начинает играть не-
титулованное чиновничество.                            
   Из общей массы "слуг царя" выделяются так называемые
недлсес ("маленькие"), а среди них "сильные неджес". Их
появление было связано с развитием частного землевладе-
лия,  товарно-денежных отношений, рынком. Не случайно в
XVI-XV вв. до н.э. в египетском лексиконе впервые появ-
ляется понятие "торговец",  а мерилом стоимости при от-
сутствии денег становится серебро'.                    
   Неджес вместе с ремесленниками (особенно таких дефи-
цитных в Египте специальностей, как каменотесы, золотых
дел  мастера),  будучи  не столь прочно связаны с царс-
ко-храмовым хозяйством,  приобретают более высокий ста-
тус,  продавая часть своей продукции на рынке. Вместе с
развитием ремесла, товарно-денежных                    
 
   ' 1 г серебра был равен стоимости 72 литров зерна, а
раб стоил 373 г серебра.                               
                                                       
отношений растут города, в городах возникает даже подо-
бие цехов, объединения ремесленников по специальностям.
   Об изменении правового положения состоятельных групп
населения свидетельствует и расширение  понятия  "дом",
ранее обозначающее родственно-клановую группу подвласт-
ных  патеру-вельможе   членов   семьи,   родственников,
слуг-рабов  и  пр.  Главой  дома мог выступать теперь и
неджес.                                                
   Сильные неджес вместе с низшими звеньями  жречества,
мелкого чиновничества, зажиточными ремесленниками в го-
родах составляют средний,  переходный  слой  из  мелких
производителей  к господствующему классу.  Растет число
частных рабов,  усиливается эксплуатация зависимых зем-
ледельцев-наделыциков, несущих главные тяготы податного
обложения,  военной службы в царских войсках. Еще более
нищает  городская  беднота.  Это  приводит  к  крайнему
обострению социальных  противоречий  в  конце  Среднего
царства (усилившегося под воздействием вторжения в Еги-
пет гиксосов), к крупному восстанию, начавшемуся в сре-
де  беднейших слоев свободных египтян,  к которым впос-
ледствии присоединились рабы и даже некоторые  предста-
вители состоятельных земледельцев.                     
   События тех  дней  описаны  в красочном литературном
памятнике "Речение Ипувера",  из которого следует,  что
восставшие  захватили царя,  изгнали сановников-вельмож
из их дворцов и заняли их, завладели царскими храмами и
храмовыми закромами,  разгромили судебную палату, унич-
тожили книги учета урожаев и пр.  "Земля перевернулась,
словно гончарный круг",  - пишет Ипувер,  предостерегая
правителей от повторения подобных событий,  приведших к
периоду  междуусобиц.  Они длились 80 лет и завершились
после многолетней борьбы с завоевателями (в 1560 г.  до
н.э.) созданием фиванским царем Яхмосом Нового царства.
   В результате победоносных войн Египет Нового царства
становится первой крупнейшей империей в  древнем  мире,
что  не могло не сказаться на дальнейшем усложнении его
социальной структуры. Ослабляются позиции номовой родо-
вой аристократии.  Яхмос оставляет на местах тех прави-
телей,  которые изъявили ему полную покорность, или за-
меняет их новыми.  Благосостояние представителей правя-
щей верхушки отныне прямо зависит от того,  какое место
они  занимают в должностной иерархии,  насколько близко
стоят к фараону и его двору.  Центр тяжести администра-
ции  и  всей  опоры фараона существенно перемещается на
нетитулованные слои  выходцев  из  чиновников,  воинов,
земледельцев  и  даже приближенных рабов.  Дети сильных
неджес могли пройти курс обучения в специальных школах,
руководимых царскими писцами,  и по окончании его полу-
чить ту или иную чиновничью должность.                 
   Наряду с неджес в это время появляется и особая  ка-
тегория египетского населения,  близкая к нему по поло-
жению,  обозначаемая термином "немху".  В эту категорию
включались земледельцы,  имеющие свое хозяйство, ремес-
ленники, воины, мелкие чиновники, которые по воле фара-
оновской администрации могли быть повыше-              
ны или понижены в своем социально-правовом  статусе,  в
зависимости от потребностей и нужд государства.        
   Связано это было с созданием по мере централизации в
Среднем царстве системы общегосударственного  перерасп-
ределения  рабочей  силы.  В  Новом царстве,  в связи с
дальнейшим ростом многочисленного имперского,  иерархи-
чески  соподчиненного слоя чиновничества,  армии и пр.,
эта система нашла дальнейшее развитие. Суть ее заключа-
лась  в следующем.  В Египте систематически проводились
переписи, учитывающие население в целях определения на-
логов, комплектования армии по возрастным категориям:  
   отроки, юноши, мужи, старики. Эти возрастные катего-
рии в определенной мере были  связаны  со  своеобразным
сословным делением населения,  непосредственно занятого
в царском хозяйстве Египта, на жрецов, войско, чиновни-
ков,  мастеров и "простых людей". Своеобразие этого де-
ления заключалось в том,  что численный и  персональный
состав  трех  первых  сословных групп определялся госу-
дарством в каждом конкретном случае с учетом  его  пот-
ребностей в чиновниках,  мастерах и пр. Происходило это
в ходе ежегодных смотров, когда формировались штаты той
или иной государственной хозяйственной единицы, царско-
го некрополя, ремесленных мастерских.                  
   "Наряд" на постоянную квалифицированную работу, нап-
ример архитектора, ювелира, художника, относил "просто-
го человека" к категории мастеров, что давало ему право
на  должностное владение землей и неотчуждаемую частную
собственность. До тех пор, пока мастер не переводился в
разряд "простых людей", он не был бесправным человеком.
Работая в том или ином хозяйственном  подразделении  по
указанию царской администрации, он не мог покинуть его.
Все то, что производилось им в урочное время, считалось
собственностью фараона,  даже его собственная гробница.
То,  что производилось им во внеурочное время, было его
собственностью.                                        
   Чиновники, мастера  противопоставлялись "простым лю-
дям",  положение которых мало чем отличалось от положе-
ния рабов, их только нельзя было купить или продать как
рабов. Эта система распределения рабочей силы мало зат-
рагивала основную массу надельных земледельцев, за счет
которых и содержалась эта  огромная  армия  чиновников,
военных и мастеров.  Периодический учет и распределение
на работу основного  резерва  рабочей  силы  в  Древнем
Египте  были прямым следствием неразвитости рынка,  то-
варно-денежных отношений,  полного поглощения государс-
твом египетского общества.                             
   Государственный строй.  Древнеегипетское государство
было централизованным почти на всех этапах своего  раз-
вития, за исключением непродолжительных периодов распа-
да.  Объединение Египта в конце IV тысячелетия до  н.э.
под  началом единого царя ускорило создание здесь цент-
рализованного бюрократического аппарата, который на ре-
гиональном уровне был организован по древним традицион-
ным номам и представлен правителями-номархами, хра-    
мовыми жрецами,  вельможами и царскими чиновниками раз-
личных рангов.                                         
   С помощью этого аппарата, систематически одариваемо-
го центральной властью, происходило дальнейшее укрепле-
ние могущества фараона,  который начиная с III династии
не просто обожествлялся,  но считался равным богам. Ло-
гическим  следствием  изменений  в  египетской теологии
становится скрупулезная разработка  ритуала  поклонения
богу-фараону,  строительство гигантских пирамид на мес-
тах их захоронений.  Геродот, посетив Египет в середине
V в. до н.э., на основе собранных им преданий и жречес-
ких сообщений о царе IV династии Хуфру (Хеопсе)  писал,
что работы над сооружением его пирамиды продолжались 40
лет (20 лет на заготовку материалов и 20  лет  на  само
строительство).  Привлекались к сооружению пирамиды все
египтяне по очереди (на 3 месяца по 100 тыс. человек). 
   Наибольшего могущества власть фараонов  достигает  в
Новом царстве, когда окончательно утверждается основан-
ная на военной силе  и  многочисленном  бюрократическом
аппарате имперская власть центра, полностью подчинивше-
го себе управление обширной территорией.               
   Приказы фараона неукоснительно соблюдались,  он  был
главным  за" энодателем и судьей,  назначал всех высших
чиновников.  Считалось,  что от  фараона-бога  зависели
урожай,  справедливость  в  государстве  и его безопас-
ность. Всякий социальный протест против царя - преступ-
ление против религии.  Фараону, как носителю высшей го-
сударственной власти,  принадлежало верховное право  на
земельный  фонд.  Он  мог жаловать землю вместе с госу-
дарственными рабами знати,  чиновникам,  жрецам, масте-
рам. Жаловал он и титулы.                              
   Власть фараона уже в Древнем царстве передавалась по
наследству (по крайней мере во времена царствования той
или иной династии).  Но династии,  как известно,  часто
менялись, некоторые фараоны царствовали, особенно в пе-
риод смут,  три-четыре года,  что находило оправдание в
египетской теологии, в представлениях египтян о власти.
Согласно этим представлениям божественности фараона бы-
ло недостаточно,  чтобы родить нового  фараона-бога.  В
единственного  родившегося ребенка вместе с семенем от-
ца-бога должен войти бог,  божественное царственное на-
чало.  В  противном случае все другие дети фараона были
бы ипостасью бога-творца,  а при множестве жен и налож-
ниц у фараонов их было бы чересчур много'.             
   Царственное богосыновство  как  уникальное  качество
правящего монарха не  передавалось  непосредственно  по
наследству.  Оно  могло быть передано,  "войти" в любую
женщину, которая, даже                                 
 
   Египетские фараоны обычно имели главную жену,  егип-
тянку,  которой  по  традиции становились их родные или
единокровные сестры,  и несколько второстепенных жен  и
наложниц.  Дети  от всех этих жен могли претендовать на
престол,  но принцип первородства был при этом традици-
онно решающим.                                         
                                                       
никогда не видя царя,  способна была произвести  нового
бога-фараона.                                          
   Эти представления  и служили признанию нового ненас-
ледственного фараона, легитимации власти новой правящей
династии, которые, как свидетельствует длительная исто-
рия Древнего Египта, могли основываться и одним из мно-
гочисленных номархов или главных жрецов храмов.        
   При всей широте полномочий фараона его власть нельзя
рассматривать как  личную,  произвольную.  Политическая
стабильность единого государства Египта,  неприкосовен-
ность трона зависели от того,  насколько успешно фараон
служил интересам господствующих социальных слоев,  осо-
бенно военной и  жреческой  верхушки.  Власть  фараонов
сдерживалась и религиозно-моральными нормами справедли-
вости {маат),  следование которым считалось особой зас-
лугой царя-бога. Аменхотеп III (1491-1424 гг. до н.э.),
например,  в своих надписях  указывал,  что  он  всегда
"соблюдал закон",  т.е. установленный в Египте правопо-
рядок.                                                 
   В главе 125 "Книги мертвых",  обширном произведении,
составленном  в  эпоху  Нового  царства на основе более
ранних жреческих записей (которые  клались  в  гробницу
при погребении царей и сановников в качестве своего ро-
да путеводителя для мертвеца на том свете), одна из за-
поведей-клятв гласила:  "Я не чинил людям зла, я не на-
нес ущерб скоту.  Я не совершал греха в месте истины, я
не творил дурного". "Речение Ипувера", как и другое ли-
тературное произведение древности  "Пророчество  Нефер-
ти", содержит предостережение в адрес правителей, нера-
дение и ошибки в управлении которых  могут  привести  к
краху государства,  его гибели,  "когда Нил иссыхает, а
женщины не рожают".                                    
   Все эти тексты свидетельствуют о двойственном предс-
тавлении  египтян о носителях власти.  Фараон не только
Бог,  но и человек,  который умирает как все, впадает в
грехи, приходит к "Суду вечности", обремененный хороши-
ми или дурными делами, и может быть осужден.           
   Природа фараона-человека слабая,  смертная,  подвер-
женная страданиям, всяческим напастям, только соединив-
шись с природой божественной,  оказывается способной  к
выполнению  исключительной  сверхъестественной роли,  в
которой египтяне видели залог их благополучия не только
на земле, но и при вхождении в посмертное бытие. В этом
свете можно по-иному взглянуть и на само понятие  "вос-
точная деспотия", и на массовое участие египтян в стро-
ительстве пирамид,  которое стимулировалось, видимо, не
одним насилием, приказом.                              
   Двойственность представлений  египтян о власти отра-
жалась и в особенностях управленческого аппарата  древ-
неегипетского  государства,  который,  несмотря на свою
многочисленность,  был слабо дифференцирован. Почти все
чиновники  Египта  были  одновременно связаны с хозяйс-
твенной, военной, судебной и религиозной деятельностью.
Причем если со временем прямая связь царских чиновников
с деятельностью тех или иных хозяйственных подраз-     
делений возрастала,  то их роль в религиозной сфере па-
дала.  В Новом царстве религиозные функции сосредоточи-
ваются в руках замкнутой касты жрецов, противостоящей в
ряде случаев царским чиновникам. Все больше усиливается
роль армии, воинских начальников в сфере хозяйственного
управления.                                            
   На всех  этапах развития Египта особая роль в управ-
лении государством принадлежала царскому двору.  О раз-
витии  функций  государственного  аппарата могут свиде-
тельствовать изменения полномочий первого помощника фа-
раона  - джати.  Джати сначала жрец города - резиденции
правителя.  Он вместе с тем начальник  царского  двора,
ведающий придворным церемониалом,  канцелярией фараона;
Полномочия джати со временем выходят за рамки  управле-
ния царским двором, царским хозяйством. В Новом царстве
джати осуществляет контроль за всем управлением в стра-
не,  в центре и на местах, распоряжается земельным фон-
дом,  всей системой водоснабжения. В его руках - высшая
военная  власть.  Он контролирует набор войска,  строи-
тельство пограничных крепостей,  командует флотом и пр.
Ему принадлежат и высшие судебные функции.  Он рассмат-
ривает жалобы,  поступающие к фараону, ежедневно докла-
дывает  ему  о  наиболее важных событиях в государстве,
непосредственно следит за выполнением полученных от фа-
раона указаний.                                        
   Должность джати  обычно  исполнял  один из царевичей
или иных близких родственников фараона;  при  некоторых
династиях,  например V и VI, - какой-либо из высокопос-
тавленных сановников-вельмож из  знатных  фамилий,  что
было свидетельством ослабления центральной власти в это
время.                                                 
   Под непосредственным контролем джати находились гла-
вы специализированных управлений:  "начальник дома ору-
жия",  руководивший военным ведомством,  отвечавший  за
вооружение, за снабжение армии, строительство крепостей
и пр., "заведующий тем, что дает небо, производит земля
и  приносит  Нил" - хранитель государственных амбаров и
складов, "начальник работ", отвечавший за крупное стро-
ительство и пр.                                        
   Слабая дифференциация отдельных звеньев управленчес-
кого аппарата,  их неразрывная связь  с  религиозно-хо-
зяйственной  деятельностью  в Древнем Египте определили
существование здесь особых групп  лиц,  получивших  при
XVIII династии название "послушных призыву".  Каждая из
этих групп не была однородной  ни  с  сословной,  ни  с
классовой точек зрения. В одну из этих групп могли вхо-
дить лишь крупные сановники, придворные фараона, в дру-
гую  -  вместе со свободными и рабы,  в третью - только
рабы.  Эти группы лиц занимали определенное место  и  в
производстве,  и  в управлении древнеегипетским общест-
вом.                                                   
   "Послушные призыву" - это те, кто мог непосредствен-
но  выслушать и должен был выполнить приказ своего гос-
подина. Одно и то же лицо могло иметь "послушных призы-
ву" и состоять в группе "послушных призыву" своего гос-
подина, начальника высшего ранга.                      
В системе  органов управления особую роль играла группа
"больших послушных призыву царя" - придворных,  крупных
вельмож, государственных деятелей, телохранителей царя.
Часть своих управленческих функций  представители  этой
группы могли передавать своим "послушным призыву".  Они
зачастую совмещали ряд должностей, получая за каждую из
них  особое  должностное  земельное владение.  "Большие
послушные призыву царя" возглавляли все высшие  ведомс-
тва в государстве, в которых служили их "послушные при-
зыву".                                                 
   Так, например, особо многочисленную группу составля-
ли  работники  "белых  домов",  центров по переработке,
хранению и распределению продуктов сельского  хозяйства
и ремесла,  дома "царских сокровищ" - своеобразного на-
логового ведомства.  Древние надписи говорят о "началь-
нике послушных призыву дома его величества", ведавшего,
видимо,  дворцовым хозяйством,  о "начальнике послушных
призыву,  сопровождающих его величество", о "начальнике
послушных призыву местоприбывания царя", т.е. собствен-
но дворцовых слуг и пр.                                
   Особую группу  "послушных  призыву богов" составляли
работники храмовых хозяйств, поминальных храмов умерших
египетских фараонов. Их деятельность возглавлялась осо-
быми начальниками.  Весь этот сложный  комплекс  служб,
хозяйственных  подразделений так или иначе был связан с
тремя главными отраслями управления,  с тремя  главными
ведомствами (военным, налоговым и ведомством обществен-
ных работ),  выражались ли эти работы  в  строительстве
ирригационных сооружений или царских гробниц.          
   Местное управление.  Древнее царство - это объедине-
ние небольших сельских общин,  во главе которых  стояли
общинные старосты и общинные советы - джаджаты.  Общин-
ные советы в Древнем царстве, состоящие из представите-
лей  зажиточного крестьянства,  были органами судебной,
хозяйственной и административной власти на местах.  Они
регистрировали акты передачи земли, наблюдали за состо-
янием сети искусственного орошения, за развитием земле-
делия. Но впоследствии общинные советы полностью теряют
свое значение,  а общинные старосты превращаются в  чи-
новников централизованного государственного аппарата.  
   Номархи -  представители небольших государств,  соз-
данных на базе старых общин, а затем отдельных областей
централизованного государства, со временем также теряют
свою самостоятельность.  Еще в Среднем царстве номархи,
обладающие  различным  объемом полномочий в зависимости
от своего богатства,  силы и влияния при  дворе,  могли
возглавлять местное ополчение,  выступать жрецами мест-
ных богов и руководителями храмовых хозяйств.  В  Новом
царстве номовая администрация целиком подчиняется цент-
ру, назначавшему в каждый ном особого царского чиновни-
ка, при котором были секретарь-писец и административная
палата.                                                
   Центральной фигурой  разветвленного   административ-
но-командного  аппарата в Древнем Египте на всех этапах
его развития была                                      
фигура писца-канцеляриста.  Их  готовили  в специальных
школах,  они ведали многочисленными приходно-расходными
книгами,  два раза в год составляли кадастр всех земель
в стране, переписывали население, его имущество и пр.  
   Страна делилась не только на области,  но и  на  два
больших округа - Южный и Северный Египет,  во главе ко-
торых стояли царские наместники. Такое административное
деление,  соответствующее  древнему  делению  Египта на
Верхнее и Нижнее царства,  определяло и  особые  титулы
фараона,  сохранившиеся  и в поздней истории страны,  -
"владыка двух стран", "царь Нижнего и Верхнего Египта".
   Армия. В Древнем царстве не существовало  регулярной
армии.  Армия  создавалась из ополченцев по всей стране
на случай проведения  военных  операций,  преследующих,
как правило,  грабительские цели захвата рабов,  скота,
другого имущества. Участие в таких военных походах было
прибыльным  делом,  так  как воины принимали непосредс-
твенное участие в дележе военной добычи,  большая часть
которой  отдавалась  фараону.  В мирное время ополченцы
занимались своим хозяйством.  Во главе военных  отрядов
выступал  или сам фараон,  или назначенный им сановник.
Кадрового офицерства не было.                          
   В период раздробленности военная сила из  ополченцев
находилась в распоряжении местных номархов. Уже в Сред-
нем царстве организация военного дела  была  достаточно
высокой,  ею непосредственно занимался джати, следивший
за набором армии, командующий военно-торговым флотом. В
это же время появляется кадровое офицерство,  пополняю-
щее специальные формирования "спутников царя", выполня-
ющих  особо  важные  военные поручения фараона.  Рано в
Египте стала формироваться и  царская  гвардия,  личная
охрана царя.                                           
   В XVIII в.  до н.э. гиксосы в ходе завоевания Египта
приводят с собой лошадей.  С этого времени в египетской
армии  наряду с пехотой появляется конница и боевые ко-
лесницы.                                               
   В Новом царстве после разгрома гиксосов  в  связи  с
активизацией  военной политики создается постоянная бо-
еспособная  армия  из  земледельцев-египтян,  мелких  и
средних горожан,  которые были на полном содержании фа-
раона.                                                 
   Расширение границ государства за счет соседних  тер-
риторий  потребовало  строительства пограничных крепос-
тей,  опорных охранных пунктов,  флота,  а вместе с тем
увеличения регулярной армии,  создаваемой в ходе перио-
дически проводимой переписи населения и переписи  воен-
ных наборов из юношей-новобранцев [неферу}.  Помимо но-
вобранцев в армии начали входить  и  отряды  наемников,
завербованных среди нубийцев и др.                     
   Растет число  офицеров,  повышается  их роль в госу-
дарстве и социальный престиж.  Воины за особые  заслуги
награждаются земельными наделами и пр. Командный состав
армии в связи с общей военизацией государственного  ап-
парата наделяется функциями гражданских чиновников, ру-
ководит сооружением ороситель-                         
ных каналов.  Воинским начальникам экспедиционных отря-
дов еще в Древнем Египте передавались функции  управле-
ния  захваченными  территориями.  Непрекращающийся рост
числа наемников из иноземцев в конце Нового царства ос-
лабляет египетскую армию,  а вместе с тем и военное мо-
гущество империи.                                      
   Армия сначала выполняла  полицейские  функции,  а  в
эпоху Нового царства эти функции стали выполнять специ-
альные полицейские отряды, призванные нести охрану сто-
лицы, каналов, зернохранилищ, храмов.                  
   Суд. Суд на всех этапах исторического развития Древ-
него Египта не был отделен от администрации.  В Древнем
царстве  функции  местного суда сосредоточиваются в ос-
новном в общинных органах самоуправления,  которые раз-
решают споры о земле и воде, регулируют семейные и нас-
ледственные отношения.  В номах царскими судьями высту-
пали  номархи,  носившие титулы "жрецов богини истины".
Высшие надзорные функции над деятельностью чиновников -
царских судей осуществлял сам фараон или джати, который
мог пересмотреть решение любого суда,  возбудить судеб-
ное преследование против должностных лиц.  Джати непос-
редственно подчинялся "начальник шести великих  домов",
возглавлявший судебное ведомство и отвечающий за судоп-
роизводство по всей стране.  В Новом царстве джати под-
чинялась и верховная судебная коллегия из 30 судей. Фа-
раон мог назначить чрезвычайную  судебную  коллегию  из
его доверенных лиц для рассмотрения тайных дел, связан-
ных с государственными преступниками, заговорами против
него.  Определенные судебные функции имели и храмы. Ре-
шение жреца-оракула,  имевшего огромный религиозный ав-
торитет,  не могло быть оспорено царским чиновником.  В
Египте были своеобразные тюрьмы,  представляющие  собой
административные и хозяйственные поселения преступников
и специально привлеченных к работе в них  "царских  лю-
дей".  Их  деятельность осуществлялась в тесной связи с
"ведомством поставщика людей" - царского бюро, занятого
распределением  различных категорий бесправного населе-
ния:  преступников, рабов-иноземцев и других - на тяже-
лые принудительные работы.                            
 
   Глава 3. Древние государства Месопотамии          
   Еще в IV тысячелетии до н.э. в южной части Двуречья,
между Тигром и Евфратом начало развиваться  земледелие,
связанное с проведением ирригационных работ.           
   Первые города-государства  стали  возникать  здесь в
конце IV - начале III тысячелетия до н.э. на месте пос-
тоянных  поселений земледельцев,  разросшихся общин или
группы общин, в центре которых были храмовые комплексы,
посвященные  тому  или  иному божеству.  При этом жрецы
храма во главе с верховным жрецом выполняли  простейшие
функции управления.                                    
Рост сельскохозяйственного и ремесленного  производства
способствовал  укреплению месопотамских городов,  росту
их населения. Во второй трети III тысячелетия до н.э. в
городах-протогосударствах Урук,  Киш, Ур, Лагаш населе-
ние достигало нескольких тысяч человек. Здесь четко на-
метились социальные различия,  выделилась родовая арис-
тократия,  обладающая большими участками земли. Во мно-
гих  крупных  хозяйствах  родовой аристократии стал все
шире применяться рабский труд.                         
   В III тысячелетии до н.э. складывается и царско-хра-
мовое  хозяйство  за  счет отделения храмовых земель от
общинных.  Общинные земледельцы отныне не участвуют как
ранее  в  обработке храмовых земель,  а уплачивает рен-
ту-налог в храмовую казну,  земли же храмов обрабатыва-
ются  различными  категориями зависимого люда,  рабами.
Это,  однако, не освобождает общинников от общественных
работ,  строительства дорог, ирригационных сооружений и
пр. Вместе с усложнением управленческих функций в горо-
дах растет административный аппарат,  состоящий из лиц,
занимающихся учетом земель,  храмовым хозяйством, куль-
том, общественными работами. Вырастая из органов общин-
ного управления,  этот аппарат выполняет новую социаль-
ную  роль.  Он становится аппаратом города-государства,
осуществляющим многообразные управленческие функции  по
отношению к другим общинам-селениям.                   
   Возникновение городов-государств вместе с набирающи-
ми силу  процессами  социального  расслоения  затронули
прежде  всего  две  племенные группы,  населяющие южное
Двуречье: шумеров и аккадян. К концу III тысячелетия до
н.э.  населявшие  Двуречье  различные  племенные группы
окончательно слились,  но сохранились названия основных
его  частей - Шумера на юге и Аккада на севере.  Первым
центром шумерской цивилизации был Урук.  Самым  древним
из  городов  аккадян-семитов  был Аккад.  Жители Урука,
например, поклонялись богу неба Ану, храм в честь кото-
рого был не только административным центром, но и цент-
ром ремесла,  рано развивавшейся торговли, общественным
складом для страховых нужд и пр.                       
   На социально-экономическое  и  политическое развитие
Двуречья оказало большое влияние то обстоятельство, что
городагосударства  возникали  здесь как близко располо-
женные локальные центры, окруженные полуоседлым и коче-
вым людом,  инокультурными племенами. От постоянных пе-
реселений и набегов соседних племен зависело не  только
политическое значение того или иного города,  но и само
его существование.                                     
   Раннединастийный период шумерской истории был эпохой
ожесточенной  борьбы соседних городов-государств за по-
литическую гегемонию,  а их правителей - за упрочение и
расширение своей власти за счет покорения соседей.     
   В XXVIII_XXVII  вв.  до н.э.  возвышается город Киш,
правители которого первыми приняли титул лугаля ("боль-
шой человек" "господин").  Затем успех перешел к Уруку,
имя его правите-                                       
ля Гильгамеша,  подчинившего Лагаш, Ниппур и пр., впос-
ледствии вошло в легенду и оказалось в центре шумерско-
го эпоса.                                              
   В XXV в. верховенство перешло к правителям - лугалям
Ура, религиозным и культурным центром которого был Нип-
пур,  а затем на рубеже XXV-XXIV вв. - к правителям Ла-
гаша,  среди которых особую известность  приобрели  Лу-
гальянда и его противник Уруингина.  Если первый, стре-
мясь к укреплению своей власти, к централизации страны,
вызвал  резкое  недовольство  населения,  вылившееся  в
восстание против разрушения старых  общинных  порядков,
злоупотреблении властью,  то второй вошел в историю как
реформатор,  стремившийся облегчить положение бедняков,
уменьшить поборы с разоряющегося населения и пр.       
   Последующее недолгое  возвышение  правителя Уммы Лу-
гальзагеси сменяется в конце XXIV в. до н.э. гегемонией
семитского Аккада во главе с Саргоном Аккадским,  став-
шим правителем большого государства, включавшего многие
бывшие города-государства.                             
   Аккад, расположенный на берегу Евфрата,  при Саргоне
стал центром первого политического объединения северной
и южной частей Двуречья. Создав обширную централизован-
ную аккадскошумерскую державу, Саргон принял тилул "ца-
ря Шумера и Аккада", "царя четырех стран света".       
   Последовавшие затем нашествия горных племен,  не за-
тухающая борьба отдельных месопотамских городов за  ге-
гемонию приводили к смене политических центров,  к воз-
никновению новых правящих династий и царств,  среди ко-
торых  следует отметить новошумерскую династию Ура (III
династия Ура),  объединившую Двуречье в границах обшир-
ного шумерского государства в XXII - XX вв. до н.э.    
   Правители III династии Ура управляли своими владени-
ями с помощью  хорошо  организованной  профессиональной
армии, создавали царские суды, первые судебники (Судеб-
ник Ур-Намму) и пр.  Это относительно  централизованное
государство-гегемония,  единство  которого  скреплялось
главным образом военной силой его правителей, раздирав-
шееся внутренними усобицами,  прекратило свое существо-
вание под ударами эламитов в 2007 г. до н.э.           
   Крупнейшим и важнейшим по своему политическому влия-
нию в регионе стало с конца XIX в.  до н.э. Древневави-
лонское царство,  трехсотлетнее существование  которого
(1894-1595 гг.  до н.э.) составило особую эпоху в исто-
рии Двуречья.  Вавилон, достигший своего социально-эко-
номического и политического расцвета при царе Хаммурапи
(1792-1750 гг.  до н.э.),  объединивший на новых  адми-
нистративно-территориальных   организационных   основах
(путем создания административных  областей  и  округов,
управляемых  царскими  сановниками) огромные территории
от Персидского залива до Сирии,  предстает  в  качестве
государства-империи,  идеологической базой которой стал
культ единого бога, "царя над богами" - Мардука.       
   Вавилон неоднократно  подвергался  нашествию  горных
племен, разрушался, но каждый раз восставал из руин. Он
пережива-                                              
ет новый  временный  подъем  в  эпоху  Нововавилонского
царства в VII-VI вв. до н.э., а в III в. до н.э. факти-
чески прекращает свое существование.                   
   Картина развития месопотамского общества была бы не-
полной без упоминания о другой крупнейшей древневосточ-
ной державе - Ассирии,  судьба которой тесно переплета-
лась в древности с Вавилоном.                          
   Место Ассирии в истории древнего мира,  политическое
значение среднеассирийского царства (XV-XI вв. до н.э.)
определялось  его важной ролью в экономике всей Ближней
Азии,  благодаря крайне выгодному географическому поло-
жению на торговых,  караванных путях, связывающих госу-
дарства этого региона.                                 
   Большое число социальных,  экономических, политичес-
ких структур,  религия,  равно как и письменность, были
заимствованы Ассирией у Вавилона.  А правовые институты
Вавилона, представленные знаменитыми Законами царя Хам-
мурапи (XVIII в. до н.э.), и Ассирии - Законами Средне-
ассирийского царства (XII в.  до н.э.)', дают благодат-
ную возможность выявить целый ряд особых  черт  вавило-
но-ассирийской  региональной цивилизации древности,  ее
государства и права.                                   
   Правовой статус основных групп населения. Социальная
структура   месопотамского  общества  отличалась  слож-
ностью, которая была связана с многоукладным характером
экономики,  с  незавершенностью  процессов  образования
классов, с ранним и относительно высоким уровнем разви-
тия  товарно-денежных отношений,  развивавшихся главным
образом в царско-храмовом хозяйстве и не затронувших  в
значительной мере общинного производства.              
   Наиболее четкие  социальные  границы  проводились  в
праве между рабовладельцами и рабами.  Самые первые за-
конодательные  источники (например Законы Ур-Намму) со-
держат статьи о вознаграждении за возвращение  "челове-
ку"  (господину)  его  беглого  раба (2 сикли серебра).
Между тем рабский труд не преобладал ни в одной из  от-
раслей производства Месопотамии.  Он был одним из типов
принудительного труда. Наряду с рабами в самую эксплуа-
тируемую  часть  населения  входили другие подневольные
лица, лишенные собственности на средства производства. 
   Не было здесь и античных понятий "свобода" или  про-
тивопоставления  "свободный - раб",  которое заменялось
противопоставлением "господин - раб". "Господин" высту-
пал  в  качестве полноправного члена месопотамского об-
щества,  обладателя подвластных  ему  рабов,  зависимых
членов семьи,  вещей, за нанесение вреда которым возме-
щение (компенсация) полагалось лично  ему.  Характерно,
что  такие содержащиеся в самых ранних законах правона-
рушения,  как посягательство на чужую жену и чужого ра-
ба,  были тесно связаны.  Существовало и такое понятие,
как "отпущен-                                          
 
   ' Законы царя Хаммурапи - далее ЗХ,  Среднеассирийс-
кие законы - далее САЗ.                                
                                                       
ный", т.е. освобожденный от тех или иных обязанностей и
связанной с ними личной зависимостью человек.          
   Граница социально-экономических  различий четко про-
ходила между господствующей верхушкой,  не  принимавшей
участия  в производительном труде,  состоящей из высших
царских и храмовых чиновников во главе с  самим  царем,
купцов,  ростовщиков  и пр.,  а также общинников-земле-
дельцев,  ведущих самостоятельное мелкое хозяйство,  не
эксплуатирующих,  как правило, чужого труда. Они и сос-
тавляли самую значительную по количеству и роли  в  об-
щественном  производстве часть населения.  Производимый
свободными крестьянами прибавочный продукт путем взима-
ния  налогов и принудительной трудовой повинности прис-
ваивался правящей эксплуататорской верхушкой.          
   Имущественное расслоение  общины,  разорение  мелких
производителей-крестьян  способствовали широкому разви-
тию аренды земли,  личного найма. Разорившиеся общинни-
ки-земледельцы  поглощались  царским и храмовым хозяйс-
твом, пополняя ряды рабов и зависимых арендаторов.     
   Право Месопотамии закрепляло  широкую  палитру  форм
личной зависимости.  Например, зависимость раба от гос-
подина отличалась от зависимости незамужней  дочери  от
отца,  имевшего право продать ее в рабство, или сына от
отца,  который в Вавилоне,  например,  не только не мог
продать  сына  в  рабство,  но и беспричинно лишить его
наследства.                                            
   Распространенной формой личной  зависимости  была  и
долговая кабала, которая при определенных условиях при-
водила человека в рабство,  например,  в случаях, когда
сын должника передавался храму, или при продаже за гра-
ницу.                                                  
   Но должник,  отрабатывающий свой долг кредитору,  не
был рабом.  Об этом свидетельствуют те статьи ЗХ, кото-
рые ограничивают срок отработки долга тремя годами,  по
их  истечении  должник  освобождался  из дома кредитора
(ЗХ,  117).  Смерть от дурного обращения заложенного за
долги  сына  должника  в доме кредитора влекла за собой
смерть сына кредитора (ЗХ,  116).  Не мог безоговорочно
распоряжаться человеком,  отданным в залог,  и кредитор
по САЗ.  Он не имел права продать в жены отданную ему в
залог девушку без разрешения ее отца, не мог подвергать
телесному наказанию заложенного человека.  Лишь при не-
уплате  долга,  когда должник переходил в собственность
кредитора, он мог безнаказанно избивать его и даже про-
давать в рабство за пределы Ассирии.                   
   В САЗ нашел отражение своеобразный институт "оживле-
ния",  заключающийся в принятии обеспеченной семьей "на
прокорм" члена голодающей семьи,  обычно девушки.  При-
нявшая девушку семья пользовалась ее трудом, распоряжа-
лась  ее  судьбой,  "продавала" замуж и пр.  Фактически
"оживление" превратилось в распространенную форму  про-
дажи детей свободными родителями.                      
   Регулирующие, контрольные рычаги государства сдержи-
вали развитие частнособственнических отношений, а вмес-
те с тем и раз-                                        
витие рабовладения. Стремление поддержать статус основ-
ного населения,  свободного общинника нашло отражение в
самых  ранних  правовых  актах  государств Месопотамии,
например в законах из Эшнуны (начало II тысячелетия  до
н.э.),  которые  в  целях ограничения богатеющего собс-
твенника, в стремлении не дать ему в обиду разорившего-
ся  строго определяли цену наемного труда,  размер рос-
товщического процента и пр.  О защите традиционных прав
и имущества свободных вавилонян, особенно когда они на-
ходились под угрозой,  свидетельствует и  широко  расп-
ространенная практика издания царских указов (мишарум),
например об освобождении бедняков от долгов.           
   Характерно, что право здесь оговаривает  не  столько
бесправие  раба  (это  была  норма  для иноплеменника),
сколько те или иные ограничения его прав. Дворцовый раб
или раб мушкенума по ЗХ могли взять,  например,  в жены
свободную женщину, дети от которой признавались свобод-
ными (ст. 175). Дети, рожденные от свободного и рабыни,
были также свободны, даже если они не были признаны от-
цом.  Рабыня,  родившая детей свободному, не могла быть
продана "за серебро" (ст.  171).  Свободные  дети  раба
наследовали половину его имущества,  другая шла хозяину
(ст. 176).                                             
   В Нововавилонском же царстве нашли отражение  специ-
фические  формы рабской зависимости,  связанные с прог-
рессом товарно-денежных отношений.  Раб в это время все
чаще  стал выступать в качестве земледельца-арендатора,
наделенного хозяйственной самостоятельностью. Некоторые
рабы  имели  право  не  только вести свое хозяйство как
свободные,  иметь семью,  но и владеть землями, домами,
иногда значительным движимым имуществом, брать и давать
ссуды другим рабам и свободным,  продавать  и  покупать
рабов и нанимать для работы рабов и свободных.  За ними
признавалось,  в отличие  от  старовавилонских  времен,
право  выступать в суде в качестве истцов,  ответчиков,
свидетелей.  Однако,  несмотря на это,  раб оставался в
жесткой зависимости от своего господина, обязанным вып-
лачивать ему своеобразный ежемесячный оброк.           
   В соответствии со строгой системой социальных ролей,
отводимых в традиционном обществе каждому человеку, не-
равенство разделяло и  свободных  жителей  Месопотамии.
Эта  система определяла не только правовой статус инди-
вида,  отмеченный,  как правило,  тем или иным  внешним
знаком,  но и правила его поведения, манеру одеваться и
пр. Выход за рамки своей социальной роли и даже присво-
ение  чужого знака влекли за собой наказание.  Так,  по
САЗ жестоко каралась блудница, покрывшая голову как по-
рядочная  женщина;  по ЗХ - цирюльник,  сбривший с раба
его знак рабства, и пр.                                

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
   В праве Вавилона выделялись  две  группы  свободных.
Первая - авилумы ("человек",  "сын человека"), вторая -
мушкенумы, лица более низкого социального статуса ("па-
дающие ниц",  т.е. бившие челом", обращающиеся к царю с
просьбой о принятии на служ-                           
бу). Зависимость  мушкенумов,  видимо,  и  определялась
тем,  что они не были потомками "своих" и не имели кор-
ней  в общине.  Мушкенум был царским служилым человеком
низшей категории.  Высшие царские служащие относились к
авилумам, так как наряду с большими служебными наделами
они владели общинной землей. Различия между этими соци-
альными группами особенно ярко проявились в нормах пра-
ва, касающихся охраны жизни, здоровья, чести их самих и
членов их семей.                                       
   В некоторых  случаях  мушкенумы  пользовались особой
правовой защитой.  Например,  кража их имущества по  ЗХ
каралась как кража из дворца,  а их рабы, как уже гово-
рилось, обладали некоторыми преимуществами перед рабами
частных лиц.                                           
   Для торговли  зерном,  приобретения  так недостающих
здесь полезных ископаемых, металла, а также камня, леса
и пр.  еще общины Шумера и Аккада стали посылать в дли-
тельные путешествия своих  торговых  агентов.  Торговые
пути, шедшие через Ассирию, связывали Вавилон с Сирией,
Малой Азией, Арменией и др. Очень рано в связи с этим в
праве Месопотамии сложилось понятие тамкар - ростовщик,
кредитор, торговец, человек, связанный с торговой, рос-
товщической деятельностью дворца. По ЗХ царской властью
на тамкаров накладывались не только обязанности по  от-
числению в царскую казну части своих доходов, но и дру-
гие обязанности:  например, выкуп пленного воина с пос-
ледующим  возмещением затрат самим воином,  его общиной
или храмом.                                            
   Будучи зависимыми,  тамкары между  тем  пользовались
широкой  свободой финансово-торговой деятельности,  со-
вершали крупные торговые сделки,  объединяли  капиталы,
создавали торговые организации. Правовая практика Вави-
лона I тыс.  до н.э.  знает торговые объединения,  бан-
ковские  дома,  которые вели крупные денежные операции,
скупали и продавали землю,  кредитовали освоение  новых
земель и т.д.                                          
   Зависимообязанным было  и  ремесленное производство,
развивающееся  главным  образом  в  царском  хозяйстве.
Царскими  надсмотрщиками контролировалось не только ре-
месленное производство,  но и сбыт продукции. В Новова-
вилонском  царстве практиковалось обучение рабов квали-
фицированному ремеслу. Но представители таких важнейших
ремесел,  как кузнецы, плотники, пивовары, обладали той
или иной степенью самостоятельности,  создавали профес-
сиональные объединения и пр.  По ЗХ,  например,  особой
защите  подлежали  права  отца-усыновителя,  обучившего
приемного сына своему ремеслу (ст. 188).               
   Большей независимостью  пользовались организации не-
которых "ученых" профессий, таких, например, как специ-
алисты  по  "изгнанию  духов",  предсказатели будущего,
врачи,  писцы.  Жречество в  Вавилоне  не  сложилось  в
оформленное  сословие,  в административном совете храма
были представлены как жрецы,  так и царские  чиновники,
должности жрецов продавались.                          
   Государственный строй. В Месопотамии наиболее ранней
формой государственной  организации  были  города-госу-
дарства. Сле-                                          
дует, однако,  иметь  в  виду условность различий между
некоторыми городскими и сельскими общинами, так как го-
рожане также занимались земледелием и пользовались все-
ми правами членов общины.  Не случайно и город  и  село
по-аккадски имели одно название - ур.                  
   Во главе   первых  месопотамских  городов-государств
стоял  правитель-царь,  который  носил  название   энси
("возглавляющий род",  "закладывающий храм") или лугалъ
("большой человек",  "хозяин",  "господин").  В городах
созывались  общинные  собрания и советы старейшин.  Эти
общинные органы не только избирали и в некоторых случа-
ях низвергали правителей, но и определяли объем их пол-
номочий,  наделяя большими или меньшими правами в воен-
ной и законодательной областях. Лугаль, видимо, и отли-
чался от энси большими военными полномочиями. Самим об-
щинным собраниям принадлежали законодательные, финансо-
вые (право установления цен,  всякого рода сборов), су-
дебные  функции  и функции по поддержанию общественного
порядка.                                               
   Правитель города являлся  главой  общинного  культа,
ведал  ирригационным,  храмовым  и  другим общественным
строительством,  предводительствовал войском, председа-
тельствовал в совете старейшин или в народном собрании.
   Усиление царской  власти  при Саргоне и его преемни-
ках,  продолжающееся при царях III династии  Ура,  чему
способствовали победоносные войны этих правителей, было
закономерным явлением.  Оно было продиктовано необходи-
мостью  объединения  общин,  централизованного и рацио-
нального использования  ирригационноводного  хозяйства.
Отсюда  возникает  и новый вид правителя лугаля-гегемо-
на., власть которого выходила за рамки отдельного горо-
да и в силу этого не ограничивалась общинными органами.
Власть правителей стала приобретать наследственный  ха-
рактер, а административный аппарат и сам царь - олицет-
ворять единство обширных территорий.  Местные энси были
низведены до положения чиновников,  царю была подчинена
храмовая администрация.                                
   Усилению централизаторских тенденций  способствовало
представление о божественном характере власти,  ниспос-
ланной якобы царям небесами.  Все  цари  династии  Ура,
кроме первого, Ур-Намму, писали свои имена рядом с име-
нем Бог,  в силу якобы своей избранности,  наделенности
особой царственностью богами, что возвышало их над все-
ми людьми. Царственность воплощалась в особых атрибутах
царской власти - одежде, диадеме, жезле и пр.          
   Наибольшей степени  концентрации царская власть дос-
тигла в Древневавилонском царстве,  в котором складыва-
ется одна из разновидностей восточной монархии.  Хамму-
рапи пользовался  формально  неограниченными  законода-
тельными полномочиями.  Он выступал главой большого уп-
равленческого аппарата.  Об этом свидетельствуют сохра-
нившиеся  до  наших  дней  около  60 приказов Хаммурапи
царским наместникам в городах и отдельных  областях,  а
также военачальникам,  послам:  о смещении и назначении
чиновни-                                               
ков, проведении переписи населения, строительстве кана-
лов, взыскании налогов.                                
   Как и в других древневосточных государствах, в руках
царя  сосредоточивались обширные хозяйственные функции:
руководство  ирригационным  хозяйством,   строительство
храмов,  регулирование цен на товары, ставок вознаграж-
дения ремесленникам,  врачам, строителям. При Хаммурапи
купцы были превращены в царских агентов. С широким раз-
витием ростовщичества была связана деятельность  особых
царских чиновников, государственных контролеров.       
   Страна была  разделена  на области,  находящиеся под
управлением царских чиновников шакканаккум, ответствен-
ных за сбор налогов,  за поддержание порядка и за созыв
ополчения,  а также контролировавших  назначаемых  глав
общин - рабианум.                                      
   Однако власть древневавилонских царей нельзя безого-
ворочно назвать деспотической.  И во времена  Хаммурапи
продолжали существовать общинные органы управления, со-
веты старейшин,  общинные сходки.  Их  полномочия  были
значительно  урезаны,  но они сохраняли ряд администра-
тивных,  финансовых и судебных функций, а также функций
по  поддержанию общественного порядка (управляли общин-
ной землей, разрешали совместно с представителями царс-
кой власти спорные вопросы между общинниками и держате-
лями наделов от царя,  распределяли налоги и определяли
размеры сборов и пр.).                                 
   Некоторые самые  древние и важные города в Вавилонии
(Ниппур,  Сиппар, Вавилон) могли иметь особый юридичес-
кий  статус,  поскольку рассматривались как находящиеся
под защитой местного божества. Жители этих городов мог-
ли освобождаться от налогов, трудовой повинности, воен-
ной службы.                                            
   Вавилонские цари, видимо, не смогли сломить в полной
мере  сопротивление  некоторых сельских общин и племен.
Судя по Законам Хаммурапи,  они хорошо знали  опасность
"неподавимых смут,  мятежей, ведущих к гибели". В инте-
ресах политической  стабильности  цари  вынуждены  были
предоставлять  ряд привилегий (освобождать от налогов и
военной службы,  трудовых повинностей) не только  своим
слугам,  крупным землевладельцам, но и некоторым вождям
племен,  храмам. Их привилегии записывались на каменных
монументах - кудурру ("пограничный камень").           
   Отношения между  центральной  властью и храмами были
также сложны и противоречивы.  Храмы, опираясь на собс-
твенное  крупное землевладение и значительное число за-
висимых от них лиц,  стремились к экономической незави-
симости.  Лишь при Хаммурапи храмы почти полностью были
подчинены в административном и хозяйственном  отношении
царю,  который назначал в них жрецов и администраторов,
требовал отчета о хозяйственной деятельности.          
   Хаммурапи назывался "богом царей, знающим мудрость",
"сердцем Вавилона",  "возлюбленным богини Иштар", но не
был самим божеством и даже верховным жрецом. Царь, нап-
ример,  мог  войти  в храм только во время празднования
Нового года, здесь ежегодно повторялся обряд коронации,
принятия им из рук бога                                
Мардука царской власти.  Междуцарствием считались годы,
когда  этого не происходило.  Коронация делала правите-
ля-человека в Вавилоне способным царствовать, но не де-
лала  его Богом.  Царь мог быть и низведен до состояния
обычного человека,  лишиться царственности в силу край-
ней опасности того дела, за которое он брался. Только в
его добрых,  справедливых делах,  служении и  почитании
богов,  поддержке  храмов  было его спасение.  Великий,
благодаря своей власти,  в сравнении с подвластными ему
народами,  царь из-за своей человеческой природы,  сог-
ласно месопотамской теологии,  оставался лишь подданным
по отношению к природе и олицетворяющим ее богам.      
   Судебное устройство.  В старовавилонском обществе до
Хаммурапи ведущее место в отправлении  правосудия  при-
надлежало храмовым и общинным судам.  В качестве судеб-
ного органа выступали советы храмов,  общинные собрания
или  специально выделяемая ими коллегия общинных судов.
Рано упоминаются в источниках и царские суды.  Так, еще
в  шумерском городе-государстве Лагаше существовал осо-
бый верховный судья - один из крупных сановников прави-
теля.                                                  
   Усиление царской власти привело к ограничению судеб-
ных полномочий общин и храмов.  В общинах коллегиальные
суды попрежнему состояли из членов совета старейшин, но
руководить ими стали рабианумы. Этим судам не были под-
судны  царские  люди,  они не могли рассматривать дела,
касающиеся царского имущества.  Царские суды при Хамму-
рапи были введены во всех больших городах, они рассмат-
ривали главным образом дела царских людей.  Но царь  не
выступал ни высшей кассационной,  ни апелляционной инс-
танцией.  Он имел право помилования в случае  вынесения
смертного  приговора.  Ему приносили жалобы на судебную
волокиту, на злоупотребления судей, на отказ в правосу-
дии. Жалобы передавались царем для решения соответству-
ющим административным или  судебным  органам:  общинным
или  царским.  Здесь вообще не было судебных инстанций,
всякое судебное решение было в принципе  окончательным.
Царские наместники почти повсеместно могли осуществлять
вызов в суд, арест и розыск преступников.              
   Наряду с  профессиональными  царскими  судьями,  как
свидетельствуют источники, существовали особые судебные
должности глашатаев,  полицейских или судебных исполни-
телей,  судебных гонцов и писцов. Не потеряли полностью
судебных полномочий и  храмы.  Им  принадлежала  важная
роль в принятии клятв, в засвидетельствовании законнос-
ти сделок,  в процедуре ордалий - "божьего суда", кото-
рый считался важным средством установления истины.     
   В Вавилоне судебные решения в сознании людей издавна
связывались с представлениями о справедливости.  Богиня
справедливости Китту считалась дочерью всемогущего бога
Солнца Шамаша, ей посвящались специальные храмы. Однако
вавилонские  судьи нередко злоупотребляли своим положе-
нием. Об этом свидетельствует, в частности, ст. 5 Зако-
нов Хаммурапи предусматри-                             
вающая наказание для судьи,  изменившего  свое  решение
после  того,  как оно было записано в специальном доку-
менте на глиняной табличке с печатью.  Характерно,  что
такой  провинившийся  судья  должен был быть "поднят со
своего судейского кресла" и лишен права отправлять пра-
восудие не царем, а общинным собранием.                
   В нововавилонском  обществе  в храмовый совет,  осу-
ществляющий судебные функции,  включались представители
народных собраний городов,  на территории которых нахо-
дились святилища.                                      
   Армия. Усилению царской  власти  в  шумерских  горо-
дах-государствах способствовало наличие у их правителей
определенной военной силы, которая первоначально состо-
яла  из  лиц,  зависимых  от храма или от его правителя
лично. Создание постоянной армии, противопоставление ее
общинному ополчению было важным свидетельством усиления
царской власти.                                        
   Превращению Саргона во властителя могучего государс-
тва в значительной мере способствовало постоянное войс-
ко, которое он создал из малоземельных земледельцев-об-
щинников, получающих дополнительный надел за свою служ-
бу из царских земель.  Саргон сам утверждал, что у него
была постоянная армия, насчитывающая 5400 воинов.      
   При Хаммурапи  происходит окончательный отрыв посто-
янной армии от общинного  землевладения.  Воин  (редум,
баирум) получает надел царской земли, обеспечивающий не
только его,  но и его семью.  Воинские наделы полностью
исключались из оборота, всякая сделка относительно зем-
ли воина считалась ничтожной.  Даже попав в плен,  воин
сохранял  право  на  земельный надел,  на часть участка
сохранялось право его малолетнего сына (ст. 27-29). Ес-
ли  воин ради избавления от службы бросал надел,  он не
терял права на него в течение года при условии  возвра-
щения к своим обязанностям.                            
   В целях укрепления боеспособности,  дисциплины в ар-
мии Законы Хаммурапи предписывали жестоко  карать  вои-
нов, нарушивших царский приказ о выступлении в поход, а
также воинских начальников - декум и лубуттум,  исполь-
зовавших  в  своих целях имущество солдата или отдавших
его внаем.  Служба воина считалось "вечной".  В отличие
от Вавилона в Ассирии, если воин был достаточно зажито-
чен,  он мог выставить вместо себя заместителя из числа
бедняков. Он давал при этом обязательство снабжать про-
довольствием своего заместителя  с  условием,  что  его
семья будет на него работать. Эта система "заместитель-
ства" свидетельствовала о  глубоко  зашедшем  разорении
земледельцев в Ассирии.                                
   Профессиональные воины выполняли полицейские функции
в Вавилоне. Не потеряло между тем окончательного значе-
ния  и общинное ополчение,  созываемое во время крупных
военных походов.  Помимо лучников  и  тяжеловооруженной
пехоты  в  армии особое место занимали отряды колесниц.
Древневавилонские источники,  например, сообщают о том,
что  их  командиры за воинские доблести вознаграждались
царем землями,  освобождались от налогов и несения дру-
гих повинностей.                                       
                                                       
Глава 4. Древняя Индия                             
   Одна из самых древних цивилизаций в  мире  сложилась
более  четырех  тысяч  лет тому назад в долине Инда,  с
центрами в  Хараппе  и  Махенджо-Даро.  Археологические
раскопки дали возможность установить, что еще в III ты-
сячелетии до н.э.  здесь существовали крупные города  -
центры ремесленного производства,  развитое земледелие,
торговля, имущественное расслоение населения.          
   Наука, к сожалению,  располагает скудными историчес-
кими сведениями по этому периоду истории Древней Индии.
Полнее представлены исторические свидетельства  по  так
называемому ведическому периоду (вторая половина II ты-
сячелетия до н.э.  - середина I тысячелетия  до  н.э.),
когда  углубляется социальное расслоение и складывается
государственность в  долине  Ганга,  чему  способствует
продолжающееся ряд столетий волнообразное проникновение
на территорию Индии с северо-запада индо-арийских  пле-
мен,  консолидировавшихся где-то на рубеже III-II тыся-
челетия до н.э.  в районах Причерноморья  и  Прикаспия.
Долина Ганга к началу проникновения ариев (XIV-XIII вв.
до н.э.) была заселена этническими общностями мундов  и
дравидов, которые были либо оттеснены к югу, либо асси-
милированы ариями,  носителями более высокой материаль-
ной  и  духовной  культуры.  До нас дошли относящиеся к
этому периоду литературные памятники  религиозного  со-
держания - веды, ставшие позже священными книгами инду-
сов, а также произведения народного эпоса.             
   Хараппская культура долины Инда, существовавшая нес-
колько  веков раньше индо-арийской,  не оказала сущест-
венного воздействия на исторические судьбы народов  до-
лины Ганга, с которыми и связано возникновение одной из
самобытных,  сохранивших  до  настоящего  времени  свои
культурные ценности цивилизаций Востока.               
   Наиболее многочисленные и разнообразные исторические
сведения (при их общей бедности и ограниченной  научной
ценности)  относятся к следующему,  так называемому ма-
гадхо-маурийскому периоду (вторая половина I  тысячеле-
тия до н.э.  - до I в. н.э.), периоду складывания и су-
ществования самого крупного не только в Древней  Индии,
но и на всем Древнем Востоке государственного образова-
ния - империи Маурьев (IV в.  до н.э.  - II в. до н.э.)
Среди литературных памятников этого периода особое мес-
то занимает древнеиндийский политический трактат Артха-
шастра,  приписываемый  Каутилье,  советнику основателя
империи Маурьев Чандрагупте,  а также целый ряд религи-
озно-ритуальных  и  правовых  брахманских  компиляций -
дхармасутр и дхармашастр,  в частности наиболее извест-
ная дхармашастра, получившая название "Законы Ману" (II
в. до н.э. - II в. н.э.).                              
   Правовое положение отдельных групп населения. Право-
вые памятники дают яркую картину сословно-кастового де-
ления древнего общества Индии,  которое приобрело здесь
наиболее законченные формы.                            
Процесс социального расслоения древнеиндийского общест-
ва начался в недрах разрозненных племенных общин. В ре-
зультате разложения родоплеменных отношений выдвигались
более сильные и влиятельные роды,  которые сосредоточи-
вали в своих руках общественные функции управления, во-
енной  охраны,  жреческие  обязанноста,-  Это привело к
развитию социального и имущественного неравенства,  ра-
бовладения,  к превращению племенной верхушки в родовую
аристократию. Способствовали развитию социального нера-
венства и войны, в ходе которых возникали отношения за-
висимости,  подчинения между отдельными племенами и об-
щинами.                                                
   Социальное расслоение в Древней Индии привело, одна-
ко, не к формированию классов (рабовладельцев и рабов),
а к возникновению особых сословных групп - вари:  брах-
манов (священнослужителей,  жрецов),  кшатриев (воинов,
правителей),  вайшиев  (земледельцев,  ремесленников) и
шудр (слуг).  Первое упоминание о брахманах,  кшатриях,
вайшиях и шудрах содержится в самом раннем произведении
ведической литepaтypой - Ригведе. В более поздних ведах
указывается  на  наследственный  характер религиозной и
военно-управленческой деятельности брахманов и  кшатри-
ев.                                                    
   Формированию варны жреческой верхушки брахманов спо-
собствовала монополизация ими на определенном этапе ис-
торического развития отправления религиозных церемоний,
знание ведических гимнов. Особая воинская верхушка, во-
енная аристократия - кшатрии начала складываться в про-
цессе завоевания ариями речных долин Северной Индии.  В
эту  категорию первоначально входили только арии,  но в
ходе ассимиляции завоеванных племен варна кшатриев  по-
полнялась  и местными вождями,  главами сильных родовых
групп,  на что,  в частности, указывает существование в
Древней Индии особой категории "вратья-кшатриев",  т.е.
кшатриев по обету, а не по рождению.                   
   Название третьей варны "вайшии" произошло  от  слова
"виш"  - народ,  племя,  поселение.  Это основная масса
трудового люда, земледельцев и ремесленников. Обособле-
нию  кшатриев среди своих соплеменников - вайшиев-прос-
толюдинов способствовали представления,  что кшатрии  -
полновластные  распорядители богатства,  приобретаемого
войной, в том числе и рабов-военнопленных.             
   В основе  этой  первой,  трехчленной  дифференциации
древнеиндийского  общества лежало разделение труда,  та
глубокая социально действенная ступень разделения, ког-
да труд физический отделялся от умственного, материаль-
ный от духовного,  производительный от управленческого.
В таком разделении труда уже были заложены основы соци-
ально-экономического неравенства,  эксплуатации родовой
аристократией простого народа.                         
   По мере консолидации высших варн - брахманов и кшат-
риев складывался особый порядок  регулярных  отчислений
от сельскохозяйственного продукта доли, получившей наз-
вание боли (налог). Налог шел на содержание брахманов и
кшатриев. Он все время возрастал, став со временем сво-
еобразной формой государственной  эксплуатации  рядовых
общинников-крестьян.                                   
С формированием самой многочисленной и  эксплуатируемой
варны шудр связаны процессы завоевания аборигенных пле-
мен,  но не меньшую роль играло и развитие  социального
неравенства  внутри  самого арийского общества;  разряд
шудр пополнялся представителями не только коренного на-
селения,  но и беднейшей части арийской общины,  тех ее
членов,  которые отрабатывали долги, находились в услу-
жении, попадали в зависимость, иногда и в рабскую.     
   В Законах Ману (VIII, 415) указаны семь разрядов ра-
бов (а соответственно и семь источников рабства):  зах-
ваченный  под знаменем (военный плен),  раб за содержа-
ние,  рожденный в доме,  купленный, подаренный, достав-
шийся по наследству,  и раб в силу наказания. Право хо-
зяина распоряжаться жизнью и смертью раба  было  общеп-
ризнанным  в  Древней  Индии.  Раб был неправоспособен,
заключенные им сделки считались недействительными  (VI-
II,  163  и др.).  Рабов продавали,  уплачивая при этом
пошлину,  равную 20-25% их цены, как при продаже других
товаров, сдавали внаем, закладывали и пр. Потомство ра-
быни считалось собственностью хозяина (IX, 48, 54-55). 
   В дхармашастрах в одних случаях проводятся  различия
между рабами и шудрами,  между рабами и лицами, находя-
щимися в услужении,  в других - эти различия отсутству-
ют.  Слово  "даса" в Законах Ману (X,  32) одновременно
обозначает и раба,  и лицо,  находящееся  в  услужении.
Связано это было с тем, что рабство в Древней Индии бы-
ло одной из форм зависимости,  но далеко не  единствен-
ной.  Здесь широко были представлены многочисленные пе-
реходные  социальные  формы,  промежуточные  социальные
состояния  (от  свободных,  но неполноправных беднейших
слоев населения - к рабам).                            
   Дхармашастры закрепляют  четкие  религиозно-правовые
границы между брахманами,  кшатриями, вайшиями и шудра-
ми,  основанные на многочисленных религиозно-ритуальных
ограничениях,  запретах, предписаниях. Шудры устраняют-
ся,  например, от участия в жертвоприношениях, ритуалах
- "самскарах", за исключением самскары брака. За каждой
варной строго закрепляется наследственный круг занятий.
Изучение священных книг - привилегия.брахманов, кшатри-
ев и вайшиев,  которые получают название дважды рожден-
ных    отличие от шудр - единожды рожденных).  Второе
рождение и было связано с ритуалом особого посвящения в
связи  с  началом изучения священных книг.  Целые главы
дхармашастр посвящены жесткой  регламентации  поведения
людей,  их общения друг с другом, с представителями так
называемых неприкасаемых каст',  стоящих вне  варн  ин-
дийского общества, ритуалам                            
 
   На определенном  этапе развития древнеиндийского об-
щества по мере углубления  процесса  разделения  труда,
неравенства стало складываться новое, кастовое деление.
Кастами становились обособленные группы лиц с  наследс-
твенным  характером их деятельности,  складывающиеся по
профессиональному,  родовому,  религиозному  и   другим
признакам. Кастовое деление в Индии существует и в нас-
тоящее время наряду с традиционным делением  на  четыре
варны.                                                 
                                                       
"очищения" от "загрязнения" при таком общении и пр. Тя-
жесть наказания за совершение тех или иных преступлений
определяется в дхармашастрах в строгом  соответствии  с
принадлежностью к той или иной варне.                  
   Закрепляемые правом границы варн чаще всего отражали
фактическое положение индивида в системе  общественного
производства и распределения, непосредственно связанно-
го с его отношением к собственности на землю: государс-
твенной и общинной. Это и дает основания говорить с оп-
ределенной долей условности о  варнах  как  о  сослови-
ях-классах.                                            
   Формированию государственных  земель  способствовали
арийские завоевания, войны. Одна часть земель завоеван-
ных  племен по мере укрепления государственной власти и
расширения государственной  территории  непосредственно
переходила  в  царские владения (сита),  судя по Артха-
шастре здесь применялся труд рабов и зависимые  аренда-
торов;  другая  -  очень рано стала передаваться знати,
лицам управленческого аппарата в виде служилых  времен-
ных пожалований,  в "кормление".  Они приобретали право
сбора налогов с общин,  целых областей, деревень одного
или нескольких домохозяйств.                           
   С государственной  собственностью на землю была свя-
зана  эксплуатация  общинников-крестьян  господствующей
правящей  верхушкой,  состоящей  из лиц управленческого
аппарата,  царских чиновников,  военачальников  и  пр.,
осуществляемая путем взимания ренты-налога. Другая сис-
тема эксплуатации существовала в рамках самих полуавто-
номных  изолированных  общин с присущим им органическим
соединением земледелия  и  ремесла.  Общинная  верхушка
эксплуатировала  труд рабов и других неполноправных жи-
телей общины.                                          
   Владельческие права общин в Индии отличались  исклю-
чительной прочностью. Община имела почти неограниченное
право распоряжения общинной землей:  продавать, сдавать
в аренду,  дарить ее, особенно храмам. В общинной собс-
твенности были пастбища,  ирригационные сооружения, до-
роги.  Коллективно  ответственная  за сбор ренты-налога
община в лице своей управляющей верхушки получала часть
поборов с общинников-крестьян в свою пользу.           
   Общинное землевладение   сосуществовало   с  частным
крестьянским землевладением или землевладением  большой
семьи, которое также было связано с широкими правомочи-
ями - продажей, сдачей в аренду, дарением земли. Основ-
ное   ограничение   землевладения  свободного  общинни-
ка-крестьянина выражалось в обязанности платить налог в
пользу государства и частных лиц,  если государство пе-
редавало им свои права.                                
   Полноправный общинник-землевладелец, чаще всего вай-
ший,  сам мог быть эксплуататором. В хозяйствах богатых
общинников трудились  безземельные  наемные  работники,
представители "неприкасаемых" каст,  которые в основном
и создавали прибавочный продукт,  присваиваемый различ-
ными  категориями эксплуататоров,  рабы.  Рабский труд,
однако, не был преобладающим в Древ-                   
ней Индии даже в царском хозяйстве.  В  наиболее  расп-
ространенном мелконатуральном хозяйстве общинника в ис-
пользовании труда рабов не было  нужды.  Невелико  было
число рабов и в ремесле.                               
   Усиление имущественной  дифференциации во второй по-
ловине I тысячелетия до н.э. все чаще стало проявляться
в расхождении варнового статуса и фактически занимаемо-
го человеком места в обществе.  В  Законах  Ману  можно
найти  упоминание  о брахманах,  пасущих скот,  брахма-
нах-ремесленниках, актерах, слугах, к которым предписы-
вается относиться "как к шудрам".                      
   В маурийский  период  к кшатриям,  сосредоточившим в
своих  руках  военную,  политическую  и   экономическую
власть,  стали относить в основном тех, кто принадлежал
непосредственно к царскому роду и к категории  привиле-
гированных наемных воинов. Расцвет городов и расширение
торговли вызвали появление зажиточной торгово-ремеслен-
ной верхушки среди вайшиев,  включающей крупных купцов,
ростовщиков, преуспевающих ремесленников. Они объединя-
лись в корпорации,  выполняли роль торговых агентов ца-
ря, сборщиков налогов и пошлин.                        
   В буддийской  и  джайнистской  литературе  древности
описывается высокое положение богатых купцов,  которые,
вопреки предписаниям дхармашастр,  причислялись к варне
кшатриев, пользовались большой властью, в том числе и в
суде.  Затронуло имущественное расслоение и варну шудр.
Об этом свидетельствуют Законы Ману (X, 129): "Шудра не
должен накапливать  богатство,  даже  имея  возможность
(сделать  это),  так  как шудра,  приобретая богатство,
притесняет брахманов". О неоднородности варны шудр сви-
детельствует и то, что к шудрам по мере усиления касто-
вого деления стали относить  отверженные,  "неприкасае-
мые" касты париев, выполняющих самую унизительную рабо-
ту.  В Законах Ману упоминаются лица,  "презренные даже
для отверженных" (X, 39).                              
   Таким образом, внутри каждой варны развивалось соци-
альное неравенство,  деление на эксплуатируемых и  экс-
плуататоров, но кастовые, общинные, большесемейные гра-
ницы, скрепленные правом, религией, сдерживали их слия-
ние в единую классовую общность. Это и создавало особую
пестроту сословно-классовой социальной структуры  Древ-
ней Индии.                                             
   Государственный строй.  Примитивные  государственные
образования складывались в Древней Индии в I  тысячеле-
тии до н.э. на основе отдельных племен или союза племен
в форме так называемых племенных государств. Они предс-
тавляли собой небольшие государственные образования,  в
которых племенные органы перерастали в оргады государс-
твенного управления.  Это были монархии, в которых гла-
венствующую роль играли  брахманы,  или  олигархические
кшатрийские республики, в которых политическое господс-
тво осуществлялось непосредственно военной силой  кшат-
риев.                                                  
   Правители первых государственных образований (прото-
государств) раджи выполняли простейшие функции управле-
ния,  обеспечивали  внешнюю безопасность,  вершили суд,
распоряжались как                                      
военачальники фондом   земель,  наделяя  землей  храмы,
брахманов, знать, собирали ренту-налог.                
   В некоторых государственных образованиях власть рад-
жи была выборной,  лишь со временем утвердился наследс-
твенный принцип получения царственности.  При  выборных
монархах  вся  полнота власти сосредотачивалась в руках
совета старейшин.  По мере укрепления власти правителя,
формирования  административных  органов совет старейшин
теряет свои былые полномочия,  превращается  в  совеща-
тельный  орган  при  монархе - паришад.  Но зависимость
правителей от брахманской  ученой  верхушки  и  военной
кшатрийской  аристократии,  как  и  соперничество между
представителями правящих варн, была неизменной.        
   Примерно в IX-VIII в. до н.э. в Древней Индии на ба-
зе старых племенных государств,  растущих вместе с раз-
витием ремесла и торговли городских центров,  складыва-
ются первые более или менее крупные государства,  кото-
рые ведут между собой непрекращающиеся  войны,  истощая
друг друга. Эти государства, кроме воспетых в древнеин-
дийских эпических сказаниях войн, не оставили заметного
следа в индийской истории.                             
   С этого  времени и ведет свое начало традиция слабых
и кратковременных государственных образований, возника-
ющих, возвышающихся и быстро приходящих в упадок, как и
невостребованность централизации, сильной государствен-
ной власти,  ставшая характерной чертой древнеиндийской
цивилизации.                                           
   Данная цивилизационная  особенность  Древней   Индии
связана с рядом исторических причин,  главнейшие из ко-
торых заключались в варново-кастовом строе  и  крепости
общинной организации.  Жесткая варново-кастовая система
с раз и навсегда определенным местом человека в ней,  с
кастовым   конформизмом,  неукоснительным  следованием,
соблюдением религиозно-нравственных установок поведения
человека была своеобразной альтернативой принудительно-
го характера государственной  власти.  Бесспорно,  спо-
собствовала  этому замкнутость,  автономность индийской
общины с  ее  натуральным  хозяйством,  с  патриархаль-
но-патронажными  межкастовыми  взаимосвязями земледель-
ческой части общины с ее ремесленниками, слугами, полу-
чившая  название "джаджмани".  Самодостаточная устойчи-
вость и одновременная адаптивность,  вариабельность ин-
дийской  общины сделали ее в определенном смысле внеис-
торичной'.                                             
   Дальнейшие процессы политической консолидации, уско-
ренные внешней угрозой,  привели в V в. к возникновению
относительно сильных древнеиндийских государств  Кошалы
и Магадхи, соперничество между которыми привело в IV в.
до н.э. к победе Магадхи, занимающей выгодные географи-
ческие, стратегические и                               
 
   Система внутриобщинных,   межкастовых  экономических
взаимосвязей "джаджмани",  консервирующая  относительно
высокую  степень застойности социальной жизни в индийс-
кой деревне,  продолжает существовать в  отдаленных  от
городов индустриальных центров районах в современной   
 Индии.                                                  
                                                       
торговые позиции в северо-восточной части страны.  "Уп-
рочение позиций новой правящей династии в Магадхе после
разгрома  ставленника Александра Македонского привело к
созданию обширной империи Маурьев.                     
   Империя Маурьев достигла наивысшего расцвета  в  III
в.  до  н.э.  в  период правления Ашоки,  когда в Индии
складывается  относительно  централизованная  восточная
монархия. Ее границы простирались от Кашмира и Гималаев
на севере до Майсура на юге,  от областей  современного
Афганистана  на западе до Бенгальского залива на восто-
ке.                                                    
   Империя складывалась не только  в  результате  войн,
покорения ряда племен и народов,  установления вассаль-
ных отношений между Магадхой и отдельными  княжествами,
но и в результате так называемого морального завоевания
- распространения религиозно-культурного влияния разви-
тых  областей  северо-восточной  Индии  на другие части
страны. Относительная централизация в империи держалась
не  только на военной силе Маурьев,  но и на проводимой
ими гибкой политике объединения страны.  В пестрый сос-
тав  империи был включен ряд полуавтономных государств,
сохранивших свои органы управления,  обычаи.  Это  вас-
сальные  княжества,  обязанные  Маурьям выплатой дани и
военной  помощью,  республиканские  государства-общины,
ганы и сангхи,  которые,  по свидетельству Артхашастры,
"в силу своей сплоченности неодолимы для  других",  ро-
доплеменные объединения.                               
   В империи Маурьев - сложном политическом образовании
- не прекращалась борьба двух тенденций: к установлению
единодержавного правления и к сепаратизму,  раздроблен-
ности.  Последняя в конечном счете во II в. до н.э. по-
беждает.  В силу этого нельзя преувеличивать ни центра-
лизации,  ни бюрократизации  государства,  несмотря  на
картину "идеального" всеохватывающего правления,  нари-
сованную в Артхашастре.                                
   Центральный административно-военный аппарат в  Индии
был  относительно слаб по сравнению с другими государс-
твами Древнего Востока, что было тесно связано с сохра-
нением  важной роли в государстве органов общинного са-
моуправления.  Все это дает основания утверждать, что в
монархических государствах Индии в периоды значительно-
го их  усиления,  как,  например,  в  империи  Маурьев,
власть  древнеиндийских  царей  не была деспотической в
прямом смысле этого слова.  Она сдерживалась не  только
самоизоляцией общин, но и положением в государстве гос-
подствующей наследственной знати,  установившимися тра-
диционными  религиозно-этическими нормами.  Религия,  в
частности,  исключала законодательные функции индийских
царей, утверждала незыблемость и неизменность норм пра-
ва, заключенных якобы в ведах. Веды же должны были тол-
коваться только мудрецами-брахманами. Эта традиция была
поколеблена лишь  при  Ашоке,  когда  правительственный
указ стал включаться в число источников права.         
   Индусская политико-религиозная  концепция "богоугод-
ного царя" (девараджи} предписывала ему выполнение осо-
бой дхармы                                             
(обязанностей). Одна из главных обязанностей  -  охрана
подданных  (Законы Ману,  VII,  2-3).  "Защищая" народ,
царь мог заставить его платить налог - бали (VII,  80 и
др.).  Наряду  с основным налогом,  рассматриваемым как
плата царю за  охрану  подданных,  существовали  другие
многочисленные поборы в пользу центральной власти:     
   торговые пошлины, "приношения плодов" и пр. О широте
налоговых  полномочий  древнеиндийских  царей,  которые
могли  по своему усмотрению увеличивать налоговую став-
ку,  свидетельствуют содержащиеся во всех дхармашастрах
безуспешные  призывы  к  царям  соблюдать умеренность в
сборе налогов (VII, 128, 129 и др.).                   
   Царю вверялось также осуществление правосудия с  по-
мощью опытных брахманов (VIII. 1, 10). Он считался опе-
куном всех малолетних,  больных,  вдов (VIII,  27, 28),
должен был возглавлять борьбу со стихийными бедствиями,
голодом. Важнейшей функцией царей была организация пуб-
личных работ, освоение и заселение царских земель (Арт-
хашастра, II, 1, 2), строительство ирригационных соору-
жений.                                                 
   Согласно религиозным воззрениям, как и во всех стра-
нах Древнего Востока,  царская  власть  обожествлялась.
Однако древнеиндийские государства, в том числе и госу-
дарство Маурьев,  нельзя рассматривать как теократичес-
кие монархии. Ашока называл себя не богом, а "милым бо-
гам".  В Законах Ману (VII,  8)  обожествляется  скорее
царская власть,  а не -царь-человек, который может быть
"глупым, жадным, необразованным" (VII, 30), "привержен-
ным к порокам" (VII, 46). Лишь свободная воля индийских
царей давала им,  согласно  дхармашастрам,  возможность
реализовать  заключенные  в них божественные начала,  и
тогда все подданные процветали,  если были верны  царю,
если  следовали  за ним.  Но та же самая воля позволяла
царю уклоняться от выполнения своей  дхармы,  следовать
греховным  человеческим целям,  что вело к гибели и его
самого, и управляемый им народ. "От отсутствия смирения
погибали многие цари вместе с достоянием, - предостере-
гали Законы Ману (7, 10), - благодаря смирению даже от-
шельники наследовали царство".  Царю-человеку предписы-
вается почитать брахманов, знающих веды (VII, 37), пос-
тупать по их совету.                                   

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
   Царь являлся  главой административного аппарата.  От
него зависели назначения должностных лиц и контроль  за
их деятельностью (VII, 54-63, 81). Все царские чиновни-
ки,  согласно Артхашастре, делились на группы централь-
ного  и местного управления.  Особое место занимали со-
ветники царя - высшие сановники (мантрины,  махаматры).
Из  советников царя состоял и совещательный коллегиаль-
ный орган - мантрипаришад, своеобразный пережиток орга-
нов племенной демократии.  Членство в мантрипаришаде не
было четко установлено,  наряду с  сановниками  в  него
иногда  приглашались представители городов.  Этот орган
сохранял некоторую независимость,  но лишь по ряду вто-
ростепенных  вопросов мог принимать самостоятельные ре-
шения.                                                 
   Сохранение государственного единства требовало твер-
дого государственного управления. Маурьи в период цент-
рализации пы-                                          
тались держать все нити управления в своих руках,  опи-
раясь  на различные категории чиновников,  составляющих
разветвленную сеть органов исполнительного и  судебного
аппарата.                                              
   Специальная группа  царских чиновников была связана,
например, с организацией управления царским хозяйством,
с деятельностью по пополнению царской казны. Артхашаст-
ра упоминает чиновников,  призванных надзирать за царс-
кими пастбищами, за гаванями, за судоходством, ведавших
морской торговлей, судостроением и пр. С регулированием
экономической  жизни  страны  была связана деятельность
специальных категорий чиновников (адхьякша),  среди ко-
торых  важное  место занимали чиновники финансового ве-
домства,  ведавшие сбором налогов, государственной каз-
ной.  Эти чиновники, согласно Законам Ману, должны были
обладать "честностью, умом и твердостью" (VII, 60). Вы-
делялась  также особая группа чиновников,  следившая за
снабжением армии.  В зависимости от рода своей деятель-
ности  они  подчинялись  или главному сборщику налогов,
или главному казначею,  или  главнокомандующему  армией
(сенапати). Среди других высших чиновников особое место
занимали главный судья, юридический советник царя и со-
ветник  царя по делам культа,  воспитатель его сыновей,
верховный придворный жрец (пypoхиma).                  
   Наряду с назначением чиновников царской властью  су-
ществовала  практика передачи чиновничьих должностей по
наследству,  чему способствовала кастовая система.  Для
придания должной эффективности государственному аппара-
ту Маурьи создали сеть контрольных,  надзорных должнос-
тей,  инспектирующих чиновников - шпионов, царских тай-
ных агентов,  которых царь "принимал и  днем  и  ночью"
(Артхашастра, I, 19).                                  
   Местное управление.  Особой сложностью в империи Ма-
урьев отличалось административное деление и связанная с
ним система местного управления.                       
   Лишь часть  территории империи находилась под непос-
редственным управлением царя и его двора. Самой крупной
административной единицей была провинция. Среди них вы-
делялись пять наиболее крупных  провинций,  управляемых
царевичами, и пограничные провинции, управляемые други-
ми членами царской семьи. В функции правителя провинции
входила защита ее территорий,  охрана порядка, сбор на-
логов, обеспечение строительных работ.                 
   Менее крупной административной единицей  был  округ,
возглавляемый  окружным  начальником,  "думающим о всех
делах",  в его обязанности входил контроль над сельской
администрацией.  Он получал доход "с города" (ЗМ,  VII,
119).                                                  
   Артхашастра (II,  1) выделяет четыре  вида  сельских
областей,  состоящих из 800,  400,  200 и 10 селений, и
соответствующих им в органах местного управления  упра-
вителей.  Характерно, что жалованье давалось управителю
начиная с 10 деревень.  Это свидетельствует о том,  что
староста деревни-общины, "главный житель" деревни (гра-
мика) не был царским чиновником. В обязанности старосты
входили сбор налогов, наблюдение за порядком в общине  
и пр.  Наиболее важные вопросы внутриобщинной  жизни  -
ирригация, отправление общинных культов, охрана от раз-
бойников и прочие - решались на общинных сходках. В ре-
шении вопросов,  связанных с продажей земли,  границами
земельных участков,  важная роль принадлежала общинному
совету старейшин.                                      
   Суд. В  Древней Индии существовали две системы судов
- царские и внутриобщинные.                            
   Высшей судебной инстанцией был суд, в котором участ-
вовал сам царь "вместе с брахманами и опытными советни-
ками" или замещающая  его  судебная  коллегия  (сабха),
состоящая из назначенного царем брахмана,  "окруженного
тремя судьями" (ЗМ,  VIII,  10). Толковать в суде нормы
права, дхармы мог брахман, в крайнем случае кшатрий или
вайший (VIII,  21). Как высшему судье царю принадлежало
право ежегодно объявлять амнистии.                     
   Судя по Артхашастре (III, 1), во всех административ-
ных единицах, начиная с 10 деревень, должна была назна-
чаться судебная коллегия из трех судейских чинов. Кроме
того,  специальные судьи разбирали уголовные дела, осу-
ществляли "надзор за ворами".  Особенно большая ответс-
твенность в борьбе с преступлениями лежала на городских
властях,  которые  с  помощью  своих  агентов проводили
обыски,  задерживали неизвестных,  устраивали облавы  в
мастерских, кабаках, игорных домах.                    
   Большинство дел  рассматривалось общинными кастовыми
судами. Неофициальные кастовые суды сохранились в Индии
до настоящего времени.                                 
   Армия. Армия  играла  огромную  роль  в государствах
Древней Индии. Войны и грабеж других народов рассматри-
вались как важный источник процветания государства. По-
читался царь - мужественный воин, добывающий силой "то,
что  он  не имеет" (ЗМ,  VII,  101).  Царю переходила и
большая часть награбленного имущества, в частности зем-
ля, оружие, золото, серебро; остальное подлежало дележу
среди солдат (VII, 97).                                
   Армия комплектовалась из наследственных воинов,  на-
емников, воинов, поставляемых отдельными объединениями,
в частности торговыми гильдиями, зависимыми союзниками,
вассалами. Армия была кастовой. В основном лишь кшатрии
могли носить оружие,  другие "дважды  рожденные"  могли
браться за оружие лишь тогда,  когда для них "наступает
время бедствий" (VIII, 348).                           
   Армия выполняла и функции охраны  общественного  по-
рядка. Она бдительно должна была стоять на защите госу-
дарственной целостности.  Воинские отряды помещались  в
связи с этим среди "двух, трех, пяти, а также сотен де-
ревень" (VII, 114).                                    
 
   Глава 5. Древний Китай                              
   История Древнего Китая обычно делится на ряд  перио-
дов,  обозначаемых  в  исторической литературе по имени
царствующих династий:  период Шан (Инь) (XV-XI  вв.  до
н.э.), период Чжоу                                     
(XI - III вв. до н.э.). В период Чжоу выделяются особые
периоды:                                               
   Чуньцю (VIII - V вв. до н.э.) и Чжаньго - "борющихся
царств" (V-III вв.  до н.э.), последний завершился соз-
данием централизованных империй в периоды Цинь  и  Хань
(III в. до н.э. - III в. н.э.).                        
   Первые очаги  цивилизации  городского типа в Древнем
Китае начали возникать во II тысячелетии до н.э.  в до-
лине реки Хуанхэ на базе перешедших к оседлому земледе-
лию родовых  групп  иньских  племен.  В  иньском  Китае
вследствие разложения родоплеменных связей,  прогресси-
рующего разделения труда  выделяется  управляющий  слой
родовой аристократии: правитель-ван и его приближенные,
родственники, сановники, племенные вожди и рядовые соп-
леменники,  а также чужаки-иноплеменники, превращаемые,
как правило, в рабов.                                  
   Создание первоначального примитивного  государствен-
ного  образования  в Шан (Инь) было связано с необходи-
мостью организации производства,  орошения земель, пре-
дотвращения  пагубных  последствий разлива рек,  защиты
территорий.  Это выразилось,  во-первых,  в превращении
племенного  вождя  в обожествляемого правителя иньского
царства  -  вана,  обладавшего  значительной   властью,
во-вторых,  в  образовании  административного аппарата,
состоящего из многочисленных управителей,  военачальни-
ков,  жрецов и прочих, противостоящих массе общинников.
В эпоху Инь утверждается  верховная  собственность  ца-
ря-вана на землю,  этому способствовали представления о
ване как о земном божестве.                            
   Социальное и  политическое  развитие  народов  всего
бассейна реки Хуанхэ было значительно ускорено завоева-
нием царства Инь в конце XII в.  до н.э.  пришедшими  с
запада  чжоусскими  племенами,  которые установили гос-
подство над населением всего Северного Китая,  над мно-
жеством разрозненных родоплеменных коллективов, находя-
щихся на различных стадиях разложения  родовых  отноше-
ний.  Чжоусский  ван был поставлен перед необходимостью
организации управления  огромной  территорией.  С  этой
целью  он  передал  завоеванные  земли в наследственные
владения своим родственникам  и  приближенным,  которые
вместе с землей получали и соответствующие титулы.     
   Первоначально власть  титулованных владельцев уделов
сдерживалась силой центральной власти. Однако в VIII в.
до н.э. удельные правители, бывшие верные подданные ва-
на,  начинают приобретать фактически  полную  независи-
мость.  Власть вана ограничивается пределами его владе-
ния-домена.  Становясь местными царьками, удельные пра-
вители сами начинают жаловать земли за службу, обрастая
своими вассалами, своим аппаратом управления. Таким об-
разом, в чжоусском Китае господствует раздробленность с
характерной ей междуусобицей,  приводящей к захвату  то
одним,  то другим местным царством позиций гегемона,  к
поглощению им более мелких царств.                     
   Долголетние непрерывные войны привели .к экономичес-
кому  упадку,  к разрушению ирригационных сооружений и,
наконец,  к осознанию необходимости мира, сближения на-
родов Китая. Выра-                                     
жением новых  настроений стали проповедники конфуцианс-
кой религии,  призывающие  к  объединению  страны  "без
пристрастия и уничтожения людей".  Несмотря на войны, в
период Чжаньго усиливаются экономические  и  культурные
контакты различных районов и народов, что приводит к их
сближению, к "собиранию" земель вокруг семи крупных ки-
тайских царств.                                        
   В истории Древнего Китая V в.  до н.э. был во многих
отношениях переломным. В это время зарождается действие
тех  факторов,  которые приводят к объединению царств в
единую империю, где господствующей политической идеоло-
гией и стало конфуцианство.  Благодаря внедрению желез-
ных орудий труда происходит  резкий  подъем  экономики.
Освоение новых земель, улучшение ирригационных сооруже-
ний,  рост сельскохозяйственного и ремесленного  произ-
водства  способствуют развитию товарно-денежных отноше-
ний,  складыванию рынка,  выделению купечества.  В этих
условиях  происходит  интенсивное разложение общинной и
утверждение частной собственности  на  землю,  создание
крупного частного землевладения.                       
   Все это  приводит  к  тому,  что в последние века до
н.э.  в Китае проявляется противоборство двух тенденций
в развитии общества. С одной стороны, развивается круп-
ная частная собственность на землю,  основанная на экс-
плуатации крестьян-арендаторов, наемных работников, ра-
бов;  с другой -  формируется  широкий  слой  податного
крестьянства, непосредственно подчиненного государству.
Это были два возможных пути развития:  1) через  победу
крупной  частной собственности на землю - путь раздроб-
ленности, междуусобиц; 2) через упрочение государствен-
ной собственности на землю и создание единого централи-
зованного государства.  Утверждается второй путь, носи-
телем  которого  выступает царство Цинь.  В 221 году до
н.э.  оно победоносно закончило борьбу  за  объединение
страны.                                                
   Основы социальных порядков,  государственная машина,
созданные в циньском Китае,  оказались столь приспособ-
ленными к нуждам империи,  что они без всяких изменений
были перенесены в Хань.  Став традиционными, они факти-
чески  сохранились  в императорском Китае до буржуазной
революции 1911-1913 гг.                                
   Сословно-классовое деление в Древнем Китае.  В шань-
скоиньском (XV-XII вв.  до н.э.) и раннечжоусском (XI-Х
вв. до н.э.) переходном от общинно-родового к классово-
му  обществу  Китае  складывающиеся  сословие-классовые
границы проходили между тремя  социальными  слоями:  а)
привилегированной правящей родовой аристократией,  сос-
тоящей из верховного  правителя,  его  родственников  и
приближенных,  местных правителей с их родственниками и
приближенными, а также из глав родовых и большесемейных
(клановых)  объединений;  б) свободными крестьянами-об-
щинниками;  в) бесправными рабами, которые находились в
услужении у представителей знати.                      
   Правящая знать  жила  за счет эксплуатации не только
рабов,  но и общинников-крестьян,  присвоения их приба-
вочного продукта.                                      
Этому соответствовала система "общественных полей", при
которой  1/9 часть общинной земли обрабатывалась сообща
общинниками,  а урожай с "общественных земель"  в  виде
ренты-налога  шел  на  содержание правителя и знати,  а
также на государственные и общественные нужды.         
   В связи с дальнейшим развитием государственного  ап-
парата,  усложнением управленческих функций в чжоусском
Китае формируется еще одно привилегированное сословие -
чиновников  различных рангов,  существующих за счет той
же ренты-налога, получаемой в форме "кормления" с опре-
деленных общин, территорий.                            
   Разложение общинной собственности на землю, присвое-
ние  общинной  земли  (особенно  "общественных  полей")
знатью, верхушкой чиновничества приводит в VI, V вв. до
н.э.  к росту как крупного,  так  и  мелкокрестьянского
частного  землевладения,  а вместе с тем и к увеличению
числа безземельных и  малоземельных  крестьян,  которые
становятся,  как правило,  арендаторами-издольщиками на
частновладельческих и государственных землях.          
   Вместе с  исчезновением  "общественных  полей"  рен-
та-налог в форме отработок на "общественных полях" была
заменена налогом продуктами  соответственно  количеству
земли,  находящейся у отдельных семей.  Впервые налог с
количества обрабатываемой земли,  закрепленной  за  от-
дельными хозяйствами, был введен в царстве Лу в 594 го-
ду до н.э.                                             
   Несмотря на качественный перелом в экономике  в  это
время,  процесс образования классов в Древнем Китае шел
медленно.  Основная эксплуатируемая масса населения  не
была  однородной  ни с классовой,  ни с сословной точек
зрения. В нее входили работники, лишенные полностью или
в  значительной мере собственности на землю и на другие
средства производства; арендаторы-издольщики из свобод-
ных безземельных и малоземельных крестьян,  рабы, наем-
ные работники.                                         
   Эксплуататорский социальный слой был также неодноро-
ден. Он состоял из титулованной знати, из ранжированно-
го чиновничества и из незнатных крупных землевладельцев
и купцов. Выделялся еще один социальный слой, более од-
нородный в классовом отношении,  слой непривилегирован-
ных   свободных  мелких  производителей,  собственников
средств производства - крестьян  и  ремесленников.  Они
находились под тяжким бременем налоговой эксплуатации. 
   Различия между  тремя  вышеуказанными  общественными
слоями находили выражение и в праве. "Благородные" про-
тивопоставлялись   законом  и  традицией  как  "подлым"
(бесправным рабам,  крепостным,  оброчным невольникам),
так и "простонародью" (свободному крестьянству,  ремес-
ленникам).                                             
   Рост крупного землевладения,  сопровождаемого массо-
вым  обезземеливанием  общинников-крестьян,  подтачивал
основы  традиционной  системы  эксплуатации   податного
крестьянства.  Катастрофическое  сокращение числа нало-
гоплательщиков вынуждало государство с  помощью  реформ
ограждать их от разорения. В 119 году                  
до н.э., например, ханьский император Уди издает указ о
конфискации у крупных землевладельцев (купцов и ростов-
щиков) частных земель и рабов.  Им вводится большой на-
лог на крупные состояния. Еще более радикальная попытка
ограничить рост крупного землевладения была предпринята
императором  Ван  Маном  в 9 году до н.э.  Он попытался
провести перераспределение земельного фонда.  Вся земля
была  объявлена императорской собственностью,  запреща-
лась ее купля-продажа.  Однако этот запрет был снят под
давлением крупных собственников ровно через три года.  
   Реформы и  в  дальнейшем способствовали установлению
определенного равновесия  государственного  и  частного
землевладения.                                         
   Государственный строй. Деспотические черты правления
стали складываться еще в иньском Китае,  где сначала не
существовало строгого порядка престолонаследия - насле-
довали братья, сыновья, племянники. В конце Инь престол
стал передаваться старшему сыну. В это время складывал-
ся и административный аппарат,  в котором чиновники  из
поколения  в поколение занимали одни и те же должности,
передаваемые по наследству, однако с соизволения вана. 
   В раннечжоусском Китае власть и личность вана  окон-
чательно сакрализуется. Он носит титул "сына Неба", ко-
торый "управляется Небом",  его называют "отцом  и  ма-
терью" своих подданных. Ван - первосвященник.          
   Центром управления  в чжоусском Китае был двор вана.
Дворцовая система управления замыкала на дворце всю де-
ятельность  по обслуживанию самого вана и по управлению
государственными делами. Близко к вану стоял цзай - уп-
равитель, который вместе с подчиненными ему чиновниками
был глашатаем воли вана внутри дворца, ведал дворцовыми
ремесленниками,  следил  за  храмами предков вана и пр.
Особое место при  дворе  занимали  шаньфу  (стольники),
обслуживающие  личные  нужды вана,  выполняющие универ-
сальную и особо доверительную работу по выполнению  его
различных  административных  и  военных поручений.  Ряд
должностей был связан с функциями  контроля  над  госу-
дарственной  хозяйственной деятельностью.  Леса,  воды,
пастбища, например, были объектом забот особых чиновни-
ков, подчиненных "надзирателю земель".                 
   По образцу двора вана строилось управление и в авто-
номных уделах.  Администрация  в  уделах  возглавлялась
удельными правителями - чжухоу, они опирались на совет-
ников и помощников.  Правителей уделов собирал ван  для
обсуждения вопросов о "наказаниях,  о ритуале,  о спра-
ведливости".  В VII-VI вв.  до н.э. чжухоу, вышедшие из
подчинения  вана,  стали  заключать  на  своих  съездах
"клятвенные договоры"  между  собой,  ставшие  основной
формой их взаимоотношений.                             
   В циньско-ханьском Китае складываются централизован-
ные деспотические империи. Победу централизации в Древ-
нем Китае можно объяснить рядом причин, в частности эт-
нической,  духовной, культурной общностью населения Ки-
тая. Не последнюю роль сыграло                         
и осознание наиболее дальновидными представителями пра-
вящих слоев Китая необходимости объединения,  прекраще-
ния междуусобной борьбы "всех против всех".  Эти стрем-
ления выразились в распространении в эпоху Чжаньго иде-
ологии легистов'.                                      
   "Власть - это то, чем располагает лишь правитель", -
писал Шан Ян, один из идеологов легизма и государствен-
ный деятель Циньской  империи.  Деятельность  легистов,
отстаивающих в качестве главных интересы правителя, го-
сударства,  казны, была ответом на развитие частной зе-
мельной собственности,  угрожавшей традиционной системе
эксплуатации податного крестьянства.                   
   Шан Ян в IV в.  до н.э. провел серию реформ, которые
привели к централизации царства Цинь и его последующему
усилению, завершившемуся созданием Циньской империи. На
основании  этих  реформ  была  разрешена свободная куп-
ля-продажа земли,  введен налог на землю,  который взи-
мался  с каждого землевладельца в зависимости от разме-
ров его земельного владения.  С налогом на  землю  было
введено четкое административно-территориальное деление,
а также круговая порука в десяти-,  пятидворках,  приз-
ванных  на  основе  взаимной слежки охранять порядок на
своих территориях.  В целях  предотвращения  длительных
распрей  семейных  кланов была запрещена кровная месть.
Введены единые мера и вес и др.                        
   Политика легистов в  царстве  Цинь  нанесла  сильный
удар  главному противнику централизации - потомственной
титулованной аристократии. По новому положению о рангах
знатности  они  присваивались не в связи с аристократи-
ческим происхождением, а за заслуги перед правителем. В
конце III в. до н.э. в империи Хань была создана систе-
ма 20 чиновничьих рангов, соответственно которым чинов-
ники занимали должности и получали жалованье. Последнее
означало выплату от 10 тыс.  даней2 зерна в год облада-
телю 1-го ранга, до 100 даней - обладателю 20-го ранга.
   Власть монарха  в циньска-ханьском Китае обожествля-
лась.  Правитель царства Цинь,  объединивший в границах
Циньской империи обширные территории,  принял титул им-
ператора (ди).  Император выступал в качестве  символа,
олицетворения  "связывающего  единства" страны.  Важное
место в государственном аппарате занимали органы, кото-
рые  были  связаны  с ритуалом и обрядами,  призванными
поддерживать миф о божественном происхождении "сына Не-
ба".  В руках китайского деспота сосредоточивалась пол-
нота военной и законодательной власти.  Он  был  высшим
судьей,  стоял во главе многоступенчатого военно-бюрок-
ратического аппарата,  назначал всех высших  чиновников
центрального и местного аппаратов.                     
   ' Легисты (законники) - сторонники сильного бюрокра-
тического государства,                                 
   строгих, обязательных для всех  законов,  лежащих  в
основе государственного                                
   управления. ' 1 дань - 103,5 литра зерна.  Часть жа-
лования выплачивалась деньгами.                        
                                                       
Центральный аппарат  империи  включал  в  себя  ряд ве-
домств:                                                
   финансовое, военное,  судебное,  обрядов,  сельского
хозяйства,  ведомство  императорского двора,  дворцовой
стражи.  Главы ведущих ведомств приглашались на совеща-
ния к императору, на которых обсуждались важные вопросы
государственной жизни.                                 
   По сравнению  с  государственным  аппаратом   других
древневосточных  государств  этот  аппарат  отличался и
многочисленностью,  и большим объемом полномочий, что в
свою очередь определяло социальную значимость,  престиж
чиновничества.                                         
   Финансовое ведомство  вместе  с  военным  ведомством
сложились  еще в VII-IV вв.  до н.э.  в царстве Лу.  Во
главе его в Ханьской империи  стоял  канцлер  (чэнсян),
выполнявший обязанности первого министра,  главного по-
мощника правителя (вначале их  было  два  -  "левый"  и
"правый"). Он разрабатывал финансовую политику, опреде-
лял суммы налоговых и других поступлений в доход казны,
государственные расходы и пр.                          
   Со временем  вместе  с усложнением функций государс-
твенного аппарата стала  больше  разграничиваться  дея-
тельность  отдельных ведомств,  но это был длительный и
незавершенный в Древнем Китае процесс.  Командующим ар-
мией,  например,  считался сам император,  но положение
канцлера как первого помощника и главы административно-
го  аппарата  делало  его  ответственным за все военные
приготовления.                                         
   Финансовое ведомство осуществляло свои функции вмес-
те с ведомством императорского двора, которое выполняло
и некоторые функции организатора общественных работ.   
   Ведомство императорского двора сложилось в  Ханьской
империи, когда содержание императора и придворных стало
требовать много денег и за правителем  была  закреплена
часть налоговых поступлений,  идущих на его личные нуж-
ды. Налоговые функции финансового ведомства и ведомства
императорского  двора,  располагавших значительным шта-
том,  делились в соответствии с характером налога и его
назначением.  Ведомству императорского двора шли налоги
в основном от эксплуатации водных сооружений  и  горных
разработок.  В  этом  ведомстве  существовала должность
особого чиновника [душуйя), руководящего строительством
и эксплуатацией оросительных сооружений.  Сам факт взи-
мания налогов за пользование оросительными сооружениями
для  личных  нужд правителя свидетельствует о том,  что
верховная собственность на воду сосредоточивалась в ру-
ках императора.                                        
   Особая роль отводилась военному ведомству,  возглав-
ляемому тайвэем, к ведению которого относились комплек-
тование  армии,  назначение  военных чинов и пр.  О его
важной роли свидетельствовало,  в  частности,  то,  что
тайвэй наряду с первым министром (чэнсяном) и верховным
цензором (юйшидафу) входил в высшую,  наиболее привиле-
гированную категорию чиновников - "трех гунов".        
   В империи существовало особое ведомство обрядов, ру-
ководимое верховным жрецом. Унифицированный ритуал дол-
жен был служить социальному сплочению, воспитанию насе-
ления в духе                                          
признания незыблемости  и  святости существующих поряд-
ков.  Характерно, что верховный жрец осуществлял надзор
за созданной в 124 году до н.э.  императорской академи-
ей, готовящей высокопоставленных чиновников. Он тем са-
мым выступал в роли "министра образования".            
   Цензорские органы  возглавлялись верховным цензором.
Чиновники этого ведомства,  доверенные  лица  и  личные
представители  императора стояли на страже существующих
порядков как в центре,  так и на местах. Они были "гла-
зами и ушами" императора в каждом округе, контролирова-
ли работу всех его должностных лиц,  следили за их бла-
гонадежностью,  расследовали по прямому поручению импе-
ратора заговоры и другие государственные преступления. 
   Глава ведомства сельского хозяйства был своеобразным
верховным казначеем, ответственным за поступления в го-
сударственную казну налогов,  откупных платежей за тру-
довые повинности,  доходов от государственных монополий
на соль и железо. Он контролировал также расходы на со-
держание чиновничества и армии.                        
   Местное управление. Государственные формы эксплуата-
ции податного крестьянства требовали установления  чет-
кого  административно-территориального  деления.  Еще в
Западном Чжоу в середине IX в. до н.э. появились первые
элементы  территориального деления.  Здесь были введены
округа,  являющиеся налоговыми  и  военными  единицами.
Уездная  территориальная  администрация  в Китае начала
складываться еще в начале VII в.  до н.э., в период су-
ществования удельной системы. В каждый уезд направлялся
чиновник,  ответственный перед правителем  царства  или
крупного удела.  Это впоследствии сыграло важную роль в
ликвидации самой удельной системы,  в укреплении власти
центра на местах.                                      
   Циньско-ханьский Китай  делился на области или окру-
га,  те - на уезды,  уезды - на волости, а волости - на
общины  - низшие административно-территориальные едини-
цы.  На местах действовала сложная система  управления,
основанная на соподчинении гражданских и военных чинов.
Так,  во главе каждой провинции стояли губернаторы, ко-
торые делили свою власть с представителями военного ве-
домства, в их подчинении были расквартированные там ар-
мейские  подразделения.  Только  в пограничных областях
гражданские и военные функции сосредоточивались в руках
губернатора.                                           
   Община, несмотря на разрушение общинного землевладе-
ния,  продолжала играть роль относительно  обособленной
единицы.  Руководство  общиной  осуществляли староста и
"отцы-старейшины".  Низший  административный  персонал,
начиная  с волостных старейшин,  не входил в состав чи-
новничества. Его представители, как и другие общинники,
выплачивали  налоги  и  несли  трудовые повинности,  но
пользовались большой властью, вплоть до мобилизации об-
щинников-крестьян  для  защиты общинной территории.  Во
главе городского самоуправления стоял  совет  старейшин
{санълао).                                             
Бюрократический контроль распространялся  и  на  органы
местного самоуправления.  Система взаимной слежки,  от-
ветственности действовала на всех уровнях:  от сельской
общины,  построенной на круговой поруке,  до высших чи-
новников, отвечающих за нарушения приказа или за плохую
работу подчиненных им чиновников.                      
   Армия. Армия  играла  огромную роль в Древнем Китае,
что определялось частыми войнами и крестьянскими  восс-
таниями. Войны, в частности завоевание чжоусцами значи-
тельных территорий шаньско-иньской эпохи,  оказали  не-
посредственное  влияние на становление китайского госу-
дарства.                                               
   Основу военной силы чжоусцев составляли воины-полуп-
рофессионалы,  входившие в армейские группы и размещен-
ные в военных поселениях и лагерях. Военным лагерям вы-
делялись земельные угодья,  составлявшие их хозяйствен-
ную базу. Источники сообщают о 14 армиях, находящихся в
распоряжении вана.  Должности командующих группой армий
передавались по наследству.                            
   Воинские повинности в империи Цинь существовали  на-
ряду со строительными и гужевыми.  В армию брали мужчин
от 23 до 56 лет,  которые должны были  пройти  годичную
подготовку,  нести  гарнизонную службу в течение года и
месяц в году служить в ополчении по  месту  жительства.
На  охрану  государственных  границ без указания сроков
службы направлялись прежде всего провинившиеся чиновни-
ки, преступники, потерявшие свободу за долги заложники,
бродячие торговцы и только в последнюю очередь  свобод-
ные земледельцы.                                       
   Постепенно формировалась и постоянная армия, находя-
щаяся на содержании казны. Она состояла из телохраните-
лей императора, частей, охранявших столицу. На эти час-
ти, численность которых в 140 году до н.э. достигала 20
тыс.  человек,  возлагались и полицейские функции. Так,
поимка бандитов и разбойников была обязанностью военно-
го ведомства. Начальник императорской гвардии, телохра-
нитель вана, занимал важное место при дворе.           
   Суд. Наличие специального судебного ведомства в  им-
перии  Цинь  во  главе с тинвэем и провинциальных судей
свидетельствует  об  определенном  выделении   судебных
функций из общеадминистративных,  которое, однако, про-
водилось непоследовательно и касалось,  видимо,  только
уголовных дел.  Провинциальный судья был одновременно и
начальником тюрем в округе.                            
   Судебное ведомство  ("ведомство  наказаний")  строго
следило  за  применением уголовных законов.  Все дела о
наиболее тяжких преступлениях проходили через его руки,
особенно дела,  связанные с превышением власти чиновни-
ками и пр.  Вместе с тем в ханьском Китае почти все ад-
министративные органы обладали судебной властью. Пресе-
чение злоупотреблений чиновников возлагалось  также  на
представителя  верховного цензора в провинциях.  Низшим
судом по гражданским делам была уездная  администрация.
Если  в уезде дело не было разрешено,  оно направлялось
 губернатору провинции,который в случае его сложности мог
адресовать дело в центр,  начальнику судебного или дру-
гого ведомства. В качестве последней инстанции выступал
сам  император,  который  мог непосредственно разбирать
судебные дела.                                         
 
   Глава 6. Право древних государств Месопотамии    
   Источники права.  В государствах Древней Месопотамии
основным источником права очень рано стал писаный зако-
нодательный акт,  принятый по воле правителя  того  или
иного царства.  Появление царских узаконении было обус-
ловлено здесь особыми условиями становления и  развития
многочисленных государств, возникавших в ходе войн, пе-
реворотов,  завоеваний,  когда  складывались  непрочные
территориально-политические объединения, падала или ук-
реплялась власть того или иного правителя  -  гегемона,
устанавливалось  верховенство  того  или  иного этноса.
Царское законодательство стимулировалось и относительно
ранним развитием товарно-денежных отношений, внутренней
и внешней торговли.  Вавилон был одним из главных цент-
ров международной торговли в древнем мире.             
   Первые царские надписи не были законами или реформа-
ми в собственном смысле слова. Они содержали сведения о
действительных  или мнимых победах месопотамских царей,
их благодеяниях жителям своей страны,  городам, храмам,
богам.  Непременным атрибутом этих апологетических над-
писей становится утверждение о восстановлении  справед-
ливости,  о защите царем обездоленных:  бедных,  сирот,
вдов и т.д.  К числу таких  исторических  документов  и
принадлежат так называемые "реформы" Уруингины,  прави-
теля царства Лагаша,  относящиеся к 2400 году до н.э. В
них говорилось о проведенных им реформах, об освобожде-
нии бедняков от долгов, побоев, произвольных поборов, о
защите храмового имущества, на которое посягали прежние
правители.                                             
   Основная цель Уруингины -  оставить  память  о  себе
грядущим  поколениям  как о радетеле "старых порядков",
"старых обычаев", в чем сказалось влияние общинной иде-
ологии.  Не будучи изложением действующих законов, пер-
вые надписи, между тем, заложили основу письменной тра-
диции составления и обнародования законодательных пове-
лений правителя, законов в собственном смысле слова.   
   Такими действующими законодательными актами  и  были
дошедшие до нас,  правда не в полном объеме, древнейшие
Законы царя Ур-Намму,  основателя династии  Ура  (конец
III тысячелетия до н.э.), Законы Липид-Иштара, правите-
ля царства Исины,  Законы царя Билаламы царства Эшнунны
(начало II тысячелетия до н.э.),  Среднеассирийские за-
коны (середина II тысячелетия до н.э.) и  самый  значи-
тельный правовой документ Месопотамии - Законы         
царя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.), древневавилонс-
кого правителя крупнейшего государства Двуречья'.      
   Так, например, Законы Ур-Намму начинаются с пролога,
содержащего сведения об исторических  событиях,  добрых
деяниях  царя,  "установившего в стране справедливость,
изгнавшего зло и раздоры".  Далее следует изложение за-
конодательных нововведений, в частности об установлении
единой системы меры и веса (гири в 1 мину и в 1 сикль и
пр.)  как  гарантии новых справедливых порядков:  "дабы
сирота не был отдаваем (во власть) богатого,  вдова  не
была  отдаваема  (во  власть)  сильного,  человек сикля
(бедный) не был отдаваем (во власть) человека мины (бо-
гатого)"2.                                             
   По той  же схеме - преамбула и изложение действующих
правовых положений - построены и другие законы. Главная
цель  пышных прологов (особенно это характерно для ЗХ),
гласящих о справедливости,  великих заслугах правителя,
заключалась в том,  чтобы обосновать угодность,  обяза-
тельность царских постановлений и тем самым  законность
самой царской власти.                                  
   Примечательно и меняющееся содержание этих обоснова-
ний,  отражающее укрепление  государственных  порядков,
степень могущества того или иного правителя.  Так, если
Лугальзагеси,  правитель Уммы (2373-2349 гг.  до н.э.),
связывал свою власть с тем,  что "в святилищах Шумера в
качестве энси страна его избрала",  то Хаммурапи ссыла-
ется  на  свою богоизбранность,  полновластие как "царя
царей",  даровавшего великие блага всем важнейшим горо-
дам Месопотамии,  их многочисленным святилищам и бегам.
Вавилон выступает здесь столицей  большого  централизо-
ванного  царства,  местом  "вечной  царственности"  его
главного бога Мардука, призвавшего якобы Хаммурапи "да-
ровать стране справедливость".                         
   Несмотря на сходство (иногда текстуальное), совпаде-
ние ряда норм,  все эти законы не могли не содержать  и
глубоких расхождений, так как каждый правовой акт отра-
жал реалии своего времени, особенности своего государс-
тва и пр.  Так,  САЗ, появившиеся на несколько столетий
позже ЗХ,  были более архаичны по своему содержанию, по
отражению строгих патриархальных порядков, жестоких на-
казаний за преступления и т.д.  Уступали они  ЗХ  и  по
правовой  технике,  по степени разработанности правовых
институтов.                                            
   Традиционно в  законодательстве  Месопотамии  значи-
тельное   место  занимали  правонарушения,  причиняющие
ущерб личности или имуществу человека, влекущие, за со-
бой наказания в форме                                  
 
   ' Законы  Хаммурапи  были  найдены  в  1901-1902 гг.
французской археологической экспедицией при раскопках в
Сузах  (столице древнего Элама).  На черном базальтовом
столбе, видимо захваченном эламитами в качестве трофея,
было высечено изображение Хаммурапи,  стоящего в молит-
венной позе перед богом Солнца вавилонян - Шамашем, ко-
торый вручает ему Законы и законодательные положения на
аккадском языке.                                       
   2 Сикль и мина - серебряные денежные единицы в госу-
дарствах древней Месопотамии.  Сикль был равен 1/120 кг
серебра, стоимость 225 литров ячменя, которая была рав-
на среднемесячной плате наемному работнику.            
                                                       
возмещения этого ущерба; кража, нанесение телесных пов-
реждений,  нарушение собственнических прав господина на
раба,  колдовство,  насилие над женщиной, измена жены и
пр.                                                    
   Суровые наказания  предписывались во всех законах за
такие преступления,  как лжесвидетельство, клевета, что
было  связано с особым почитанием и даже обожествлением
понятий "правдивость", "верность слову".               
   Со временем, под влиянием роста товарного хозяйства,
ростовщичества,  долговой кабалы, распада больших семей
все большее место стало  отводиться  договорам:  займа,
аренды земли,  купли-продажи, а также наследованию иму-
щества и пр.                                           
   Характерной чертой вышеуказанных правовых документов
была их незавершенность.  Положения ЗХ, например, каса-
лись главным образом правового регулирования отношений,
.связанных с царско-храмовым хозяйством.  Они не затра-
гивали многие важные области внутриобщественных отноше-
ний,  отношений общин с царской властью и пр.  Лакуны в
законах, нередкая констатация лишь противоправности то-
го или иного деяния без указания санкции (например в ЗХ
за такие тяжкие преступления, как убийство, чародейство
и др.) являются лишним свидетельством того,  что наряду
с законом особое место среди источников  права  отводи-
лось  общинным  обычаям,  которыми  и  определялись эти
санкции.  Обычаи были главным  строительным  материалом
для царских кодексов.                                  
   Вместе с тем расхождения ЗХ,  в том числе и термино-
логические,  с живой юридической практикой,  с текстами
договоров, записанных на многочисленных дошедших до нас
глиняных табличках, свидетельствуют о том, что над обы-
чаем работали, а не просто воспроизводили его в законе.
   Право Месопотамии  так же,  как право других древне-
восточных государств,  несло на себе  заметное  влияние
религии,  религиозной идеологии. Но это влияние не было
столь глубоким, как, например, в Индии, да и сама рели-
гиозная идеология отличалась рядом специфических черт. 
   Перечень грехов в вавилонской книге религиозных зак-
линаний "Шурпу" (XII в.  до н.э.) и преступлений в ЗХ в
основном совпадали. В "Шурпу" к грехам отнесены наруше-
ния религиозно-ритуального характера (прямые и  косвен-
ные контакты с ритуально "нечистым" человеком, принятие
"нечистой" пищи и пр.), любая ложь, обман, сутяжничест-
во,  насилие, неоказание помощи нуждающемуся в ней, не-
постоянство,  внесение раздоров в семью и такие деяния,
которые  прямо закреплены в качестве преступлений в ЗХ:
кража (ст.  6-8), предъявление ложного иска или обвине-
ния (ст. 11, 126), грабеж (ст. 22), пролитие крови (ст.
206-208), непочтительное отношение к родителям и стари-
кам (ст. 169, 195), прелюбодеяние (ст. 129) и некоторые
другие.                                                

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
   Но в представлении вавилонян понятия греха (намерен-
ного  или  ненамеренного нарушения воли божьей) и прес-
тупления разнились.  Совершение греха возможно было без
вины:  грешник мог даже не знать,  какой грех он совер-
шил, например, в случае нару-                          
шения ритуальной чистоты.  Преступление же предполагало
вину, правда, не всегда последовательно. "Небесная" ка-
ра не учитывала ни субъективной, ни объективной стороны
греховного деяния. За любой грех боги могли послать лю-
бое наказание,  любые бедствия,  избежать которых можно
было только с помощью жреца-заклинателя  (при  этом  не
требовалось даже раскаяния).  Земное же правосудие счи-
талось неотвратимым,  как и раскаяние в случае соверше-
ния преступления.                                      
   Определенная прилемленность  религиозной  идеологии,
древнемесопотамская система ценностей также нашли отра-
жение в праве.  В религиозных верованиях Месопотамии не
были разработаны понятия об аде и рае в загробной  жиз-
ни, о посмертном воздаянии за добродетельный образ жиз-
ни. Потусторонний мир в представлении жителей Месопота-
мии, сложившемся в начале II тысячелетия до н.э. и под-
держивавшемся тысячелетия,  считался абсолютным злом, а
все хорошее связывалось с земной жизнью. В шумерско-ва-
вилонской иерархии ценностей не духовному совершенству.
как, например, в Индии, а имуществу, богатству неизмен-
но отводилось главенствующее место (выше ставились лишь
здоровье, долголетие, дети), ибо не что иное, как мате-
риальное благосостояние открывало доступ к наслаждению,
которое  наряду со служением богам считалось уделом че-
ловека.                                                
   В заповеди "небо далеко,  а земля драгоценна" заклю-
чались  воззрения  людей практически мыслящих,  всецело
обращенных к земным радостям и печалям. Это обстоятель-
ство  объясняет  многие  особенности древневавилонского
права, например, почти полное отсутствие в нем сакраль-
но-религиозных  мотивировок  преступлений и религиозных
санкций за их совершение,  признание определенной  лич-
ностной ценности человека, индивида, в том числе женщи-
ны (особенно владеющей имуществом), "светского" подхода
в праве к храмовым должностям, которые могли продавать-
ся,  передаваться по наследству,  да и к самим храмам с
их широкой торговой, ростовщической и другой предприни-
мательской деятельностью.                              
   Для источников права Месопотамии,  в том числе и для
ЗХ, характерна примитивная правовая техника, казуистич-
ность норм права, их формализм, символический характер.
В них нельзя найти ни четкого понятия преступления, ко-
торое не всегда можно отделить от частного правонаруше-
ния,  ни абстрактно сформулированной нормы,  касающейся
убийства, кражи и пр.                                  
   Символична была ответственность за ряд преступлений,
например  отрезание груди у кормилицы,  подменившей ре-
бенка (ЗХ,  194).  Формальный и символический  характер
имела также клятва.                                    
   Нет в  источниках права и обоснованной системы изло-
жения норм: нормы уголовного права чередуются с нормами
процессуальными,  регулирующими имущественные отношения
и пр.  Однако внутренняя логика изложения правового ма-
териала  присутствует и здесь.  В ЗХ,  например,  нормы
права группируются по предметам  правового  регулирова-
ния,  а переход от одной группы к другой осуществляется
путем ассоциаций.                                      
Так, ст.  6-25  ЗХ посвящены охране собственности царя,
храмов, общинников и царских людей. Эта группа норм за-
канчивается  нормой  о  противоправном завладении чужим
имуществом.  Казалось бы,  переход к следующей, ст. 26,
открывающей раздел об имуществе,  полученном от царя за
службу,  согласно которой воин,  не пошедший  в  поход,
подлежал  смертной казни,  нелогичен.  Между тем логика
древнего законодателя заключалась в том,  что речь  шла
не столько об ответственности за дезертирство,  сколько
за использование чужого (царского) поля, право на кото-
рое воин потерял,  отказавшись идти в поход.  Следующая
группа норм (ст.  42-88) регулирует операции с недвижи-
мостью и ответственность за правонарушения,  касающиеся
этого имущества.                                       
   Регулирование имущественных отношений. В Месопотамии
не  сложился  институт  частной собственности на землю.
Земля рассматривалась правом в категориях свободного  и
зависимого владения,  пользования. Значительные массивы
плодородной обрабатываемой  земли  сосредоточивались  в
царских хозяйствах,  а также хозяйствах храмов, которые
часто пополнялись за счет многочисленных  пожертвований
со стороны правителей. Царские и храмовые земли обраба-
тывались различными категориями зависимого люда, сдава-
лись в аренду,  передавались за службу:  воинам, тамка-
рам, жрицам и др.                                      
   Общинная земля находилась или в коллективном  владе-
нии  (выгоны  для скота,  луга и пр.),  или во владении
частносемейном.  Как свидетельствуют и САЗ,  и ЗХ, сво-
бодный  общинник-крестьянин обладал широкими правами за
свой земельный участок,  которые были близки  к  правам
собственника.  Он мог продавать,  менять,  закладывать,
сдавать в аренду, передавать по наследству свой участок
как особую недвижимую собственность (ЗХ, 39-47, 60-65),
при этом не требовалось ни согласия правителя,  ни сог-
ласия самой общины. Однако земля не стала обычным пред-
метом купли-продажи.  Отчуждение земли в  представлении
жителей Месопотамии было "несчастьем",  а покупка чужой
земли - несправедливостью. В связи с этим передача зем-
ли  общинника  за  пределы  общины или круга членов его
семьи была,  как правило,  невозможной.  При отчуждении
земли  человек  как бы оставлял после себя заместителя.
САЗ,  закрепляя исключительную собственность общины  на
арыки, колодцы и другие объекты коллективного общинного
владения, лишь в порядке исключения предоставляли право
на покупку участков земли с колодцами и арыками. Их по-
купали,  как правило, крупные землевладельцы, ростовщи-
ки,  собиравшие  большие массивы земли за счет невыкуп-
ленных участков, заложенных за долги.                  
   Полноправие вавилонянина было прямо  связано  с  зе-
мельным наделом общинной земли. По ЗХ он терял не толь-
ко земельный участок, но и другие права, если порывал с
общиной, даже жена могла отказаться от беглеца (136).  
   Землевладение общинника-крестьянина всемерно охраня-
лось правом.  По САЗ присвоение чужого поля с переносом
межи влекло                                            
за собой возвращение потерпевшему  втрое  большего  зе-
мельного  участка,  отрубание  пальца правонарушителю и
наложение на него обязанности отработать месяц на царс-
ких работах. Во всех случаях присуждались к царским ра-
ботам лица,  вырывшие колодец на чужом поле, нарушившие
границы землевладения собственника (САЗ, 9-10, I). Если
же на пустующем поле "выращивались овощи и сажались де-
ревья, то хозяин мог забрать свое поле с урожаем" (САЗ,
13, I).                                                
   Значительное внимание в  законодательстве  уделялось
землевладельческим правам воина.  Но в правовом статусе
земельного участка воина - "илку" в Ассирии и  Вавилоне
были существенные различия,  так как в Ассирии он выде-
лялся из общинной земли (здесь не было крупного царско-
го земельного фонда), а в Вавилоне - из земли царской. 
   Воинский надел  по ЗХ полностью исключался из торго-
вого оборота,  всякая сделка относительно  земли  воина
считалась ничтожной. Если воин ради избавления от служ-
бы бросал надел,  он не терял права на него  в  течение
года при условии возвращения к своим обязанностям.  Эта
земля не переходила по  наследству.  По  САЗ  земельный
участок,   выделенный  общиной  человеку,  выполняющему
царскую повинность,  назывался "долей дворца".  О самом
человеке  говорилось,  что  он несет повинность "поля и
дома в своей общине" (45, III). Такой же "долей дворца"
обеспечивались  и другие лица внутри общины,  обязанные
снабжать царя тем или иным  продуктом.  Существовала  и
относительная свобода распоряжения "долей дворца",  ко-
торая становилась все больше объектом продажи, залога и
других сделок. По ЗХ в подобном режиме находилось двор-
цовое имущество,  передаваемое за службу жрице,  купцу.
Они могли продавать "за серебро" свое поле,  сад, но на
покупателя при этом переходили обязанности службы  (ст.
40).                                                   
   Отдельные виды договоров, например займа, мены, куп-
липродажи, в месопотамском законодательстве стали регу-
лироваться  очень рано.  Наибольшая степень разработан-
ности и полноты норм,  касающихся договорных отношений,
была характерна для ЗХ.  В САЗ говорилось главным обра-
зом о договорах,  связанных с транзитной  торговлей,  -
хранения, перевозки, товарищества и пр.                
   Все сделки делились на две группы: с отчуждением ве-
щи и без такового.  Первый вид сделок в силу традицион-
ных представлений о тесной связи вещи с жизнью индивида
требовал выполнения более строгих условий,  чем второй:
письменного договора,  клятвы,  присутствия свидетеля и
пр.  К ним относились договоры купли-продажи,  дарения,
раздела наследства,  усыновления. В письменном договоре
купли-продажи требовалось  точное  обозначение  объекта
купли,  удостоверение собственнических прав продавца на
вещь,  чтобы оградить покупателя  от  иска  со  стороны
третьего лица,  от обвинения в краже, от притязаний го-
сударства (в частности при продаже неотчуждаемых  царс-
ких земель,  земельных наделов воинов и т.д.). Этот до-
говор мог включать в себя  обоюдный  или  односторонний
отказ от иска и обещание не оспаривать закон-          
ченную сделку,  скрепляемую часто специальной прибавкой
к договорной цене ("вартум"). После уплаты цены договор
купли-продажи мог быть расторгнут только при определен-
ных обстоятельствах, например при преднамеренном сокры-
тии продавцом изъянов вещи. В ЗХ говорится, например, о
продаже раба,  страдающего эпилепсией.  Договор в  этом
случае мог быть расторгнут в течение одного месяца (ст.
278).                                                  
   Жесткие требования договора купли-продажи  о  немед-
ленной плате обходились путем оформления фиктивной куп-
чей,  наряду с которой оформлялась и долговая расписка.
Число  свидетелей при такой сделке доходило до трех де-
сятков.  Эти "кредитные сделки",  в основном касающиеся
приобретения  земли,  при которых не требовалось немед-
ленной уплаты за проданную вещь,  скреплялись в Ассирии
свидетельством царя и общины.                          
   В правовом закреплении договора займа, найма вещей и
людей,  ростовщических операций особенно наглядно проя-
вились различия двух крупных правовых систем древнейших
восточных государств: компромиссно-умеренной для своего
времени  правовой  системы  Вавилона (ее нормы в значи-
тельной мере были продиктованы политикой  Хаммурапи  на
снижение  уровня  социально-классовых противоречий,  на
предотвращение  дальнейшего  обезземеливания   общинни-
ков-крестьян) и бескомпромиссно-жесткой системы средне-
ассирийского права, отражающей интересы главным образом
олигархической рабовладельческой верхушки.             
   Сам факт большого количества статей в ЗХ,  связанных
с ответственностью арендатора земли и пр., свидетельст-
вует о распространении кабальных условий займа,  найма,
аренды земли, от которых страдали прежде всего бедняки.
Так, например, по ЗХ долг мог быть погашен за счет иму-
щества должника,  отработки долга самим должником,  его
женой, детьми. Арендатор земли должен был не только уп-
латить арендную плату, которая достигала 2/3 урожая, но
и  вернуть  землю обработанной (ст.  42-43).  Найденные
таблички свидетельствуют о частых сделках жриц Шамаша в
Сиппаре,  передававших  землю  в  аренду при условии не
только арендной платы,  но  и  различных  преподношений
арендатора храмам - мясом,  мукой,  деньгами. Арендатор
платил полностью оговоренную сумму за аренду чаще  впе-
ред,  реже в договор включались условия о выплате части
урожая.  Для стимулирования аренды целины дополнительно
к ней в аренду передавался и обработанный участок, что-
бы малоимущий арендатор мог прокормиться с  поля,  пока
он поднимает целину.                                   
   Прямая ассоциация  просматривается  в расположении в
ЗХ блока норм о найме работника-земледельца после блока
норм о найме животных.  При этом проводятся четкие раз-
личия между наймом лиц "благородных" профессий: врачей,
строителей,  корабельщиков (ст. 215-225 и др.) и наймом
сельскохозяйственных работников,  а также рабов. Харак-
терно,  что размеры оплаты услуг врача зависели в ЗХ от
социального положения пациента: при - успешной хирурги-
ческой операции врач получал 10 сиклей сереб-          
pa, если больной был авилумом;  5 сиклей - если он  был
мушкенумом;  только 2 сикля уплачивалось хозяином, если
больной был рабом.                                     
   Специально предусмотрены  в  законах  условия  найма
земледельца.  Статья  257 оговаривает своего рода зара-
ботную плату, выдаваемую ему серебром или хлебом, кото-
рая была более высокой в летний период основных полевых
работ (ст.  273). Наемный работник, не вырастивший хлеб
на поле, укравший семена, изнуривший скот хозяина, дол-
жен был уплатить штраф зерном.  Неуплата штрафа грозила
ему жестокой смертью - его разрывали с помощью скота на
части (ЗХ,  256). При оставлении работы до срока наняв-
шийся терял наемную плату.  Иногда при заключении дого-
вора найма работника в качестве  условия  оговаривалась
возможность "кражи чего-либо",  в случае совершения ко-
торой нанявшийся терял наемную плату,  даже если  вором
был не он.                                             
   Вместе с тем тамкар не мог брать более 20% при займе
серебра и 33,5% - при займе хлеба (ЗХ, 89). При отсутс-
твии  серебра у должника он обязан был брать в счет по-
гашения долга и процентов другую движимость при  свиде-
телях (ЗХ,  90).  Превышение тамкаром процентных ставок
по договору займа зерна влекло за  собой  потерю  долга
(ст.  91) так же, как в случае самоуправного изъятия им
хлеба должника из жилища или с гумна (ст. 113). Возврат
долга  мог происходить по частям.  С согласия кредитора
долг мог быть перенесен на другое лицо путем изготовле-
ния специального документа. Причем заемный документ мог
содержать в качестве условия возможность выплаты  долга
предъявителем. Появление такого договора в храмах и при
дворце стало своеобразной предтечей векселя.           
   Все эти нормы и являются  свидетельством  той  самой
"справедливости",  которая  так  широко рекламировалась
месопотамскими правителями.  В отличие от них в САЗ  не
ограничивались процентные притязания ростовщиков и сро-
ки долговой кабалы, не проводилось различий между раба-
ми  и  членами семьи несостоятельного должника,  а заем
здесь давался под залог  "поля,  дома,  членов  семьи".
"Либеральные"  нормы  вавилонского  права  находились в
тесной связи с  вышеупомянутой  традиционной  практикой
издания особых "указов справедливости", по которым про-
щались долги свободных общинников,  а заложенные в силу
нужды сады,  поля, дома безвозмездно возвращались преж-
ним владельцам.                                        
   Преступление и наказание. Правовая мысль Месопотамии
не  достигла такого уровня развития,  при котором стало
бы возможным закрепление  в  законодательстве  общинных
принципов уголовного права, абстрактно сформулированных
норм, касающихся таких понятий, как формы вины, обстоя-
тельства, отягчающие и смягчающие наказание, соучастие,
покушение и пр.  Но определенные упоминания об этих по-
нятиях  есть в ЗХ:  например,  понимание различий между
умышленным и неумышленным преступлением (ЗХ, 206, 207),
соучастия в форме пособничества, подстрекательст-      
ва, недоносительства или укрывательства, обстоятельств,
отягчающих преступление и пр.                          
   Так, нанесение в драке побоев, повлекших смерть сво-
бодного человека,  наказывалось штрафом, сумма которого
определялась в зависимости от того,  кто был  потерпев-
ший:  авилум или мушкенум.  Эта норма стала исключением
из общего правила обычного  права:  убийство  человека,
умышленное или неумышленное, наказывается смертью прес-
тупника или его  родственника.  Неумышленное  нанесение
раны в драке, по ЗХ, освобождало от наказания свободно-
го человека.  С особой жестокостью - немедленным сожже-
нием - каралась кража на пожаре (ЗХ, 25), сообщничество
женщины в убийстве своего мужа (ЗХ, 153) и др.         
   Вместе с тем правовые источники  Месопотамии  свиде-
тельствуют о закреплении архаических норм первобытнооб-
щинного строя,  самосуде, коллективной общинной ответс-
твенности, объективном вменении.                       
   По САЗ "правосудие" в отношении жены было в основном
в руках мужа,  который мог или простить ее,  или  нака-
зать.  Муж  мог взять на себя ответственность за жену в
случае кражи.  Ему предоставлялась возможность выкупить
жену, отдав краденое, но при этом отрезать ей уши. Жен-
щине-воровке,  от которой отказывался муж, угрожало от-
резание носа, и собственник краденого мог "забрать ее".
Кража, совершенная женой у своего мужа, влекла за собой
также  отрезание  ей ушей мужем (САЗ,  3,  III).  По ЗХ
(129) женщину,  изменившую мужу,  бросали в воду,  если
муж ее не прощал.  По ст. 23 в случае грабежа на терри-
тории общины,  "если грабитель не будет схвачен",  "все
пропавшее" должна была возместить потерпевшему община и
ее глава - рабианум.                                   
   Общая черта месопотамского  законодательства  -  его
жестокость, что было особенно характерно для САЗ. Боль-
шой круг преступлений (в ЗХ - около 30) карался  смерт-
ной  казнью,  которая применялась и по принципу талиона
не только в случае умысла преступника,  но и по его не-
осторожности.  Согласно ст. 229 ЗХ строитель, построив-
ший дом, который обвалился, убив хозяина дома, подлежал
смерти. Если при этом погибал сын хозяина, то убивали и
сына строителя (ст.  230). Лекарю, неосторожно выколов-
шему  глаз  больному во время операции,  отрубали кисть
руки (ст. 218).                                        
   Смертная казнь  предписывалась  в  форме   сожжения,
утопления,  сажания  на кол;  применялись и членовреди-
тельские наказания:  отсечение рук,  пальцев, отрезание
уха,  языка,  в  том  числе по принципу талиона (око за
око,  зуб за зуб),  если потерпевший и преступник  были
равны  по социальному положению.  Эти наказания соседс-
твовали с другими:  обращением в рабство,  изгнанием из
общины и семьи,  штрафом (композицией),  принудительным
трудом, клеймением, битьем палками и пр.               
   Штраф в виде взыскания многократной стоимости  похи-
щенного был равнозначен смертной казни. Заведомая непо-
сильность таких штрафов,  как например 30-кратная стои-
мость  похищенного  из  дворца или храма вола,  ладьи и
пр., предполагала неизбежную                           
смерть преступника.  Величина  штрафа (так же как и тя-
жесть членовредительских наказаний) зависела  от  соци-
ального положения преступника и потерпевшего.          
   Если попытаться как-то систематизировать все составы
преступления, закрепленные в ЗХ, то следует прежде все-
го  выделить так называемые преступления против личнос-
ти.  Это - умышленное или неумышленное убийство (убийс-
тво  женой  мужа,  неудачная операция врача,  повлекшая
смерть больного, доведение до смерти голодом должника в
доме кредитора и пр.),  телесные повреждения, оскорбле-
ние словом и действием, ложные обвинения клевета и т.д.
   Другую группу составляли преступления  против  собс-
твенности.  Воры  и  покупатели краденого у частных лиц
сурово наказывались, но особо охранялась, как уже гово-
рилось,  собственность дворца или храма. Вопреки общему
правилу такой состав преступления как посягательство на
собственность  дворца или храма был сформулирован в ст.
6 ЗХ в абстрактной форме. "Если человек украдет достоя-
ние бога или дворца, то этого человека должно убить;   
   а также  того,  кто  примет  из  его рук украденное,
должно убить".                                         
   К имущественным преступлениям,  кроме кражи и грабе-
жа,  относились  снятие  с раба его знаков рабства (ст.
226-227),  мошенничество корчемницы или тамкара в отно-
шении заимодавца (ЗХ,  90-95, 108), повреждение и унич-
тожение чужого имущества, в частности затопление по не-
радивости чужого поля водой из своего арыка или плотины
(ЗХ, 53-55), потрава поля скотом (ЗХ, 57) и пр.        
   Третья группа - это преступления против семейных ус-
тоев:                                                  
   кровосмешение, неверность жены, ее распутное поведе-
ние (ЗХ, 129, 133, 143), изнасилование (ЗХ, 130), похи-
щение и подмена ребенка (ЗХ,  14, 194), бегство женщины
от мужа,  укрывательство беженки, увоз замужней женщины
и др.  При определении наказания за эту группу преступ-
лений учитывалось не только социальное положение  прес-
тупника и потерпевшего, но и их пол, семейный статус. В
САЗ, например, сравнительно меньшее наказание следовало
за   изнасилование  незамужней,  чем  замужней  женщины
(55-56, III).                                          
   Регулирование брачно-семейных отношений. Жизнь чело-
века в Древней Месопотамии не считалась полной,  если у
него не было хорошей жены и нескольких детей.  Патриар-
хальные  отношения  в семье здесь сохранялись в течение
длительного времени, они особенно ярко выражены в праве
Древней Ассирии.                                       
   Вместе с  тем  процессы  разрушения больших патриар-
хальных семей затронули во II тысячелетии до н.э. почти
все  месопотамское  общество.  В Вавилоне,  кроме того,
проявилась больше,  чем в Ассирии, тенденция ослабления
власти мужа над женой,  отца над детьми. Так, например,
по САЗ из-под патриархальной семейной власти могли вый-
ти только блудницы,  храмовые проститутки,  разведенные
женщины,  вдовы, если при этом в семье не оставалось ни
одного мужчины, способного осуществить эту власть. Пос-
ле смерти мужа женщину мог взять в жены свекор,  братья
мужа и даже                                            
пасынок (САЗ, 45, III). Только при отсутствии всех этих
брачных  возможностей  она  объявлялась  вдовой и могла
"ходить куда хочет".  Жена была лишена  дееспособности.
Например  заклад ею семейной собственности расценивался
как кража у мужа, ее безнаказанно мог истязать муж.    
   С точки зрения права вавилонскую женщину II тыс.  до
н.э.  нельзя назвать полностью беззащитной,  хотя в об-
щественном сознании ее роль еще долго сводилась к тому,
чтобы быть собственностью мужа. В Вавилоне женщина мог-
ла быть свидетелем,  жрицей, могла владеть имуществом и
заниматься торговлей. Иным, чем в А.ссирии, был ее ста-
тус в семье.                                           
   Так, месопотамский брак скреплялся  договором  между
семьями  жениха  и невесты или жениха и семьей невесты,
но на содержание его в Вавилоне могла оказывать влияние
и женщина. Она, например, могла потребовать особого до-
говора с будущим мужем, лишавшего его права закладывать
ее за долги (ЗХ, 151).                                 
   Ни ранний  возраст  невесты,  ни отсутствие согласия
женщины не были препятствием для  заключения  брака.  В
ряде случаев,  как уже говорилось, не было препятствием
к браку и рабское положение мужа (ЗХ, 175-176).        
   Одним из распространенных условий брака была  выкуп-
ная плата ("тархатум"),  вносимая женихом семье невесты
в качестве компенсации за потерю рабочей силы.  Сначала
выплачивался  задаток,  предварительный  брачный дар по
случаю обручения ("библум"). Нарушение брачного догово-
ра со стороны жениха влекло за собой потерю им и задат-
ка,  и выкупной платы, со стороны тестя - двойную плату
того и другого. САЗ не знали брачного обряда обручения,
здесь термин "библум" обозначал выкуп  за  жену  и  был
связан с наступлением брака. В случае смерти жены выкуп
мог быть истребован мужем обратно,  или ее отец  должен
был передать свекру другую дочь (31, III).             
   Безусловное осуждение  всего,  что  нарушало целост-
ность семьи, лежало в основе одной из религиозных запо-
ведей вавилонян - не прелюбодействуй. Среди грехов, пе-
речисленных в "Шурпу",  неоднократно назывались и резко
осуждались  действия  тех,  кто "сына с отцом разлучит,
отца - с сыном,  дочь - с матерью,  невесту - со  свек-
ровью, мужа - с женой".                                
   Семья, в которой были дети,  в принципе была в Вави-
лоне моногамной (сожительство с рабыней  не  бралось  в
расчет).  Если  в  Ассирии понятия супружеской верности
мужа не существовало,  а верность  жены  обеспечивалась
жестокими  наказаниями,  то  в  Вавилоне были несколько
иные порядки.  Если женщину, изменившую мужу, бросали в
воду (когда муж ее не прощал), то и длящаяся измена му-
жа,  который "ходит из дома и очень позорит свою жену",
давала  право  женщине уйти от мужа со своим приданым в
дом отца.  Это право она приобретала и тогда, когда муж
покидал общину или клеветал на нее.                    
   Оправдывался также  уход  женщины  к другому мужчине
изза пропитания" -  в  случае  отсутствия  мужа.  После
возвращения                                            
мужа она должна была вернуться к нему,  дети же  должны
"были идти за своими отцами" (ст. 135).                
   Брак в  Месопотамии  не считался "священным и нерас-
торжимым".  По Законам Ур-Намму "человек" мог  оставить
жену, уплатив ей 1 мину серебра, если она не была ранее
замужем, и полмины - если была. В Ассирии муж мог оста-
вить  свою жену вообще без всякой откупной платы,  если
"не найдет нужным".  По ЗХ оставление мужем жены огова-
ривалось  определенными условиями.  Муж не мог покинуть
даже больную проказой жену (ст.  142).  Он мог уйти  от
бесплодной  жены,  дав  ей выкуп и вернув приданое (ст.
138). Но о;; не мог ввести в дом в этом случае наложни-
цу, если жена предоставляла ему рабыню с целью рождения
детей.  Рабыня, однако, не могла "равняться с госпожой"
(ЗХ,  146). Только расточительную и позорящую мужа жену
можно было покинуть без всякой выкупной платы,  оставив
ее "в доме в качестве рабыни" (ЗХ, 141).               
   Одной из  распространенных  форм  сделок  по ЗХ было
усыновление, которое осуществлялось в двух четко зафик-
сированных  правом формах:  с назначением усыновленного
наследником и без такового.  В основе этих различий ле-
жали  неодинаковые цели усыновления.  В первом случае -
продолжение рода в бездетной семье,  во втором - приоб-
ретение  рабочих рук.  Соответственно первая форма усы-
новления могла осуществляться только свободным мужчиной
свободных  детей от свободных родителей.  Связи усынов-
ленного по первой форме со своей семьей порывались,  он
лишался в ней права наследования. Усыновленный без пра-
ва наследования мог вернуться к своим родителям беспре-
пятственно. Приемные дети, не обладавшие наследственны-
ми правами, могли получить по наследству часть семейно-
го имущества, если они работали в доме усыновителя "уже
взрослыми" (ЗХ, 189).                                  
   Если говорить о наследственных правах родных  детей,
то традиционно наследство получали сыновья в равных до-
лях.  По САЗ старший сын мог сам выбрать наследственную
долю, когда делились "дом, поле, сад, рабы, скот" и пр.
Дочерям выделялось приданое.                           
   Лишение сына наследства было чрезмерно затруднено  в
Вавилоне,  отец  не  мог  лишить сына наследства даже в
случае нанесения ему сыном тяжкой обиды; только повтор-
ная  тяжкая  обида со стороны сына давала ему это право
(ЗХ, 169). Дочь, не получившая приданого от отца, могла
вступить  в  наследство  после смерти отца наряду с сы-
новьями (ЗХ,  189). По ЗХ получала право наследования и
пережившая мужа супруга,  если он не подарил ей опреде-
ленного имущества при жизни (ст.  172). Дарение в Вави-
лоне  стало  своеобразным  эквивалентом наследования по
завещанию.  Дар мог предназначаться дочери  в  качестве
приданого,  сыну - для женитьбы или для последующей пе-
редачи в качестве приданого сестре, а также жене, кото-
рая  могла  отдать  дар мужа после его смерти любому из
своих детей.                                           
   Судебный процесс.  Четких различий между уголовным и
гражданским  судопроизводством  в праве не проводилось,
однако уже выделился ряд правонарушений,  преследование
за которые госу-                                       
дарством не  могло быть прекращено даже в случае прими-
рения сторон и уплаты компенсации. Так как ростовщичес-
кие  операции  тамкара  требовали  присутствия царского
контролера, последний имел право привлечь тамкара к от-
ветственности за правовые нарушения.                   
   В большинстве  случаев  истец или потерпевший должен
был сам доставить ответчика в суд. Розыск и арест особо
опасных преступников были делом царских наместников.  И
истец и ответчик сами представляли суду доказательства.
Так,  за кражу, совершенную на территории квартала, от-
вечал весь квартал, который мог избежать уплаты штрафа,
доказав, что "ничего не пропало" (ЗХ, 126). Еще шумерс-
кие законы знали понятия алиби,  вещественного  доказа-
тельства и пр.                                         
   Важным способом доказывания были свидетельские пока-
зания,  особенно если они сопровождались клятвой, и ор-
далии - испытания с помощью воды и пр. Клятва могла ос-
вободить от  преследования  человека,  "не  удержавшего
беглого раба", пастуха, не сохранившего стадо по не за-
висящим от него причинам,  разрешить спор между аренда-
тором  и  арендодателем о взыскании убытков,  снять все
обвинения с женщины, оклеветанной мужем, и пр.         
   Отказ от дачи клятвы в суде еще по законам  Ур-Намму
означал потерю спорной вещи или суммы, отказ от ордалии
- признание вины.  По САЗ ордалии мог подвергнуться  не
только обвиняемый, но и обвинитель. Ордалия здесь часто
выступала как средство проверки клятвы,  а отказ от нее
был равносилен не только признанию вины, но и самопрок-
лятию.  Клятва давалась перед жрецами,  клялись  именем
царей, богов, святилищ. Жрецы принимали участие в орга-
низации ордалий и в допросах (например при обвинении  в
чародействе  (САЗ,  47,  III).  По ряду дел обязательно
требовались письменные документы.  Частноправовой доку-
мент,  известный еще Шумеру, сначала удостоверял заклю-
ченную сделку. На рубеже III-II тысячелетия до н.э. до-
кумент становится необходимой частью самой сделки в си-
лу предписания закона или договоренности сторон'.      
   Отличительная особенность документа - его формализм,
сочетавшийся с деловой краткостью. Чтобы исключить воз-
можность внесения каких-либо изменений,  правовой доку-
мент запечатывался. С целью правильного его составления
издавались юридические справочники,  пособия, в которых
приводились практические примеры,  юридическая термино-
логия.                                                 
   Судебное дело  считалось  законченным  после  выдачи
судьей решения, которое он не мог изменить. Решение су-
да о смертной казни и членовредительных наказаниях при-
водилось в исполнение немедленно и публично.           
   Необходимо отметить в этой связи,  что грамотность в
Вавилоне во II-I тысячелетии  до  н.э.  при  сложной  и
трудной  для  овладения  системе  письма не была уделом
лишь избранных.                                        
                                                       
Глава 7. Право Древней Индии                      
   Источники права. Специфические черты права, отразив-
шие особенности культурного, социально-экономического и
государственного  развития  Древней  Индии,  проявились
прежде всего в источниках права,  среди которых  особое
место   занимают   дхармашастры  -  сборники  религиоз-
но-нравственных, правовых предписаний, правил (дхарм) и
артхашастры  -  трактаты  о  политике и праве.  Понятие
дхармы многогранно.  Это и религиозная  добродетель,  и
мораль,  и норма поведения, и свод правил, обязательных
для каждого правоверного индуса,  регламентирующих раз-
личные стороны его жизнедеятельности.                  
   Наряду с термином дхарма в древнеиндийском праве су-
ществовало понятие "нъяя",  сходное с европейским - за-
кон,  более узкое понятие, чем дхарма, обозначающее об-
щепринятую норму поведения, нарушение которой влекло за
собой наказание, применяемое государством.             
   Дхармашастры, составленные  брахманами  сначала  для
своих учеников, со временем были признаны не только ав-
торитетными источниками права, но на определенном этапе
даже вытеснили артхашастры, взяв из них то, что относи-
лось к собственно праву.  Включение в дхармашастры пра-
вовых тем и предписаний явилось вначале  прямым  следс-
твием определения дхармы царя (раджадхармы) как охрани-
теля мира и порядка.                                   
   К важной потере для исторической науки относится то,
что  не  установлено ни полного количества дхармашастр,
писавшихся и распространявшихся в Древней Индии в тече-
ние столетий,  ни точного времени их появления. Они со-
держали материалы разного происхождения и  достовернос-
ти,  следы поздних вставок, многочисленных исправлений.
Практически ни одна дхармашастра не может быть  датиро-
вана более точно,  чем в пределах двух-трех веков,  ибо
эти брахманские произведения строились по  традиционным
канонам, свойственным литературе данного жанра, коммен-
тирующей священные книги индусов - веды,  с неизменными
ссылками на древних мудрецов.                          
   Старейшие дхармашастры - Гаутама,  Баудхаяна,  Апас-
тамба,  Васиштха, носившие название дхармасутр (сутра -
нить),  появились,  видимо,  в начале второй половины I
тысячелетия до н.э.  и на рубеже н.э. На их основе воз-
никла  обширная литература собственно дхармашастр - Ма-
нусмрити,  или Законы Ману (II в. до н.э. - II в. н.э.)
  дальнейшем  -  ЗМ),  джнавалкьясмрити  (II-III  вв.
н.э.),  Нарадасмрити (III-IV вв.  н.э.)'.  Законы Ману,
содержание  которых чаще всего воспроизводилось в более
поздних произведениях этого жанра, среди других дхарма-
шастр занимают особое место.                           
   Появление ЗМ  и  последующих дхармашастр знаменовало
качественно новый этап развития правовой мысли в  Древ-
ней Индии,                                             
 
   Смрити - "запомненное",  передаваемая по памяти тра-
диция.                                                 
                                                       
которая стала  все больше испытывать светское влияние и
приспосабливаться к  нуждам  практического  применения.
Это сказалось в углублении самого понятия дхармы, трак-
туемой в контексте правил жизни четырех варн (а не  че-
тырех стадий жизни индуса - ашрам)', и в большем разно-
образии,  обособлении собственно правовых  предписаний,
входящих в раздел раджадхарма.                         
   Если в  дхармасутрах  в основном рассматривались де-
ликтыпреступления против личности: убийство, прелюбоде-
яние,  оскорбление, воровство, которые объединялись об-
щим понятием - химса (нанесение ущерба,  обиды  личнос-
ти),  то в более поздних дхармашастрах все большее вни-
мание стало уделяться договорным и имущественным  отно-
шениям,  ответственности  за  их  нарушение (о неуплате
долга,  закладе,  границах земельных участков,  разделе
наследства и пр.).  Правовые нормы в этих дхармашастрах
были более упорядочены,  классифицированы. Начиная с ЗМ
они стали строиться на основе 18 поводов судебного раз-
бирательства.                                          
   Первая группа поводов (норм) судебного  разбиратель-
ства  по  ЗМ  касается  договорных отношений - неуплата
долга,  заклад,  продажа чужого, участие в торговом или
ином  объединении,  неотдача данного (VIII,  4);  затем
идут нормы,  касающиеся неуплаты  жалования,  нарушения
соглашения,  отмены купли-продажи, спора хозяина с пас-
тухом (VIII, 5). Следующая группа носит иную направлен-
ность. От обязательственных отношений составитель пере-
ходит к конкретным деликтам-преступлениям.  Это споры о
границе  (земельных  участков),  клевета  и оскорбление
действием,  кража,  убийство,  насилие и  прелюбодеяние
(ЗМ,  VIII,  6). Все эти деяния, а также потрава скотом
урожая,  ранее других были закреплены в  дхармашастрах,
составив  ядро  древнеиндийского деликтного права.  Они
входили в понятие вреда,  нанесенного личности человека
(химса).                                               
   Последующие поводы судебного разбирательства,  ассо-
циативно связанные с  предыдущими,  касались  нарушения
норм  брачно-семейного  и  наследственного права (VIII,
7), а также азартных игр, приравниваемых к преступлени-
ям.  Таким  образом,  имеющая внутреннюю логику система
изложения норм в шастрах в соответствии с  18  поводами
судебного  разбирательства  значительно  отличалась  от
современной отраслевой системы, ибо здесь нельзя разде-
лить нормы гражданского и уголовного права и пр.       
   Другой известной  дхармашастрой  стала  Яджнавалкья.
Рассматривая правовые нормы в соответствии с 18-членной
системой  ЗМ,  Яджнавалкья (в дальнейшем - Ядж.) значи-
тельно больше внимания уделяет  процессуальным  нормам,
формулирует ряд правовых                              
 
   Одним из принципиальных положений индусской религии,
философии и права является положение о четырех ступенях
нравственного  развития личности на пути к совершенству
и духовной свободе (артха,  кама, дхарма и мокша) и со-
ответствующих  этим  ступеням четырех ашрамах,  стадиях
жизни индуса: брахмачарии - периода учебы и самодисцип-
лины,  грихастхи - стадии хозяина (главы семьи), ванап-
растхи - стадии лесной жизни аскета для  очищения  души
от  греховности и обуздания чувств и санньясы - жизни в
отречении для спасения души.                           
                                                       
принципов, например  о приоритетных средствах доказыва-
ния в суде, состоящих из документов пользования вещью и
свидетельских показаний,  о необходимости судебной про-
верки фактов,  относящихся к рассматриваемой тяжбе. Она
оперирует  понятием  "тяжкое правонарушение",  выделяет
преступления против царя. требует беспристрастности су-
дей и пр.                                              
   Нарадсмрити предстает законченным юридическим произ-
ведением,  целиком посвященным вопросам права,  которое
свидетельствует  о  достаточно  высоком уровне развития
правовой культуры. Составитель Нарады отходит от указа-
ний  на конкретные наказания по каждому виду преступле-
ния, ограничиваясь абстрактными рекомендациями в форме:
"заслуживает  штрафа",  "пусть  его  накажет  царь  или
судья", отсылая в большинстве случаев к обычаю, к приз-
нанным на местах нормам обычного права. Это обстоятель-
ство - явный признак  сугубо  практического  назначения
данной дхармашастры.                                   
   При большом  разнообразии  дхармашастр можно увидеть
глубокое сходство между ними,  взаимовлияние, взаимоза-
висимость,  текстуальное совпадение, а главное - единс-
тво религиозно-философских концепций, принципов, на ко-
торых они основывались.  Это прежде всего понятие самой
дхармы,  закрепление неравенства варн, особого значения
ритуала, ритуальной чистоты и нечистоты индуса, системы
искупления с целью очищения, в том числе и за совершен-
ные преступления.                                      
   К этим концепциям относится и традиционный религиоз-
ный взгляд на источники права Древней  Индии,  согласно
которому все его содержание, границы действия норм пре-
допределены ведами - священными источниками "всех  зна-
ний" Отсюда делается вывод, что между дхармашастрами не
может быть противоречий. Если же они выявляются, а их в
действительности  было  множество,  то  они должны быть
разрешены соответствующим толкованием.  "Когда  имеются
противоречия в двух отрывках священного откровения, они
оба...  объявлены правильной дхармой",  - записано в ЗМ
(III, 14).                                             

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
   Особое место среди источников права Древней Индии на
определенном этапе ее истории занимала литература чисто
светского жанра, относящаяся к науке политики, - артха-
шастры.  Одно из таких произведений,  дошедших до  нас,
представляет собой научный трактат об искусстве полити-
ки и управления государством,  предписываемый Каутилье,
советнику  царя  из династии Маурьев Чандрагупты (конец
IV в. до н.э.). В этом произведении (по уточненным дан-
ным относящемся к рубежу I тысячелетия до н.э.  - I ты-
сячелетия н.э.) содержатся обширные  сведения,  имеющие
прикладной,  деловой смысл: об администрации и финансах
Древней  Индии,  судопроизводстве,  организации   суда,
преступлениях и наказаниях.                            
   Главное содержание   Артхашастры     дальнейшем  -
Арт.). - рассмотрение дхармы царя, внутренней и внешней
политики, в центре внимания которой стоит понятие госу-
дарственной выгоды,  пользы  (артхи),  отодвигающей  на
второй план и религиозную мо-                          
раль, и греховность правонарушения, и необходимость ре-
лигиозного искупления.                                 
   Эта кшатрийская  литература  опиралась,  видимо,  на
другую  предшествующую  ей литературу практического ха-
рактера, а также на нормы царского законодательства. Об
этом  свидетельствуют  содержащиеся  в Арт.  сведения о
хранящихся в государственном архиве записях обычаев от-
дельных мест,  общин,  каст,  копиях царских указов,  а
также о специальной "науке о поимке воров" и  руководс-
тве по организации "пыток, наказаний, сопряженных с ис-
тязаниями" (Арт., IV, 11(26)'.                         
   Важное значение для изучения права имеет  книга  III
Арт. - "Область деятельности суда", логически связанная
с книгой IV "О поддержании  общественного  порядка".  В
III  книге  легко  найти отражение 18 поводов судебного
разбирательства,  известных дхармашастрам, но в ней бо-
лее полно представлена картина правовой системы страны.
Здесь в логико-тематической последовательности рассмат-
риваются вопросы, касающиеся судебного процесса, брака,
наследования, собственности, обязательственного права и
пр.                                                    
   Дхармашастры признают неортодоксальную артхашастру в
качестве источника права.  Вместе с тем в Ядж. (II, 21)
подчеркивается,  "что дхармашастра имеет большее значе-
ние,  чем артхашастра". Уже в этих положениях нашел от-
ражение процесс постепенного изменения роли Арт.  в су-
допроизводстве, которая стала все больше уступать место
дхармашастрам, активно заимствующим ее правовые нормы и
положения.  Эти же процессы привели, видимо, в начале I
тысячелетия н.э. к прекращению дальнейшего развития ли-
тературного жанра артхашастр,  в  котором  Артхашастра,
приписываемая Каутилье,  являлась последним, обобщающим
произведением.                                         
   Одновременное появление двух традиционных  жанров  в
правовой  литературе  было связано с историческими осо-
бенностями развития Древней Индии,  с той же  слабостью
государственной власти, автономностью общин, особым по-
ложением в социальной структуре  варны  брахманов.  Оно
демонстрирует  развитие  права  в  Древней Индии как бы
двух уровней: государственного (артхашастра) и общинно-
го (дхармашастра). Сами же юридические трактаты, разви-
вающиеся в одной и той же культурной среде, за счет от-
бора  и  включения в свои тексты многочисленных обычаев
тесно взаимодействовали друг с другом, о чем свидетель-
ствует сходство их многих положений.                   
   Как бы  ни  было  велико значение писаных памятников
права в Древней Индии,  следует отметить,  что на  всех
этапах развития страны за обычаем признавалась роль его
приоритетного источника. В дхармашастрах содержатся от-
сылки  к  обычаю  и  в общей декларативной форме,  и по
конкретным нормам права.                               
   В Арт.  римскими цифрами обозначаются номера  книги,
арабскими - главы и в скобках - статьи.                
                                                       
Обычай (ачара, адачара и пр.) трактовался в плане пове-
дения  "добрых,  благоразумных  людей" в соответствии с
моралью,  общественной пользой. Постепенно под влиянием
ряда  факторов,  в частности непрекращающегося воздейс-
твия на общинно-кастовую систему соседствующего  с  ин-
дийскими общинами первобытного окружения,  установилась
практика, что не только одобренный брахманом обычай, но
и всякий другой (в том числе обычай шудр и лиц, имеющих
смешанное происхождение,  а также  жителей  завоеванных
стран) мог признаваться в царских судах.               
   На отдельных  этапах эволюции правовой системы Древ-
ней Индии менялось отношение к царскому узаконению, по-
велению  (эдикту)  как источнику права.  Ранние дхарма-
шастры (дхармасутры),  такие как Гаутам,  Васишхта,  не
говорят о законодательных полномочиях царей и объявляют
дхармой правителя лишь наказание преступников и суд над
ними  в соответствии с положениями "священного закона".
В этих дхармасутрах нет  свидетельств  о  вмешательстве
царей  в  деятельность  общинных судов.  Иначе решается
вопрос в "светской" Артхашастре.  Здесь  эдиктам  царей
отводится большая сила, чем дхармашастрам. Одна из осо-
бенностей поздней из дхармашастр - Нарады  в  том,  что
согласно ее предписаниям (XVIII,  24, 25) царские пове-
ления превосходят любые положения смрити.  Вместе с тем
в  Нараде указано,  что по мере возможности эдикты царя
не должны нарушать фундаментальных принципов и  правил,
которые содержатся в дхармашастрах.                    
   Регулирование имущественных отношений. Шастры свиде-
тельствуют,  с одной стороны, об имущественном расслое-
нии  в  Древней Индии,  а с другой - о довольно строгом
сохранении общинных,  кастовых, патриархальных, больше-
семейных  связей.  В  общинном землевладении находились
пастбища,  ирригационные сооружения, дороги и пр. Нормы
древнеиндийского  права  охраняют земледельческие права
общин, деревень, селений, которые имели почти неограни-
ченное право распоряжения землей:  продавать, сдавать в
аренду, дарить, в частности - храмам.                  
   Частное крестьянское землевладение также было связа-
но с широкими правомочиями:  продажей, сдачей в аренду,
дарением земли и пр. Об этом свидетельствуют те положе-
ния шастр (ЗМ,  VIII,  248-266 и др.;  Арт., III, 8-9 и
др.), которые посвящены спорам между общинами, общинни-
ками-крестьянами о границах земельных участков, межевых
знаках, колодцах, каналах и др.                        
   Широкие полномочия общинника-земледельца были, одна-
ко,  ограничены  в интересах упрочения общинных связей.
Так,  собственник не мог свободно продавать землю,  ибо
сохранялось  преимущественное право ее покупки за родс-
твенниками или соседями,  не мог забросить и не обраба-
тывать принадлежащий ему участок (Арт.,  III, 9(1), 10,
(1-12) и др.).                                         
   Судя по всему, понятие собственности сложилось в Ин-
дии  еще  в первой трети I тысячелетия до н.э.  Об этом
свидетельствует изменение смысла таких слов,  как "ага-
ма" и "прамана", используемых в древнеиндийской литера-
туре. "Агама" (от простого присвое-                    
ния, приобретения  имущества)  получила  смысл   титула
собственности,  поддающейся  измерению и исчислению,  а
также смысл триады доказательств собственнических прав:
документа, свидетельских показаний и пользования вещью.
В Яджнавалькье, например, титул собственности становит-
ся выше пользования, за исключением прав, проистекающих
от предков. "Пользование сына или внука превалирует над
титулом собственности" - записано здесь (Ядж.,  II, 27,
28).                                                   
   О сложившемся понятии собственности,  в  отличие  от
пользования вещью,  свидетельствует и появление в дхар-
машастрах,  например в ЗМ, норм о сроках давности поль-
зования,  владения вещью, влекущих за собой превращение
владения в собственность. Этот срок по ЗМ составляет 10
лет (VIII,  147). Арт. уже различает сроки давности для
движимого и недвижимого имущества, соответственно опре-
деляя их в 10 и 20 лет,  предусматривая при этом и иск-
лючения в отношении собственности, принадлежащей детям,
слабоумным,  больным,  бедствующим,  царю  и брахману -
знатоку веды.  Не распространялось правило давности  на
залог и вклад (ЗМ, VIII, 148, 149). Право собственности
утрачивалось на оросительное сооружение,  если оно без-
действовало 5 лет (Арт., III, 9 (32). Предписания шастр
направлены на всемерную охрану недвижимости - дома, по-
ля,  которые Нарада называет двумя основами существова-
ния домохозяина.                                       
   Вместе с  тем  шастры  свидетельствуют  о  верховных
собственнических  правах  правителя  на землю,  или его
власти-собственности.  Правитель, царь выступает как бы
третьей стороной в поземельных отношениях.  Так, Нарада
рекомендует царю,  имеющему право на получение  налога,
не  подрывать  "корень  домохозяйства,  ибо когда имеет
место процветание сельской местности, увеличиваются ре-
лигиозные заслуги царя..." (Нар., XI, 43).             
   Цена за  землю была фиксирована,  но не возбранялась
при этом надбавка,  которая шла не продавцу, а вместе с
налогом  в  казну.  В спорах по поводу поля участвовали
соседи,  а также городские и сельские старейшины.  Если
не было людей,  знающих границы поля, сам царь проводил
ее по своему разумению.  Если же в  споре  обе  стороны
ложно  заявляли о своих правах,  он мог взять землю как
лишенную хозяина. Особая заинтересованность казны в об-
работке земли, и тем самым в получении налога, проявля-
лась и в предоставлении  возможности  каждому  человеку
обработать любое заброшенное поле.                     
   В характерной семизначной манере ЗМ четко закрепляют
законные способы приобретения имущества: путем передачи
вещи по наследству, получения ее в дар, покупки, завое-
вания, ростовщичества, исполнения работы, а также полу-
чения милостыни (X,  115). Наследственно-профессиональ-
ный принцип деления на варны проявился  при  этом  и  в
представлении  о  законных  способах приобретения собс-
твенности.  Если первые три способа, как записано в ЗМ,
были доступны для всех, то четвертый - только для кшат-
риев, пятый и шестой - для вайшиев, седьмой же был при-
вилегией брахманов. Этот идеальный порядок часто не от-
ражал  реального  положения  представителей   отдельных
варн.                                                  
   Больше половины из 18 поводов судебного разбиратель-
ства,  указанных в шастрах,  занимают нормы, касающиеся
обязательств,  договоров:  займа, найма, купли-продажи,
хранения (вклада) и др.  При этом предусматриваются га-
рантии  исполнения договоров - залог (заклад),  поручи-
тельство. При трактовке договорных отношений формулиру-
ются  и  некоторые общие принципы.  В специальной главе
Арт. (III, 1) - "Установление о сделках" - перечисляют-
ся,  например, условия, каким должен отвечать правомер-
ный договор,  указывается его форма. Заключался договор
письменно,  с указанием точного времени, места соверше-
ния сделки, местожительства. рода, касты и пр. сторон и
поручителей.                                           
   Сделки считались недействительными, если заключались
тайно, без свидетелей, путем обмана или насилия, пьяным
или безумным человеком, находившимся в состоянии гнева,
горя,  а также стариком,  ребенком,  уродом (ЗМ,  VIII,
163-165;  Арт.,  Ill, 1). Была ограничена также дееспо-
собность женщин,  несамостоятельных членов больших  не-
разделенных семей (сына,  зависящего от отца, отца, за-
висящего от сына,  брата,  не имеющего семьи,  и  др.).
Неправомерные сделки не только считались недействитель-
ными,  но и наказывались штрафом.  Строгие формальности
ослаблялись, если сделки были связаны с царским поруче-
нием,  с охраной государственной тайны или  заключались
лицами, ведущими бродячий образ жизни:                 
   охотниками, пастухами,  артистами и пр. (для которых
совершение формальностей было затруднительным). Деталь-
но  разработан в шастрах договор займа,  который скреп-
лялся, как правило, распиской (Ядж., II, 93).          
   В соответствующих положениях шастр  нашел  отражение
весь многовековой путь развития этого института.  С од-
ной стороны, нормы, касающиеся займа, свидетельствовали
о  расцвете ростовщичества,  взимании высоких процентов
(традиционное правило допускало двойное увеличение сум-
мы  долга  за счет начисления процентов);  с другой - о
сохранении первобытных элементов самоуправства, распра-
вы. Кредитору фактически предоставлялись неограниченные
возможности для получения задолженности (с помощью хит-
рости,  принуждения, путем осады дома, захвата животных
или сыновей должника,  а также силы,  "когда  кредитор,
схватив должника, приводит его в свой дом и держит моря
голодом и избивая его до тех пор,  пока тот не заплатит
долга"). При этом ЗМ прямо предписывают царю штрафовать
должника, жалующегося на кредитора, добивающегося упла-
ты долга по "произволу".                               
   В главе  I  Нарады - "Невозвращение долга" - изложен
ряд общих правил,  касающихся таких споров:  "где  нас-
ледство - там долг",  "долг женщины не падает на мужа",
"женщина - имущество мужа,  даже покойного, отсюда пра-
вило:  ее сожитель после смерти мужа должен вернуть его
долги",  "долговые отношения связывают и человека, обе-
щавшего дар" и пр.                                     
Размер процентов по долгам различался в зависимости  от
того, в каком количестве и что было взято взаймы: день-
ги, зерно и пр., к какой варне принадлежал должник. Для
шудры он был больше,  согласно Ядж.,  чем для брахмана.
Попытки фиксации процентов по долгам,  направленные  на
предотвращение полного разорения земледельцев, платель-
щиков налога,  вряд ли были эффективны, так как они на-
талкивались  на  действие  разнообразных  норм местного
обычного права.  Арт.,  ограничивая ростовщический про-
цент,  признает  тщетность  этих  попыток в государстве
(Арт., III, 11 (3). В интересах слабого была предусмот-
рена  не только фиксация процентов,  но и декларативное
запрещение злоупотреблений со стороны кредитора при по-
лучении долга,  прекращение роста процентов по долгам в
случае болезни,  обучения, несовершеннолетия должника и
пр. (Арт., III, 10, 11 и др.).                         
   Особо оговаривались в Арт.  обязательства по выплате
долгов мужа женой и  наоборот,  что  свидетельствует  о
признании за женщиной больших прав,  чем по дхармашаст-
рам. Она не привлекалась к выплате долгов мужа, если не
принимала  их на себя,  а муж,  вопреки общему правилу,
мог привлекаться к выплате долгов жены,  если уехал  не
обеспечив  ее средствами существования (Арт.,  III,  11
(23-24).                                               
   Многовековой практикой были установлены нормы оплаты
труда работника - 1/10 часть урожая, но они, как прави-
ло,  не соблюдались из-за его зависимости.  Он вынужден
был отказываться от остатков личной свободы,  становясь
рабом "за содержание".                                 
   Наемный труд презирался высшими варнами, не случайно
в ЗМ (примечание к шлоке 4,  гл. IV) услужение характе-
ризуется как "собачий образ жизни", а брахману всячески
рекомендуется избегать его.  Крайне тяжелы были и усло-
вия личного найма. Наемный работник, не выполнивший ра-
боту, подвергался штрафу (ЗМ, VIII, 215), ему не выпла-
чивалась наемная плата, даже если он был болен и работа
в  связи с этим была немного не законченной (ЗМ,  VIII,
217).                                                  
   В то же время в шастрах специально предусматривалась
в  качестве повода для судебного разбирательства невып-
лата жалованья пастуху,  торговцу, возчику, плата прос-
титутке, которые могли быть возмещены через суд в двой-
ном размере.                                           
   Подробно рассматривались в шастрах договоры хранения
(вклад),  товарищества, поручительства и купли-продажи.
В них предусматривалось освобождение от ответственности
хранителя вклада, если он был потерян в результате сти-
хийного бедствия, а также "вмешательства царя, бога или
воров" (Ядж., II, 65).                                 
   Для договора купли-продажи характерным было то,  что
кастовые барьеры накладывали ряд ограничений на возмож-
ность  заниматься  торговлей,  особенно  представителям
высших варн (ЗМ,  X,  85).  Самопродажа и продажа родс-
твенников  в  рабство влекла за собой изгнание из касты
(ЗМ, XI, 60-62).                                       
   Относительно слабое развитие товарно-денежных  отно-
шений  отразилось  на некоторой нестабильности договора
купли-продажи.  который, согласно ранним дхармашастрам,
мог быть расторг-                                      
нут в любое время,  по ЗМ - в течение 10 дней.  Не  чем
иным  как  стремлением  упорядочить  торговые отношения
стало выделение в поздних шастрах таких поводов  судеб-
ного разбирательства, как непередача проданного или от-
каз от купленного.                                     
   Расторгнуть договор купли-продажи,  согласно Нараде,
можно  было  в тот же день,  на второй день - с уплатой
неустойки.  В Арт.  отказу от проданного или купленного
как поводу судебного разбирательства была посвящена це-
лая глава. Характерно, что в этой же главе рассматрива-
лись и вопросы отказа от заключенного брака, в частнос-
ти,  при выявлении недостатков у  жениха  или  невесты.
Особо  оговаривались сроки расторжения сделок о продаже
животных (1,5 месяца) и людей (1 год)  (Арт.,  III,  15
(17,18).                                               
   Преступления и наказания. Тесная связь права с рели-
гией и моралью  определила  главную  характерную  черту
древнеиндийского права,  проявившуюся в отсутствии чет-
кой дифференциации преступлений и грехов.  В основу  их
разграничения  в ЗМ положен не характер самого правона-
рушения, а наказание за него. В одном случае это штраф,
телесное наказание, в другом - искупление.             
   Так, к  великим  грехам  в ЗМ отнесены такие деяния,
которые влекли за собой ритуальную нечистоту  виновного
и необходимость тяжкого искупления,  в частности убийс-
тво брахмана,  пьянство,  кража,  прелюбодеяние с женой
гуру  (учителя),  а  также сообщество с таким грешником
(ЗМ,  XI,  55).  Эти же деяния отнесены в другой  главе
(IX,  235) к разряду деликтов-преступлений,  следствием
которых являлось наказание вплоть до лишения всей собс-
твенности и изгнания из страны.  Характерно,  что такой
великий грех, как сообщество с великим грешником не был
отнесен к числу преступлений.                          
   Само понятие  преступления  можно применять лишь ус-
ловно при характеристике права древнего мира, ибо в это
время не проводилось еще четких различий между частноп-
равовым правонарушением (деликтом) и  преступлением.  В
Арт.  (III,  16)  положения о продаже несобственником и
невозвращении долга даны в логической связи и трактова-
лись  в  понимании  ущерба,  наказуемого штрафом (Арт.,
III,  16 (2).  Правда,  Ядж. оперирует понятием тяжкого
проступка - преступления, исключающего отсрочку для от-
ветчика дачи показаний на заявление истца - потерпевше-
го.                                                    
   Шастры при  рассмотрении конкретных преступлений ис-
ходят из неких общих понятий,  принципов:  из признания
форм вины (умысел или неосторожность), необходимой обо-
роны,  рецидива, соучастия, обстоятельств, смягчающих и
отягчающих наказания,  и пр.  Так, хозяин не отвечал за
нахождение в его доме чужой женщины,  если не  знал  об
этом  или  если  она  находилась  там  вопреки его воле
(Арт.,  III,  4, (8). Убийца освобождался от наказания,
если убил,  защищая себя, при охране жертвенных даров и
при защите женщин и брахманов (ЗМ, VIII, 349). При этом
не имело значения, был ли убит гуру, ребенок, престаре-
лый или даже брахман,  весьма ученый в ведах (ЗМ, VIII,
350).  Подстрекатели к грабежу наказывались (Арт., III,
17, (11) двойным штрафом. Как смягчающее обстоя-       
тельство учитывалось при оскорблении словом  или  дейс-
твием отсутствие умысла,  состояние преступника,  нахо-
дившегося в опьянении,  умопомрачении и пр. (Арт., III,
18(10); 17(14).                                        
   Учитывалось иногда,  что преступник действовал не по
своей воле, а по прямому указанию лица, от которого за-
висел.  Штраф,  налагаемый  на него,  был в этом случае
вдвое  меньше  штрафа,  налагаемого  на  подстрекателя.
Смягчающими обстоятельствами признавались беда или нес-
частье, постигшее преступника.                         
   Обстоятельствами, отягчающими ответственность, приз-
навались  групповой  характер преступления (Арт.,  III,
19(16),  рецидив и пр.  При вынесении наказания, как во
всем  древневосточном  праве,  учитывался личный статус
преступника и потерпевшего,  пол, возраст, варна, родс-
твенные связи сторон. Как правило, более высокий варно-
вый статус преступника смягчал его ответственность, бо-
лее  высокий варновый статус потерпевшего - отягчал ее,
кроме воровства,  когда действовал обратный принцип. По
ЗМ  на  брахмана  в  этом  случае  накладывался больший
штраф,  чем на шудру.  Оскорбление  жены  наказывалось,
например,  вдвое меньшим штрафом, чем оскорбление чужой
женщины (Арт.,III, 18(5). Особо наказывались преступле-
ния,  затрагивающие интересы царя и храма.  Так, напри-
мер, ЗМ предписывают казнить без промедления взламываю-
щих царский склад, арсенал или храм (VIII, 280).       
   Отсутствие сколько-нибудь  полного перечня так назы-
ваемых государственных преступлений - характерная черта
древневосточного  права.  Но даже это свидетельствует о
том,  что право выделяло их.  Нарада, например, предус-
матривала тяжкое наказание за незаконное ношение оружия
с "вражескими" намерениями. Арт. (III, 18(12) определя-
ет  самый  высокий  штраф за поношение своей страны или
деревни. Если неповиновение приказу главы деревни нака-
зывалось штрафом (Арт.,  III, 16(39-40), то можно пред-
положить,  как тяжко наказывалось неповиновение приказу
царя. Иногда суд рассматривал как оскорбление действием
нанесение ущерба общественно значимым объектам и  царс-
кой собственности (Арт., III, 19(30).                  
   Выделялись и правонарушения, носящие характер свято-
татства,  и должностные преступления.  К первым относи-
лось,  например,  такое  деяние,  как поношение богов и
святынь (Арт.,  III,  18(12), заклад священного водоема
(Арт.,  III, 10(2), ко вторым - мздоимство служащих ца-
ря,  их злоупотребления,  составление ложных приказов и
пр. (ЗМ, IX, 231-232).                                 
   Большая группа норм, входящих в общее понятие "наси-
лие",  касается преступлений против личности. Среди них
первое  место  занимает  убийство,  влекущее  за  собой
смерть преступника.  "Убийство убийцы  -  открытое  или
тайное  -  никогда не является для убивающего грехом" -
провозглашено в ЗМ (VIII, 351). Самым тяжким преступле-
нием считалось убийство брахмана, сам же брахман не мог
быть наказан смертной казнью даже за убийство.  В  этом
случае  он  изгонялся  из страны.  Телесные повреждения
рассматривались в шастрах в контексте оскорблений дейс-
твием, к числу                                         
которых Арт. относила, например, прикосновение, замахи-
вание, удар (Арт., III, 19(1). Наказание штрафом за ос-
корбление действием варьировалось в зависимости от пос-
ледствий:  было  ли избиение с кровью или без крови или
"почти до смерти", была ли сломана рука или нога, выби-
ты зубы, отрезаны уши, нос, потерял ли потерпевший спо-
собность говорить, двигаться, принимать пищу. В послед-
нем  случае  наряду  со  штрафом требовалось возмещение
расходов на лечение (Арт., III. 19(12). Групповые побои
влекли удвоенную сумму штрафа для каждого преступника. 
   К оскорблению словом Арт.  (III, 18(1) относила "по-
ношение,  посрамление и угрозу",  при  этом  учитывался
прямой  и  тайный смысл оскорбительного слова,  а также
соответствовало ли оно действительности,  например, при
оскорблении  умалишенным,  прокаженным.  С  этой  целью
привлекались показания лекарей, близких людей.         
   Как и жизнь,  достоинство людей в шастрах расценива-
лось в зависимости от сословно-варновой принадлежности.
Если оскорбление словом или действием равного  себе  по
положению  или представителя низшей варны наказывалось,
как правило, штрафом (ЗМ, VIII, 276, 268 и др.), то та-
кое  же преступление шудры в отношении дважды рожденных
влекло за собой телесное наказание, внушающее трепет, -
отрезание языка,  губ,  рук, ноги, кастрацию (ЗМ, VIII,
270-280).  "Ту часть тела, какой шудра ударит брахмана,
- провозглашает Арт.  (III, 19(8), - следует у него от-
рубить".  Характерно,  что в одном ряду с  оскорблением
действием  в  Арт.  рассматривается и повреждение чужой
вещи,  и   нанесение   ударов   чужому   скоту   .(III,
19(23,26,27).                                          
   Прелюбодеяние было одним из первых известных шастрам
великих грехов и тяжких преступлений. В ЗМ нормы о пре-
любодеянии идут вслед за убийством. "Людей, домогающих-
ся чужих жен, царю следует изгонять, подвергать наказа-
нию,  внушающему  трепет"  -  гласит  правило ЗМ (VIII,
352).  Все виновные в прелюбодеянии (которому в шастрах
дается очень широкая трактовка,  включающая, в частнос-
ти,  тайную беседу с чужой женой, услужливость, заигры-
вание  с ней,  прикосновение к ее одежде и украшениям и
пр.) подлежат смертной казни. Характерно, что проститу-
ция  жены  с  согласия мужа не наказывалась (ЗМ,  VIII,
362; Нарада, I, 183 и др.). Шастры не проводят различий
между  прелюбодеянием  и  изнасилованием (лишение чести
девушки против ее воли) (ЗМ, VIII, 364). Это преступле-
ние влекло за собой телесное наказание, отрезание паль-
цев, если преступник был не равен по положению с потер-
певшей.  Равный  по положению отделывался высоким штра-
фом.  Неверную жену,  "обнаглевшую вследствие знатности
родственников",  ЗМ рекомендовали затравливать собаками
(VIII,  371),  а ее сожителя сжигать на раскаленном же-
лезном  ложе.  Наказывался  мужчина за преступное сожи-
тельство со свободной женщиной, при этом учитывалось се
социальное  положение  и была ли она охраняема или нет.
Если шудра сожительствовал с женщиной из высшей  варны,
он подлежал кастрации.                                 
Значительное место в шастрах занимали  и  имущественные
преступления - кража,  грабеж,  которые рассматривались
как однопорядковые явления с преступлениями против лич-
ности, клеветой, прелюбодеянием, ибо имущество в право-
сознании древнего индуса являлось как  бы  продолжением
личности, было неразрывно связано с нею.               
   В имущественном плане рассматривалось, например, по-
ложение женщины и  жены.  Отсюда  частые  ассоциации  в
дхармашастрах  прелюбодеяния  и  потравы  поля (женщина
считалась воплощением поля,  мужчина - семени (ЗМ,  IX,
32-33). Характерно, что Яджнавалкья под тяжким преступ-
лением понимает смертоубийство, а также уничтожение чу-
жого  имущества.  В  полном соответствии с этой логикой
"светская" Арт. (книга III, гл. 19) под единой рубрикой
"Оскорбление действием" помещает правовые нормы, касаю-
щиеся оскорбления словом или действием,  нанесения  те-
лесных повреждений,  убийства, кражи, повреждения чужой
вещи (в том числе деревьев), нанесения ударов и ран чу-
жому скоту и пр.                                       
   В шастрах проводятся,  однако, четкие различия между
грабежом, или насильственными действиями присвоения ве-
щи в присутствии собственника,  и кражей - в отсутствие
собственника,  к которой приравнивалось отрицание полу-
чения  чужой  вещи на хранение и пр.  (Арт.,  III,  17,
(1,2).  Наказание варьировалось в зависимости от  стои-
мости  похищенного и варновой принадлежности преступни-
ка.                                                    
   "Собирание кореньев,  плодов от деревьев,  дров  для
огня и травы для корма скота" не считалось преступлени-
ем (ЗМ, VIII, 339, 341),                               
   Захват (грабеж) наиболее ценного имущества: крупного
рогатого скота,  людей,  домов,  золота,  по Арт. (III,
17(19),  влек за собой крупный штраф.  По ЗМ  похищение
"родовитых людей,  особенно женщин, так же как и лучших
драгоценных камней" наказывалось смертной казнью,  зах-
ват  же  коров  -  отсечением половины ноги (ЗМ,  VIII,
323-324).                                              
   Из этого,  как и из других примеров,  можно  сделать
вывод, что предписания Арт. носили в ряде случаев более
гуманный характер.  Объясняется это видимо тем, что на-
казания,  предусматриваемые Арт., имели более действен-
ный характер, чем в дхармашастрах, главной целью соста-
вителей  которых было не строгое применение предписаний
о наказаниях,  а предупреждение,  предостережение прес-
тупника  о тех тяжких последствиях (часто самых неверо-
ятных), которые его ждут. Угрозы излагались в ЗМ даже в
самой  общей,  декларативной  форме,  не  сопряженной с
конкретной санкцией.                                   
   Исчерпывающего перечня наказаний в шастрах нет. В ЗМ
(VI-II,  310) царю предписывалось обуздывать беззаконие
тремя мерами: заточением, заковыванием в цепи и различ-
ными видами телесных наказаний.  В другом месте в пере-
чень наказаний (ЗМ,  VIII,  129) вошли замечание, выго-
вор, штраф, телесное наказание,                        
смертная казнь.  Но  в  нем не упоминаются ни позорящие
наказания:                                             
   клеймение, обритие головы  и  пр.,  ни  изгнание  из
страны, касты, семьи, которые в действительности приме-
нялись, о чем свидетельствуют другие шлоки.            
   В ЗМ различается простая (отрубание головы) и квали-
фицированная (сажание на кол, утопление и пр.) смертная
казнь (IX,  279), которая в ряде случаев могла быть за-
менена уплатой высшего штрафа,  т.е.  1000 пан (средний
штраф - 500 пан,  низший - 250 пан),  что ставило в не-
равное  положение  бедного  и  богатого преступника.  К
брахманам смертная казнь не применялась,  к ней прирав-
нивалась  своеобразная гражданская смерть,  связанная с
публичным оглашением,  клеймением, изгнанием из касты и
страны. Клеймение применялось и к представителям других
варн вместе с телесным наказанием и денежными  штрафами
(ЗМ, IX, 236, 237).                                    
   Регулирование брачно-семейных отношений.  Брачно-се-
мейным и наследственным отношениям  -  "вечным  дхармам
мужа и жены" - посвящен в шастрах ряд глав,  в ЗМ в ос-
новном главы III, IX, в Арт. - главы 3-7 книги III.    
   Все предписания "о дхарме мужа и жены"  свидетельст-
вуют  о  приниженном,  подчиненном  положении женщины в
древнеиндийском обществе,  в сохранившихся здесь еще  в
незыблемом  виде больших,  неразделенных патриархальных
семьях-кланах,  в которых глава семьи обладал огромной,
почти неограниченной властью.  В сфере семейных отноше-
ний наиболее отчетливо проявилось влияние социокультур-
ных традиций, норм обычного права. Об этом свидетельст-
вует указание на восемь разноречивых форм брака,  кото-
рые  были  распространены  в  Индии и которые шастры не
могли не учитывать. Первые четыре, поощряемые брахмана-
ми,  сводились  в основном к выдаче отцом замуж дочери,
"наделенной драгоценностями" (с определенным приданым).
Такова, например, форма, носящая название "брахма" (ЗМ,
III, 27), которая вместе с тремя последующими ("дайва",
"арша",  "праджапатья") противопоставляется браку "асу-
ра" - покупки невесты,  признаваемому,  но  порицаемому
наряду  с браками по любви,  без согласия отца и матери
("пандхарва"), с похищением невесты ("ракшаса") и с на-
силием  над ней ("пайшача").  Все эти формы сводились в
результате  к  покупке  невесты,  будущей  работницы  в
семье. Не случайно в шастрах первые четыре формы супру-
жества предписывались брахманам и  кшатриям,  вайшию  и
шудре  предписывался  брачный  союз  с выкупом невесты.
Брак с похищением невесты, заканчивающийся, видимо, тем
же  выкупом,  входящий  в прямое противоречие с другими
его формами, - явный пережиток первобытного общества.  
   Таких противоречий,  вызванных включением  архаичных
норм обычного права, в шастрах было множество. Провозг-
лашение,  например, денной и нощной зависимости женщины
от мужчин (отца - в детстве, мужа - в молодости, сына -
в старости) (ЗМ,  IX, 2,3), соседствовало с утверждени-
ем, что мать превосходит почтенностью отца в тысячу раз
(ЗМ, II, 145). В ЗМ можно найти следы                  
полиандрии, когда братья имели одну жену, ребенок кото-
рой считался сыном всех братьев (IX, 182).             
   Главным назначением  женщины  считалось  рождение  и
воспитание детей,  прежде всего сыновей, на которых па-
дала обязанность совершать поминальные обряды по  умер-
шим предкам. Потомство, как и скот, признавалось основ-
ным видом богатства. В силу этого законным отцом ребен-
ка  считался муж матери независимо от того,  кто им был
фактически.  Женщина в данном случае  приравнивалась  к
домашним животным, рабыням, потомство которых принадле-
жало хозяину (ЗМ, IX, 52 - 55). Допускалась также, хотя
и считалась грехом,  продажа жены и детей (ЗМ, XI, 69).
Продажа сыновей не влекла,  как правило, обращения их в
рабов. Подаренные и проданные в крайних обстоятельствах
сыновья (видимо,  в бездетные семьи) получали все права
прямых родственников в новых семьях.  Жена считалась не
только собственностью мужа, она составляла как бы часть
его самого. Не случайно даже проданная жена не освобож-
далась от мужа (ЗМ, IX, 46), а право на нее в представ-
лении  древнего индийца сохранялось и за умершим мужем.
Традиционные установки, пережившие века, лежали и в ос-
нове  запрещения повторных браков вдов (ЗМ,  IX,  64) и
обычая самосожжения  вдов  на  погребении  своего  мужа
("сати").                                              
   В случае  смерти бездетного мужа жена должна была по
требованию его родственников родить сына от деверя  или
другого близкого человека (ЗМ, IX, 57-65), хотя эта ар-
хаичная норма обычного права также лишь допускалась, но
не поощрялась и называлась в ЗМ дхармой,  "свойственной
животным" (IX,  66).  Не поощрялось и многоженство муж-
чин. Но муж мог привести в дом другую жену, если первая
не отличалась добродетелью, была привержена к пьянству,
была злобна или расточительна (ЗМ, IX, 80).            
   Обязанность жены - послушание и уважение мужа. "Если
жена не рожает детей,  может быть взята другая жена  на
восьмом году,  если рожает детей мертвыми - на десятом,
если рожает только девочек - на одиннадцатом,  но  если
говорит  грубо - немедленно" - записано в ЗМ (IX,  81).
Штраф женщине, непристойно ведущей себя, мог быть заме-
нен  поркой розгами на торговой площади.  Это наказание
усугублялось тем,  что пороть женщину должен был чандал
(неприкасаемый) (Арт., III, 3, (27 - 28).              
   Условия вступления в брак не запрещали (ЗМ, IX, 88),
а скорее поощряли супружество несовершеннолетних,  хотя
Арт.  (III, 3(1) устанавливала для женщин возраст брач-
ного совершеннолетия 12 лет и 16 лет - для мужчин'.    
   Межварновые браки  не  поощрялись,  но  допускались,
когда  муж принадлежал к более высокой варне,  чем жена
(анулома), но строго запрещались браки женщин из высших
варн с мужчинами низших варн (пратилома).              
   Это социальное зло (браки несовершеннолетних),  свя-
занное с религиозными установками, не изжито в Индии до
настоящего времени.                                    
В полном соответствии с принципами индуизма развод зап-
рещался дхармашастрами, но разрешался Арт., если супру-
ги ненавидели друг друга или вследствие жестокого обра-
щения одного с другим (III,  3 (15-17).  Арт.,  вопреки
запретам дхармашастр,  допускала и повторный брак вдов.
Шастры, как правило, исключали женщин из списка наслед-
ников семейной собственности,  так  же  как  и  изгоев,
больных,  калек, слабоумных и пр., утверждали неравенс-
тво наследственных прав детей, рожденных от жен различ-
ных варн.  Так, сын шудрянки и дважды рожденного не по-
лучал наследства,  кроме того,  что давал ему отец (ЗМ,
IX, 155).                                              
   Необходимо отметить,  что  правила наследования иму-
щества умершего шудры  были  менее  строги,  допускали,
например, к наследованию даже сына, рожденного от рабы-
ни,  если он был признан своим отцом (ЗМ, IX, 179). Ли-
ца,  лишенные наследства,  могли рассчитывать только на
помощь в  пропитании  со  стороны  наследников.  Особая
собственность  женщин (стридхана) после ее смерти могла
переходить по наследству всем детям,  в том числе и до-
черям.                                                 
   Судебный процесс. Судопроизводство подробно описыва-
ется как в Арт.,  так и в поздних дхармашастрах, причем
правила  обвинительного  по своему характеру процесса и
по уголовным,  и по гражданским делам в основном совпа-
дали.  Судебное дело начиналось с подачи искового заяв-
ления и показаний в суде истца,  затем ответчика (Арт.,
III,  1 (17). В зависимости от характера дела каждая из
сторон выставляла поручителей, гарантирующих исполнение
решения  суда  (в основном по долговым обязательствам).
Ответчик при этом не имел  права  выдвигать  встречного
иска  (обвинения),  за исключением случаев рассмотрения
дела о ссорах,  кражах, соглашениях торговцев. Рассмот-
рение прекращалось,  если ответчик признавал свою вину,
в противном случае ему давалась  отсрочка  для  ответа:
первый раз от 3 до 7 дней, второй (с целью поиска новых
доказательств) - полтора месяца. Истец должен был дока-
зательно оспорить показания ответчика в тот же день,  в
противном случае  он  подлежал  штрафу  (Арт.,  III,  1
(17,27 и др.). Бегство и истца, и ответчика от суда бы-
ло равнозначно признанию вины.                         
   Публичная состязательность,  как необходимое условие
ведения дел, усиливалась правом истца и ответчика бить-
ся об заклад, который выплачивался проигравшей стороной
определенной суммой царю.                              
   Значительное внимание в шастрах уделяется требовани-
ям,  предъявляемым к надежным свидетельским  показаниям
(ЗМ,  VIII, 68, 69, 72; Арт., Ill, 11 (25-33). Действо-
вал общий принцип:  свидетель должен быть равным по со-
циальному статусу той стороне в процессе,  относительно
которой он дает показания..  Это требование ослаблялось
лишь в случае тяжких преступлений (воровство, насилие и
пр.),  когда свидетели не проверялись слишком тщательно
(ЗМ, VIII, 72).                                        
   Только при отсутствии надлежащих свидетелей разреша-
лось принимать свидетельства ребенка,  старика, ученика
(в отношении                                           
учителя), родственника,  раба и женщины (ЗМ,  VIII, 70,
71 и др.). К этому Перечню Арт. добавляет больных, лиц,
исключенных из каст,  неприкасаемых,  лишенных  органов
чувств,  если  это  были  не  тяжбы "подобных им" (III,
11(30). Лжесвидетельство считалось преступлением, нака-
зываемым иногда штрафом, равным десятикратной сумме ис-
ка, или изгнанием из страны (Арт., III, 11(45). Предпи-
сывался  также  специальный ритуал приведения к присяге
свидетеля. Арт. признает и доказательства, добытые "об-
манным путем".                                         
   С древнейших  времен применялся суд божий - ордалий.
Подробно пять великих ордалий  (весами,  огнем,  водой,
простой  и священной,  и ядом) описываются в Ядж.  Но к
ним можно было прибегать,  во-первых,  по согласию сто-
рон, во-вторых, при отсутствии авторитетных доказатель-
ств - документов,  свидетельских показаний, факта поль-
зования вещью и, в-третьих, публично.                  
   По мере того как в шастрах все больше внимания стало
уделяться имущественным отношениям, возрастала роль до-
кументов  как надежного способа доказывания.  В поздних
шастрах проводится их  классификация,  регламентируется
порядок  составления,  особенно  договоров займа (Ядж.,
II, 84-94; Нар., I, 134-146).                          
   В Арт.  заметен некоторый отход  от  состязательного
характера судебного процесса. Об этом свидетельствуют и
усиление в судопроизводстве роли органов власти,  царя,
который  обязывался,  в частности,  вызвать ответчика в
суд,  если сам истец был не в состоянии сделать это,  и
возможность применения пыток.                          

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
   Глава 8. Право Древнего Китая                  
   Ни одна  правовая  система  в мире не испытала столь
мощного  влияния  двух  противоборствующих  философских
учений,  как правовая система Древнего Китая, в истории
которой этико-политические догматы конфуцианства и  по-
литико-правовые  концепции  легизма стали определяющими
факторами самого поступательного  развития  права,  его
идейных основ, принципов и институтов, а также механиз-
мов правоприменения,  традиционного правопонимания  ки-
тайцев.                                                
   Общей чертой  этих двух древнекитайских школ была их
политическая  направленность,  стремление  организовать
жизнь китайского общества на "рациональных",  "справед-
ливых" началах, но понимаемых каждой школой по-разному.
Это привело к острой борьбе между ними, закончившейся в
результате компромиссом.                               
   В развитии древнекитайского права можно выделить три
этапа. На первом этапе в шаньско-иньском и раннечжоусс-
ком Китае в регулировании общественных отношений  глав-
ную роль играли этические нормы (ли),  определяющие от-
ношение членов китайского общества к правителю - вану и
внутрисемейные отношения.  Эти нормы строились на почи-
тании родителей,  старших,  на преклонении перед  знат-
ностью, на преданности вану.                            
Правовые нормы в это время не вычленялись еще из  общей
массы религиозно-этических норм, с которыми они состав-
ляли единое целое. Вместе с тем все большое значение по
мере укрепления власти ванов приобретают распоряжения и
приказы правителя, его приближенных, высших чиновников,
исполнение которых обеспечивается принуждением.        
   В VI в.  до н.э. создает свое учение великий философ
Конфуций,  непререкаемый авторитет которого  пережил  в
китайском обществе века. Основная философская идея кон-
фуцианства - идея гармонии как главного условия  всеоб-
щего  космогонического  порядка,  равновесия в мире,  а
следовательно, и счастья людей. Она включает в себя как
гармонию между людьми и природой,  так и гармонию между
самими людьми,  выражающуюся в  их  поведении,  которое
должно  соответствовать  "естественному порядку",  т.е.
добродетели и морали.                                  
   Средством поддержания справедливого порядка у Конфу-
ция является не закон, а соблюдение традиций, моральных
норм (ли),  закрепляющих некий образ идеального поведе-
ния,  основанного на соблюдении "меры" во всем,  что, в
свою очередь,  должно побуждать  человека  к  уступкам,
компромиссам.                                          
   Гармоничное общество, согласно учению Конфуция, соз-
данное на основе "веления  Небес"  -  это  совокупность
групп (объединений людей), каждая из которых должна су-
ществовать в социальных и правовых условиях, максималь-
ных  для  осуществления отведенных ей функций.  Главной
идеей такого объединения является идея "сяо" - сыновней
любви, почитания старших, а также вышестоящих на иерар-
хической лестнице.                                     
   Требование строгого соблюдения "ли",  находящего вы-
ражение в скрупулезно разработанном ритуале, определяло
особое,  принципиально отличное от легистов,  отношение
конфуцианцев  к законодательной форме как к некоему ме-
рилу,  образцу правильного поведения,  не требующему во
всех  случаях  ни строгого соблюдения.  ни обязательной
судебной защиты.                                       
   На втором этапе развития древнекитайского права, на-
чиная с периода Чжаньго (V-III в. до н.э.), усиливается
роль права с его  стабильным  комплексом  наказаний.  В
этот  период и было создано законченное легистское уче-
ние об управлении народом и государством наиболее ярким
представителем легизма Шан Яном,  отстаивающим абсолют-
ную власть правителя, который с помощью строго установ-
ленного,  не  подлежащего  обсуждению закона определяет
всю жизнь подданных.                                   
   Легисты проповедовали идею бесполезности и невозмож-
ности существования людей вне рамок жесточайших наказа-
ний, исходили из обязательности превентивных мер и кол-
лективной ответственности,  обеспечивающих "хорошее уп-
равление",  отказывались признавать наличие  какой-либо
связи между мерой наказания и тяжестью содеянного прес-
тупления.  Жестоко карать, по их мнению, следовало даже
за  малейшее  нарушение  приказов государя.  Проповедуя
своеобразное "равенство" перед законом, неотврати-     
мость наказаний за  совершенные  преступления,  легисты
стремились  лишить знать,  чиновничество различных кня-
жеств наследственных привилегий во имя укрепления силь-
ной центральной власти. Не случайно крайнее ужесточение
наказаний, требование их неотвратимости было прямо свя-
зано  с развитием понятия преступления против государс-
тва.                                                   
   Обострение противоборства  двух  идеологий,  давшего
новый  импульс становлению традиционных черт и институ-
тов древнекитайского права, относится ко второй полови-
не  III  в.  до н.э.,  когда легизм в его крайней форме
становится официальной идеологией первой китайской  им-
перии Цинь (221-207 гг.  до н.э.), а легисты приходят к
власти, претворяя в жизнь свои правовые воззрения путем
безуспешных попыток насильственно вытравить из массово-
го сознания конфуцианские догматы с помощью преследова-
ния их поборников и носителей,  уничтожения конфуцианс-
ких книг и пр. Согласно легенде, Циньский император Ши-
хуанди в 213 году до н.э. приказал сжечь все конфуциан-
ские книги, предав казни 400 ученых-конфуцианцев.      
   С утверждением династии Хань на последнем этапе фор-
мирования древнекитайского права (III в.  до н.э. - III
в. н.э.) - этапе формальной победы конфуцианства - про-
исходит  слияние легизма и конфуцианства в новое учение
- ортодоксальное ханьское конфуцианство, главным назна-
чением которого становится осмысление с позиций тогдаш-
них знаний,  оправдание и  увековечивание  существующих
социально-экономических и политических порядков как ра-
зумных,  отвечающих интересам сохранения и функциониро-
вания  древнекитайского  общества.  Доминирующей  идеей
этой идеологии была конфуцианская идея неравенства  лю-
дей,  их социальных,  сословных,  ранговых различий,  а
также различий в зависимости от места  в  семье,  пола,
возраста.  Незыблемости  этих различий должна была слу-
жить тщательная регламентация поведения людей в общест-
ве, семье с помощью жестких моральных норм "ли", офици-
ально признанного ритуала.                             
   Ортодоксальное конфуцианство  не  отвергало  закона,
строгих наказаний, предполагая взаимодействие строгости
и снисхождения.  Из этого предположения  вытекало,  что
мораль и право совпадали. Мораль задавала стереотип по-
ведения,  право с помощью наказаний запрещало  от  него
уклоняться.  Нормы  господствующей конфуцианской морали
должны были отныне насаждаться силой, строгой карой за-
кона ("фа"),  что и нашло выражение в формулах ортодок-
сального конфуцианства:  "там, где недостает "ли", сле-
дует применять "фа",  или то, что наказуемо по "фа", не
может быть дозволено по  "ли",  то,  что  позволено  по
"ли", не может быть наказуемо   по "фа".               
   Слияние конфуцианства и легизма способствовало тому,
что нормы "ли" приобрели большую обязательность и  фор-
мализм,  а в право были перенесены целые пассажи из ка-
нонизированных к этому времени конфуцианских произведе-
ний "Чжоу ли", "И ли", "Ли цзы", в которых еще в начале
второй половины I тысячелетия                          
до н.э.  были систематизированы и закреплены нормы кон-
фуцианской морали.                                     
   Источники права. Согласно исторической традиции пер-
вые  писаные  законы  в  Китае  появились в государстве
Шань, а в Х в. до н.э. в Чжоу якобы существовал Уголов-
ный  кодекс,  насчитывающий 3 тысячи статей.  Ссылки на
исключительную давность китайских кодексов - дань  тра-
диции, конфуцианскому учению, что правитель "не создает
право, а передает его, доверяя древним и любя их".     
   Появление писаных законов в Китае  фактически  отно-
сится к VI-V вв.  до н.э., что было связано с усилением
социального расслоения китайского общества. Не случайно
одним из первых писаных законов был Закон о поземельном
налоге,  принятый в VI в.  до н.э. в царстве Лу, закре-
пивший  ликвидацию  общинного  и  установление частного
землевладения,                                         
   Усиление законодательной   деятельности   в   период
Чжаньго  "Воюющих царств",  в V-III вв.  до н.э.,  было
связано также с необходимостью использования  закона  в
целях  стабилизации  политической обстановки в условиях
изнурительной,  непрекращающейся борьбы  отдельных  ки-
тайских княжеств между собой.                          
   Одним из  первых  материальных  свидетельств писаных
законов в Древнем Китае стал найденный  бронзовый  тре-
ножник с текстом "Обозрения законов", относящийся к 536
году до н.э.,  основой которого стало понятие "у син" -
пяти видов наказаний за преступления:  клеймение, отре-
зание носа,  отрубание одной или обеих ног, кастрация и
смертная казнь, ставшая наиболее распространенным нака-
занием. Лишь на рубеже V - IV вв. до н.э. появился один
из  первых  сводов законов "Книга законов царства Вэй",
составленная Ли Фуем на основе правовых положений, при-
нятых  в отдельных княжествах и по традиции считающихся
законами предков. Он состоял из 6 глав: законы о ворах,
о разбойниках,  о заключении в темницу,  о поимке прес-
тупников, об орудиях казни и пытки.                    
   Этот сборник  положил  начало  последующей  практике
разработки сборников законов.  В ханьском Китае в III -
II вв. до н.э. проводилась огромная работа по описанию,
переписке, комментированию и восстановлению древних за-
конов. "Книга законов царства Вэй" была в это время до-
полнена еще рядом глав, в частности нормами права о во-
енном деле, о государственном коневодстве и о финансах.
   Появление писаных законов не могло  изменить  свойс-
твенный всему древнему праву Китая порядок, при котором
непосредственному приказу вышестоящего лица,  вплоть до
правителя,  или правилам нравственности,  возведенным в
ранг общепринятых установлении Конфуцием или его после-
дователями,  отводилось  главное  место в регулировании
жизнедеятельности китайского общества. Законы не вытес-
нили и широко распространенных во все времена на общин-
ном уровне норм  обычного  права,  регулирующих  многие
стороны  общественных отношений,  в частности поземель-
ных.                                                   
Уголовное право. Традиционное право Китая развивалось в
основном как уголовное право, нормы которого носили как
бы  надотраслевой  характер.  Они  пронизывали  сферу и
брачно-семейных, и гражданских отношений и пр.         
   Это обстоятельство и определяет необходимость  изна-
чального рассмотрения, вопреки установившейся в учебной
литературе практике,  институтов и норм уголовного пра-
ва,  являющихся самостоятельной,  особо значимой частью
не только правовой системы Китая,  но и всей традицион-
ной конфуцианской культуры.  Именно в этой сфере с наи-
большей отчетливостью проявлялся многовековый спор меж-
ду  конфуцианством  и  легизмом:  что  является  лучшим
средством управления - моральная норма (ли) или наказа-
ние (син).                                             
   Понятие преступления  в  Древнем Китае связывалось с
проявлением преступной воли  человека.  Правонарушитель
рассматривался как "низкий человек",  его "низость" оп-
ределялась тем,  что он выступал носителем этой  пагуб-
ной, преступной воли, которая в зависимости от характе-
ра преступления могла разрушить или весь мир, или поря-
док,  гармонию в той социальной группе, к которой прес-
тупник принадлежал.                                    
   Из признания примата моральных  норм  вытекало,  что
мера виновности и суровость наказания должны были соот-
ветствовать  не  столько  характеру  самого   поступка,
сколько  характеру духовного состояния преступника,  не
столько тяжести преступного действия, сколько интенсив-
ности преступной воли.                                 
   В ханьском  Китае,  согласно конфуцианскому принципу
"если воля добрая,  человек не нарушает  закон",  стали
складываться специфическое учение о форме вины,  учиты-
ваться преступная воля при определении меры  наказания.
Требование учета воли преступника было закреплено и за-
коном в 120 году до н.э. В соответствии с этим требова-
нием  в китайском праве стали выделять предумышленные и
преднамеренные преступления,  преступления, совершенные
с умыслом и без такового, а также по ошибке. Одно нака-
зание следовало за умышленную  клевету,  другое,  более
легкое, - за неподтвердившийся донос. Тяжесть наказания
за телесное повреждение зависела от того,  было оно на-
несено со "злодейским умыслом" или в драке.            
   В древнем  праве  проводились различия и между окон-
ченным преступлением и покушением как проявлением прес-
тупной  воли,  наказываемым в принципе более мягко.  Но
нечеткость действия многих общих  принципов  уголовного
права,  которые деформировались под прессом конфуцианс-
ких догматов, приводила к тому, что часто покушение на-
казывалось  как законченное преступление,  например,  в
случае намерения убить кровного родственника.          
   Концепция "преступной воли" определяла и  содержание
таких  институтов  как соучастие и групповое преступле-
ние.  Еще на рубеже новой эры сложилась  особая  норма,
согласно которой главарем в преступной группе считалось
лицо,  непосредственно замыслившее преступление, плани-
ровавшее его. Преступление признавалось групповым, если
оно было совершено по предваритель-                    
ному сговору,  в  противном случае участники преступной
группы отвечали каждый за отдельное преступление. Выде-
ление главаря, идейного вдохновителя преступления, вина
которого считалась особо тяжкой по сравнению с  другими
участниками преступной группы,  было победой конфуциан-
цев над универсальной идеей наказания легистов, закреп-
ленной еще в вышеупомянутом законе в 120 году до н.э.  
   Содержание правых положений о смягчающих вину обсто-
ятельствах и отягчающих их (понятия  невменяемости  ки-
тайское традиционное право не знало) определялось также
наставлением Конфуция:  "Любить родителей и родственни-
ков  преимущественно перед другими,  всячески оказывать
почтение престарелым,  проявлять сострадание к калечным
и милосердие к детям". В свете этой заповеди освобожда-
лись от телесных наказаний дети младше 8 лет и  старики
старше 70 лет.                                         
   Включение тех  или  иных  противоправных  действий в
список преступлений,  определение тяжести наказаний  за
них зависели от ряда причин: от субъективной воли импе-
ратора,  от доминирующего влияния тех или иных правовых
концепций:  конфуцианских  или легистских.  Этот список
носил крайне дробный и неопределенный характер. Уголов-
ному преследованию,  например, подвергались невыплатив-
шие долг должники.                                     
   Уже чжоусскому законодательству, как сообщают источ-
ники, были известны 500 видов преступлений. Неизменно в
этом списке особое место стали занимать государственные
преступления - измена императору,  бунт и др. В царстве
Цинь одним из тяжких государственных преступлений  счи-
талось  хранение  запрещенной литературы конфуцианского
толка.                                                 
   В IV-III вв.  до н.э.  в пособиях для чиновников со-
держались такие примеры рассмотрения уголовных дел, как
кража из храма, кража предметов культа, нанесение ране-
ний,  клевета, дезертирство из армии. Рано выделились в
соответствии с канонами конфуцианской  морали  и  такие
преступления, как непочтение к отцу, к старшим в семье.
Еще в древности была введена ставшая  традиционной  от-
ветственность вышестоящих и нижестоящих сослуживцев чи-
новника, совершившего ошибку или проступок по службе. В
III в.  до н.э. была введена и ответственность чиновни-
ков, знавших о вине своего коллеги и не донесших на не-
го.                                                    
   Наказания. Термин  "бао" использовался в Древнем Ки-
тае в значении воздаяния за  совершенное  преступление.
Живучесть  представления о наказании как о воздаянии по
принципу талиона,  берущего свое начало с первобытнооб-
щинного  строя,  определила  длительное существование в
Китае обычая кровной мести,  с которым безуспешно боро-
лись китайские правители.                              
   Окончательное утверждение традиционной системы нака-
заний в V-IV вв.  до н.э. было связано с ее философским
осмыслением  на основе использования сакральной у древ-
них китайцев цифры "пять".  Шкала наказаний включала  в
себя: клеймение, отрезание носа, отрубание ног, кастра-
цию и смертную казнь. Она дополнялась                  
другими наказаниями  - битьем толстыми или тонкими пал-
ками от 100 ударов до 500 ударов (500  ударов  толстыми
палками было равносильно смертной казни),  обращением в
рабство, штрафом. Крайняя жестокость наказаний, особен-
но при господстве легистов в царстве Цинь, где преступ-
ников варили в котле,  вырывали у них  ребра,  сверлили
головы,  уравновешивалась  в  определенной мере возмож-
ностью применения символических уголовных санкций.  Еще
шаньско-иньскому Китаю,  например, была известна особая
система символических наказаний ("сян"),  когда отреза-
ние  ноги  заменялось покраской тушью колена,  смертная
казнь - ношением холщовой рубахи и пр. Общество тем са-
мым  пыталось перевоспитать преступника,  выставляя его
на всеобщее осуждение и презрение.                     
   Пережитки символических наказаний  встречались  и  в
период Чжоу. Определенные попытки возродить эту систему
предпринимались и в ханьском Китае, когда в 167 году до
н.э. Сяо Вэнь специальным указом отменил телесные нака-
зания и заменил их символическими.  Эта попытка  оказа-
лась безуспешной,  так как она противоречила воззрениям
конфуцианцев, что тяжесть наказания должна соответство-
вать силе нарушения "ли", ибо всякое несоответствие на-
рушает гармонию, порождает ненависть. На тех же основа-
ниях  конфуцианцами  велась борьба с легистами и против
тяжких наказаний за легкие  преступления.  Своеобразным
напоминаем  "сян"  в  праве  последующих столетий стало
сохранение татуировки в качестве одного из наказаний.  
   Традиционным институтом китайского права, против ко-
торого конфуцианцы вели безуспешную борьбу с легистами,
был институт коллективной ответственности родственников
преступника.  В глубокой древности истреблялся весь род
преступника.  В циньском Китае за государственные прес-
тупления казнили не только преступника,  но и три поко-
ления его родственников по линии отца,  матери и  жены.
Казни  таких преступников предшествовали все другие на-
казания, сначала татуировка, а затем забивание палками.
У тех преступников, кто клеветал, злословил, оскорблял,
проклинал императора, предварительно отрезали языки.   
   Наказание, таким образом, преследовало сугубо устра-
шающие цели. Некоторое смягчение наказания под влиянием
конфуцианизации права на третьем этапе его развития вы-
разилось во временной отмене наказания невиновных родс-
твенников преступника и в утверждении нормы о  безнака-
занности укрывательства родственниками (детьми, женами,
внуками) близких лиц, совершивших преступление. Наказа-
ние   неизменно  отражало  сословноклассовое  положение
преступника и потерпевшего.  Карательная политика в от-
ношении рабов менялась.  В I в.  до н.э. была запрещена
распространенная ранее практика безнаказанного убийства
частных рабов, отменен закон о смертной казни раба, ра-
нившего свободного.                                    
   Брак и семья.  Семья носила в Древнем Китае патриар-
хальный  характер.  Большие  семейные  связи отличались
прочностью.  Во главе большой семьи  как  хозяйственной
единицы стоял стар-                                    
ший в семье мужчина,  которому  подчинялись  все  члены
семьи:                                                 
   жены и наложницы,  сыновья и внуки,  их жены и дети,
рабы и слуги.                                          
   Глава семьи выступал в роли ее  властителя,  хозяина
имущества. Понятие "отец" обозначалось иероглифом "фу",
выражавшим Руку,  державшую прут, - символ наказания за
непослушание членов семьи.                             
   Большие семейные  связи  стали  ослабевать  вместе с
развитием частной собственности на землю.  Этот процесс
был  ускорен политикой легистов.  Борясь против сепара-
тизма влиятельных больших семей, семейных кланов, явля-
ющегося препятствием на пути создания сильной централь-
ной власти, Шан Ян в 356 - 350 гг. до и.о. санкциониро-
вал  принудительный  раздел  больших семей,  но большая
семья, вместе с жесткими патриархальными порядками, как
социально-хозяйственная ячейка не исчезла и в последую-
щие века.                                              
   Основы брачно-семейного права строились на  конфуци-
анских  представлениях о семье как о первичной социаль-
ной ячейке,  функционирующей на основе естественных за-
конов  в  общей системе социального порядка.  Первейшей
целью брака было обеспечение  физического  и  духовного
воспроизводства  семьи,  которое  достигалось рождением
прежде всего мужского потомства,  "чтобы человек, - как
было  записано  в  Ли цзы,  - был в состоянии правильно
служить усопшим предкам и иметь возможность  продолжать
свой род".  Отсутствие потомства рассматривалось конфу-
цианцами как проявление сыновней непочтительности, наи-
более тяжким из других видов непочтения к родителям.   
   Для заключения брака необходимо было соблюдение ряда
условий.  Брак заключался семьями жениха и невесты  или
самим женихом и скреплялся частным соглашением, наруше-
ние которого влекло за собой не только определенные ма-
териальные  потери,  но и наказание в уголовном порядке
старших в семье. Традиционное убеждение, что брак - это
не только соглашение между живыми,  но и умершими пред-
ками, крайне заинтересованными в приобретении жены и ее
плодовитости,  находило выражение в соответствующем ри-
туале сватовства,  включавшем в себя не только дары  от
семьи жениха семье невесты (деньги,  украшения,  скот и
пр.), но и молебен в храме предков.                    
   Если в шаньско-иньском Китае допускались браки между
родственниками, то впоследствии были запрещены браки не
только между родственниками,  но и утвердилось правило,
что жених и невеста не должны носить одну и ту же фами-
лию,  чтобы ненароком  не  смешать  родственные  семьи.
Скудность семейных фамилий в китайском обществе предоп-
ределила определенное исключение из этого жесткого пра-
вила  - при покупке "второстепенной жены" (Ли цзы,  кн.
I).                                                    
   В книге V Ли цзы были закреплены своеобразные нижний
и верхний пределы брачного возраста: для мужчин с 16 до
30,  для женщин с 14 до 20 лет,  фиксировавшие  как  бы
пределы  терпения и сдерживания гнева предков на небла-
годарного и непочтительного                            
потомка. В  соблюдение этих возрастных пределов в древ-
ности было вовлечено и само государство,  следившие  за
тем,  чтобы они не нарушались.  С этой целью, по свиде-
тельству Чжоу ли (кн.  XI),  особый чиновник  составлял
списки мужчин и женщин, достигших предельного возраста,
и наблюдал, чтобы мужчины, достигшие 30 лет, брали себе
в жены девиц, которым исполнилось 20 лет.              
   Одним из  основополагающих  принципов установленного
социального порядка был принцип "Один муж - одна жена",
но действовал он своеобразно,  требуя лишь строгой вер-
ности жены мужу.  Муж мог иметь "второстепенных" жен  и
наложниц (особенно в случае бесплодия жены),  число ко-
торых определялось в зависимости от социального положе-
ния мужчины (Ли цзы, кн. XIV, Чжоу ли, кн. VII). Служи-
ли препятствием к браку и  определенные  сроки  ношения
траура по мужу и его родителям, а также браки с лицами,
совершившими преступление.  Запрещались и  межсословные
браки,  влекущие  за  собой  уголовную ответственность,
особенно браки свободных с рабами. Свободный, взявший в
жены рабыню,  наказывался как вор. В китайском традици-
онном праве в отличие от большинства  других  восточных
правовых систем развод не только разрешался, но и поощ-
рялся или прямо предписывался  под  угрозой  уголовного
наказания в случае "нарушения супружеского долга". Име-
лось в виду, например, причинение вреда путем оскорбле-
ний,  побоев,  ранений и пр. самому супругу и его родс-
твенникам.  Требование развода могло  предъявляться  не
только супругами, но и членами их семей. "Ли" предписы-
вали развод мужчине под страхом наказания, если жена не
"оправдала  надежд  предков",  была непослушна свекру и
свекрови,  бесплодна,  распутна,  завистлива, болтлива,
тяжело  больна,  а также воровски использовала семейное
имущество'.                                            
   Возможности женщины оставить своего мужа или протес-
товать  против  развода  были  незначительны.  Согласно
древнему правилу, жена должна была оставаться с мужем в
"жизни земной и загробной" (Ли цзы,  кн. XI), ей нельзя
было выходить второй раз замуж,  но и мужу,  требующему
развода без оснований,  грозила каторга. Он не мог раз-
вестись, если жене некуда было уйти или она носила тра-
ур по его родителям и пр.  Ответственность мужа за жену
выражалась и в том,  что при всех  ее  правонарушениях,
кроме тяжкого преступления и измены, она выдавалась ему
на поруки.                                             
   В древности отец мог продавать детей, кроме старшего
сына,  пользовавшегося  рядом преимуществ перед другими
детьми.  Безнаказанность убийства отцом, матерью, дедом
и  бабкой  по отцу сына,  внука,  невестки,  явившегося
следствием нанесения им побоев,  сохранилась до XIX  в.
Члены  семьи,  связанные обязанностью ношения траура по
умершим родственникам,  несли ответственность за  целый
ряд "семейных" преступлений, например несоблю-         
 
   Еще в XIX в.  подлежал наказанию муж, не разведшийся
с распутной женой а убийство жены и ее любовника мужем,
застигшим их вместе, оставалось без наказания.         
                                                       
дение сроков ношения траура. Наказывались сыновья, вну-
ки,  пытавшиеся  без  разрешения  отселиться от большой
семьи или присвоить часть  семейного  имущества.  Родс-
твенные отношения,  положение старших и младших в семье
влияли на тяжесть наказания как за "семейные", так и за
другие  преступления.  Например,  кража  отца у сына не
считалась преступлением,  но донос на старшего в семье,
даже совершившего преступление, строго наказывался.    
   Регулирование имущественных отношений. Нормы частно-
го права не получили самостоятельного развития в тради-
ционном праве Китая,  хотя глагол "ю" в значении "иметь
собственность" известен был Китаю еще с конца Чжоу  (IV
- III вв. до н.э.).                                    
   Верховная государственная собственность на землю со-
существовала в Древнем Китае с общинным и частным  зем-
левладением крестьян.                                  
   Земля в  Китае стала продаваться и покупаться,  дро-
биться на мелкие участки или концентрироваться в  круп-
ные наделы,  но,  какие бы превращения землепользование
не претерпевало,  частный или коллективный владелец мог
распоряжаться лишь правом владения ею, никогда не пере-
ходящим в полную частную собственность.  На  этом  пути
стояло  всесильное  государство,  сохранявшее неизменно
свою руководящую роль в хозяйственной  жизни.  "Азиатс-
кая" социально-экономическая структура исключала право-
вые и политические гарантии,  которые могли бы  создать
условия  для  процветания частной собственности вообще,
на землю в особенности.  Кризисный для такой  структуры
рост  частной собственности незамедлительно влек за со-
бой реформы,  восстанавливающие экономический  контроль
государства.                                           
   Несмотря на  ранний  переход основной массы общинной
земли в частное владение,  община еще в I  в.  до  н.э.
могла  вступать  в договорные поземельные отношения как
самостоятельная сторона,  а  присутствие  представителя
общины являлось непременным условием при совершении по-
земельных сделок.  Согласно источникам I в. н.э. заклю-
чать договоры купли-продажи земли могли женщины и госу-
дарственные рабы.  Поземельная сделка (купчая крепость)
заносилась красной киноварью на медную доску, что явля-
лось отражением ранее распространенного обычая  записы-
вать подобные сделки кровью жертвенных животных. Наряду
с куплей-продажей распространен был договор аренды зем-
ли, как правило, на условиях испольщины, ее заклад. Ши-
роко были распространены также  договоры  найма  людей,
ростовщического  займа,  условия которых регулировались
обычным правом.                                        
   В целях поощрения земледелия с древнейших времен су-
ществовало право каждого занимать бесхозные или покину-
тые земли.  По истечении определенного срока эти  земли
записывались  в  кадастр как частные за обрабатывающими
их.                                                    
   В Древнем Китае часто издавались законы,  которые  в
той  или  иной  мере отражали требования защиты мелкого
крестьянского землевладения.  Это особенно ярко прояви-
лось в I в. до н.э. в изменении государственной полити-
ки в отношении лиц, попавших в                         
рабство за  долги,  и в отношении рабовладения.  Обычай
закладывать детей за долги, которые становились рабами,
если не были выкуплены в течение трех лет,  существовал
повсеместно.                                           
   В I в. н.э. император Уди издал рескрипт об освобож-
дении  всех  обращенных ранее в государственных рабов и
рабынь,  "если прежними законами не было  предусмотрено
наказание  за совершение ими преступлений".  Были осво-
бождены в ряде областей Китая также рабы, продавшие се-
бя из-за голода и насильно проданные в рабство, а также
женщины, отданные в наложницы. Запрещено было клеймение
рабов, а к лицам, "силой чинившим препятствия" освобож-
дению рабов, было предписано применять наказания "в со-
ответствии  с  законом о насильственной продаже людей в
рабство".                                              
   Судебный процесс.  В состязательном по своему харак-
теру процессе в Древнем Китае очень рано стали вводить-
ся элементы розыскного процесса,  который  со  временем
утвердился безраздельно. Расследование преступлений еще
в древности поручалось особому чиновнику (линьши).     
   Оно начиналось с заявлении или доноса в уездную  уп-
раву или окружное управление. Донос, особенно касающий-
ся кражи и убийства,  должен был быть точно  определен-
ным,  неточность влекла за собой наказание.  "Право" на
донос зависело от социального положения лица и его мес-
та  в системе кровнородственных связей,  за исключением
доноса о преступлении против  государя  и  государства.
Жестко, на основе принципа "возврата обвинения", карал-
ся лжедонос. В этом случае доносителю грозила та же ка-
ра,  которая  предполагалась  лицу,  если  бы донос был
правдив.  Запрещались под угрозой смертной казни доносы
на родителей,  деда, бабку и других близких родственни-
ков,  кроме убийства отца,  при котором доносить  можно
было даже на мать.  Подлежали удавлению рабы,  донесшие
на своего хозяина,  за исключением обвинения последнего
в мятеже и измене.  Запрещались анонимные доносы, осуж-
денные по такому доносу освобождались.  Выдавать  своих
людей,  т.е. представлять в суд домочадцев и рабов дол-
жен был глава семьи,  в противном случае он наказывался
сам.  Ему же предоставлялось право наказывать своих ра-
бов,  а по специальному разрешению властей даже убивать
их  за провинности.  Уездные чиновники вели следствие и
приводили в исполнение приговор, например битье палками
осуществлялось  тут  же,  в суде.  Расследование тяжких
преступлений (мятежей, измены и пр.) передавалось в ок-
ружные управы.                                         
   Одним из важных доказательств,  наряду со свидетель-
скими показаниями и вещественными доказательствами, до-
бытыми  в  ходе  осмотра места преступления или освиде-
тельствования трупа,  считалась клятва.  Циньское руко-
водство  по расследованию уголовных преступлений свиде-
тельствует о применении пыток в  судах  в  том  случае,
"если преступник был изобличен, но отказывался признать
себя виновным, или если преступник менял свои показания
в ходе дознания".  Действовал принцип презумпции винов-
ности обвиняе-                                         
мого. Гарантией   от  злонамеренного  применения  пыток
битья палками оыли наказание следователя каторжными ра-
ботами за смерть оовиняемого иод пытками. Широко приме-
нялось вынесение решения но делу по аналогии.          
   Тела или головы преступников,  подвергшихся смертной
казни. выставлялись для публичного обозрения в открытом
поле на рынке или во дворе дворца,  если преступник был
сановным лицом                                         
                                                       
Раздел II. Государство и право античного мира
 
   Глава 9.  Общая характеристика государства
 и права в Древней Греции и в Древнем Риме
 
  1. Возникновение государства в античном мире и по-
лисная система                                         
   История цивилизации  с  присущей  ей   государствен-
но-правовой организацией человеческой жизни начинается,
как было показано в предыдущем разделе, с Древнего Вос-
тока. Ее новая и более высокая ступень связана с разви-
тием античного (греко-римского) общества,  сформировав-
шегося на юге Европы в бассейне Средиземного моря. Сво-
его апогея и наибольшего динамизма античная цивилизация
достигает в I тысячелетии до н.э.  - в начале I тысяче-
летия н.э.  Именно к этому времени относятся впечатляю-
щие  успехи греков и римлян во всех сферах человеческой
деятельности, в том числе и в политико-правовой. Именно
античности человечество обязано многими шедеврами лите-
ратуры и искусства,  достижениями  науки  и  философии,
уникальными  образцами демократической государственнос-
ти.                                                    
   Греко-римский мир сложился не на  пустом  месте,  не
изолированно,  не по типу "закрытого общества".  Ранние
очаги цивилизации и первые протогосударства возникли  в
средиземноморском  бассейне еще в III-II тысячелетии до
н.э.,  причем не без заметного влияния восточного мира.
В последующем,  особенно в период "великой колонизации"
(VIII-VII вв.  до н.э.),  с основанием целого ряда гре-
ческих поселений (городов) на азиатском побережье, вза-
имодействие двух цивилизаций стало еще более  тесным  и
глубоким. Греческие города в Малой Азии - Милет, Эфес и
др. стали распахнутыми воротами, через которые осущест-
влялись  торговые,  культурные  и  иные связи тогдашних
Востока и Запада. Все возрастающие политические контак-
ты греков,  а позднее римлян с восточными странами поз-
воляли им использовать и переосмысливать чужой, заморс-
кий государственно-правовой опыт, искать свои более ра-
ционалистические подходы к законотворчеству и к полити-
ке.                                                    
   Создание первых  протогосударств,  а  затем ii более
крупных государственных образований на юге  Балканского
полуострова и на островах Эгейского моря в III-II тыся-
челетии до  н.э.  было  результатом  завоевания  грека-
ми-ахейцами  автохтонного  населения этого региона (пе-
ласгов, минойцев). Завоевание привело к перемешиванию и
к скрещиванию различных культур, языков и наро-        
дов, что породило высокую крито-микенскую  цивилизацию,
представленную  целым рядом возвышавшихся и приходивших
в упадок государств (Кносского,  Микенского  царства  и
т.д.).                                                 
   Монархический характер   этих   государств,  наличие
крупного государственно-храмового хозяйства и земельной
общины  свидетельствовало  об  их  сходстве с типичными
восточными  монархиями.  Крито-микенские  традиции  еще
долго сказывались на последующей государственности гре-
ков-ахейцев, для которой было характерно наличие общин-
ного уклада,  связанного с царским дворцом, выполнявшим
функции верховного хозяйственного организатора.        
   Одной из важнейших особенностей в образовании  госу-
дарства в Древней Греции было то,  что сам этот процесс
в силу постоянной миграции  и  перемещения  племен  шел
волнообразно,  прерывисто.  Так,  вторжение в XII в. до
н.э. в Грецию с севера дорийских племен вновь отбросило
весь естественный ход становления государственности на-
зад.  Последовавшие за дорийским вторжением "темные ве-
ка" (XII в. до н.э. - первая половина VIII в. до н.э.),
а затем и архаический период вновь  вернули  эллинов  к
племенной государственности и протогосударствам.       
   Своеобразное сочетание внутреннего и внешнего факто-
ров в процессе генезиса государства в Греции делает не-
достаточно  убедительным распространенный в отечествен-
ной литературе тезис о том, что возникновение государс-
тва  в Афинах происходит в "чистом виде",  т.е.  непос-
редственно из разложения родового строя и классообразо-
вания.  Существенное влияние внешнего фактора,  в част-
ности этрусского, еще не в полной мере изученного, ска-
залось и на генезисе римского государства.             
   Особенности процесса становления государственности в
античном мире (в отличие от стран  Востока)  во  многом
предопределялись   природно-географическими  факторами.
Греция, например, представляла собой горную страну, где
было  мало плодородных и пригодных для зерновых культур
земель,  особенно таких,  которые требовали бы,  как на
Востоке, проведения коллективных ирригационных работ. В
античном мире не могла получить распространение и  сох-
раниться земельная община восточного типа,  зато в Гре-
ции сложились благоприятные условия для развития ремес-
ла, в частности металлообработки. Уже в III тысячелетии
до н.э. греки широко использовали бронзу, а в I тысяче-
летии до н.э.  орудия из железа, что способствовало по-
вышению эффективности труда и его индивидуализации. Ши-
рокое развитие обменных,  а затем и торговых отношений,
особенно морской торговли, способствовало быстрому ста-
новлению  рыночного хозяйства и росту частной собствен-
ности.  Усилившаяся социальная дифференциация стала ос-
новой острой политической борьбы,  в результате которой
переход от примитивных государств к высоко развитой го-
сударственности  проходил  более стремительно и с более
значимыми социальными последствиями, чем это имело мес-
то в других странах древнего мира.                     
   Природные условия  повлияли на организацию государс-
твенной власти в Греции и в  другом  отношении.  Горные
хребты и                                               
заливы, которые рассекали морское побережье, где прожи-
вала значительная часть греков,  оказались существенным
препятствием для политического объединения страны и тем
более  делали  невозможным  и ненужным централизованное
управление.  Таким образом,  сами естественные  барьеры
предопределили  возникновение  многочисленных,  сравни-
тельно небольших по размеру и достаточно  изолированных
друг  от  друга городов-государств - полисов.  Полисная
система была одной из самых  значительных,  практически
уникальных черт государственности, характерных не толь-
ко для Греции, но и для всего античного мира.          
   Географическая и политическая замкнутость полиса  
материковой  части  и  на островах) при далеко зашедшем
разделении труда делала его зависимым от вывоза  ремес-
ленных изделий,  от ввоза зерна и рабов, т.е. от общег-
реческой и международной морской торговли.  Море играло
огромную роль в жизни античного (прежде всего - гречес-
кого) полиса.  Оно обеспечивало его связь с внешним ми-
ром,  с  другими  полисами,  с колониями,  с восточными
странами и т.д.  Море и морская  торговля  связывали  в
единую полисную систему все города-государства,  созда-
вали открытую общегреческую и средиземноморскую полити-
ческую культуру, цивилизацию.                          
   С точки зрения своей внутренней организации античный
полис представлял собой закрытое государство, за бортом
которого оставались не только рабы,  но и чужаки-иност-
ранцы,  даже выходцы из других греческих  полисов.  Для
самих же граждан полис являлся своего рода политическим
микрокосмосом со своими священными для  данного  города
формами политического устройства, традициями, обычаями,
правом и т.д. Полис заменил у древних греков распавшие-
ся под влиянием частной собственности земельно-общинные
коллективы гражданской и политической общиной.  Большие
различия в экономической жизни,  в остроте политической
борьбы, в самом историческом наследии являлись причиной
большого   разнообразия  внутреннего  устройства  горо-
дов-государств.  Но безусловное преобладание в полисном
мире имели различные республиканские формы - аристокра-
тия, демократия, олигархия, плутократия и т.п.         

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
   Само развитие греческого общества от  патриархальных
структур и протогосударств гомеровской эпохи до класси-
ческого рабства и расцвета античной демократии  обнару-
живает некоторые закономерности в развитии политической
жизни и в смене  самих  форм  устройства  городов-госу-
дарств. В конце П тысячелетия до н.э., о чем свидетель-
ствует и гомеровский эпос, в греческом мире наблюдалась
сравнительно общая тенденция к усилению власти царя как
военачальника, судьи, верховного руководителя дворцово-
го  хозяйства и т.д.  В методах его правления все более
проступали деспотические черты, присущие монархам древ-
ности,  особенно  восточным.  Аналогичную картину можно
видеть несколькими веками позже в Риме в эпоху царей.  
   Распад патриархально-общинных  связей,  на   которые
опиралась  единоличная власть царя (базилевса,  рекса),
рост оппозиции со стороны аристократических семей,  об-
ладающих  большими богатствами и общественным влиянием,
имели своим результатом практически  во  всем  античном
мире уничтожение царской власти, сопровождавшееся в ря-
де случаев (как было в Риме с Тарквинием Гордым) убийс-
твом самого царя.                                      
   Ликвидация монархии привела к победе в античном мире
республиканского строя,  а также к  окончательному  ут-
верждению  (до  эпохи кризиса и разложения рабовладель-
ческого общества) полисной  системы  организации  госу-
дарства. Но в раннереспубликанский период демократичес-
кий потенциал,  присущий полисной системе, предусматри-
вающей  элементы  непосредственной демократии (народные
собрания и т.д.),  не получил полного развития. Простой
народ в полисах,  не имевший политического опыта и чер-
павший свои представления о власти из патриархально-ре-
лигиозного  прошлого,  уступил бразды правления практи-
чески во всех античных полисах родовой, жреческой и но-
вой имущей аристократии.  Именно таковой была государс-
твенная власть в Афинах накануне реформ Солона,  в ран-
ний период патрицианской республики в Риме и т.д. Даль-
нейший процесс демократизации политической жизни в  ан-
тичных  городах-государствах  сопровождался обострением
борьбы между аристократией,  державшей  в  своих  руках
власть  и стремившейся законсервировать старые полисные
порядки, и народом (демосом), все более осознающим свое
гражданское единство. Результатом этой борьбы (эвпатри-
дов и демоса в Афинах,  патрициев и плебеев  в  Риме  и
т.д.)  стала серия законодательных реформ,  подрывающих
монополию аристократии в государственных органах и соз-
дающих основу для развития демократических институтов. 
   Во многих греческих городах-государствах окончатель-
ному утверждению демократического строя  предшествовала
узурпация   власти  единоличными  правителями-тиранами,
обычно выходцами из аристократической среды, но исполь-
зующими  свою власть для подрыва старых аристократичес-
ких и патриархальных порядков, для защиты интересов ши-
роких слоев населения полиса. Такие режимы личной влас-
ти, получившие название тирании, установились в Милете,
Эфесе,  Коринфе, Афинах, Мегаре и способствовали укреп-
лению частной  собственности  и  ликвидации  привилегий
аристократии,  утверждению  демократии  как формы госу-
дарства, в наибольшей степени отражающей общие интересы
гражданской и политической общины.                     
   К VI-V вв.  до н.э.  на первый план среди нескольких
сотен древнегреческих полисов выдвигаются два  наиболее
крупных и сильных в военном отношении государства-горо-
да:  Афины и Спарта.  Под знаком антагонизма этих  двух
полисов  развертывалась  вся  последующая история госу-
дарственности Древней Греции.  В Афинах,  где  наиболее
полное  развитие получили частная собственность,  рабс-
тво,  рыночные отношения, где сложилась гражданская об-
щина,  связывающая  ее членов при всем различии их иму-
щественных и политических интересов в единое интеграль-
ное целое,                                             
античная демократия достигает своей вершины и становит-
ся,  как свидетельствует последующая история,  огромной
созидательной силой.                                   
   В противоположность Афинам Спарта  вошла  в  историю
как  образец  аристократического военно-лагерного госу-
дарства,  которое ради подавления огромной массы подне-
вольного  населения  (илотов)  искусственно  сдерживало
развитие частной собственности  и  безуспешно  пыталось
сохранить равенство среди самих спартиатов. Таким обра-
зом,  соперничество Афин и Спарты вылилось в своеобраз-
ное соревнование двух разных гражданских и политических
общин в Греции.  Поучительным в истории древнегреческой
государственности  является  то,  что конфронтация двух
"полисных сверхдержав" втянула  весь  греческий  мир  в
кровопролитную и затяжную Пелопоннесскую войну, резуль-
татом которой стало ослабление всей полисной системы  и
падение демократических институтов.  В конечном итоге и
Афины, и Спарта оказались добычей Македонской монархии.
   Причиной гибели дневнегреческой государственности, в
частности Афин,  ставших идеалом демократического госу-
дарства, основанного на автономии частного собственника
как полноправного члена гражданской общины, является не
столько рабство, сколько внутренняя слабость самого по-
лисного устройства государства. Это устройство, связан-
ное с заранее данными территориальными и  политическими
параметрами, не имело простора для политического манев-
ра и для дальнейшей поступательной эволюции.           
   К I в.  до н.э.  исчерпала себя и полисная система в
Риме,  когда  особенно  стало очевидным,  что республи-
ка-город не может справиться с восстаниями рабов и не в
состоянии обеспечить внутреннее гражданское единство. В
этих условиях сохранение республиканской системы, расс-
читанной на управление государством-городом, становится
анахронизмом.  На смену республике,  превратившейся к I
в. до н.э. в мировую державу, приходит империя. Влияние
полисной системы за долгую историю  Римской  республики
стало столь велико, что в течение первых веков (принци-
пат) императоры,  стремящиеся создать  централизованную
бюрократическую  монархию,  еще  долго не могли освобо-
диться от республиканских полисных институтов.         
   Укрепление власти поздних римских императоров и при-
нятие христианства подводят окончательную черту под по-
лисными порядками.  Что же касается самой поздней Римс-
кой  империи,  то она окончательно порывает с республи-
канско-полисной демократией и все  больше  приобретает,
особенно  в восточной своей части,  черты средневековой
государственности.                                     
 
 2. Право в государствах античного мира            
   Право как один из факторов,  скрепляющих гражданское
общество  и элементы его культуры,  не сразу достигло в
эпоху античности зрелости  и  совершенства.  На  ранних
этапах своего разви-                                   
                                                       
тия оно по уровню юридической техники и степени  разра-
ботанности  основных институтов имело немало сходства с
правовыми системами стран Востока. Развитие права в ан-
тичных  Греции и Риме осуществлялось в рамках отдельных
полисов,  и уровень развития демократических институтов
в отдельных городах-государствах находил свое отражение
и в праве.                                             
   Утверждение полисной системы имело результатом акти-
визацию  правотворческой  деятельности и ее постепенное
освобождение от религиозно-мифологической оболочки.  На
смену  неписаным  обычаям,  толкование  которых нередко
произвольно осуществлялось светской или греческой арис-
тократией,  приходит закон, имеющий светский характер и
выраженный обычно в письменной форме.  Право в античном
мире,  таким образом, предстает в своем чистом виде как
авторитетный и обязательный регулятор  полисной  жизни,
лишенный какой-либо мистической или религиозной силы.  
   Признание законодательства,  а  не обычая в качестве
основной формы правотворчества (Греция), или же его ут-
верждение  в  качестве  одного  из важнейших источников
права (Рим) сопровождалось кодификацией  сложившихся  в
более архаичную эпоху правовых обычаев. Такова древней-
шая,  согласно греческой традиции,  кодификация  права,
проведенная Залевком в Локрах (Италия), а также кодифи-
кация Харонда в  Катане  (Сицилия).  Подобные  сборники
составлялись и в других греческих городах-государствах,
в том числе и в Афинах в конце VII в.  до н.э.  (Законы
Драконта).                                             
   Начало новой  демократической  конституции в Афинах,
предусматривающей разработанную процедуру принятия  за-
конов народным собранием, было заложено реформами Соло-
на и Клисфена в VI в.  до н.э. В Риме традиционные пра-
вовые  обычаи  подверглись  обработке и были записаны в
Законах XII таблиц. В этих законах также предусматрива-
лось правило, согласно которому законом считается реше-
ние народного собрания.                                
   Как отмечал Солон,  жизнь общества должна  регулиро-
ваться правом и законами, принятыми при всеобщем согла-
сии. В греческих городах-государствах у граждан с детс-
ких  лет  воспитывалось  уважение и даже почтение как к
законам, так и к установленным в них полисным порядкам.
Сократ,  утверждавший,  что  полисные законы восходят к
разумному началу,  пропагандировал  соблюдение  законов
всеми афинянами.                                       
   В Афинах,  где  утвердилась  демократическая система
законодательства, где право в глазах граждан ассоцииро-
валось  с разумом и со справедливостью,  сложилось сво-
еобразное правовое  государство,  благами  которого  не
могли,  однако,  пользоваться рабы и иностранцы.  Еще в
большей степени культ права и законопочитание сложились
в  римском  обществе.  Безусловное следование республи-
канским законам было для римлян не  только  юридической
обязанностью, но и делом чести. Ту же связанность Римс-
кого республиканского государства собственными законами
и правом в целом                                       
отразил выдающийся римский юрист Цицерон, который расс-
матривал  государство не только как выражение общих ин-
тересов всех его членов, но и как соединение многих лю-
дей,  "связанных  между собой согласием в вопросах пра-
ва".  Таким образом,  идея правового государства  берет
свое начало и в республиканском Риме.                  
   Не случайно,  что именно в римском обществе, где за-
коны рассматривались издавна как священные,  была выра-
ботана  наиболее  совершенная  в условиях древнего мира
правовая система, имеющая целостный и всеобъемлющий ха-
рактер. Римское право впервые в истории выступило в ка-
честве системного, тщательно разработанного, собственно
правового образования. Классическое римское право - это
вершина в истории права античности и  древнего  мира  в
целом. Оно представляет собой одно из величайших дости-
жений античной культуры,  влияние которого на последую-
щее  развитие  европейского  права и цивилизации трудно
переоценить.  Оно приобрело в известной мере вневремен-
ной, внеисторический характер.                         
   Римское право лишь со значительными оговорками можно
рассматривать как рабовладельческое.  На первый  взгляд
оно  может  казаться таким,  поскольку сформировалось и
достигло своего апогея в обществе,  в  основе  которого
лежало  наиболее развитое во всем античном мире класси-
ческое рабство. Но очевидно, что не рабство предопреде-
лило основное содержание римского права,  его филигран-
ную юридическую технику.  Римское право в том  виде,  в
каком  оно приобрело мировое значение (это прежде всего
частное право, закрепляющее интересы индивида, частного
собственника),  представляет  собой порождение рыночных
отношений и торгового оборота.                         
   На ранних этапах истории Римского государства, когда
в  обществе сохранялись многие элементы патриархального
быта, а товарно-денежные отношения не получили еще раз-
вития,  римское право отличалось традиционализмом, фор-
мализмом и сложными обрядами,  тормозившими экономичес-
кий оборот. Постепенный процесс превращения Рима из го-
рода-республики в гигантскую по  тем  временам  империю
имел своим результатом не только рост рабства, но и то-
варного производства, а в конечном счете создание само-
го  сложного за всю историю древнего мира рыночного хо-
зяйства,  настоятельно требовавшего адекватной правовой
регламентации.                                         
   Сила частной собственности и построенного на ней то-
варного оборота ломала устаревшие и стеснительные  пра-
вовые формы.  На их месте создавалось новое и совершен-
ное в технико-юридическом  отношении  право,  способное
урегулировать тончайшие рыночные отношения,  удовлетво-
рить другие потребности развитого гражданского  общест-
ва. Именно в таком виде римское право стало универсаль-
ной правовой системой, применимой в разных исторических
условиях вне зависимости от типа общества,  если только
в его основе лежит частная собственность и рыночное хо-
зяйство.  Вместе с римским правом в историю цивилизации
вошла и римская юриспруденция,  представляющая огромную
культурную ценность. На                                 
базе римской юриспруденции зародилась юридическая  про-
фессия, а соответственно с нее берет начало и специаль-
ное правовое образование.                              
 
   Глава 10. Государство в Древней Греции             
   
   1. Государство в Афинах                           
   Возникновение государства.  Территорию  Аттики  (об-
ласть Греции,  где впоследствии возникло Афинское госу-
дарство) населяло в конце II тысячелетия до н.э. четыре
племени,  каждое  из которых имело свое народное собра-
ние, совет старейшин и выборного вождя - базилевса. Пе-
реход к производящей экономике с индивидуализацией тру-
да привел к разделу общинной земли на  участки  с  нас-
ледственным семейным владением,  к развитию имуществен-
ной дифференциации  и  постепенному  выделению  родовой
верхушки и обнищанию массы свободных общинников, многие
из которых превращались в фетов - батраков или за долги
попадали  в рабство.  Эти процессы ускорялись благодаря
развитию ремесла и  торговли,  чему  благоприятствовало
приморское положение Афин. Богатые семьи стали и первы-
ми собственниками рабов, в которых обращали военноплен-
ных.  К началу I тысячелетия до н.э.  рабовладение было
распространенным явлением,  хотя эксплуатация  рабского
труда  еще не стала основой общественного производства.
Рабы были заняты главным образом в домашнем  хозяйстве,
ремесле,  реже на полевых работах. Наряду с ними труди-
лись и их хозяева, хотя рабы выполняли наиболее тяжелые
работы. Только со временем рабский труд станет преобла-
дать, а рабовладельцы, прежде всего крупные, перестанут
участвовать в производительном труде. Родоплеменная ор-
ганизация власти начинает приспосабливаться к обеспече-
нию интересов не только ее членов, но и богатеющей вер-
хушки свободных,  к эксплуатации рабов. В народном соб-
рании возрастает влияние знатных родов,  из их предста-
вителей формируется совет старейшин и избираются  бази-
левсы. Первобытное общество превращается в политическое
общество,  часто называемое военной демократией.  Но  и
оно,  сохраняя традиции родоплеменной организации влас-
ти, не было способно разрешить или хотя бы умерить раз-
вившиеся в обществе антагонизмы - между складывающимися
классами рабов и свободных,  между рядовыми общинниками
и родоплеменной верхушкой.  Важную роль сыграли и внеш-
ние факторы его существования.                         
   Географические условия,  требовавшие  приспособления
ведения  хозяйства к условиям окружающей природной сре-
ды, истощение локальных природных ресурсов, усилившееся
с переходом к производящей экономике, развитие обмена и
связанная с ним интенсификация  межплеменных  контактов
и, как следствие, ослабление кровнородственных связей и
ассимиляция родов и племен,                            
необходимость урегулирования  и  устранения возникающих
конфликтов,  вышедших за племенные рамки, стали предпо-
сылками   для  объединения  племен  Аттики  под  единой
властью.                                               
   Следствием этого и одновременно важным этапом в дли-
тельном  процессе образования государства в Афинах были
реформы,  связываемые по традиции с именем легендарного
героя Тесея. Приписываемые ему реформы - результат пос-
тепенных изменений,  происходивших в течение ряда веков
и завершившихся к VIII в. до н.э. Одной из таких реформ
было объединение (синойкизм) племен, населявших Аттику,
в единый афинский народ. В результате синойкизма в Афи-
нах был создан Совет,  управлявший делами всех  четырех
племен. По старой родоплеменной организации был нанесен
первый удар.                                           
   Афинский полис становится территориальной формой по-
литической организации общества.                       
   Территориальная организация   общества  настоятельно
требовала  единообразного  (независимого  от  племенных
различий) и,  следовательно, централизованного управле-
ния общественными делами, гораздо более активного регу-
лирования  развивающихся  социальных  отношений.  Ранее
достаточно монолитное родоплеменное общество  оказалось
в сложном положении. Еще сохранялись межродовые и межп-
леменные распри. Но уже возникали новые острые конфлик-
ты в связи с усиливающейся имущественной дифференциаци-
ей в Аттике. Эти конфликты, наиболее отчетливо проявив-
шиеся  в  углубляющихся  противоречиях между свободными
афинянами и различными группами неполноправного и зави-
симого населения (феты,  иностранцы, рабы и т.д.), соз-
давали почву для формирования новых механизмов  власти.
Возникла необходимость в политической (государственной)
власти,  стоящей над обществом и способной стать, с од-
ной стороны,  средством соглашения и примирения, с дру-
гой - силой подчинения и порабощения. Начало этому было
положено закреплением не только социального, но и поли-
тического неравенства между свободными,  их разделением
(также  приписываемым  Тесею) на эвпатридов - благород-
ных,  геоморов - земледельцев и демиургов - ремесленни-
ков.                                                   
   К эвпатридам, родоплеменной верхушке, перешло исклю-
чительное право на занятие общественных должностей, что
вело  к дальнейшему отделению публичной власти от насе-
ления.  Геоморы и демиурги вместе с торговцами и бедня-
ками,  составлявшими большинство свободных,  постепенно
отстранялись от непосредственного активного  управления
общественными  делами.  За  ними сохранилось лишь право
участвовать в народном собрании,  роль которого  в  это
время значительно упала.  Вместе с тем положение мелких
землевладельцев становилось все более тяжелым.  Они ра-
зорялись  и  вынуждены были закладывать за долги земли.
Наряду с залогом земли возникала и долговая кабала,  по
условиям  которой неисправный должник мог быть продан в
рабство за границу.                                    
   Архонты и ареопаг.  Эвпатриды,  опираясь на свое бо-
гатство  и исключительное право на занятие общественных
должностей, по-                                        
степенно ограничивают  власть  базилсвса,  связанную  с
традициями родовой демократии.  Его функции переходят к
новым,  выборным  из эвпатридов должностным лицам - ар-
хонтам.  Поначалу должность архонта  была  пожизненной,
затем  ее ограничили десятилетним сроком.  С VII в.  до
н.э.  стали избираться девять архонтов сроком  на  один
год.  Коллегия  архонтов  не только восприняла военные,
жреческие и судебные функции базилевса,  но и со време-
нем взлла в свои руки все руководство страной.         
   Тогда же,  в VIII в.  до н.э., возник еще один новый
орган публичного управления -  ареопаг.  Заменив  совет
старейшин,  ареопаг избирал и контролировал архонтов, а
также народное собрание,  и осуществлял высшую судебную
власть. В состав ареопага входили все бывшие и действу-
ющие архонты, т.е. опять-таки представители эвпатридов.
   Аттическое общество превращается в политическое  об-
щество - общество, находящееся под властью, выделившей-
ся из него и стоящей над ним.  Былому синкретизму  (не-
расчлененности) общества и власти приходит конец.      
   Одновременно продолжает  развиваться  и  другой про-
цесс, характерный для возникновения государства, - тер-
риториальное деление населения. В VII в. до н.э. страна
была разделена на округа - навкрарии,  жители  которых,
независимо от племенной принадлежности, были обязаны на
свои средства построить и снарядить военный корабль,  а
также поставить для него экипаж.                       
   Реформы Солона и Клисфена.  К VI в. до н.э. в Афинах
складывается крайне сложная обстановка. Развитие товар-
но-денежных отношений привело к дальнейшему социальному
расслоению свободного населения.  В среде эвпатридов  и
геоморов  выделяются богатые землевладельцы,  некоторая
часть эвпатридов беднеет,  а геоморов - превращается  в
батраков,  обрабатывающих  чужую землю,  получая за это
1/6 часть урожая, или попадает в долговую кабалу, теря-
ет  свободу  и  продается в рабство за границу.  Растет
экономическая роль богатой торгово-ремесленной верхушки
горожан,  по-прежнему отстраненной от власти.  Растет и
число бедняков-фетов. Все неустойчивее становится поло-
жение средних и мелких землевладельцев и ремесленников.
В результате в среде свободных возникает целый комплекс
противоречий  - между богатыми и обедневшими эвпатрида-
ми, все еще удерживающими власть, и богачами из землев-
ладельцев,  торговцев  и ремесленников,  стремящимися к
власти и использующими недовольство бедноты и средних и
мелких  собственников.  Эти противоречия кристаллизова-
лись как противоречия между богатой родовой  аристокра-
тией и народом (демосом), возглавляемым богачами.      
   Для смягчения  этих  противоречий  и  сплочения всех
свободных в  единый  господствующий  класс  требовались
глубокие социальные и политические преобразования.  На-
чало им положил Солон, избранный архонтом в 594 году до
н.э.  Хотя Солон был эвпатридом,  он разбогател на тор-
говле и пользовался доверием среди широких слоев  насе-
ления. Главной целью реформ Солона было                
примирение интересов различных  враждующих  группировок
свободных. Поэтому они носили компромиссный, половинча-
тый характер.                                          
   Реформы Солона явились важным этапом  в  образовании
государства в Афинах,  и их результаты можно сравнить с
политической революцией.  Прежде всего Солон провел си-
сахфию - долговую реформу, которая означала прямое вме-
шательство  в  отношения  собственности.  Задолженность
бедняков была аннулирована. Афиняне, попавшие в рабство
за долги, освобождались, а проданные за долги за грани-
цу,  - выкупались. Долговое рабство в Афинах впредь от-
менялось.                                              
   Сисахфия посягала на интересы родовой знати  и  была
уступкой демосу. В то же время Солон не выполнил важно-
го требования бедноты - не произвел передела земли, хо-
тя и установил максимальный размер земельного владения.
Но разрешив в интересах богатых афинян  свободную  куп-
лю-продажу  земли  и  дробление земельных владений,  он
сделал неизбежным дальнейшее обезземеливание бедноты.  
   С именем Солона связана также цензовая реформа,  ко-
торая  была  направлена  на  уничтожение наследственных
привилегий знати,  замену привилегий происхождения при-
вилегиями богатства.  Солон закрепил деление граждан на
четыре разряда по имущественному признаку.             
   Самые богатые граждане были отнесены к первому  раз-
ряду,  менее богатые - ко второму и т.д.  Каждый разряд
имел  определенные  политические  права:   общественные
должности  могли  занимать  только граждане первых трех
разрядов,  а должность архонта (и, следовательно, члена
ареопага)  только  граждане  первого разряда.  Бедняки,
входившие  в  низший,  четвертый  разряд,  этого  права
по-прежнему были лишены. Но они могли участвовать в на-
родном собрании,  роль которого увеличивается. Собрание
стало  вырабатывать законы,  избирать должностных лиц и
принимать от них отчеты.                               
   Одновременно Солон сделал уступки и бедноте,  и  эв-
патридам, интересы первых получили отражение в создании
нового судебного органа - гелиэи,  в которую  мог  быть
избран  любой афинский гражданин независимо от его иму-
щественного положения.  В интересах вторых был учрежден
новый орган управления - Совет четырехсот, избиравшийся
из граждан первых трех разрядов по 100 человек от  каж-
дого  племени,  где  еще сохранялись родовые традиции и
влияние эвпатридов.                                    
   Реформы нанесли удар по родовой организации власти и
привилегиям родоплеменной аристократии. Они были важным
этапом формирования политической организации в  Афинах.
Но  компромиссный  характер  реформ  помешал разрешению
острых противоречий. Реформы вызвали недовольство родо-
вой  аристократии  и  не удовлетворили полностью демос.
Борьба между ними продолжалась и привела через  некото-
рое  время  к установлению тирании Писистрата.  а затем
его сыновей (560-527 гг. до н.э.), которые за-         
крепил успехи демоса в борьбе с аристократией и упрочи-
ли политичский строй, созданный Солоном. Существовавшие
органы управления продолжали фукционировать,  но теперь
уже под контролем захватившего власть тирана. Тираном в
Афинах  считался  незаконный правитель,  не обязательно
устанавливающий жестокий режим.  Писистрат облегчил по-
ложение мелких землевладельцев,  предоставив им кредит.
Активная внешняя политика  и  создание  военного  флота
привлекли  на  его сторону афинских торговцев.  БОЛЬШОЙ
размах строительства общественных сооружений,  украшав-
ших город,  давал средства существования бедноте. Нема-
ловажную роль играло и соблюдение действовавших в  Афи-
нах законов.                                           
   Однако эти  мероприятия  требовали  все возрастающих
денежных средств, пополнение которых возлагалось на бо-
гатых афинян, что в конце концов вызвало их недовольст-
во.  При поддержке Спарты,  опасавшейся усиления  Афин,
тирания была свергнута.  Предпринятая вслед за этим по-
пытка аристократии захватить власть закончилась  неуда-
чен.  Опираясь на бедноту,  богатая торгово-ремесленная
верхушка афинских рабовладельцев, возглавленная Клисфе-
ном,  изгнала спартиатов и закрепила свою победу новыми
реформами.  Реформы Клисфена, проведенные в 509 году до
н.э., ликвидировали в Афинах последние остатки родового
строя. Они уничтожили старое деление населения на четы-
ре племени.                                            
   Аттика была  разделена  на  10  территориальных фил,
каждая из которых включала  три  находящиеся  в  разных
местах территории (триттии) -- городскую,  прибрежную и
земледельческую.  Они делились в свою очередь на  демы.
Такая  структура фил подрывала политические позиции зе-
мельной аристократии, так как на первых двух территори-
ях преобладали торгово-ремесленные слои рабовладельцев.
Крестьянство было освобождено от влияния древних  родо-
вых  традиций,  на которых основывался авторитет знати,
доступ к участию в политической позиции получили и  те,
кто не входил в местную племенную организацию. На смену
кровнородственному пришел территориальный принцип деле-
ния населения.                                         
   Клисфен упразднил Совет четырехсот и на основе вновь
созданной территориальной организации населения учредил
Совет пятисот, формировавшийся из представителей 10 фил
по 50 человек от каждой.  Совет руководил  политической
жизнью  Афин в период между созывами народного собрания
и осуществлял исполнение его решений.  Был  создан  еще
один  орган - коллегия десяти стратегов,  которая также
комплектовалась с  учетом  территориальной  организации
населения: по одному представителю от каждой филы. Пер-
воначально стратеги  имели  лишь  военные  функции,  но
позднее  они  оттеснили на второй план архонтов и стали
высшими должностными лицами Афинского государства.     
   С целью предотвратить попытки аристократии реставри-
ровать  старые порядки при Клисфене в практику народных
собраний была введена особая процедура, получившая наз-
вание  остракизма.  Ежегодно созывалось народное собра-
ние,  определявшее голосованием, нет ли среди сограждан
таких лиц, которые являются                            
опасными для государства.  Если такие лица  назывались,
собрание созывалось вторично, и каждый его участник пи-
сал на остраконе (глиняном черепке) имя того,  кто,  по
его мнению, был опасен. Осужденный большинством голосов
удалялся за пределы Аттики сроком на 10 лет. Остракизм,
направленный  вначале против родовой аристократии,  ис-
пользовался впоследствии в  политической  борьбе  между
различными  группировками,  существовавшими  в афинском
обществе.                                              
   Реформы Клисфена завершили длительный  процесс  ста-
новления государства в Древних Афинах.                 
   Зарождающаяся после  Тесея  дифференциация  властных
функций приводит к организации органов  их  осуществле-
ния.  В  результате  постепенно возникает специальный и
постоянно действующий аппарат осуществления  политичес-
кой власти.  Параллельно идет процесс приобретения этим
аппаратом монополии на власть над обществом.  Монополи-
зация права на осуществление властных функций становит-
ся легитимным правом на использование принуждения.  По-
литическая власть начинает осуществляться в форме госу-
дарственной власти, становится государственной властью,
а аппарат ее осуществления - государственным аппаратом.
   Так, вслед  за  растянувшейся  на  века революцией в
экономических отношениях происходила социальная револю-
ция,  а  затем и революция политическая,  завершившаяся
возникновением государства.  Все они не были  единовре-
менными актами. Возникновение государства в Афинах соп-
ровождалось ожесточенной борьбой между родовой аристок-
ратией и демосом,  завершившейся победой демоса.  В ре-
зультате этой победы в Афинах возникло  рабовладельчес-
кое государство в форме демократической республики.    
   Афинское государство в V-IV вв. до н.э. В первую по-
ловину V в.  до н.э. Афины превращаются в одно из веду-
щих  государств  греческого мира.  Этому способствовали
победа греческих государств в греко-персидских  войнах,
интенсивное  экономическое развитие Афин и укрепление в
них демократического строя.  Образованный в  ходе  гре-
ко-персидских войн союз греческих государств был перво-
начально возглавлен Спартой.  К 70-м годам, когда воен-
ные действия были перенесены на море,  руководство сою-
зом перешло к Афинам.  В 478 году до н.э. был образован
Делосский морской союз (симмахия), возглавляемый Афина-
ми. В союз входило 140-160 греческих государств, снаря-
жавших  военные корабли и делавших взносы (форос) в со-
юзную казну. Командование флотом было поручено Афинам. 
   Со временем постройка флота перешла к  Афинам,  туда
же была переведена с Делоса казна союза,  а форос прев-
ратился в налог,  собираемый с союзников и находившийся
в бесконтрольном распоряжении Афин.  Недовольство союз-
ников подавлялось силой,  на их территории стали созда-
ваться  афинские  поселения (клерухии),  превратившиеся
практически в военные гарнизоны,  во многие союзные го-
сударства направлялись афинские должностные лица,      
к афинским судам  перешло  рассмотрение  некоторых  дел
граждан союзных государств, а Совет пятисот стал решать
дела союза.                                            
   Гегемония Афин в союзе превратила его в могуществен-
ную Афинскую архэ - державу, беспощадно эксплуатировав-
шую союзников, обогащавшуюся за их счет и силой удержи-
вавшую их в союзе.                                     
   Изменение внешнеполитического   положения  Афин,  их
обогащение повлекли за собой изменения в  социально-по-
литических  отношениях.  Эфиальт  почти полностью лишил
ареопаг политической власти, передав его основные функ-
ции  народному  собранию,  Совету пятисот и гелиэе.  За
ареопагом сохранились лишь некоторые судебные и религи-
озные функции.                                         
   С именем Перикла связан расцвет афинской демократии.
При нем потеряла значение цензовая реформа Солона, пос-
кольку возможность замещения государственных должностей
была признана за всеми  полноправными  гражданами.  Для
приобщения  к  активной  политической  жизни малоимущих
граждан вводилось вознаграждение  за  исполнение  госу-
дарственных должностей.                                
   Отходит в  прошлое патриархальное рабство.  На смену
ему идет классическое, античное рабовладение. Рабы, ко-
торые  начинают рассматриваться как простые орудия тру-
да, превращаются постепенно в основную производительную
силу.  Государственные рабы эксплуатируются преимущест-
венно в рудниках и каменоломнях,  частные рабы - на по-
лях и в ремесленных мастерских или сдаются внаем.  Чис-
ленность рабов значительно возросла и примерно в четыре
раза  превышала  число  свободных афинян.  Противоречие
между бесправными рабами и рабовладельцами превратилось
в основное антагонистическое противоречие афинского об-
щества.  Обострились  и  противоречия  между  афинскими
гражданами и метеками (поселившимися в Афинах иностран-
цами),  число которых росло и достигло половины числен-
ности афинян.  Метеки,  занимавшиеся торговлей и ремес-
лом,  были существенно ограничены в имущественных  пра-
вах,  полностью лишены права участвовать в политической
жизни.                                                 
   Афинская демократия вступила в период своего расцве-
та. Важную роль в этом сыграли проведенные в середине V
в. до н.э. реформы Эфиальта и Перикла.                 
   Но и после этих реформ существенную роль  в  истории
Афин  играли  нараставшие противоречия между различными
социальными группами свободных афинян. Все более углуб-
лявшаяся имущественная дифференциация разделила свобод-
ных граждан на две неравные и фактически неравноправные
группы  - небольшую группу богатых рабовладельцев (зем-
левладельцы, торговцы, судовладельцы, ростовщики, хозя-
ева  ремесленных мастерских) и основную массу свободной
бедноты (земледельцы,  ремесленники, моряки) и лишенных
собственных  средств существования люмпенов,  живших за
счет подачек государства и богачей.                    
   Афинская демократия в период своего расцвета превра-
тилась в политическую форму совместного господства сво-
бодных (рабо-                                          
владельцев, бедноты, люмпенов) над рабами. Вместе с тем
она  была и формой господства рабовладельцев над неиму-
щими согражданами. Она стала и формой, в которой разви-
вались противоречия между свободными - рабовладельцами,
с одной стороны,  и мелкими производителями и люмпенами
-  с другой.  Эти характерные черты афинской демократии
отразились на ее государственном строе.                
   Рабовладельческая демократия в Афинах в V в. до н.э.
По своей сущности Афинское государство являлось полити-
ческой организацией свободных  граждан,  обеспечивающей
защиту их интересов и повиновение огромной массы рабов.
По форме правления оно представляло собой демократичес-
кую  республику,  в которой афинские граждане пользова-
лись равными правами и могли принимать активное участие
в политической жизни. Она окончательно сложилась в V в.
до н.э.  и просуществовала (с некоторыми перерывами) до
тридцатых годов IV в. до н.э.                          
   Основными органами  Афинского  государства являлись:
народное собрание, Совет пятисот, гелиэя. Они направля-
ли и контролировали деятельность должностных лиц.      
   Народное собрание - верховный орган власти Афин. Оно
собиралось сначала десять,  а позднее сорок раз в  год.
При  особых обстоятельствах (неожиданное нападение вра-
га, стихийное бедствие) могло быть созвано чрезвычайное
"собрание ужаса и смятения". Компетенция народного соб-
рания была обширной:  оно  принимало  законы,  издавало
постановления по частным вопросам (псефизмы),  избирало
должностных лиц и производило проверку их деятельности,
решало вопросы войны и мира,  обсуждало продовольствен-
ное положение страны и т.д. Специальные собрания посвя-
щались рассмотрению просьб граждан и решению вопроса об
изгнании отдельных лиц в порядке остракизма из пределов
государства.                                           
   В работе народного собрания могли участвовать только
полноправные афинские  граждане,  достигшие  20-летнего
возраста.  Женщины  и метеки в народное собрание не до-
пускались.  Как правило,  редко участвовали в его  дея-
тельности крестьяне,  занятые в своих хозяйствах, хотя,
начиная с IV в.  до н.э., за посещение собрания полага-
лось вознаграждение. Для решения даже самых важных воп-
росов требовалось присутствие всего  6000  человек,  то
есть примерно 1/5 всех полноправных афинян.            
   Повестка дня  каждого собрания определялась заранее.
Одно из собраний каждого месяца считалось главным.  Оно
проверяло деятельность должностных лиц,  обсуждало про-
довольственное положение и др. Главное собрание шестого
месяца,  кроме того, решало вопрос об остракизме, обви-
нениях должностных лиц. На трех других собраниях месяца
рассматривались жалобы граждан,  религиозные, админист-
ративные и другие вопросы.  Выступать в народном собра-
нии  и вносить проекты новых законов формально мог каж-
дый участник. Практически же с речами выступали главным
образом профессиональные ораторы - демагоги, защищавшие
инте-                                                  
ресы отдельных групп свободных. Законопроекты предвари-
тельно вывешивались для всеобщего обозрения и поступали
на  обсуждение народного собрания после их рассмотрения
в Совете пятисот,  который по каждому законопроекту да-
вал заключение. Голосование по законопроекту производи-
лось поднятием руки.                                   
   Важным средством, использовавшимся в целях обеспече-
ния  стабильности  законодательства,  было право любого
участника собрания,  сославшись на незаконность предло-
женного законопроекта,  потребовать снятия его с обсуж-
дения или голосования под угрозой привлечения автора  к
суду.  Кроме того,  председатель народного собрания мог
не ставить на голосование те  предложения,  которые,  с
его точки зрения, являлись незаконными.                
   Принятый народным  собранием законопроект становится
законом только в том случае,  если он не отвергался за-
тем гелиэей.                                           
   В Совет пятисот (буле) входило по 50 человек от каж-
дой из десяти территориальных фил. Члены совета (булев-
ты)  избирались по жребию на один год из граждан,  дос-
тигших 30 лет.  К компетенции Совета относились вопросы
управления:  осуществление  дипломатических  сношений с
другими государствами,  управление финансами, надзор за
арсеналами,  доками,  флотом,  регулирование  торговли,
контроль за должностными лицами.  Последние имели право
выступать  в  Совете и вносить на его рассмотрение свои
предложения.  Важнейшей функцией Совета было  предвари-
тельное обсуждение вопросов,  поступавших на рассмотре-
ние народного собрания, что позволяло Совету направлять
деятельность последнего.                               
   Для ведения текущих дел Совет был разделен на 10 ко-
миссий (пританий), состоящих из 50 представителей одной
филы. Комиссии по очереди выполняли обязанности Совета,
ежедневно избирая по жребию нового председателя Совета,
который  во  время  работы народного собрания являлся и
его председателем. В IV в. до н.э. этот порядок был из-
менен:  председатель стал избираться перед каждым засе-
данием Совета (собрания).  По  окончании  срока  службы
каждый член Совета пятисот отчитывался в своей деятель-
ности и мог быть привлечен к ответственности.          
   Гелиэя была высшим судебным  органом  государства  и
состояла из 5000 судей и 1000 запасных:  по 600 человек
от каждой из 10 территориальных фил. Члены гелиэи изби-
рались  по жребию на один год из граждан,  достигших 30
лет.  В составе гелиэи функционировали 10  коллегий,  в
каждой  из которых было по 500 судей и 100 запасных.  В
целях предотвращения возможных злоупотреблений коллеги-
ям было неизвестно, когда их призовут к исполнению обя-
занностей. Это решалось жеребьевкой в день суда.       
   Гелиэя была судом первой инстанции по делам о  госу-
дарственных  преступлениях  и  о злоупотреблениях долж-
ностных лиц и апелляционной инстанцией по делам,  расс-
мотренным другими судами.  Она также осуществляла неко-
торые контрольные функции и обладала важным правом  от-
вергать законопроекты, принятые народным собранием.    

 

К титульной странице
Назад

 

***********************************

 

 
Таким образом,  законодательный  процесс  Древних  Афин
имел следующие стадии:                                 
   а) внесение  законопроекта в народное собрание в по-
рядке законодательной инициативы,  которой обладал каж-
дый полноправный афинский гражданин;                   
   б) предварительное  рассмотрение законопроекта Сове-
том пятисот и дача по  нему  заключения  для  народного
собрания;                                              
   в) принятие законопроекта народным собранием;       
   г) принятый законопроект мог быть отвергнут гелиэей.
   Важную роль в управлении Афинским государством игра-
ли должностные лица.  Основные принципы замещения долж-
ностей - выборность, срочность, возмездность, подотчет-
ность и коллегиальность.                               
   Выборы должностных лиц осуществлялись  ежегодно  или
открытым голосованием в народном собрании,  или по жре-
бию.  Перед вступлением в должность все избранные  под-
вергались особой проверке - докимасии, во время которой
выяснялись их право на занятие должности,  политическая
благонадежность  и необходимые личные качества.  Нельзя
было занимать должность (кроме военных) дважды или  две
должности одновременно. Исполнение должностей оплачива-
лось (исключение составляли только стратеги). После ис-
течения  срока  должностные  лица представляли отчеты о
своей деятельности Совету пятисот и  гелиэе.  В  период
расцвета  Афинского государства подавляющее большинство
должностей было коллегиальным.                         
   Главными должностными лицами в Афинах были  стратеги
и архонты.                                             
   Коллегия стратегов состояла из десяти членов,  изби-
раемых народным собранием из числа  женатых  и  имевших
недвижимость граждан.  Стратеги к V в. до н.э. получили
важные полномочия.  Они стали распоряжаться средствами,
отпущенными на содержание армии и флота, организовывать
сбор чрезвычайных военных налогов, руководить доставкой
продовольствия в Афины (в мирное время граждане не пла-
тили постоянных налогов,  последние собирались только с
метеков). К ним перешли и некоторые полномочия в облас-
ти дипломатических сношений:  они принимали капитуляцию
противника,  заключали перемирие.  Кроме того, они вели
следствие и председательствовали в судах по делам о во-
инских  преступлениях.  Наконец,  стратеги  имели право
требовать созыва внеочередных заседаний Совета  пятисот
или народного собрания и принятия неотложных мер. Иног-
да из стратегов выделялся автократор, командовавший ар-
мией,  а  в чрезвычайных обстоятельствах получавший всю
власть в государстве.                                  
   С ростом полномочий  стратегов  падало  политическое
значение архонтов.  После реформ Солона девять архонтов
стали избираться жребием  из  кандидатов,  предложенных
территориальными филами.  Единой коллегией они действо-
вали редко - при решении народным собранием вопроса  об
остракизме  и при проверке должностных лиц.  Первым ар-
хонтом считался архонт-эпоним, за кото-                
рым с расцветом афинский  демократии  сохранились  лишь
судебные  функции  по семейным долам и делам о наследс-
тве. Вторым архонтом был архонт-базилевс. Он ведал воп-
росами  религиозного  культа и рассматривал в суде дела
об уголовных преступлениях.  Далее шел архонт-полемарх,
утративший  имевшиеся у него ранее функции военного ко-
мандования и занимавшийся в основном делами, связанными
с метеками и другими иностранцами (ксенами).  Остальные
шесть архонтов-фесмофетов руководили отправлением  пра-
восудия в афинских судах.                              
   Специальные должностные лица (всего в Афинах их было
около 700) управляли государственным имуществом, ведали
государственной казной, наблюдали за порядком на улицах
и нравственностью граждан,  за торговлей на рынке, вос-
питывали и обучали молодежь, проходившую военную подго-
товку и т.д.  Свои должностные лица были в филах и  де-
мах.                                                   
   Суд. Высшим  судебным органом Афин,  как отмечалось,
была гелиэя.  Некоторые судебные функции сохранил арео-
паг.  Под  председательством архонта-базилевса он расс-
матривал дела об умышленном убийстве.  По поручению на-
родного  собрания  ареопаг  мог проводить расследование
дел о государственных преступлениях.  Дела о неумышлен-
ных  убийствах  рассматривались  судом эфетов.  Разбой,
кража и другие имущественные преступления  -  коллегией
одиннадцати.  Гражданско-правовые  споры  об  имуществе
подлежали ведению третейского суда диэтетов и (по  мел-
ким  делам)  коллегии  сорока.  Со времени Перикла были
созданы суды по демам.  Иногда, когда речь шла об особо
тяжком преступлении, в качестве суда выступало само на-
родное собрание.                                       
   Афинская армия  формировалась  на  основе  всеобщего
ополчения свободных граждан в возрасте от 18 до 50 лет.
Подлежащие мобилизации возрасты  определялись  народным
собранием.  Во время войны каждая фила должна была выд-
винуть отряд тяжеловооруженных воинов (гоплитов), отряд
легковооруженных  и определенное число всадников,  сра-
жавшихся,  впрочем,  в пешем строю.  В мирное время все
афинские  граждане  от 18 до 20 лет обязаны были пройти
военное обучение.  Их нередко привлекали к несению пат-
рульной службы на границах.  Со второй половины V в. до
н.э. для охраны государственных границ стали привлекать
постоянные  наемные  войска.  Со времени Пелопоннесской
войны они стали использоваться и в военных действиях. К
IV  в.  до н.э.  в армии и на флоте появились наемники.
Полицейские функции осуществляли рабы - токсоты  (около
200  человек).  Возложение полицейских функций на рабов
говорило  об  остроте  противоречий  между  враждующими
группировками  господствующего  класса,  не доверявшими
друг другу. Немаловажную роль играло и то, что выполне-
ние  полицейских функций представлялось свободному афи-
нянину неправомерным по отношению к согражданам.       
   Упадок афинской демократии.  Формальное  равноправие
афинских  граждан  сочеталось  с их имущественным нера-
венством,  которое резко возросло к концу V в.  до н.э.
Наряду с процветанием                                  
небольшой группы крупных (по масштабам Афин)  землевла-
дельцев и торгово-ремесленных богачей значительно ухуд-
шилось положение основной массы граждан - мелких земле-
дельцев, ремесленников и люмпенов. Выросли противоречия
и между афинянами и ограниченными  в  правах  метеками.
Все это привело афинскую демократию к острому кризису. 
   Кризисная ситуация  резко  обострилась  в результате
начавшейся в 431 году до н.э. Пелопоннесской войны меж-
ду  Афинами  и фактически подвластными им государствами
Афинского морского союза,  с одной стороны,  и Спартой,
стоявшей  во  главе Пелопоннесского союза.  Поражение в
войне, приведшее к большим материальным и людским поте-
рям,  распаду морского союза и, следовательно, к утрате
возможности пользоваться ресурсами входивших в него го-
сударств, имело своим следствием олигархический перево-
рот крупных рабовладельцев,  тяготившихся демократичес-
кими  порядками и особенно возлагавшимися на них финан-
совыми обязанностями по отношению к бедноте и государс-
тву.  Правда,  вскоре демократия была восстановлена, но
после капитуляции Афин в войне в 404 году до н.э.  пос-
ледовал новый олигархический переворот. Его успех также
оказался недолговременным.  Демократический  строй  был
восстановлен,  но  от былого величия Афин не осталось и
следа.  Страна  была  разорена,  государственная  казна
опустела,  торговля пришла в упадок,  морская гегемония
ушла в прошлое.  Крестьяне разорялись,  продавали  свою
землю и пополняли ряды городской бедноты, не получавшей
уже достаточной помощи от государственной казны.  Недо-
вольство охватило и богатых рабовладельцев, вынужденных
теперь только из своих средств  поддерживать  свободную
бедноту - единственного союзника перед лицом угнетаемых
рабов.                                                 
   Раздираемая внутренними противоречиями,  ослабленная
всеобщим  недовольством,  афинская демократия оказалась
бессильной оказать сопротивление возвысившейся к IV  в.
до н.э.  Македонии.  В 338 году до н.э. фаланги Филиппа
Македонского разгромили греческие войска,  а в 336 году
до н.э.  Афины вместе со всей Грецией были включены его
сыном Александром в состав Македонской монархии,  а за-
тем одного из государств,  образовавшихся после ее рас-
пада. Во II в. до н.э. после вторжения римских легионов
Афины, как и вся Греция, превратились в одну из провин-
ций Римской державы.                                   
 
2. Государство в Спарте                           
   Другим полисом, оказавшим большое влияние на историю
Древней Греции, была Спарта. В основе возникновения го-
сударства в Спарте, относимого обычно к VIII-VII вв. до
н.э.,  лежали общие закономерности разложения первобыт-
нообщинного строя.  Но если в Афинах эти закономерности
привели  практически к почти полному отмиранию родопле-
менных отношений, то в Спарте процесс возникновения го-
сударства отличался существенными oсo-                 
бенностями и сопровождался сохранением значительных ос-
татков родовой организации.                            
   Главной особенностью исторического  развития  Спарты
было  вмешательство  в  становление классового общества
внешнего насильственного фактора.  Миграция  племен  на
Балканском  полуостргве.  начавшаяся в XII в.  до н.э.,
сопровождалась военными столкновениями между ними. Объ-
единение  завоевателей пришлых дорийских племен с мест-
ными ахейскими в долине Лакеонии привело к  образованию
спартанской  общины и позволило ей в VIII - VII вв.  до
н.э. расширить пределы своих владений, поработить насе-
ление  завоеванной соседней области - Мессении и поста-
вить в зависимость население, жившее на периферии заво-
еванной территории.                                    
   Завоевание привело  к возникновению совместной собс-
твенности завоевателей на землю - основное в тех  усло-
виях средство производства - и рабов. Вместе с ней воз-
никла и четкая  классовая  дифференциация  -  спартиаты
превратились  в господствующий класс рабовладельцев,  а
покоренные жители в рабов или неполноправных граждан.  
   Организация политической власти  у  спартиатов  была
типичной  для периода распада первобытнообщинного строя
- два родоплеменных вождя  (как  результат  объединения
дорийских и ахейских племен), совет старейшин, народное
собрание. Но она не давала достаточных средств для гос-
подства над покоренным населением, численность которого
примерно в 20 раз превышала  численность  завоевателей.
Объективно  возникла  потребность в организации полити-
ческой власти, не совпадающей со всем населением, обес-
печивающей незначительной его части господство над мас-
сой порабощенных.                                      
   В то же время необходимость господства  над  порабо-
щенными массами,  обеспечения их эксплуатации требовала
единения спартиатов, сохранения некоторых элементов ро-
доплеменной общности. Этому благоприятствовали и аграр-
ный характер хозяйства Спарты,  известная изоляция тер-
ритории  страны,  замкнутой горными хребтами,  что пре-
пятствовало развитию внешней торговли и  товарно-денеж-
ных отношений.  Совокупность этих обстоятельств обусло-
вила сохранение значительных элементов военной демокра-
тии  и в условиях окончательно оформившегося классового
общества.                                              
   Социальное и политическое  устройство  Спарты  этого
периода было .закреплено ретрой (договором), приписыва-
емой легендарному законодателю Ликургу.  Ликург как ис-
торическая личность,  вероятно,  не существовал,  время
его реформ точно не установлено.  Считается,  что ретра
относится к VIII-VII вв.  до н.э.,  а окончательно "ли-
кургов строй" сложился к концу VII - началу  VI  в.  до
н.э.  Ретра (возможно,  их было несколько) пыталась ре-
шить две основные задачи - обеспечить единство спартиа-
тов путем сдерживания имущественной дифференциации меж-
ду ними и создать организацию их совместного господства
над завоеванным населением.                            
Особенности общественного  строя.  В  Спарте  сложилось
своеобразное классовое рабовладельческое общество, сох-
ранившее существенные пережитки первобытнообщинных  от-
ношений.                                               
   Господствующий класс  составляли  спартиаты.  Только
они считались полноправными гражданами.  При сохранении
совместной  собственности  граждан  на землю принадлеж-
ность к господствующему классу  поддерживалась  предос-
тавлением  каждому  спартиату  в пользование земельного
надела (клера) вместе с прикрепленными к нему рабами  -
илотами,  труд которых обеспечивал средствами существо-
вания спартиата и его семью.  Земля разделена  на  9000
примерно  равных  неделимых и неотчуждаемых клеров.  Их
нельзя было продать, подарить или завещать.            
   Жили спартиаты в подобии города, объединявшего 5 се-
лений  и напоминавшего своеобразный военный лагерь.  Их
быт был строго  регламентирован.  Главной  обязанностью
считалась  военная.  Для  подготовки детей к выполнению
этой обязанности их,  начиная с семи лет,  отдавали  на
государственное воспитание в специальные школы.  Особые
должностные лица - педономы вырабатывали у них  дисцип-
линированность  и  беспрекословное  выполнение указаний
старших,  силу и выносливость,  военные навыки и  храб-
рость.  Обучение заканчивалось в 20-летнем возрасте.  С
20 до 60 лет спартиаты несли военную  службу.  Взрослые
мужчины объединялись в возрастные и иные союзы, опреде-
лявшие социальный статус их членов.  Немногие избранные
граждане входили в привилегированный корпус 300 всадни-
ков. Женщины, почти полностью освобожденные от домашне-
го хозяйства и заботы о воспитании детей,  обладали не-
которой самостоятельностью и имели досуг  для  развития
личности.                                              
   В целях  поддержания  единства спартиаты должны были
участвовать в общественных трапезах - сисситиях,  орга-
низуемых  за  счет  установленных  ежемесячных  взносов
спартиатов.  Порции участников сисситий  были  равными.
Почетные  доли  получали должностные лица.  Одинаковыми
были одежда и вооружение воинов.  Поддержанию  единства
спартиатов способствовали и установленные Ликургом пра-
вила против роскоши.  Запрещалось спартиатам  и  торго-
вать,  для них вводились тяжелые, неудобные в обращении
железные монеты.                                       
   Однако эти ограничения не могли предотвратить разви-
тие имущественной дифференциации,  подрывавшей единство
и "равенство" спартиатов.  Поскольку  земельные  наделы
наследовались только старшими сыновьями, остальные мог-
ли получить лишь выморочные наделы. Если таких не было,
они  переходили  в  разряд гипомейонов (опустившихся) и
теряли право участвовать в народном собрании и сиссити-
ях.  Численность  гипомейонов  неуклонно возрастала,  а
численность спартиатов соответственно сокращалась  -  с
девяти до четырех тысяч к концу IV в. до н.э.          
   Периеки -  жители  периферийных горных неплодородных
районов Спарты - занимали в правовом отношении промежу-
точное положение между спартиатами и илотами.  Они были
лично  свободны,  обладали  имущественной  правоспособ-
ностью, но не поль-                                    
зевались политическими правами и находились под  надзо-
ром  особых  должностных лиц - гармостов.  На них расп-
ространялась  военная  обязанность:  они  должны   были
участвовать  в  сражениях  в качестве тяжеловооруженных
воинов. Основное занятие периеков - торговля и ремесло.
По своему положению они были близки к афинским метекам,
но в отличие от последних высшие должностные лица госу-
дарства могли казнить их без суда.                     
   Илоты -  порабощенные  жители  Мессении - были собс-
твенностью государства.  Они предоставлялись в распоря-
жение  спартиатов,  обрабатывали их землю и отдавали им
около половины урожая (на  домашних  работах  спартиаты
использовали  рабов  из военнопленных).  Хотя в Спарте,
как и в Афинах, эксплуатация рабского труда стала осно-
вой общественного производства,  коллективное спартанс-
кое рабовладение отличалось от  классического  рабства.
Илотия была специфической формой рабства. Илоты практи-
чески самостоятельно вели свое хозяйство, не были това-
ром, подобно рабам, и свободно распоряжались оставшейся
у них частью урожая.  Их экономическое и социальное по-
ложение  было  близким к положению крепостных крестьян.
Предполагается,  что они имели семью и образовывали ка-
кое-то  подобие  общины,  являвшейся коллективной собс-
твенностью общины спартиатов.                          
   Илоты участвовали в войнах Спарты в качестве  легко-
вооруженных воинов. Они могли выкупиться на свободу, но
в других отношениях были совершенно  бесправными.  Еже-
годно спартиаты объявляли илотам войну, сопровождавшую-
ся массовыми убийствами. Впрочем, убийство илота допус-
калось и в любое другое время.                         
   Организация власти.   Государственный  строй  Спарты
сформировался в результате преобразования  военной  де-
мократии в государственную организацию, сохранявшую не-
которые черты  родоплеменной  организации  власти.  Это
привело к "ликургову строю",  сложившемуся, как отмеча-
лось,  к VI в. до н.э. Некоторые историки рассматривают
его  как  переворот,  связанный с окончанием завоевания
Мессении и установлением илотии,  потребовавшими консо-
лидации общины спартиатов путем уравнения их в экономи-
ческом отношении и политических правах,  превращения ее
в военный лагерь, господствующий над массами порабощен-
ного населения.                                        
   Во главе государства стояли два архагета.  В литера-
туре их часто называют царями, хотя даже афинский бази-
левс, в отношении которого термин царь условен, обладал
большей властью,  чем спартанские вожди, Власть архаге-
тов,  в отличие от власти родоплеменных  вождей,  стала
наследственной, что, однако, не делало ее прочной. Каж-
дые 8 лет проводилось гадание по звездам,  в результате
которого архагеты могли быть преданы суду или отстране-
ны от должности. Иногда они смещались и без этой проце-
дуры.                                                  
   Но в  целом  положение архагетов было почетным.  Они
получали большую часть военной добычи,  совершали жерт-
воприношения,  входили в состав совета старейшин,  осу-
ществляли суд по некоторым делам,  имевшим значение для
всей общины. Первона-                                  
чально наиболее  полной  была военная власть архагетов.
Им подчинялось войско,  в походах они пользовались пра-
вом  жизни  и смерти.  Однако в дальнейшем и их военные
полномочия были существенно ограничены.                
   Совет старейшин (герусия),  как и архагеты,  - орган
власти,  унаследованный от родоплеменной организации. В
состав герусии входило 28 геронтов, пожизненно избирае-
мых народным собранием из знатных спартиатов, достигших
60-летнего возраста.  В герусию входили  и  оба  вождя.
Первоначально герусия рассматривала вопросы, выносивши-
еся на обсуждение народного собрания, и тем самым имела
возможность  направлять  его деятельность.  Со временем
полномочия герусии расширились. В случае несогласия ге-
ронтов и вождей с решением народного собрания они могли
воспрепятствовать ему, покинув собрание. Герусия участ-
вовала в переговорах с другими государствами,  рассмат-
ривала уголовные дела о государственных преступлениях и
вела судебные процессы против архагетов.               
   В народном собрании участвовали все спартиаты,  дос-
тигшие 30-летнего возраста.  Первоначально собрание со-
зывали вожди, они же в нем председательствовали. Высту-
пать в народном собрании могли только должностные  лица
или послы иностранных государств, участники же собрания
лишь заслушивали выступления и голосовали.  Голосование
проводилось криком,  а в спорных случаях участники соб-
рания расходились в разные стороны.                    
   Созыв народного собрания (кроме чрезвычайных) произ-
водился  раз  в месяц.  На собрании принимались законы,
избирались должностные лица,  решались вопросы войны  и
мира,  союза  с другими государствами,  рассматривались
вопросы о наследовании должности  вождя,  определялось,
кому из вождей возглавлять войско в походе и т.д. В ре-
шении всех этих вопросов роль собрания в силу существо-
вавшей в нем процедуры была меньшей, чем роль народного
собрания в Афинах.  Но все же преуменьшать ее не следу-
ет.  Право  избрания  должностных лиц,  право отклонять
внесенные ими предложения позволяли ему если не контро-
лировать их, то во всяком случае оказывать на них влия-
ние,  заставлять считаться с собой.  Только к IV в.  до
н.э. оно становится пассивным, и роль его падает.      
   Эфоры в Спарте появились с VIII в. до н.э. в резуль-
тате острых конфликтов между родоплеменными  вождями  и
родовой  аристократией.  Последняя,  получавшая большую
долю военной добычи и  возможность  угнетать  свободных
общинников,  стремилась  ограничить  пожизненную власть
вождей властью избираемых на определенный срок предста-
вителей аристократии.  Ими стали пять эфоров. Они изби-
рались из "достойных" на один год,  действовали  единой
коллегией,  принимавшей  решения  большинством голосов.
Первоначально эфоры считались как бы помощниками  арха-
гетов  и осуществляли судебное рассмотрение дел по иму-
щественным спорам. С середины VI в. до н.э. власть эфо-
ров  заметно возросла.  Они поставили под свой контроль
архагетов - в походе их сопровож-                      
дали два эфора. Эфоры получили право созывать герусию и
народное собрание и руководить их деятельностью. Вместе
с  герусией  они  могли предотвратить принятие народным
собранием неугодного им решения.  К ним  перешло  руко-
водство  внешними сношениями Спарты и внутреннее управ-
ление страной,  наблюдение за  соблюдением  спартиатами
установленных  порядков,  суд  над ними и наказание их,
объявление войны и мира, контроль над деятельностью ос-
тальных  должностных лиц (которых в Спарте было гораздо
меньше,  чем в Афинах). Деятельность самих эфоров прак-
тически  не  контролировалась - они отчитывались только
перед своими преемниками.  Особое положение эфоров под-
черкивалось и их правом не участвовать в общих сиссити-
ях и иметь собственный стол.                           
   Кризис политической системы Спарты. Монолитная соци-
альная структура господствующего класса, превратившего-
ся в мощную военную организацию, способствовала быстро-
му возвышению Спарты среди греческих государств. К V в.
до н.э.  она установила свою гегемонию над  почти  всем
Пелопоннессом,  возглавив Пелононнесскую симмахию. Зас-
той в социально-экономической и политической жизни, ду-
ховное оскудение - цена господства над илотами - делают
Спарту центром реакции в Греции. В то же время победа в
Пелоцоннесской войне (431-404 гг.  до н.э.),  громадная
контрибуция,  полученная с  Афин,  резко  стимулировали
процессы имущественной дифференциации спартиатов и раз-
вития товарно-денежных отношений.  Они еще более усили-
лись с разрешением в начале IV в. до н.э. дарения и за-
вещания земельных наделов (продажа  их  по-прежнему  не
допускалась,  но, вероятно, имела место). Увеличиваются
размеры наделов знати и за счет приобретения земель  
илотов)  на  окраинах государства.  Запрещение торговли
перестает соблюдаться.                                 
   Былой аскетический спартанский образ жизни уходит  в
прошлое.  Массовое разорение рядовых спартиатов ведет к
потере ими земельных наделов и,  следовательно, полноп-
равия.  Единство спартанской общины разрушается, ее во-
енная мощь падает - число полноправных снартиатов  сок-
ращается,  появляются наемники.  Потеря в IV в. до н.э.
Мессении в результате македонского завоевания Греции, а
вместе  с ней части земли и илотов,  подорвала экономи-
ческую основу Спартанского государства.                
   Предпринимавшиеся в III в. до н.э. по требованию ра-
зорившихся  спартиатов  попытки восстановить старые по-
рядки путем передела земли, уничтожения долгов, восста-
новления военного могущества предоставлением прав граж-
данства неполноправным жителям Спарты  потерпели  крах.
Объективные  закономерности развития рабовладельческого
общества неумолимо вели к крушению социальных и полити-
ческих порядков, сохранявших коллективистские пережитки
общинного строя.                                       
   Окончательно ослабленная,   раздираемая   внутренней
борьбой Спарта,  как и все греческие государства, в се-
редине II в. до н.э. подпадает под власть Рима.        
                                                       
Глава 11. Государство в Древнем Риме            
 
  1. Возникновение государства в Древнем Риме      
   Время основания  города  Рима,  которое историческая
градиция связывает с именами легендарных Ромула и  Рэма
и относит к 753 году до н.э., характеризуется процесса-
ми разложения первобытнообщинного строя у племен, обос-
новавшихся  у  реки  Тибр.  Объединение путем войн трех
племен (подобное афинскому синойкизму)  древних  латин,
сабин  и  этрусков  привело к образованию в Риме общины
(civitas).  Члены старейших  римских  родов  назывались
патрициями.                                            
   Развитие скотоводства и земледелия повлекло за собой
имущественную дифференциацию и появление частной  собс-
твенности. Возникает и патриархальное рабство, источни-
ками которого становятся преимущественно войны, а вмес-
те с тем и зачатки классового деления общества.        
   С имущественной дифференциацией социальная структура
общины усложняется.  В родах выделяются отдельные бога-
тые аристократические семьи. К ним переходят лучшие зе-
мельные участки, считающиеся еще коллективной собствен-
ностью общины.  Они получают и большую долю военной до-
бычи. Вместе с тем появляется и обособленная социальная
группа  клиентов  из обедневших общинников,  принятых в
состав родов пришельцев,  и, иногда, отпущенных на сво-
боду рабов. Будучи лично свободными, но ограниченными в
правах, они находились под покровительством патронов из
патрициев,  за что,  в свою очередь, должны были оказы-
вать им имущественные и личные услуги.                 
   Благоприятные для скотоводства и земледелия климати-
ческие  условия,  выгодное с точки зрения обмена и тор-
говли географическое положение и войны привлекали в Рим
все  возрастающее пришлое население из соседних племен.
Они не входили в римскую общину. Ограниченность земель-
ного  фонда  поставила  в этих условиях под угрозу само
благосостояние общины.  Естественной возможностью, поз-
волявшей  хотя бы временно разрешить возникшее противо-
речие, было превращение общины в замкнутую организацию,
не  допускающую в свой состав новых родов или лиц и за-
щищающую права только  своих  членов.  Оказавшееся  вне
римской  родовой общины пришлое население получило наз-
вание плебса. Плебс пополнялся и за счет разорявшихся и
потерявших связь с общиной ее бывших членов. Плебеи ос-
тавались свободными, но были ограничены в имущественных
и  личных  правах.  Они могли получать земельные наделы
только из свободной части общинного  земельного  фонда,
не  имели права вступать в брак с членами общины и были
лишены возможности участвовать в управлении ее  делами.
Во  главе  римской  общины стоял выборный вождь - реке.
Хотя по традиции его называли царем (отсюда "период ца-
рей"),  его полномочия были ограниченны. Как и у афинс-
кого базилевса                                         
они сводились  главным  образом к военным,  жреческим и
судебным.  Органом управления был совет старейшин родов
- сенат. Общие вопросы рассматривались на народном соб-
рании. Однако его решения могли быть отвергнуты сенатом
и рексом.  Последний мог издавать общеобязательные пос-
тановления.                                            
   В организации римской общины привлекает внимание  ее
стройность.  В общину входило 300 родов, объединявшихся
в 30 курий, которые, в свою очередь, входили в 3 трибы.
Если  трибы возникли в результате объединения трех пле-
мен, то стройность организации общины носит на себе яв-
ный отпечаток сознательной деятельности, вызванной пот-
ребностью "замкнуть" общину в  условиях  ограниченности
ее  земельного фонда и необходимости его расширения во-
енным путем. Последнее подтверждается и тем, что народ-
ные  собрания созывались по куриям (куриатные комиции).
Каждая курия в собрании была представлена только воина-
ми (100 пеших и 10 конных) и имела один голос.         
   Военизированный характер римской родовой организации
позволял ей какое-то время поддерживать свой  замкнутый
характер. Но в Риме развивались процессы, которые неиз-
бежно должны были ускорить ее крушение. Рост численнос-
ти плебса, концентрация в его руках ремесленного произ-
водства и торговли превратили плебеев  в  своеобразную,
правда, этнически пеструю, но с преобладанием этрусско-
го элемента,  общину.  Социальное значение и сила  этой
общины  возрастали.  Внутри нее,  также как и в римской
общине, развивается имущественная дифференциация. Появ-
ляются плебеи - богатые ремесленники и торговцы,  кото-
рые начинают играть все возрастающую роль  в  экономике
Рима.  Они  остро ощущают свое бесправие.  Вместе с тем
увеличивается число плебеевбедняков,  многие из которых
становятся  неоплатными должниками патрициев и попадают
в долговую кабалу.  Беднеющая часть плебса  в  условиях
возрастающей  численности  рабов  становится  еще более
опасной для римской общины силой.                      
   Положение осложнялось и тем, что римляне были вынуж-
дены  привлекать  плебеев  к участию в военных походах.
Развивающееся несоответствие между большой ролью, кото-
рую  в  жизни Рима стал играть плебс,  и его бесправным
положением породило борьбу плебеев за уравнение в  пра-
вах  с  членами  ослабленной внутренними противоречиями
римской родовой общины, представленной ее ведущей силой
- патрициями.  Перипетии этой борьбы неизвестны,  но ее
результат очевиден - она закончилась победой, разрушив-
шей  замкнутую римскую родовую организацию и расчистив-
шей тем самым путь к образованию государства.          
   Таким образом,  возникновение государства в  Древнем
Риме было результатом общих процессов разложения перво-
бытнообщинного  строя,  порожденных  развитием  частной
собственности,  имущественной  и классовой дифференциа-
ции.  Но эти процессы были ускорены борьбой плебеев  за
равноправие с членами римской общины, окончательно раз-
рушившей основы родового строя                         
Древнего Рима.  На смену полису как политической общине
приходит государство.                                  
   Историческая традиция связывает  закрепление  победы
плебеев  и  возникновение  государства в Древнем Риме с
реформами рекса Сервия Туллия,  относимыми к VI  в.  до
н.э.,  хотя, очевидно, эти реформы были результатом до-
вольно длительных изменений в общественной жизни  Рима,
растянувшихся, может быть, на столетие.                
   Реформы Сервия Туллия положили в основу общественной
организации Рима имущественный и территориальный  прин-
ципы.                                                  
   Все свободное  население  Рима - и члены римских ро-
дов,  и плебеи - было разделено на имущественные разря-
ды.  В основу деления был положен размер земельного на-
дела,  которым владел человек (позднее,  с появлением в
IV в.  до н.э. денег, была введена денежная оценка иму-
щества).  Обладавшие полным наделом  входили  в  первый
разряд, тремя четвертями надела - во второй и т.д. Кро-
ме того, из первого разряда была выделена особая группа
граждан - всадники, а безземельные - пролетарии обособ-
лялись в отдельный, шестой разряд.                     
   Каждый разряд выставлял определенное число вооружен-
ных мужчин,  из которых формировались центурии - сотни.
Всадники составляли центурии конницы, 1-3 разряды - тя-
желовооруженной пехоты,  4-5 разряды - легковооруженной
пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центу-
рию.  Общее  число центурий равнялось 193.  Из них.  18
центурий всадников и 80 центурий первого  разряда  сос-
тавляли больше половины всех центурий.                 
   Наиболее важным  в  этой  части реформ было то,  что
центурии стали не только  военной,  но  и  политической
единицей.  Со времени реформ наряду с куриатными народ-
ными собраниями стали созываться народные  собрания  по
центуриям  (центуриатные комиции),  где каждая центурия
имела один голос и голосование по традиции начиналось с
центурий всадников и первого разряда,  а при их единог-
ласии,  естественно,  и заканчивалось этим. Решение на-
родного  собрания по центуриям получало силу закона,  и
это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание
по куриям.                                             
   Вторая часть  реформ  - деление свободного населения
по территориальному принципу усилила процесс ослабления
кровнородственных связей, лежавших в основе первобытно-
общинной организации.  В Риме было образовано 4 городс-
ких и 17 сельских территориальных округов,  за которыми
сохранили старое название племен - трибы.  В трибу вхо-
дили и патриции,  и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся
ее старосте.  Он же собирал  с  них  налоги.  Несколько
позднее по территориальным трибам также стали созывать-
ся свои собрания (трибутные комиции),  в которых каждая
триба имела один голос. Их роль долгое время оставалась
второстепенной,  но разделение населения по  трибам,  в
которых патриции и плебеи несли одинаковые обязанности,
свидетельствовало о появлении в организации  обществен-
ной  власти  в Риме территориального,  а не кровнородс-
твенного принципа ее действия.                         
Реформы Сервия Туллия, таким образом, завершили процесс
ломки основ родового строя,  заменив его новым социаль-
но-политическим  устройством,  основанным на территори-
альном делении и имущественных различиях.  Включив пле-
беев в состав "римского народа",  допустив их к участию
в центуриатном и трибутном народных собраниях, они спо-
собствовали  консолидации  свободных,  обеспечивали  их
господство над рабами. Возникшее государство стало фор-
мой  такой  консолидации и господства.  Но одновременно
государственная власть была направлена и против свобод-
ных пролетариев.                                       
   Реформы, приписываемые  Сервию Туллию,  подвели итог
важнейшему этапу процесса образования  государства,  но
не  завершили  его.  Этот  процесс развивался как путем
трансформации органов власти, унаследованных от родовой
организации,  так и путем создания новых.  В основе его
лежала дальнейшая консолидация свободных в господствую-
щий класс,  что требовало окончательного устранения бы-
лых различий между патрициями и плебеями.  Реформы Сер-
вия  Туллия допустили плебеев к участию в народных соб-
раниях,  но не устранили полностью политических и соци-
альных  их ограничений.  Последующие два века в истории
Рима характеризуются  продолжением  борьбы  плебеев  за
уравнение в правах с патрициями.                       
   В этой борьбе можно выделить два основных этапа. В V
в.  до н.э. плебеи добились успеха в стремлении ограни-
чить произвол должностных лиц, которые пп сохранившейся
традиции были патрициями.  В этих целях в 494  году  до
н.э. была учреждена должность плебейского трибуна. Пле-
бейские трибуны,  избиравшиеся плебеями в количестве до
10 человек, не имели управленческой власти, но обладали
правом veto - правом запрещать исполнение  распоряжения
любого  должностного  лица и даже постановления сената.
Второе важное достижение плебеев -  издание  в  451-450
гг. до н.э. Законов XII таблиц, ограничивших возможнос-
ти патрицианских магистратов произвольно толковать нор-
мы  обычного права.  Эти законы свидетельствуют о почти
полном уравнении плебеев  с  патрициями  в  гражданских
правах - само слово "плебей",  судя по дошедшему до нас
изложению текста Законов, упоминается в них только один
раз в связи с сохранением запрета на браки между плебе-
ями и патрициями. Однако и этот запрет вскоре в 445 го-
ду до н.э. был отменен по Закону Канулея.              
   Второй этап относится к IV в.  до н.э., когда плебеи
добились права на занятие государственных должностей. В
367  году до н.э.  Законом Лициния и Секстия было уста-
новлено,  что один из двух консулов (высших должностных
лиц) должен был избираться из плебеев,  а рядом законов
364-337 гг.  до н.э. им было предоставлено право на за-
нятие и остальных государственных должностей. В этом же
веке были изданы также законы,  способствовавшие консо-
лидации плебеев и патрициев. Упомянутый Закон Лициния и
Секстия ограничил размер земельного  владения,  которым
могли владеть патриции из общественного земельного фон-
да, что расширило                                      
доступ плебеев к этому фонду.  Законом Петелия 326 года
до н.э.  была отменена сохраненная Законами XII  таблиц
долговая  кабала,  от  которой страдали главным образом
плебеи.                                                
   Завершением борьбы плебеев за равноправие было  при-
нятие в 287 году до н.э.  Закона Гортензия, по которому
решения плебейских собраний по трибам стали распростра-
няться не только на плебеев и,  следовательно, получили
такую же силу закона, как и решения центуриатных собра-
ний.                                                   
 
 2. Римская республика                             
   Положение населения. В 509 году до н.э. в Риме после
изгнания последнего (седьмого) рекса Тарквиния  Гордого
установился республиканский строй.  Период республики -
период интенсивного восходящего развития  производства,
приведшего к значительным социальным сдвигам,  нашедшим
отражение в  изменении  правового  положения  отдельных
групп населения. Значительную роль в этом процессе сыг-
рали и успешные завоевательные войны,  неуклонно расши-
рявшие границы Римского государства, превращавшие его в
могущественную мировую державу.                        
   Основным социальным делением в Риме стало деление на
свободных  и  рабов.  Единство  свободных  граждан Рима
(квиритов) некоторое время поддерживалось существовани-
ем их коллективной собственности на землю и рабов, при-
надлежавших государству.  Однако со временем коллектив-
ная  собственность на землю становилась фиктивной,  об-
щественный земельный фонд переходил к  отдельным  собс-
твенникам, пока, наконец, аграрный закон 3 года до н.э.
не  ликвидировал  его,  окончательно  утвердив  частную
собственность.                                         
   Свободные в  Риме распадались на две социально-клас-
совые группы: имущую верхушку рабовладельцев (землевла-
дельцев, торговцев) и мелких производителей (земледель-
цев и ремесленников),  составлявших большинство общест-
ва.  К  последним  примыкала  городская  беднота - люм-
пен-пролетарии. В силу того, что рабство поначалу имело
патриархальный характер, борьба между крупными рабовла-
дельцами и мелкими производителями,  которые чаще всего
сами обрабатывали землю и работали в мастерских, долгое
время составляла основное  содержание  истории  Римской
республики. Только со временем противоречие между раба-
ми и рабовладельцами выступает на первый план.         
   Правовое положение личности в Риме характеризовалось
тремя статусами - свободы,  гражданства и семьи. Только
лицо,  обладавшее всеми этими статусами,  имело  полную
правоспособность.  В публичном праве она означала право
участвовать в народном собрании  и  занимать  государс-
твенные  должности.  В  частном  праве она давала право
вступать в римский брак и участвовать  в  имущественных
правоотношениях.                                       
   По статусу  свободы  все  население Рима делилось на
свободных и рабов. Полноправным мог быть только свобод-
ный.                                                   

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
Рабы в период республики превращаются в основной  угне-
тенный  и  эксплуатируемый  класс.  Главным  источником
рабства был военный плен. Так, после разгрома Карфагена
в рабство было обращено 55 000 человек, а всего во II-I
вв.  до н.э.  - более полумиллиона (число римских граж-
дан,  имевших имущественный ценз, в это время не дости-
гало 400 000).  Большое значение как  источник  рабства
имела  широко  развившаяся работорговля - покупка рабов
за границей.  В силу тяжелого положения  рабов  меньшее
значение  имело их естественное воспроизводство.  Можно
отметить и то обстоятельство,  что несмотря  на  отмену
Законом Петелия долговой кабалы, фактически она, правда
в ограниченных  размерах,  продолжала  существовать.  К
концу периода республики получает распространение и са-
мопродажа в рабство.                                   
   Рабы были  государственные  и   частновладельческие.
Первыми  становилась  большая часть военнопленных.  Они
эксплуатировались в рудниках и государственных мастерс-
ких.  Положение  частновладельческих  рабов  непрерывно
ухудшалось.  Если в начале римской  истории,  в  период
патриархального  рабства,  они  входили  в состав семей
римских граждан и,  целиком подчиняясь домовладыке, все
же  пользовались некоторой защитой сакрального (священ-
ного,  основанного на религиозных верованиях) права, то
в  период  расцвета республики эксплуатация труда рабов
резко интенсифицировалась.  Античное рабство становится
такой  же основой римской экономики,  как и труд мелких
свободных производителей. Особенно тяжелым было положе-
ние рабов в крупных рабовладельческих латифундиях.  По-
ложение рабов, занятых в городских ремесленных мастерс-
ких и домашнем хозяйстве,  было несколько лучше. Значи-
тельно лучше  было  положение  талантливых  работников,
учителей,  актеров,  скульпторов из числа рабов, многим
из которых удавалось получить свободу и стать вольноот-
пущенниками.                                           
   Независимо от того, какое место занимал раб в произ-
водстве,  он являлся собственностью  своего  хозяина  и
рассматривался как часть его имущества.  Власть хозяина
над рабом была практически неограниченной. Все произве-
денное рабом поступало хозяину:  "что приобретается че-
рез посредство раба - приобретается для господина". Хо-
зяин  же  выделял  рабу то,  что считал необходимым для
поддержания его существования и работоспособности.     
   Рабовладельческие отношения определяли общую незаин-
тересованность рабов в результатах своего труда,  что в
свою очередь заставляло рабовладельцев искать более эф-
фективные формы эксплуатации. Такой формой стал пекулий
- часть имущества хозяина (земельный участок, ремеслен-
ная мастерская и др.), которую он предоставлял рабу для
самостоятельного ведения хозяйства  и  получения  части
дохода  от него.  Пекулий позволял хозяину более эффек-
тивно использовать свое имущество для получения  дохода
и заинтересовывал раба в результатах своего труда. Дру-
гой формой, зародившейся в период республики, был коло-
нат. Колоны были не рабами, а арендаторами земли, попа-
давшими в экономическую зависимость от  землевладельцев
и в конечном счете                                     
прикреплявшимися к земле.  Ими  становились  обедневшие
свободные,  вольноотпущенники  и  рабы.  У колонов было
личное имущество,  они могли заключать договоры и всту-
пать  в  брак.  Со временем положение колона становится
наследственным.  Однако в рассматриваемый период  коло-
нат, как и пекулий, еще не получил большого распростра-
нения.                                                 
   Неэффективность рабского труда привела в конце  рес-
публиканского  периода к массовому отпуску рабов на во-
лю. Вольноотпущенники оставались в определенной зависи-
мости  от своего бывшего хозяина,  превратившегося в их
патрона, в пользу которого они были обязаны нести опре-
деленные материальные и трудовые повинности и который в
случае их бездетности наследовал их  имущество.  Однако
развитие этого процесса в период, когда рабовладельчес-
кий строй еще развивался, противоречило общим интересам
господствующего класса, и поэтому во 2 году до н.э. был
издан закон, ограничивший эту практику.                
   По статусу гражданства свободное население Рима  де-
лилось  на  граждан и иностранцев (перегринов).  Полную
правоспособность могли иметь  только  свободнорожденные
римские  граждане.  Помимо них.  к гражданам относились
вольноотпущенники,  но они оставались клиентами  бывших
хозяев и были ограничены в правах.                     
   По мере  развития  имущественной дифференциации воз-
растает роль богатства в определении положения римского
гражданина. В среде рабовладельцев в конце III-II в. до
н.э.  возникают привилегированные  сословия  нобилей  и
всадников.                                             
   В высшее  сословие  (нобили)  входили  самые знатные
патрицианские и богатые плебейские роды.  Экономической
базой  нобилей  было  крупное землевладение и громадные
денежные средства.  Только они стали пополнять сенат  и
избираться на высшие государственные должности. Нобили-
тет превращается в замкнутое сословие, доступ в которое
новому  человеку  был  практически невозможен и которое
ревниво охраняло свои привилегии.  Только в редких слу-
чаях люди,  не принадлежавшие к нобилитету по рождению,
становились высшими должностными лицами.               
   Второе сословие (всадники)  образовалось  из  торго-
во-финансовой знати и землевладельцев средней руки. В I
в.  до н.э.  развивается процесс слияния нобилей с вер-
хушкой всадников, получивших доступ в сенат и на важные
судебные должности. Между отдельными их представителями
возникают родственные отношения.                       
   По мере  расширения  пределов  Римского  государства
число свободных пополнялось за счет жителей Апеннинско-
го  полуострова  (полностью завоеванного к середине III
в.  до н.э.) и других стран.  Они отличались от римских
граждан  по своему правовому положению.  Жители Италии,
не входившие в  римскую  общину  (латины),  вначале  не
пользовались  всеми правами римских граждан.  Они дели-
лись на две группы - древние латины и  латины  колоний.
За первыми признавались имущественные права, право выс-
тупать в суде и вступать в брак с римскими  гражданами.
Но  они были лишены права участвовать в народных собра-
ниях. Латины,                                          
жители колоний,  основанных Римом в Италии, и некоторых
ее городов и областей,  заключивших с Римом договоры  о
союзе,  пользовались теми же правами, что и древние ла-
тины,  за исключением права вступать в брак с  римскими
гражданами. В дальнейшем в результате союзнических войн
(I в.  до н.э.) всем латинам были  предоставлены  права
римских граждан.                                       
   Второй категорией свободных, не имевших прав римских
граждан, были перегрины. К ним относились свободные жи-
тели провинций - стран, находящихся вне Италии и завое-
ванных Римом. Они должны были нести налоговые повиннос-
ти.  К  Перегринам  относились  также  свободные жители
иностранных государств.  Перегрины не имели прав  лати-
нов,  но  получили имущественную правоспособность.  Для
защиты своих прав они должны были избирать себе  покро-
вителей  -  патронов,  в отношении которых находились в
положении, мало отличавшемся от положения клиентов.    
   Статус семьи  означал,  что  полной  политической  и
гражданской правоспособностью пользовались только главы
римских семей - домовладыки. Остальные члены семьи счи-
тались находящимися под властью домовладыки.  Последний
был лицом "собственного права",  члены же его семьи на-
зывались  лицами  "чужого  права"  - права домовладыки.
Вступая в имущественные правоотношения, они приобретали
имущество  не  для себя,  а для него.  Но ограничения в
частном праве не влияли на  их  положение  в  публичном
праве. К тому же эти ограничения стали ослабевать, ста-
ло признаваться  право  членов  семьи  на  приобретение
собственного имущества.                                
   Правовое положение  лица  изменялось  с утратой того
или иного статуса.  Наибольшие изменения происходили  с
утратой  статуса  свободы (плен,  обращение в рабство).
Она означала потерю и  статусов  гражданства  и  семьи,
т.е.  полную потерю правоспособности. С утратой статуса
гражданства (изгнание) терялась правоспособность  граж-
данина,  но сохранялась свобода. И наконец, утрата ста-
туса семьи (в результате,  например,  усыновления главы
семьи  другим лицом) вела к потере только "собственного
права".                                                
   Государственный строй. В период республики организа-
ция власти была достаточно проста и некоторое время от-
вечала условиям, какие были в Риме ко времени возникно-
вения государства. На протяжении последующих пяти веков
существования республики размеры государства значитель-
но увеличились. Но это почти не отразилось на структуре
высших органов государства,  по-прежнему находившихся в
Риме  и осуществлявших централизованное управление гро-
мадными территориями.  Естественно, что такое положение
снижало  эффективность  управления  и стало со временем
одной из причин падения республиканского строя.        
   В отличие от рабовладельческой демократии в  Афинах,
в Римской республике сочетались аристократические и де-
мократические черты, при существенном преобладании пер-
вых, обеспечивавших привилегированное положение знатной
богатой верхушки рабовладельцев.  Это отразилось в пол-
номочиях и взаимоотноше-                              
ниях высших  государственных органов.  Ими являлись на-
родные собрания,  сенат и магистратуры.  Хотя  народные
собрания  считались  органами  власти римского народа и
были олицетворением свойственной полису демократии,  не
они преимущественно управляли государством.  Это делали
сенат и магистраты - органы реальной власти нобилитета.
   В Римской республике существовали три вида  народных
собраний - центуриатные, трибутные и куриатные.        
   Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечи-
вавшие благодаря своей структуре и порядку принятие ре-
шений  преобладающих аристократических и богатых кругов
рабовладельцев.  Правда, их структура с середины III в.
до н.э. с расширением пределов государства и увеличени-
ем числа свободных изменилась не в их пользу: каждый из
пяти разрядов имущих граждан стал выставлять равное ко-
личество центурий - по 70,  а общее число центурий было
доведено до 373. Но преобладание аристократии и богатс-
тва все же сохранилось, так как в центуриях высших раз-
рядов было гораздо меньше граждан, чем в центуриях низ-
ших разрядов,  а неимущие пролетарии,  чья  численность
значительно возросла, по-прежнему составляли только од-
ну центурию.                                           
   В компетенцию центуриатного собрания входило  приня-
тие законов, избрание высших должностных лиц республики
(консулов,  преторов,  цензоров),  объявление  войны  и
рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.      
   Второй вид  народных собраний представляли трибутные
собрания,  которые в  зависимости  от  состава  жителей
триб,  участвовавших  в  них,  делились на плебейские и
патрицианско-плебейские.  Поначалу их компетенция  была
ограниченной.   Они  избирали  низших  должностных  лиц
(квесторов,  эдилов и др.) и  рассматривали  жалобы  на
приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания, кро-
ме того,  избирали плебейского трибуна,  а с III в.  до
н.э. они получили и право принятия законов, что привело
к росту их значения в политической жизни Рима. Но вмес-
те  с тем в результате увеличения к этому времени числа
сельских триб до 31 (с сохранившимися 4 городскими три-
бами всего стало 35 триб) жителям отдаленных триб стало
затруднительно являться в собрания, что позволило бога-
тым римлянам усилить свои позиции в этих собраниях.    
   Куриатные собрания  после реформ Сервия Туллия поте-
ряли былое значение. Они лишь формально вводили в долж-
ность лиц, избранных другими собраниями, и в конце кон-
цов были заменены собранием тридцати представителей ку-
рии - ликторов.                                        
   Народные собрания  в  Риме  созывались по усмотрению
высших должностных лиц, которые могли и прервать собра-
ние,  и перенести его на другой день.  Они же председа-
тельствовали в собрании и объявляли вопросы, подлежащие
решению. Участники собрания не могли изменять внесенные
предложения.  Голосование по ним было открытым и только
в  конце  республиканского  периода было введено тайное
голосование (участникам собрания раздава-              
лись специальные таблицы для голосования). Важную, чаще
всего определяющую роль играло то  обстоятельство,  что
решения  центуриатного  собрания  о  принятии законов и
избрании должностных лиц  в  первый  век  существования
республики  подлежали утверждению сенатом,  но и затем,
когда в III в. до н.э. это правило было отменено, сенат
получил  право  предварительного рассмотрения вопросов,
выносимых в собрание, что позволяло ему фактически нап-
равлять деятельность собрания.                         
   Важную роль в государственном механизме Римской рес-
публики играл сенат.  Сенаторы (вначале их было 300, по
числу патрицианских родов, а в I в. до н.э. число сена-
торов было увеличено сначала до 600, а затем до 900) не
избирались.  Специальные  должностные  лица  - цензоры,
распределявшие граждан по центуриям  и  трибам,  раз  в
пять  лет составляли списки сенаторов из представителей
знатных и богатых семей,  уже занимавших,  как правило,
высшие государственные должности.  Это делало сенат ор-
ганом верхушки рабовладельцев,  фактически  независимым
от воли большинства свободных граждан.                 
   Формально сенат  был  совещательным  органом,  и его
постановления назывались сенатус-консульты.  Но  компе-
тенция сената была обширной. Он, как указывалось, конт-
ролировал законодательную деятельность центуриатных  
затем и плебейских) собраний,  утверждая их решения,  а
впоследствии предварительно рассматривая    отвергая)
законопроекты.  Точно таким же образом контролировалось
избрание народными собраниями должностных лиц  (вначале
утверждением  избранных,  а впоследствии - кандидатур).
Большую роль играло то обстоятельство, что в распоряже-
нии сената находилась казна государства.  Он устанавли-
вал налоги и определял необходимые финансовые  расходы.
К  компетенции  сената  относились постановления по об-
щественной безопасности, благоустройству и религиозному
культу. Важное значение имели внешнеполитические полно-
мочия сената.  Если войну объявляло центуриатное собра-
ние, то мирный договор, а также договор о союзе утверж-
дал сенат.  Он же разрешал набор в армию и  распределял
легионы между командующими армиями.  Наконец, в чрезвы-
чайных обстоятельствах (опасная война, мощное восстание
рабов и т.п.) сенат мог принять решение об установлении
диктатуры.                                             
   Магистратурами в  Риме  именовались  государственные
должности. Как и в Древних Афинах, в Риме сложились оп-
ределенные принципы замещения магистратур. Такими прин-
ципами  были  выборность,  срочность,  коллегиальность,
безвозмездность и ответственность.                     
   Все магистраты (кроме диктатора) избирались центури-
атными или трибутными собраниями на один год.  Это пра-
вило не распространялось на диктаторов, срок полномочий
которых  не  мог  превышать шести месяцев.  Кроме того,
полномочия консула, командовавшего армией, в случае не-
закончившейся  военной кампании могли быть продлены се-
натом.  Как и в Афинах,  все магистратуры были коллеги-
альными - на одну должность избиралось                 
несколько человек (диктатор назначался один). Но специ-
фика коллегиальности в Риме заключалась в том, что каж-
дый магистрат имел право самостоятельно принимать реше-
ние. Это решение могло быть отменено его коллегой (пра-
во интерцессии). Вознаграждения магистраты не получали,
что, естественно, закрывало путь к магистратурам (а за-
тем и в сенат) малоимущим и неимущим. В то же время ма-
гистратуры,  особенно в конце республиканского периода,
стали источником значительных доходов.  Магистраты  (за
исключением  диктатора,  цензора и плебейского трибуна)
по истечении срока их полномочий могли быть  привлечены
к ответственности народным собранием, избравшим их.    
   Необходимо отметить  и еще одно существенное отличие
римской магистратуры - иерархию должностей  (право  вы-
шестоящего магистрата отменить решение нижестоящего).  
   Власть магистратов подразделялась на высшую (imperi-
um) и общую (potestas).  В imperium  включались  высшая
военная власть и право заключать перемирие, право созы-
вать сенат и народные собрания и председательствовать в
них,  право издавать приказы и принуждать к их исполне-
нию, право суда и назначения наказания. Эта власть при-
надлежала диктатору, консулам и преторам. Диктатор имел
"высочайший  империум"  (summum  imperium),  включавший
право приговаривать к смертной казни, не подлежащее об-
жалованию.  Консулу принадлежал большой империум (majus
imperium)  - право выносить смертный приговор,  который
мог быть обжалован в центуриатном собрании, если он был
вынесен в городе Риме,  и не подлежал обжалованию, если
был вынесен за пределами города.  У претора был ограни-
ченный империум (imperium minus) - без права приговари-
вать к смертной казни.                                 
   Власть potestas  принадлежала  всем  магистратам   и
включала  в себя право отдавать распоряжения и налагать
штрафы за их невыполнение.                             
   Магистратуры делились на ординарные (обычные) и экс-
траординарные (чрезвычайные).  К ординарным магистрату-
рам относились должности консулов,  преторов, цензоров,
квесторов, эдилов   и др.                              
   Консулы (в Риме избирались два консула) были высшими
магистратами и  возглавляли  всю  систему  магистратур.
Особенно  существенными  были военные полномочия консу-
лов: набор в армию и командование ею, назначение воена-
чальников,  право  заключать  перемирие и распоряжаться
военной добычей.  Преторы появились в середине IV в. до
н.э.  в  качестве помощников консулов.  В силу того что
последние,  командуя армиями, часто отсутствовали в Ри-
ме,  к преторам перешло управление городом и,  что осо-
бенно важно, руководство судопроизводством, позволявшее
в  силу  имевшегося у них империума издавать общеобяза-
тельные постановления и тем самым создавать новые нормы
права.  Вначале избирался один претор,  затем два, один
из которых рассматривал дела римских граждан (городской
претор), а другой - дела с участием иностранцев        
(претор перегринов). Постепенно число преторов увеличи- 
лось до восьми.                                        
   Два цензора  избирались раз в пять лет для составле-
ния списков римских граждан, распределения их но трибам
и  разрядам  и для составления списка сенаторов.  Кроме
того,  к их компетенции относилось наблюдение за нравс-
твенностью и издание соответствующих эдиктов. Квесторы,
бывшие сначала  помощниками  консулов  без  специальной
компетенции,  со  временем  стали ведать (под контролем
сената) финансовыми расходами и расследованием  некото-
рых уголовных дел.  Число их. соответственно, росло и к
концу республики достигло двадцати. Эдилы (их было два)
наблюдали за общественным порядком в городе,  торговлей
на рынке, организовывали празднества и зрелища.        
   Коллегии "двадцати шести мужей" состояли из двадцати
шести человек, входивших в пять коллегий, ведавших над-
зором за тюрьмами,  чеканкой монеты,  очисткой дорог  и
некоторыми судебными делами.                           
   Особое место  среди  магистров  занимали  плебейские
трибуны. Их право veto играло большую роль в период за-
вершения борьбы плебеев за равноправие.  Затем, по мере
увеличения роли сената,  активность плебейских трибунов
пошла на убыль,  а попытка Гая Гракха во II в.  до н.э.
усилить ее окончилась крахом.                          
   Экстраординарные магистратуры создавались  только  в
чрезвычайных, грозящих особой опасностью Римскому госу-
дарству обстоятельствах - тяжелая война,  большое восс-
тание рабов,  серьезные внутренние беспорядки. Диктатор
назначался по предложению сената одним из консулов.  Он
обладал неограниченной властью, которой подчинялись все
магистраты.  Право veto плебейского трибуна на него  не
действовало,  распоряжения диктатора не подлежали обжа-
лованию,  и за свои действия он не нес ответственности.
Правда, в первые века существования республики диктату-
ры вводились не только в чрезвычайных  обстоятельствах,
а  для  решения конкретных задач и полномочия диктатора
ограничивались рамками этой  задачи.  За  ее  пределами
действовали ординарные магистратуры.  В период расцвета
республики к диктатуре почти не прибегали.             
   Срок диктатуры не должен был превышать  шести  меся-
цев.  Вместе с тем в период кризиса республики это пра-
вило было нарушено и появились даже пожизненные  дикта-
туры (диктатура Суллы "для издания законов и устройства
государства").                                         
   К экстраординарным магистратурам могут быть отнесены
и комиссии децемвиров,  образованные в период одного из
подъемов борьбы плебеев за свои  права  для  подготовки
Законов XII таблиц, созданных в 450-451 гг. до н.э.    
   Армия. Военная  организация Рима сыграла очень боль-
шую роль в его истории.  Уже само создание центуриатных
собраний,  состоявших  из вооруженных воинов,  означало
признание роли военной силы  в  возникшем  государстве.
Громадное  расширение его пределов,  достигнутое воору-
женным путем, свидетельствовало как                    
о роли армии,  так и о росте ее политического значения.
Да и сама судьба республики оказалась во многом в руках
армии.                                                 
   Первоначальная военная организация Рима была проста.
Постоянной армии не было.  Все граждане с 18 до 60 лет,
обладавшие имущественным цензом,  были обязаны участво-
вать в военных действиях (причем клиенты  могли  выпол-
нять военные обязанности вместо патронов).  Воины в по-
ход должны были являться со своим оружием, соответство-
вавшим их имущественному цензу,  и продовольствием. Как
отмечалось выше, каждый разряд имущих граждан выставлял
определенное число центурий,  объединявшихся в легионы.
Командование армией сенат вручал  одному  из  консулов,
который мог передать командование претору. Во главе ле-
гионов стояли военные трибуны,  центуриями  командовали
центурионы,  отряды конницы (декурии) возглавлялись де-
курионами.  В случае если военные действия продолжались
больше года,  консул или претор сохранял свое право ко-
мандовать армией.                                      
   Большая военная активность повлекла изменения в  во-
енной организации. С 405 года до н.э. в армии появились
добровольцы,  которым стали платить жалованье. В III в.
до н.э. в связи с реорганизацией центуриатного собрания
число центурий возросло. На их базе формировалось до 20
легионов. Появляются, кроме того, легионы от союзников,
организованных Римом муниципий и присоединенных к  нему
провинций.  Во II в. до н.э. они составляли уже до двух
третей римской армии.  В это же время  понижается  иму-
щественный ценз, с которым была связана военная обязан-
ность.                                                 
   Длительность и частота войн превращает армию в  пос-
тоянную организацию.  Они же вызвали растущее недоволь-
ство основного контингента воинов - крестьянства,  отв-
лекаемого  от своих хозяйств,  приходящих из-за этого в
упадок.  Назрела необходимость реорганизации армии. Она
была проведена Марием в 107 году до н.э.               
   Военная реформа Мария,  сохранив воинскую повинность
римских граждан, допустила набор добровольцев, получав-
ших вооружение и жалованье от государства.  Кроме того,
легионерам полагалась часть военной добычи, а с I в. до
н.э. ветераны могли получать земли в Африке, Галлии и в
Италии (за счет конфискованных и свободных земель). Ре-
форма  существенно  изменила  социальный состав армии -
большую ее часть теперь составляли выходцы из  малоиму-
щих и неимущих слоев населения,  чье недовольство собс-
твенным положением и существующими порядками нарастало.
Армия профессионализировалась,  превратилась в постоян-
ную и становилась самостоятельной деклассированной  по-
литической силой, а полководец, от успехов которого за-
висело благосостояние легионеров,  - крупной политичес-
кой фигурой.                                           
   Первые последствия сказались скоро. Уже в 88 году до
н.э. при Сулле армия впервые в римской истории выступи-
ла  против  существующей  власти и свергла ее.  Впервые
римская армия вошла в Рим, хотя по древней традиции но-
шение оружия и появление войска в городе запрещалось.  
                                                       
3. Падение республики и переход к империи        
   Во II-I вв.  до н.э. развитие рабовладельческого об-
щества  в Риме приводит к обострению всех его классовых
и социальных противоречий. Сдвиги в экономике, расшире-
ние  и  изменение форм эксплуатации рабского труда,  ее
интенсификация сопровождались усилением конфликтов меж-
ду группировками правящих верхов рабовладельцев, а так-
же между ними и большинством  свободных,  малоимущих  и
неимущих.  Успешная завоевательная политика, превратив-
шая Средиземное море во внутреннее море Римского  госу-
дарства,  подчинившая  ему почти всю Западную Европу до
Рейна,  поставила перед Римом новые сложные  военные  и
политические  проблемы  подавления завоеванных народов,
обеспечения управления ими.                            
   В этих условиях становится все более очевидным,  что
старое политическое устройство уже бессильно справиться
с возникшими и обострившимися противоречиями. Рим всту-
пает  в  период кризиса,  который коснулся прежде всего
существующих политических учреждений, устаревшей полис-
ной формы государственного устройства,  аристократичес-
кого политического режима правления нобилей, замаскиро-
ванного республиканской формой правления, создавшей ви-
димость власти римского  народа.  Возникла  объективная
потребность их перестройки,  приспособления к новым ис-
торическим условиям.                                   
   При завоевании Италии в V-IV вв.  до н.э.  Рим стре-
мился  прежде всего к конфискации земель,  так как рост
населения требовал расширения земельных  владений.  Эту
тенденцию не остановила и интенсивная урбанизация, раз-
вившаяся ко II в.  до н.э.  Войны II-I вв. до н.э. нес-
колько  сместили  акценты - они сопровождались массовым
порабощением завоеванного населения, что привело к рез-
кому увеличению количества рабов в Риме. Рабство приоб-
ретает "классический",  античный характер. Значительная
масса рабов эксплуатируется в государственных и крупных
частных землевладельческих латифундиях с крайне тяжелы-
ми условиями труда и существования и жестоким террорис-
тическим режимом. Естественный протест рабов выливается
в  ряд  все более широких и мощных восстаний.  Особенно
большой размах имели восстания рабов в Сицилии во II в.
до н.э. и восстание под руководством Спартака 74-70 гг.
до н.э.,  поставившее  под  угрозу  само  существование
Римского государства.                                  
   Параллельно с  восстаниями  рабов  и  вслед  за ними
вспыхивают гражданские и союзнические войны,  вызванные
борьбой  за  власть между группировками господствующего
класса, противоречиями между ним и мелкими производите-
лями  и возросшей (до 300 000) массой люмпен-пролетари-
ев, получавших незначительную материальную помощь госу-
дарства.  Рост  числа  люмпенов становится убедительным
свидетельством общей деградации свободных.             
   Экономическое и политическое засилье нобилей вызвало
во  II в.  до н.э.  широкое движение протеста неимущего
населения, воз-                                        
главляемое братьями Тиберием и  Гаем  Гракхами.  Гракхи
стремились  ограничить крупное землевладение знати и за
счет этого создать земельный фонд для наделения  землей
мелких землевладельцев,  а также ослабить власть оплота
знати - сената и восстановить потерявшую былое значение
власть народного собрания и народного трибуна.         
   Получив должность трибуна,  Тиберий Гракх,  опираясь
на народное движение,  сумел, несмотря на сопротивление
сената, провести в 133 году до н.э. через народное соб-
рание Аграрный закон. Закон ограничил максимальный раз-
мер земли, получаемый от государства. За счет изымаемых
излишков создавался земельный фонд, распределяемый меж-
ду безземельными или малоземельными гражданами. Получа-
емые ими участки становились неотчуждаемыми, что должно
было  предотвратить обезземеливание крестьянства.  Нес-
мотря на то,  что Тиберий Гракх в том же году был убит,
его земельная реформа начала осуществляться, и несколь-
ко десятков тысяч граждан получили землю.              
   Реформаторскую деятельность  Тиберия  продолжил  его
брат Гай Гракх,  избранный трибуном.  Им были проведены
законы,  ослаблявшие политическое влияние знати, - вве-
дение  тайного  голосования в народном собрании,  право
народного трибуна избираться на  следующий  срок.  Осу-
ществляя  аграрную  реформу своего брата,  Гай вместе с
тем в 123-122 гг.  до н.э.  провел законы о создании  в
провинциях колоний римских граждан с наделением их зем-
лей и о продаже зерна из государственных складов  граж-
данам по очень низким ценам.  Последний закон ограничил
важное право сената  -  распоряжаться  государственными
расходами, так как финансирование продажи зерна перехо-
дило к народному собранию,  роль  которого  значительно
возросла.                                              
   Гай провел и военную реформу.  Было ограничено число
обязательных для римских граждан военных походов, отме-
нялась   военная  обязанность  для  граждан,  достигших
46-летнего возраста,  воины стали получать жалованье  и
вооружение от государства и могли обжаловать приговор о
смертной казни в народное собрание.                    
   Наряду с этими мероприятиями в интересах низших сло-
ев римских граждан Гай Гракх провел и мероприятия в ин-
тересах всадников.  В их пользу был изменен порядок от-
купа налогов с провинций.                              
   Наконец, поскольку Гай Гракх был трибуном,  возросла
роль этой магистратуры, оттеснившей на второй план даже
консулов.  Однако,  удовлетворив  интересы  большинства
римских граждан,  Гай потерял их  поддержку  в  попытке
распространить  права римского гражданства на свободных
жителей Италии.  Сенатской аристократии удалось  прова-
лить этот непопулярный среди римских граждан законопро-
ект,  популярность Гая упала, он был вынужден сложить с
себя полномочия трибуна и в 122 году до н.э. был убит. 
   Провал законопроекта  о  предоставлении прав римских
граждан свободным жителям Италии, считавшимся союзника-
ми Рима,  вызвал крайнее недовольство союзников, вылив-
шееся в I в. до н.э. в                                 
союзнические войны,  существенно  осложнившие положение
Рима в условиях массовых восстаний  рабов  и  длившихся
десятилетиями завоевательных войн в провинциях.        
   В результате  Союзнической  войны 91-88 гг.  до н.э.
жителям Италии удалось уравняться в правах  с  римскими
гражданами.  Но это не ослабило политическое напряжение
в Риме - обострились противоречия  между  возникшими  в
среде  свободных граждан группировками оптиматов,  опи-
равшихся на сенат,  и популяров,  боровшихся против се-
натской олигархии. И те и другие использовали подкупае-
мых люмпенов.  Борьба между ними привела в I в. до н.э.
к гражданским войнам.                                  
   Крайнее обострение  политической  ситуации  в  Риме,
вызванное восстаниями рабов,  недовольством мелких зем-
левладельцев,  чьи хозяйства приходили в упадок, не вы-
держивал конкуренции с крупными латифундиями в  резуль-
тате участия хозяев в бесконечных военных походах,  со-
юзнических и гражданских войнах,  потребовали  усиления
центральной государственной власти. Все более очевидной
становится неспособность старых политических учреждений
справиться  с осложнившейся ситуацией.  Предпринимаются
попытки приспособить их к новым историческим  условиям.
Наиболее важная из них была предпринята в период дикта-
туры Суллы (82-79 гг.  до н.э.). Опираясь на верные ему
легионы,  Сулла заставил сенат назначить его диктатором
на неопределенное время.  Он приказал составить  проск-
рипции  -  списки своих противников,  которые подлежали
смерти,  а их имущество - конфискации.  Увеличив  число
сенаторов, упразднив должность цензора, он пополнил се-
нат своими сторонниками и расширил его компетенцию. Ог-
раничена  была  власть трибуна - его предложения должны
предварительно обсуждаться сенатом,  - а также и компе-
тенция народного собрания - из нее были изъяты судебные
полномочия и контроль за финансами,  возвращенный сена-
ту.                                                    
   Установление пожизненной  диктатуры выявило стремле-
ние нобилей и верхушки всадников выйти из кризисной си-
туации  путем  установления сильной единоличной власти.
Оно же показало,  что попытки приспособить старую госу-
дарственную форму к новым историческим условиям обрече-
ны на неудачу (реформы Суллы были  отменены  Помпеем  и
Крассом).  После  Союзнической войны 91-88 гг.  до н.э.
жители Италии получили права римских граждан.  Если  до
нее  этими  правами пользовались около 400 000 человек,
то теперь их число возросло до двух миллионов.  Включе-
ние союзников в римские трибуны привело к тому, что ко-
миции перестали быть органами римского народа. Их зако-
нодательная деятельность приостанавливается, право изб-
рания должностных лиц утрачивается.  Успешные  завоева-
тельные  войны  превратили  Рим из небольшого государс-
тва-города в столицу огромного государства,  к управле-
нию  которым  старая  государственная форма полиса была
совершенно неприспособлена.                            
   Установление пожизненной  диктатуры  и   гражданские
войны  показали,  что  профессиональная  наемная  армия
превращается в                                         
важный политический фактор.  Заинтересованная в успехах
полководца, она становится в его руках орудием достиже-
ния честолюбивых политических целей, способствует уста-
новлению диктатуры.                                    
   Необходимость выйти из острого политического  кризи-
са,  неприспособленность старой государственной формы к
новым историческим условиям и переход к  наемной  армии
были  основными причинами падения полисно-республиканс-
кого строя в Риме и  установления  военно-диктаторского
режима.                                                
   Через короткий  промежуток  времени  после диктатуры
Суллы власть  захватывает  первый  триумвират  (Помпеи,
Красе,  Цезарь).  После  него устанавливается диктатура
Цезаря,  получившего в 45 году до н.э. титул императора
(до  этого  дававшийся  иногда как награда полководцу).
Затем образуется второй триумвират (Антоний, Лепид, Ок-
тавиан)  с  неограниченными полномочиями "для устроения
государства".  После распада триумвирата и  победы  над
Антонием  Октавиан  получает звание императора и пожиз-
ненные права народного трибуна,  а в 27 году до н.э.  -
полномочия на управление государством и почетное наиме-
нование Август,  ранее употреблявшееся как обращение  к
богам.  Эта дата и считается началом нового периода ис-
тории Римского государства - периода империи.          
 
   4. Римская империя                                
   Общественный строй. Установление военно-диктаторско-
го режима,  завершившее период гражданских войн, стаби-
лизировало ситуацию в Риме, позволило преодолеть острый
политический кризис.  Рабовладельческий строй достигает
кульминации в своем развитии.  Закрепляются  социальные
изменения, происходившие в последние века существования
республики, возникают новые классовые и социальные про-
тиворечия.                                             
   С расширением  пределов  Римского государства растет
численность свободного населения, в том числе количест-
во  римских граждан (как отмечалось,  уже в период рес-
публики права гражданства  были  предоставлены  жителям
Италии). Этот процесс продолжался и с переходом к импе-
рии:  права граждан все чаще предоставлялись и  внеита-
лийским  жителям  провинций  - завоеванных Римом стран.
Наконец,  в 212 году эдиктом императора Каракаллы право
гражданства  было  предоставлено всем свободным жителям
Римской империи.                                       
   Наряду с этим  развивается  социальная  и  сословная
дифференциация свободных. С развитием рабовладельческо-
го строя и расширением  государственных  границ  значи-
тельно вырос и укрепился класс рабовладельцев.  Оконча-
тельно оформилось и сословное деление в нем. Ряды ноби-
лей и всадников,  поредевшие в период гражданских войн,
пополняются крупными рабовладельцами из Италии  и  про-
винций - муниципалами,  провинциальной знатью,  а также
государственными чиновниками.  Нобилитет превращается в
сенаторское сословие с имущественным цензом в один мил-
лион                                                   
сестерциев. Сенаторы  занимают высшие посты в государс-
твенном аппарате и армии и становятся наиболее  прочной
опорой императорской власти.  Сословие всадников с иму-
щественным цензом от 400  000  до  миллиона  сестерциев
превратилось  в  служилое сословие,  поставлявшее кадры
для императорской администрации в  Риме,  провинциях  и
для командных должностей в армии. Более значительной по
численности  была  провинциальная  знать,  сословно  не
оформленная, но игравшая влиятельную роль в местном уп-
равлении. К ней примыкали римские и неримские владельцы
ремесленных мастерских, судовладельцы и торговцы.      
   Происходят изменения  и  в положении рабов.  Рабский
труд как основа производства требовал постоянного  при-
тока новой рабской силы. Однако эпоха успешных завоева-
тельных войн уходит в прошлое,  и военный плен,  бывший
ранее основным источником пополнения численности рабов,
начинает иссякать.  Положение рабов несколько  (правда,
временно) улучшается.  Жестокое обращение с рабами, как
и беспричинное убийство раба, запрещаются;             
   поощряются семейные отношения рабов.  Эти меры имели
целью  смягчение  классовых  антагонизмов.  Не случайно
первым векам империи почти неизвестны крупные восстания
рабов.  Но  вместе с тем подавление сопротивления рабов
остается важной задачей государства, и по постановлению
сената в 10 году н.э.  в случае убийства хозяина подле-
жали казни все рабы, находившиеся в это время в его до-
ме.                                                    
   Развиваются и формы эксплуатации,  которые появились
еще в республике,  - широкое  распространение  получают
пекулий и колонат.                                     
   Сохраняется в  период  империи  и  широкая прослойка
свободных мелких производителей  в  городе  и  сельской
местности,  растет число земледельцев из воинов-ветера-
нов, получивших земельные наделы. Однако положение этих
слоев населения становится все более неустойчивым,  что
влечет за собой во II-III вв.  распространение самопро-
дажи в рабство и особенно колоната.  Колон становится в
сельском производстве такой же заметной,  а со временем
и более заметной фигурой,  как и свободный крестьянин и
раб.  Ряды колонов со временем пополняют не только сво-
бодные и вольноотпущенники,  но и "варвары", селившиеся
в приграничных областях Римского  государства.  Колонат
из  договора аренды,  заключаемого на определенный срок
(5 лет), в силу неизбежно возникавшей задолженности ко-
лонов становится пожизненным, а затем и наследственным.
Колоны превращаются в людей, зависимых от землевладель-
цев,  которые  заменяют им и местную власть,  и импера-
торскую администрацию; они навечно прикрепляются к зем-
ле и теряют возможность освободиться.                  
   Аналогичный процесс  наблюдается в городах,  где ре-
месленники наследственно прикрепляются  к  профессии  и
включаются в ремесленные коллегии.                     

 

К титульной странице
Вперед
Назад

 

***********************************

 

 
   Государственный строй.  То обстоятельство, что соци-
ально-экономические изменения в период империи  были  в
основном поро-                                         
ждением процессов,  зародившихся  еще в республиканский
период.  определило и характер  политической  структуры
Рима - устаровшир республиканские учреждения сохраняют-
ся и в первые века существования империи.  Немалую роль
в этом сыграли и традиционные республиканские представ-
ления,  утверждавшиеся почти половину тысячелетия,  по-
кончить с которыми сразу было невозможно. Империя пона-
чалу как бы рядилась в республиканские одежды, маскиру-
ющие действительную власть главы государства. Да и само
наименование государства - "империя" достаточно  услов-
но.  Титул  "император" долгое время оставался почетным
военным титулом, и только со временем глава государства
стал именоваться императором. Во всяком случае до сере-
дины III в. императоры получали свой титул как почетный
военный титул по нескольку раз (Октавиан,  например,  -
21 раз,  последним был Гордиан III, получавший этот ти-
тул  за  шесть лет своего правления б раз).  Но и после
этого они продолжали получать по нескольку  раз  власть
трибуна и консула.                                     
   Постепенно власть императоров усиливается. Необходи-
мость в ее маскировке республиканскими  учреждениями  и
влияние республиканских традиций, проявлявшееся в пери-
одически возникавших конфликтах между императором и се-
натом,  уходят в прошлое.  К концу II в.  сенат оконча-
тельно отстраняется от управления.  Оно переходит к чи-
новничье-бюрократическому и военному аппарату, возглав-
ляемому императором.  В конце III в. монархия утвержда-
ется в чистом виде.                                    
   Период империи принято делить на два этапа:         
   1) принципат (I в. до н.э. - III в. н э.), от "прин-
цепс-сенатус" - первый сенатор.  Этот титул впервые по-
лучил  от  сената  основатель  империи Октавиан Август,
поставленный первым в  списке  сенаторов  и  получивший
право первым выступать в сенате,  что позволяло предоп-
ределять решения последнего;                           
   2) доминат (III-V вв.),  от  "доминус"  -  господин,
владыка, что свидетельствовало об окончательном призна-
нии абсолютной власти императора.                      
   Принципат. Переход управления государством  к  прин-
цепсу  произошел благодаря наделению его высшей властью
imperium,  избранию на важнейшие должности, созданию им
отдельного от магистратур чиновничьего аппарата,  обес-
печиваемого образованием собственной казны принцепса, и
командованию всеми армиями.                            
   Уже Октавиан  получил  imperium,  включавший  помимо
традиционного командования армией (он взял на себя  ко-
мандование всеми армиями) право объявлять войну, заклю-
чать мир и международные договоры,  содержать собствен-
ную гвардию (преторианские когорты), право высшего уго-
ловного и гражданского суда,  право  толковать  законы.
Постановления  принцепса  начинают  рассматриваться как
имеющие силу закона,  и к концу принципата общепризнан-
ным станет положение: "что решил принцепс, то имеет си-
лу закона".                                            
Принцепсы избираются в нарушение республиканских тради-
ций одновременно консулами,  цензорами и народными три-
бунами (Октавиан 13 раз избирался консулом, 3 раза цен-
зором и 37 раз народным трибуном).  Как консул он  мог,
воспользовавшись  правом интерцессии,  отменить решение
любого магистрата,  как цензор - формировать  сенат  из
своих сторонников, как трибун - наложить вето на поста-
новление сената или решение магистрата. Кроме того, Ок-
тавиац получил звание понтифика - верховного жреца, ве-
давшего отправлением религиозных культов.              
   Первоначально власть принцепса не была  наследствен-
ной.  Юридически  он получал власть по решению сената и
римского народа,  но он мог  указать  своего  преемника
(обычно сына или усыновленного), которого сенат и изби-
рал принцепсом.  Вместе с тем все  чаще  бывали  случаи
свержения  принцепсов  и  назначения новых в результате
дворцовых переворотов,  совершаемых  с  помощью  армии.
Преемники Октавиана стали пользоваться теми же полномо-
чиями, постепенно усиливая власть принцепса, хотя пона-
чалу им приходилось иногда преодолевать оппозицию сена-
та.                                                    
   Компетенция сената существенно изменяется. Поскольку
из народных собраний сохранились только трибутные,  со-
зывавшиеся к тому же все реже, с I в. постановления се-
ната - сенатус-консульты получают силу закона. Но право
принцепса назначать сенаторов и периодически  проводив-
шиеся  принцепсами "чистки" сената привели к тому,  что
со II в. сенат практически только утверждал предложения
принцепса. Почти то же произошло с перешедшим от народ-
ного собрания к сенату правом избирать и контролировать
магистратов - часть из них могла быть избрана только из
кандидатов,  предложенных  принцепсом.   Ограничиваются
права сената по распоряжению государственными финансами
и управлению провинциями.  Полностью  утрачивается  его
компетенция в военной и внешнеполитической областях.   
   Параллельно с республиканскими магистратурами созда-
ется императорский чиновничий аппарат, на вершине кото-
рого  стояли  совет  и канцелярия принцепса,  в которую
входило несколько ведомств со штатом чиновников.  В со-
вет включались префекты, "друзья" императора, начальни-
ки ведомств канцелярии.  В канцелярию входили ведомства
финансов, прошений, официальной переписки, личного иму-
щества императора,  императорского суда и др. Члены со-
вета,  выполнявшего совещательные функции, и начальники
ведомств канцелярии назначались самим принцепсом из его
приближенных.  Чиновничьи  должности  стали  получать и
вольноотпущенники императора, и даже его рабы. К высшим
чиновникам, назначавшимся из сенаторов и всадников, от-
носились префект претория.  командовавший императорской
гвардией,  префект  города Рима,  распоряжавшийся поли-
цейскими когортами, префект Египта, префект. отвечавший
за снабжение продовольствием и др.                     
   Произошла реорганизация    управления   провинциями,
ставшими составными частями Римского  государства.  Они
были разделены на императорские и сенатские. Первые уп-
равлялись назначае-                                    
мыми принцепсом  легатами,  осуществлявшими  военную  и
гражданскую власть с помощью собственного совета и кан-
целярии,  вторые - назначаемыми сенатом проконсулами  и
пропреторами,  избиравшимися  из  сенаторов по жребию и
находившимися в двойном подчинении - сената и  принцеп-
са.                                                    
   Создаваемый чиновничий  аппарат не представлял собой
стройной системы и был, особенно в первые века империи,
сравнительно малочисленным. Но по сравнению с республи-
канским он  обеспечивал  более  эффективное  управление
разросшимся  государством в силу складывающейся центра-
лизации и иерархии чиновничества.                      
   Разделение провинций на  императорские  и  сенатские
имело  еще одно важное последствие.  Доходы с сенатских
провинций поступали в  государственную  казну,  которой
распоряжался сенат, доходы же с императорских провинций
шли в казну принцепса - фикс.  Поскольку к первым  были
отнесены немногочисленные (11 из 45), давно завоеванные
и,  следовательно, разграбленные Римом провинции, казна
сената была перманентно скудной,  а порой и пустой. Им-
ператорские провинции были завоеваны  сравнительно  не-
давно,  и  ограбление их только начиналось,  что давало
принцепсу громадные доходы, увеличиваемые поступлениями
от  императорских  поместий  и  широко практиковавшихся
проскрипций. Сенат иногда вынужден был брать у принцеп-
са деньги взаймы.                                      
   Постепенно власть  принцепса  распространялась  и на
сенатские провинции,  и к III в.  они все стали импера-
торскими.                                              
   Армия. Право  командования  армией и возможность со-
держать ее за счет  не  только  государственной,  но  и
собственной  казны позволили принцепсам превратить ее в
мощную опору личной и государственной власти. Более то-
го,  армия превращается во влиятельную политическую си-
лу,  от которой зависела порой и судьба самого принцеп-
са.  Если при республике единство политической власти и
военной силы олицетворялось центуриатным собранием  во-
еннообязанных граждан и сенатом,  распоряжавшимся арми-
ей, то теперь это единство олицетворялось принцепсом. В
Риме  возникает единая военно-бюрократическая организа-
ция управления.                                        
   После перехода к профессиональной армии она  превра-
щается  в корпоративную организацию.  Октавиан произвел
ее реорганизацию,  разделив на три части.  Привилегиро-
ванное положение занимала преторианская гвардия. Ее ко-
горты при Октавиане насчитывали 9000 человек.  Претори-
анцы  набирались  из римских граждан италийского проис-
хождения и получали жалованье в 3,5  раза  больше,  чем
легионеры,  служили 16 лет и после отставки располагали
солидным имуществом и  пополняли  ряды  господствующего
класса. Основную часть армии (при Октавиане 300 000 че-
ловек) составляли легионеры,  набиравшиеся  из  граждан
римских провинций.  Они служили 20 лет и получали жало-
ванье, позволявшее после отставки завести небольшое ра-
бовладельческое  хозяйство и влиться в состав провинци-
альной знати.  Третью часть армии составляли  вспомога-
тельные войска (численностью до 200 000 человек), комп-
лектовавшиеся из жителей  провинций,  не  имевших  прав
римских граждан.И хотя жалованье у них было в три раза 
меньше,  чем у легионеров, и срок службы 25 лет, а дис-
циплина жестче и наказания суровее, служба во вспомога-
тельных войсках все же привлекала возможностью получить
римское гражданство, а для неимущих и скопить некоторые
средства. После упоминавшегося эдикта Каракаллы, давше-
го римское гражданство всем свободным империи, социаль-
ная разница между легионными и вспомогательными частями
исчезает, растет корпоративный дух армии, что еще боль-
ше увеличивает ее политическую роль.                   
   Доминат. Уже  в  период принципата рабовладельческий
строй в Риме начинает клониться к упадку,  а во  II-III
вв. назревает его кризис. Углубляется социальное и сос-
ловное расслоение свободных,  усиливается влияние круп-
ных земельных собственников,  растет значение труда ко-
лонов и уменьшается роль  рабского  труда,  приходит  в
упадок  муниципальный строй,  исчезает полисная идеоло-
гия,  на смену культу традиционных римских  богов  идет
христианство.  Экономическая система, основанная на ра-
бовладельческих и полурабовладельческих формах эксплуа-
тации и зависимости (колонат), не только перестает раз-
виваться,  но и начинает деградировать. К III в. стано-
вятся  все  более  частыми  и широкими восстания рабов,
почти  неизвестные  начальному  периоду  принципата.  К
восставшим рабам присоединяются колоны и свободная бед-
нота.  Положение осложняется освободительным  движением
покоренных  Римом  народов.  От захватнических войн Рим
начинает переходить к оборонительным. Резко обостряется
борьба  за  власть между враждующими группировками гос-
подствующего класса.  После правления династии  Северов
(199-235  гг.)  наступает полувековая эпоха "солдатских
императоров", приводимых к власти армией и правивших по
полгода,  году,  самое большее пять лет. Большинство из
них были убиты заговорщиками.                          
   Принципат подавил дух  гражданственности  у  римлян,
республиканские  традиции  ушли  теперь  уже  в далекое
прошлое,  последний оплот республиканских учреждений  -
сенат  окончательно подчинился принцепсу.  С конца III,
в.  начинается новый этап истории империи - доминат, во
время  которого  Рим  превратился в монархическое госу-
дарство с абсолютной властью императора.               
   Окончательный переход к доминату датируется 284  го-
дом и приходом к власти Диоклетиана,  приказавшего име-
новать себя Доминусом.                                 
   Титулы императора - Август  и  Доминус  подчеркивали
неограниченный характер его власти.  Как правило, импе-
раторы обожествлялись,  а некоторые из них после смерти
объявлялись богами со своими религиозными культами. На-
селение империи превратилось из граждан в подданных им-
ператора,  которые  стали  рассматриваться даже как его
рабы - сервы.                                          
   Существовавший при принципате совет принцепса  прев-
ращается в государственный совет - консисториум.  Скла-
дывается развитый аппарат  чиновников,  разделенных  на
ранги, с определившейся иерархией и правилами повышения
в должности. С отде-                                   
лением гражданской власти от военной  появляются  граж-
данские  и  военные  чиновники.  Особняком стоит третья
группа чиновников - придворные,  возглавляемые играющим
большую роль управляющим дворцом императора.           
   В отличие  от  принципата старые республиканские уч-
реждения потеряли всякое общегосударственное  значение.
Римом стал управлять префект, назначаемый императором и
подчиненный ему. Сенат превратился в совет города Рима,
а магистраты - в муниципальных должностных лиц.        
   Изменилась и военная организация. В связи с массовы-
ми восстаниями рабов и покоренных народов, а также воз-
росшей  необходимостью  защищать пределы государства от
вторжения германских,  славянских и малоазиатских  пле-
мен,  армия подразделяется на подвижные (для подавления
восстаний) и пограничные войска. Широкий доступ в армию
получают  "варвары",  порой  используется и вооруженная
сила их племен.                                        
   Преторианская гвардия, сыгравшая важную роль в эпоху
"солдатских  императоров",  преобразуется  в  дворцовую
стражу,  которая, впрочем, порой тоже определяла судьбу
императоров.  Общеимперская  полиция  возглавлялась на-
чальником императорской канцелярии (в Риме -  префектом
города),  развившаяся тайная полиция - префектом прето-
рия.                                                   
   Большое значение для дальнейших судеб империи  имели
реформы Диоклетиана,  закрепленные и развитые в законо-
дательстве Константина.                                
   Диоклетиан провел экономическую, военную и админист-
ративную  реформы.  В  экономической области Диоклетиан
попытался приостановить обесценение денег в  результате
выпуска  монет с низким содержанием драгоценного метал-
ла.  Он выпустил полноценные золотые и серебряные моне-
ты,  но они скоро исчезли из обращения, и пришлось вер-
нуться к выпуску низкопробных монет.                   
   Более эффективной оказалась реформа налогообложения.
Большая  часть  налогов  стала взиматься не натурой,  а
деньгами.  В целях обеспечения поступления налогов была
введена  периодически повторявшаяся перепись населения.
В основу налогообложения в сельской местности были  по-
ложены размер землевладения и количество обрабатывающих
землю лиц.  В городах вводилось подушное  налогообложе-
ние. Поскольку за уплату налогов отвечали землевладель-
цы и городские чиновники,  реформа способствовала прик-
реплению  основной массы сельского и городского населе-
ния (колонов и ремесленников) к месту жительства и про-
фессии.                                                
   Военная реформа, закрепившая образование пограничных
и подвижных войск,  ввела помимо существовавшего набора
в армию добровольцев рекрутский набор. Землевладельцы в
зависимости от размера землевладения были обязаны  пос-
тавлять  определенное число рекрутов из колонов и сель-
скохозяйственных рабочих.                              
   Наиболее далеко идущие последствия имела администра-
тивная реформа Диоклетиана.  Сложная внутриполитическая
обстановка,  тяжелое внешнеполитическое положение импе-
рии, далеко                                            
зашедшие процессы экономического обособления провинций,
да  и  бесконечные  государственные  перевороты  времен
"солдатских  императоров",  предшествовавших  приходу к
власти Диоклетиана,  вынудили его в 285 году  назначить
себе соправителя - цезаря.  Через год цезарь был объяв-
лен Августом, с такой же, как у Диоклетиана, властью но
управлению  частью  империи.  Империя была разделена на
две части - западную и восточную. Правда, законодатель-
ство еще оставалось единым, поскольку законы издавались
от имени обоих императоров. Каждый из них назначал себе
соправителя - цезаря.  В результате возникла тетрархия,
состоявшая из четырех частей, включавших 100 провинций.
Рим был выделен в особую 100-ю провинцию,  но город Рим
перестал быть столицей империи.  Столица Западной импе-
рии  была перенесена в Медиолан (Милан),  а затем в Ра-
венну. Столицей Восточной империи стала Никомедия, рас-
положенная на восточном берегу Мраморного моря.        
   После двадцатилетнего правления Диоклетиана и после-
довавшей борьбы за власть между его преемниками  насту-
пает   период   тридцатилетнего  правления  Константина
(306-337 гг.), вновь восстановившего единство власти.  
   Константин продолжил экономические реформы Диоклети-
ана.  Новая  денежная реформа оказалась более удачной и
привела к стабилизации денежного обращения.  Упорядоче-
ние  налогообложения еще более усилило прикрепление ко-
лонов и ремесленников к  земле  и  профессии.  Эдиктами
Константина ремесленные коллегии были превращены в нас-
ледственные,  а постановлением (конституцией) "О беглых
колонах"  332  года  беглые колоны возвращались на свои
участки и должны были работать закованными в  цепи  как
рабы.  Лица,  укрывавшие  беглых  колонов,  в наказание
должны были выплачивать налоги за них.                 
   В военной области профессия воина  становилась  нас-
ледственной. В армию стали широко привлекаться варвары,
получавшие римское гражданство  и  возможность  продви-
гаться  по служебной лестнице вплоть до высших должнос-
тей.                                                   
   Завершена была и административная реформа Диоклетиа-
на.  Хотя  тетрархия была упразднена,  в каждой ии двух
частей империи было образовано по две  префектуры,  уп-
равлявшиеся    префектами,    обладавшими   гражданской
властью.  Военная власть в префектурах принадлежала во-
енным  магистрам  -  двум начальникам пехоты и двум на-
чальникам конницы.                                     
   Префектуры делились на диоцезы (6 в  западной  части
империи и 7 в восточной), возглавляемые викариями, дио-
цезы - на провинции,  которыми управляли ректоры,  про-
винции - на округа с окружной администрацией.          
   Если эти  мероприятия  Константина были продолжением
дела,  начатого Диоклетианом, то в вопросах религиозной
политики  первый перешел на противоположные Диоклетиану
позиции. Диоклетиан в христианской церкви видел органи-
зацию  автономную от государственной и,  следовательно,
препятствовавшую утвержде-                            
нию единовластия,  а поэтому  он  запрещал  отправление
христианских  религиозных обрядов,  разрушение церквей,
гонения на христиан.  Константин же уловил, что христи-
анство из религии бедняков и угнетенных, каким оно было
в период своего возникновения,  превратилось в религию,
которая может идеологическими средствами укрепить госу-
дарственный строй.  Он  увидел  в  христианской  церкви
прочную опору абсолютной власти императора, что повлек-
ло за собой резкий поворот в  религиозной  политике.  В
313  году императорским эдиктом христианство было приз-
нано равноправным с другими религиями,  существовавшими
в  империи,  а затем,  после крещения Константина в 337
году, - государственной религией.                      
   Армия, чиновничество и христианская  церковь  стано-
вятся тремя главными опорами домината - военной,  поли-
тической и идеологической.                             
   Наконец, учитывая, что восточная часть империи отно-
сительно  меньше  западной подвергалась нападениям вар-
варских племен  и  была  экономически  более  развитой,
Константин  перенес туда свою столицу - в древнегречес-
кий город Византии, дав ему новое название Константино-
поль.  В  330  году Константинополь был официально про-
возглашен столицей империи.  Перенос столицы в Констан-
тинополь закрепил процесс распада и