Электронные книги по юридическим наукам бесплатно.

Присоединяйтесь к нашей группе ВКонтакте.

 


 

 

Гражданское право. Часть первая: Учебник/Под ред. A.Г.Калпина, А.И.Масляева. М.: Юристъ, 1997. — 472 с.

 

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Под редакцией доктора юридических наук, проф. А.Г. Калпина и доктора юридических наук, проф. А.И. Масляева

ЮРИСТЪ

МОСКВА 1 997


ББК 67.99(2)0 Г75

Рекомендовано

редакционно-издательским советом МГЮА для использования в учебном процессе

Авторский коллектив;

Антокольская М.В., канд. юрид. наук, доц. гл. 7; Богпчева Т.В., канд. юрид. наук, доц. гл. 17, § 1, 2, 4—7 гл. 24; Глушкова Л.И., канд. юрид. наук, доц. гл. 9; Гришаев С.П., канд. юрид. наук, доц.гл. 3, § 3 гл. 24; Гусев С.И., канд. юрид. наук, проф. гл. 12; Долин-ская В.В., канд. юрид. наук, доц. гл. 1, 2, § 1, 2, 4, 5 гл. 5, § 2 гл. 13;

Кабалкин А.Ю., докт. юрид. наук, проф. гл. 22; КалпинА.Г., докт. юрид. наук, проф. — § 1—3 гл. 10; Клигман А.В., канд. юрид. наук гл. 11;

Корнеева ИЛ., канд. юрид. наук, доц. гл. 26; Малеина М.Н., канд. юрид. наук, доц. — § 3 гл. 5, гл. 8, § 1 гл. 13, гл. 25; МасляевА.И., докт. юрид. наук, проф. гл. 6,15,21; Отнюкова Т Д., канд. юрид. наук, доц. гл. 19;

Павлов В.П., канд. юрид. наук, доц. — § 1, 2 гл. 14, гл. 16; Петров М.В., канд. юрид. наук — § 3 гл. 14; Попова СМ., канд. юрид. наук, доц. гл. 4;

Фролова Н.М., канд. юрид. наук гл. 18, 20; Шиминова М.Я., докт. юрид. наук, проф. гл. 23; Эрделевский AM., канд. юрид. наук (со­вместно со ст. преп. Рыковой О.Н.) — § 4 гл. 10.

 

Гражданское право. Часть первая: Учебник/Под ред. A.I'. Калпи-на, А.И. Масляева. М.: Юристъ, 1997. — 472 с.

ISBN 5-7357-0134-7

 

В части первой учебника «Гражданское право» содержатся общие положения гражданского .чаконодательства Российской Федерации, положения о праве соб­ствен пости и других вещных правах, ц также общие положения об обязательствах. Гражданско-правовой норматичный материал учтен но состоянию на 1 октября 1996 г.

Для студентов н аспирантов юридических вузов, преподавателей и научных сотрудников, а также работников правоохранительных органов и иных лиц, изу­чающих н применяющих гражданское законодательство.

ISBN 5-7357-0134-7


ОГЛАВЛЕНИЕ

Список условных сокращений........................................................................ 6

Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................................. 7

Глава 1 ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА......................................................................................................... 7

§ 1. Предмет гражданского права............................................................................................................................... 7

§ 2. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений.............................................. 11

§ 3. Принципы и функции гражданского права.................................................................................................... 14

§ 4. Система гражданского права............................................................................................................................. 17

§ 5. Гражданское право в системе отраслей права.............................................................................................. 20

§ 6. Наука гражданского права. Гражданское право как учебная дисциплина............................................ 23

Глава 2 ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА................................................................................................ 28

§ 1. Понятие и виды источников гражданского права......................................................................................... 28

§ 2. Гражданские законы (законодательные акты)............................................................................................... 29

§ 3. Подзаконные нормативные акты и иные акты, содержащие нормы гражданского права................. 31

§ 4. Действие и применение гражданского законодательства........................................................................... 34

Глава 3 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ.................................................................................................... 40

§ 1. Понятие гражданского правоотношения........................................................................................................ 40

§ 2. Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений........................................................... 42

§ 3. Виды гражданских правоотношений................................................................................................................ 47

Глава 4. ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА) КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА................ 52

§ 1. Гражданская правоспособность....................................................................................................................... 52

§ 2. Гражданская дееспособность............................................................................................................................ 55

§ 3. Опека и попечительство. Патронаж................................................................................................................. 59

§ 4. Место жительства................................................................................................................................................. 62

§ 5. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим................... 64

§ 6. Акты гражданского состояния.......................................................................................................................... 68

Глава 5 ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА................................................................................................................................. 69

§ 1. Понятие юридического лица.............................................................................................................................. 69

§ 2. Правосубъектность юридических лиц............................................................................................................. 73

§ 3. Индивидуализация юридического лица и результатов его деятельности................................................ 77

§ 4. Классификация юридических лиц..................................................................................................................... 84

§ 5. Возникновение и прекращение юридических лиц........................................................................................ 93

Глава 6. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.................................................................................... 101

§ 1. Особенности гражданской правосубъектности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований................................................................................................................................................. 101

§ 2. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях....................................................................................................................................................................... 103

§ 3. Ответственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по обязательствам............................................................................................................................................................................ 107

Глава 7 ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ......................................................................................................... 110

§ 1. Вещи как объекты гражданских правоотношений...................................................................................... 110

§ 2. Ценные бумаги.................................................................................................................................................... 114

§ 3. Работы, услуги, информация и результаты интеллектуальной деятельности'..................................... 128

Глава 8. ЛИЧНЫЕ НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ИМУЩЕСТВЕННЫМИ, И ИХ ОХРАНА         129

§ 1. Понятие и виды личных неимущественных прав........................................................................................ 129

§ 2. Неимущественные права, обеспечивающие физическое благополучие (целостность) личности. 131

§ 3. Неимущественные права, способствующие формированию индивидуальности личности........... 134

§ 4. Неимущественные права, обеспечивающие автономию личности в обществе................................. 137

Глава 9. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.............................................................................................................................................................................................................. 140

§ 1. Понятие юридических фактов.......................................................................................................................... 140

§ 2. Классификация юридических фактов............................................................................................................ 142

Глава 10 СДЕЛКИ.......................................................................................................................................................... 148

§ 1. Понятие сделки.................................................................................................................................................... 148

§ 2. Виды сделок.......................................................................................................................................................... 149

§ 3. Форма сделок....................................................................................................................................................... 154

§ 4. Недействительность сделок: понятие, виды и последствия....................................................................... 169

Глава 11 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ...................................................................................... 184

§ 1. Понятие и значение представительства......................................................................................................... 184

§ 2. Основания возникновения и виды представительства............................................................................... 188

§ 3. Доверенность....................................................................................................................................................... 189

Глава 12 СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ............................................................................................................ 194

§ 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве............................................................................................. 194

§ 2. Исковая давность. Понятие и значение......................................................................................................... 200

Глава 13 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ.............................................................. 211

§ 1. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей............................................................. 211

§ 2. Защита гражданских прав................................................................................................................................. 218

Раздел II ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВД.............. 224

Глава 14 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ...................................................................... 224

§ 1. Понятие собственности в экономическом смысле. Понятие права собственности.......................... 224

§ 2. Содержание права собственности.................................................................................................................. 229

§ 3. Приобретение и прекращение права собственности................................................................................. 234

Глава 15. ВЕЩНЫЕ ПРАВА ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННИКАМИ........................................ 242

§ 1. Понятие и виды вещных прав........................................................................................................................... 242

§ 2. Право хозяйственного ведения имуществом. Право оперативного управления имуществом....... 246

§ 3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком................................................................................................................................................................. 252

§ 4. Сервитутные права............................................................................................................................................. 256

Глава 16 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН............................................................................................... 260

§ 1. Понятие и основания возникновения права собственности граждан.................................................... 260

§ 2. Объекты права собственности граждан........................................................................................................ 263

§ 3. Содержание и пределы осуществления права собственности граждан................................................ 264

Глава 17 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ........................................................................ 267

§ 1. Понятие права собственности юридических лиц. Общие положения................................................... 267

§ 2. Право собственности хозяйственных обществ и товариществ................................................................ 270

§ 3. Право собственности производственных и потребительских кооперативов........................................ 275

§ 4. Право собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных организаций, объединений юридических лиц.............................................................................................................................................. 279

Глава 18. ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ......................... 286

§ 1. Понятие права государственной собственности......................................................................................... 286

§ 2. Субъекты права государственной собственности...................................................................................... 288

§ 3. Содержание права государственной собственности................................................................................. 291

§ 4. Объекты права государственной собственности........................................................................................ 292

§ 5. Основания возникновения права государственной собственности....................................................... 298

§ 6. Право муниципальной собственности.......................................................................................................... 307

Глава 19 ПРАВО ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ.................................................................................................... 313

§ 1. Понятие и виды права общей собственности.............................................................................................. 313

§ 2. Общая долевая собственность......................................................................................................................... 316

§ 3. Общая совместная собственность.................................................................................................................. 323

Глава 2О. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ............................................ 331

§ 1. Понятие и система гражданско-правовых способов защиты права собственности........................... 331

§ 2. Вещно-правовые способы защиты права собственности......................................................................... 333

§ 3. Иные гражданско-правовые способы защиты права собственности.................................................... 338

§ 4. Защита прав владельца, не являющегося собственником......................................................................... 344

Раздел III ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.......... 347

Глава 21 ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА................................................................ 347

§ 1. Понятие обязательства. Понятие обязательственного права.................................................................... 347

§ 2. Виды обязательств.............................................................................................................................................. 351

§ 3. Основания возникновения обязательств....................................................................................................... 354

§ 4. Субъекты обязательства. Множественность лиц в обязательстве........................................................... 358

§ 5. Регрессные обязательства................................................................................................................................. 366

Глава 22 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ................................................................................................. 369

§ 1. Понятие и значение договора.......................................................................................................................... 369

§ 2. Содержание договора........................................................................................................................................ 375

§ 3. Классификация договоров................................................................................................................................ 379

§ 4. Заключение договоров...................................................................................................................................... 386

§ 5. Изменение и расторжение договоров........................................................................................................... 394

Глава 23 ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ........................................................................................................... 398

§ 1. Понятие и принципы исполнения обязательств.......................................................................................... 398

§ 2. Принцип надлежащего исполнения обязательств....................................................................................... 401

Глава 24 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.......................................................................... 410

§ 1. Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств................................................... 410

§ 2. Неустойка............................................................................................................................................................. 413

§ 3. Залог....................................................................................................................................................................... 416

§ 4. Удержание............................................................................................................................................................ 425

§ 5. Поручительство................................................................................................................................................... 427

§ 6. Банковская гарантия........................................................................................................................................... 430

§ 7. Задаток................................................................................................................................................................... 433

Глава 25 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ........................................................................ 436

§ 1. Понятие гражданско-правовой ответственности........................................................................................ 436

§ 2. Условия ответственности.................................................................................................................................. 440

§ 3. Размер ответственности.................................................................................................................................... 447

§ 4. Основания освобождения от ответственности............................................................................................ 453

§ 5. Виды ответственности........................................................................................................................................ 455

Глава 26 ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ........................................................................................................ 460

§ 1. Понятие и виды прекращения обязательств................................................................................................. 460

§ 2. Прекращение обязательств по воле сторон.................................................................................................. 461

§ 3. Прекращение обязательств по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон................................ 465


Список условных сокращений

БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда

БНА (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень нормативных актов ми­нистерств и ведомств (СССР, РСФСР, РФ)

ВВС (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Съезда народных депута­тов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ).

ВВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. ГП (СГП) - журнал «Государство и право» (до 1993 г. - «Совет­ское государство и право»).

ГК - Гражданский кодекс РФ, части первая и вторая. ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. РГ «Российская газета».

САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства РФ. СЗ РФ Собрание законодательства РФ. СК Семейный кодекс РФ.

СП (СССР, РСФСР, РФ) - Собрание постановлений и распоря­жении Правительства (СССР, РСФСР, РФ). ХиП журнал «Хозяйство и право». ЭнЖ газета «Экономика и жизнь».


Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1 ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

§ 1. Предмет гражданского права

1. Гражданское право является юридической формой экономичес­ких отношений. Оно не только дает форму базисным явлениям, так как имеет дело с отношениями производства, распределения, обмена и по­требления, получающими отражение в волевых отношениях, но и ищет новые ф»ормы для этих развивающихся явлений. Под гражданским правом понимают: 1) отрасль права как систему норм; 2) гражданское законодательство как систему нормативных актов; 3) науку как систе­му знаний о гражданско-правовых явлениях и как деятельность по производству новых знаний; 4) учебный курс как систему информации о гражданско-правовых знаниях.

Обратимся к рассмотрению первого понятия. Гражданское право как отрасль права представляет собой внутренне организованную на принципах единства и дифференциации совокупность правовых норм, регулирующих основанные па равенстве, автономии воли и имущест­венной самостоятельности участников, а в случаях, прямо предусмот­ренных действующим законодательством, и на властном подчинении одной стороны другой имущественные отношений, а также основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, связанные с имущественными личные неимущественные отношения, и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не вытекает из сути этих отношений. Такое регулирование отношений осуществляется в целях закрепления, наиболее полного осуществления и развития прав и законных интересов личности, организации нормальных экономических отношений в обществе.

2. Будучи тесно связанными между собой, отрасли права разграни­чиваются по предмету и методу правового регулирования. Предмет правового регулирования отрасли сходные общественные отноше­ния, лежащие в основе деления системы права на отрасли права.

Предмет гражданского права основанные на равенстве, автоно­мии воли и имущественной самостоятельности участников, а в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, и па власт­ном подчинении одной стороны другой имущественные отношения, а также основанные на равенстве, автономии воли и имущественной

11


самостоятельное"! 'и участником, связанные с имущественными личные i u'iiMViiu'o'iici.iibie отношения, 11. тичные приму щественные отношения, iii' связанные с имущественными, если иное не вытекает из сути этих отношений.

В пункте 1 ст. 2 ГК применительно к предмету гражданского права отмечено наличие норм, определяющих правовое положение субъек-тоь. [(роме того, выделяются отношения собственности, обязатсльст-яеиные отношения, отношения в сфере творческой деятельности (по поводу результатов интеллектуальной деятельности), личные неиму­щественные отношения. Последние уравнены по характеру правового регулиронання с имущественными отношениями (в Гражданском ко­дексе 1%4 г. вопрос решался иначе). Пункт 2 ст. 2 ГК говорит о «неот­чуждаемых прапах и свободах человека». Их круг определен в гл. 2 действующей Конституции РФ (право на жизнь, достоинство личнос­ти, защита чесги и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, свободное использование способностей к предпринимательской дея­тельности, груду, свобода передвижения и т.д.)'.

3. Основную группу отношений, регулируемых нормами граждан­ского права, составляют имущественные отношения. Понятие имуще­ственных отношений неразрывно связано с понятием имущества. По­нятие «имущество» в праве применяется для обозначения: 1) совокуп­ности вещей и материальных ценностей, состоящих в собственности липа или в отношении которых у него есть иное вещное право; 2) сово­купности вещей и имущественных прав на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц (актив); 3) совокуп­ности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характери­зуют имущественное положение их носителя (актив и пассив; с этим пониманием имущества связано универсальное правопреемство (пере­ход к другому лицу актива и пассива - прав и обязанностей) при насле­довании и прекращении юридических лип вследствие реорганизации).

Имущественные отношения возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления средств и продуктов производст­ва, т.е. имущественные отношения это волевые отношения, в кото­рых производственные отношения находят выражение в общественной жизни как отношения между конкретными лицами по поводу принад­лежности или перехода имущественных благ2.

1 См. также •' г. 150 ГК «Нем..! тернадын.ю блага».

2 Об оценке нмущестиенных отношении как нолекой c"i'()|X)i[i,[ ироизкодствеипых отношении ii о дискуссии поэтому вопросу см : Советское гражданское; право. М., 1975. Т. f; Алексее» С С. Предмет советского социалистического гражданского Ирана. Учи», тр. О'); Гражданское ирано. Свердлове!;, l!),")'). Т. 1; lipaiyciiC.H. Предмет и система советского I'l'iii,;:,!:!'!'1!..']!'!] np.iiui М. I'Ui.'i; Грпбанои В II. К «опросу о понятии Ирана собственности. \ji г'! .1 \'!г.е\. ',.i!-'i,i ( ei; 3;i!"ioM i'ivi, философия npai;<'. 1959, ]\'"3: Егоре» Н.Д. Граждвиско-;i]',ii>oi'o;' р( гул н ])o!i,; i ;i ie ooliiec'i iieii 11 i.ix отношении. М., 1988; Толсто]"! 10. К. Понятие Ирана !'oi)( •п,е,|Н;п'|н. Проо-;гМ1,| ;';).i„u,'i lei;'ч о и u.'i.M и hi ic i'wh иного нрава. Л., 1962.

i2


Имущественные отношения - это не отношение человека if bciii.ii, к имуществу и тем более ие связь между вещами. Это оч ношения между людьми по поводу имущества, т.е. в связи с нахождением иму­щественных благ у определенного лица ;шбо с их переходом от одних лиц к другим. Имущественные отношения в современном общес.тие многочисленны и разнообразны, что обусловливает их комплексное регулирование практически всеми отраслями права. В качестве спе­цифики регулируемых гражданским правом имущественных отноше­ний различные авторы называют нх связь с действием объективного экономического закона стоимости, возмездность', их товарно-денеж­ную форму2 и др.

По содержанию имущественные отношения делятся на: 1) связан­ные с принадлежностью имущества (статика): а) отношения собствен­ности, возникающие в связи с нахождением имущества у собственник;!,

б) отношения собственности, возникающие в связи с нахождением имущества у лиц, не являющихся его собственниками (вещные нрава);

2) связанные с переходом имущественных благ от одних лпп к другим (динамика): а) обязательства, возникающие на основе договора, б) де-ликтные обязательства (возникающие из причинения вреда, возникаю­щие из неосновательного обогащения или сбережения имущества),

в) отношения по наследованию.

4. Наряду с имущественными отношениями предметом граждан­ско-правового регулирования являются также и личные неимущест­венные отношения. Их характеризуют следующие основные черты:

отсутствие экономического содержания независимо от их связи с имущественными отношениями;

нематериальные блага в качестве их предмета: имя, честь, достоин­ство, авторство на произведения науки, литературы и др.;

возникновение по поводу нематериальных благ, неотделимых от личности.

В литературе высказаны две основные точки зрения па место .чи'г-ных неимущественных отношений в гражданском праве: 1) личные неимущественные отношения входят в предмет гражданского npai':i. регулируются и охраняются им''; 2) личные неимущественные отноше­ния только охраняются гражданским правом'.

1 См., напр.: С.оистскос гражданское право. М,. 1979. ']'. 1: Co'ii.;iTi-;or гра.г.данс!:')!' upauo. Л., 1982.4. 1.

2 См., напр.: Сепгтскец гражданское нране. М.. 1985 Т. 1

^ См.: Гражданское нраш. СПб., 1996. Ч. 1: Комментарии к Гражданеко."" no.Te'i;i'v Российской федерации, части нервен. М., 1995' Соне-юкое гражданское пр.шо М, 19'-^ Ч. 1; Толстой Ю.К. Кодификация гражданского ."iiii;oi';.via'i'e'i'i("[ "а и ГССР (Г)"! 1965 гг.). Антореф. дисс. д.ю.н. Л., 1970.

/i См.: Иоффе О.С. Охрана чести и достоннетна граждан. СГП 19G2. .М 7: Коммен­тарий части iiepuoii Гражданского кодекса Россинекон Федерации для предпринимате­лей. М., 1995.

13


Представляется, что защита (охрана) является одной из форм пра­вового регулирования общественных отношений, ее неотъемлемой час­тью. Государство, принимая какие-либо отношения под свою охрану и оформляя это в законе, через закон предписывает их участникам опре­деленное поведение, устанавливает их права и обязанности, т.е. осу­ществляет правовое регулирование отношений данного вида. Это нахо­дит свое подтверждение в теории субъективного гражданского права, в нормах о приобретательной давности и т.п.

Формулировка п. 2 ст. 2 ГК, на наш взгляд, никоим образом не противоречит высказываемой позиции и не позволяет сделать обосно­ванный вывод о том, что ст. 2 «исключила неимущественные отноше­ния, не связанные с имущественными, из предмета регулирования гражданского законодательства»1. Гражданское право издавна различа­ло личные неимущественные отношения, связанные с имущественны­ми и не связанные с ними. Их отнесение к предмету гражданско-пра­вового регулирования обусловливалось в первую очередь положением их участников, т.е. характеристикой метода гражданского права: в на­стоящее время это равенство, автономия воли и имущественная самостоятельность участников гражданско-правовых отношений. Од­нако ценность жизни, здоровья, чести, доброго имени и т.п. вряд ли меняется в зависимости от положения их обладателя, эти блага не имеют стоимостной оценки.

Нематериальные блага защищаются как объекты гражданских прав (ст. 2, 128, 150 ГК). Личные неимущественные отношения, которые возникают по поводу нематериальных благ или направлены на немате­риальные блага, или воздействуют на нематериальные блага, регулиру­ются и в том числе охраняются гражданским правом. Это следует из логики юридической мысли и сопоставления, например, ст. 2, 9 и 150 ГК: «личные неимущественные права... могут осуществляться...» (п. 1 ст. 150 ГК); «граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права» (п. 1 ст. 9);

«гражданское законодательство определяет... основания возникнове­ния и порядок осуществления... прав...» (п. 1 ст. 2 ГК).

Подробнее нематериальные блага и личные неимущественные от­ношения рассмотрены в гл. 8 учебника.

5. Большим достижением нового Гражданского кодекса является то, что в ст. 2 закреплены в составе предмета гражданского права предпри­нимательские отношения. Тем самым решен давний спор о дуализме права (параллельное существование наряду с гражданским хозяйст-

^ Комментарии части норной Гражданского кодекса Российском Федерации для предпринимателей. М., 1995. С. 19.

14


венного права, а наряду с гражданским кодексом хозяйственного, рассчитанного только на отношения между организациями).

В третьем абзаце п. 1 ст. 2 ГК дано новое определение предприни­мательской деятельности. В отличие от ст. 1 Закона РСФСР «О пред­приятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. новый Гражданский кодекс: а) рассматривает в качестве предпринима­тельской не любую деятельность, направленную на получение прибы­ли, а только деятельность, направленную на систематическое получе­ние прибыли. Таким образом, действия, связанные с разовым извлече­нием прибыли, а также деятельность, приводящая к получению случай­ных, разовых доходов, несистематической прибыли, в качестве побоч­ных заработков, нельзя рассматривать как предпринимательство;

б) легализовал в качестве одного из источников систематического по­лучения прибыли наравне с продажей товаров, выполнением работ и оказанием услуг пользование имуществом (например, использование своего личного автомобиля для перевозок за плату).

К характерным чертам предпринимательской деятельности также относится то, что она является самостоятельной, осуществляется на свой риск, и ее специальный субъектный состав (лица, зарегистриро­ванные в установленном законом порядке в качестве предпринима­телей).

В целом развитие предмета гражданского права идет по пути рас­ширения круга входящих в него общественных отношений.

§ 2. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений

При раскрытии сущности гражданского права надо учитывать не только специфику его предмета, но и специфику его метода. Если пред­мет отвечает на вопрос «что регулирует» отрасль, то метод «как. регулирует». Метод правового регулирования система специфичес­ких способов, средств, приемов, посредством которых право как регу­лятор общественных отношений воздействует на них в нормативном порядке, устанавливая правила поведения их участников, предостав­ляя им права и наделяя их обязанностями.

Гражданско-правовой метод способ воздействия1 на обществен­ные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способ-

1 О дискуссии но вопросу метода гражданско-правового регулирования см.: Совет­ское гражданское право. М., 1985. Т. 1; Алексеев С.С. Ука:!. соч.; Братусь С.Н. Указ. соч.;

Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношении. Свердловск, 1972.

15


ностыо правообладания, диспозитивностыо и инициативой, обеспечи­вает установление правоотношений на основе правовой и имуществен­ной самостоятельности сторон. Отсюда вытекают характерные черты, специфика этого метода'.

1. Равенство участников гражданско-правовых отношений означает равные основания возникновения, изменения и прекращения субъек­тивных гражданских прав у их носителей независимо от материального и социального неравенства, от организационно-властной зависимости друг от друга, а также равные основания ответственности за граждан­ские правонарушения. Речь идет о равенстве общего правового поло­жения участников гражданских правоотношений. Эта идея проходит через все институты гражданского права. «Способность иметь граждан­ские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) при­знается в равной мере за всеми гражданами» (п. 1 ст. 17 ГК). «Права всех собственников защищаются равным образом» (п. 4 ст. 212 ГК). От этой идеи производны все остальные признаки гражданского права.

2. Автономия воли участников гражданско-правовых отношений оз­начает способность лица и имеющуюся у него (предоставленную госу­дарством) возможность самостоятельно и свободно формировать и проявлять свою волю. «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе» (п. 2 ст. 1 ГК). Гражданский кодекс дает широкий и открытый перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК). Главным образом отношения между участниками гражданского оборота как равными и свободными в своем волеизъявлении субъектами возникают в силу их соглашения (догово­ра), т.е. их инициативного волевого акта. «Они свободны в установле­нии своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора» (п. 2 ст. 1 ГК). Сторонам предоставлено право определять характер взаимо­отношений между ними полностью или в определенной мере по собст­венному усмотрению, а также широкая возможность выбора между несколькими вариантами поведения в пределах, установленных зако­ном (диспозитивность). Гражданский кодекс провозглашает беспре­пятственное осуществление гражданских прав и недопустимость про­извольного вмешательства кого-либо в частные дела. «Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ кон­ституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных инте-

* Перечень суицюстиых признаков полисе раскрывает специфику гражданско-пра­вового метода регулирования общественных отношении, чем одна, пусть и весьма важная, его черта. О противоположной позиции см.: Гражданское право. СПО., 1996. Ч. 1.

16


ресов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу­дарства» (п. 2 ст. 1 ГК). К этим основаниям ограничения гражданских прав, воли участников гражданских правоотношений можно добавить целевое назначение используемого блага, охрану окружающей среды. природы и культурных ценностей (см. п. 3 ст. 1, ст. 10, п. 2, 3 ст. 209, п. 2 ст. 235, ст. 240, 241, 288 и др. ГК).

3. Положение участников гражданских правоотношении определя­ется характером этих отношений. Преобладание имущественных отно­шений в предмете гражданского права, их товарно-денежный, стои­мостной характер обусловливают имущественную самостоятельность их участников. Они выступают в качестве обладателей обособленного имущества, наделенных распорядительной самостоятельностью. Право обладать имуществом и совершать сделки с ним входит в содер­жание правоспособности пэажданина (ст. 18 ГК). Имущественная обо­собленность признается конституирующим признаком юридического лица (ст. 48 ГК). «Собственник вправе по своему усмотрению совер­шать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц...» (п. 2 ст. 209 ГК). Гражданский кодекс провозглашает неприкосновенность собственнос­ти (п. 1 ст. 1 ГК).

4. Признание необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав влечет за собой загциту гражданских прав от право­нарушений. Право на защиту, как и субъективное гражданское право в целом, есть мера возможного поведения управомоченного лица и вклю­чает в себя несколько возможностей, обеспечивающих реализацию субъективного права на различных ее этапах и в различных ситуациях. Участники гражданских правоотношений имеют равное право на за­щиту и свободны в выборе конкретной возможности защиты (равенст­во и диспозитивность).

Самозащита гражданских прав и применение предоставленных за­коном мер оперативного воздействия, предполагающие собственные действия управомоченного лица, связаны с таким элементом автоно­мии воли, как инициатива. Обращение к компетентным государствен­ным или общественным органам с требованием применить к правона­рушителю меры государственно-принудительного характера, в том числе задействовать механизм гражданско-правовой ответственности, развивает такую характеристику метода гражданского права, как ра­венство сторон, так как споры между ними разрешает орган, не связан­ный в административном отношении ни с одной из сторон.

Статья 12 ГК содержит открытый перечень способов защиты граж­данских прав, которые могут пдименахься эти-м'м"органами в зависи-


мости от объектов и характера нарушения защищаемого права. В ос­новном они носят восстановительный характер. В гражданском праве принуждение по отношению к другим средствам правового воздейст­вия (прежде всего наделению правом и возложению обязанности) играет вспомогательную роль, так как эта отрасль регулирует нормаль­ные отношения в обществе.

5. Гражданско-правовой метод характеризуется особенностями гражданской ответственности ее имущественным характером, ком­пенсационным характером, принципом полного возмещения вреда или убытков. Воздействие оказывается не столько на личность правонару­шителя, сколько на его или указанных в законе третьих лиц имущест­венную сферу. Даже защита личных неимущественных прав предус­матривает имущественно-стоимостные меры воздействия, например, денежную компенсацию (ст. 151, п. 5 ст. 152 ГК). Для гражданского права важны не штрафные меры, а восстановление имущественно- или лично-правового положения, которое существовало до факта правона­рушения. «Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков...» (п. 1 ст. 15 ГК).

§ 3. Принципы и функции гражданского права

1. Тесно связаны с методом отраслевого регулирования принципы отрасли, ее основные начала. Под правовыми принципами понимаются руководящие положения, идеи, основные начала права, выражающие объективные закономерности, тенденции и потребности общественно­го развития, определяющие сущность всей системы, отрасли или ин­ститута права, закрепляемые в нормах действующего законодательства и имеющие в силу их правового закрепления общеобязательное значе­ние'. Основные начала гражданского права названы в ст. 1 ГК.

Первый принцип принцип равенства правового режима субъектов гражданских правоотношений. К нему относится все то, что говорилось применительно к методу гражданского права.

Второй принцип неприкосновенность собственности. Он закла­дывает основы имущественного правопорядка в экономике. Здесь по­лучаст отражение характеристика вещных прав как абсолютных: одно­му собственнику или субъекту иного вещного права противостоят все остальные лица, обязанные не нарушать его право. Неприкосновенность

^ См.: Садиков О.Н. Принципы i юного гражданского хжонодатс.тьства СССР. СГП. 1991. N" 10; Сиерддык Г.А. Принципы соиетского гражданского Ирана. Красноярск, 1985;

Толстои 10. К. Принципы гражданского и рапа. Правоведение. 1992.N" 2;Якощ|(;н В.Ф. О никоторых «опросах применения части первой Гражданского кодекса арбитражными судами. ВВАС РФ. 1995. № 5.


собственности провозглашена в п. 2 ст. 8 Конституции РФ, которая предусматривает признание и защиту равным образом всех форм соб­ственности. Ему аналогичен п. 4 ст. 212 ГК. Ныне устранен существо­вавший ранее приоритет в защите государственной собственности. «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (п. 3 ст. 35 Конституции РФ; ст. 16, 235 ГК). Особенно актуально акцентирование внимания законодателя на возмездности изъятия имущества у собственника по инициативе госу­дарства, для государственных или муниципальных нужд (ст. 239, 240, 306 и др. ГК). Закон устанавливает исчерпывающий перечень основа­ний принудительного прекращения права собственности (ст. 235,237— 243, п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293 ГК). Причем безвозмездное изъятие имущества у собственника возможно только по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонаруше­ния (конфискация ст. 243 ГК). Акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения, прекращающие право собственности, могут быть обжалованы в судебном порядке (ст. 13,243 и др. ГК). Споры о возмещении убытков также разрешаются судом (ст. 241, 242, 306 и др. ГК).

Далее Кодекс называет принцип свободы договора. Договор могут заключить любые лица, удовлетворяющие требованиям гражданской правосубъектности. Субъекты гражданского права свободны в выборе партнера по договору. Граждане и юридические лица свободны в за­ключении договора. Понуждение к заключению договора не допуска­ется за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом или другим законом (например, обязанность коммерческой организации в публичном договорест. 426 ГК), или добровольно принята на себя в обязательстве (напри­мер, в предварительном договоре ст. 429 ГК). Стороны вправе вы­брать любую из предусмотренных в законе моделей договоров или заключить договор, не предусмотренный законом или иными правовы­ми актами, в том числе состоянии! из элементов различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Стороны, по общему правилу, определяют условия договора по своему усмотрению (ст. 4 21 ГК).

Большое значение в современных условиях имеет принцип недо­пустимости произвольною вмешательства в частные дела. Здесь про­является такой элемент метода гражданского права, как автономия воли. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права я'л

19


исключением случаев их неправомерного поведения. Не имеют на это права и любые третьи лица, не связанные с ними договорными отноше­ниями именно в сфере «вмешательства». Например, одним из принци­пов банковских сделок, расчетов в народном хозяйстве является невме­шательство банка в договорные отношения предприятий1. Статья 23 Конституции РФ предусматривает право каждого на неприкосновен­ность частной жизни, личную и семейную тайну. Эта норма конкрети­зируется в общегражданском законодательстве (гл. 8 ГК, например) и в специальном законодательстве2.

Следующим является принцип беспрепятственного осуществления права, восстановления и защиты нарушенных прав, который освещен в предыдущем параграфе.

Охарактеризованные основные начала гражданского законодатель­ства являются принципами частного права, что, однако, не исключает применения в гражданском праве публичных норм, так как в экономи­ке присутствует и публичный интерес. Оптимальное соотношение того и другого должно обеспечиваться правом. Часть II п. 2 ст. 1 ГК гласит:

«Гражданские права могут быть ограничены па основании федерально­го закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и за­конных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопас­ности государства». Это и есть обоснование необходимости примене­ния публично-правового регулирования. Дальнейшее развитие это по­ложение находит, например, в ст. 10 ГК. Эти два начала частно-пра­вовое и публично-правовое сочетаются в ст. 210, 421, 422, 424 и др. ГК.

Будучи четко сформулированными (ст. 1 ГК), принципы граждан­ского права дают возможность в правопримепительной практике ре­шать дела по аналогии права. «При невозможности использования ана­логии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости» (п. 2 ст. 6 ГК).

2. Руководствуясь вышеуказанными принципами в отношении предмета гражданского права путем применения метода гражданского права, осуществляются функции этой отрасли. Их две, и они четко определены в ст. 2 ГК: регулятивная и охранительная. К ним относится все то, что говорилось о методе гражданского права, в том числе преро-

^ См.: Пункт 1.1. Положения о бе.чпаличцых расчетах и Российской Федерации, введенного и действие Письмом ЦБ РФ от 9 толя 1992 г. .N" 14 с последующими измене­ниями (ВВАС РФ. 1993. № 4).

2 См.. паи р.: Пункт 1 ст. 11 Федеральногоаакопа «Об информации, информатизации и .iaimiTi: информации» от 20 февраля 1995 г. (СЗ РФ. 1995. .N" 8. Ст. 609).

20


гативе регулятивной функции и компенсаторно-восстановителыюм характере охранительной функции.

§ 4. Система гражданского права

1. Как и всякая система, гражданское право представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей и предполагает не только единство, но и дифференциа­цию. Входящие в предмет гражданского права общественные отноше­ния подразделяются на определенные группы, составляющие предме­ты соответствующих подотраслей гражданского права и институтов гражданского права.

Под правовым институтом понимают законодательно обособлен­ную (в рамках подотрасли, отрасли) совокупность правовых норм, обеспечивающих комплексное регулирование определенной относи­тельно самостоятельной группы однородных и взаимосвязанных обще­ственных отношений. Для института права, следовательно, характерны однородность его содержания, комплексность правового регулирова­ния и законодательная обособленность'.

Подотрасль права представляет собой совокупность (в рамках от­расли) нескольких однородных и предметно взаимосвязанных граж­данско-правовых институтов и имеет свои подотраслевые предмет и метод регулирования.

В теории права дискутируется вопрос о субннститутах права и ком­плексных отраслях права. Например: гражданское право отрасль права; его подотрасль обязательственное право; ее институт обя­зательства вследствие возмещения вреда; пединститут последнегокомпенсация морального вреда. Отрасли права: гражданское, финансо­вое, административное; комплексная отрасль акционерное право. Если первая позиция находит определенное подтверждение в законо­дательстве и правонрименителыюй практике, то во втором случае, на наш взгляд, происходит смешение отраслей права и законодательства.

Так как отношения и связи гражданско-правовых норм определя­ются не самими по себе нормами права, нормативными актами, а обще­ственными отношениями, регулируемыми этими нормами, необходи­мо различать систему гражданского права и гражданского законода­тельства (см. гл. 2 учебника). Во-первых, в систему гражданского зако­нодательства входят только нормы, содержащиеся в Гражданском ко­дексе и в принятых в соответствии с ним иных (федеральных законах, регулирующих гражданско-правовые отношения (п. 2 ст. 3 ГК). В сис-

' См.: Алексеев С.С. Проблемы теории Ирана. Курс лекция. Свердловск, 1972. 'Г. 1. 21


тему права входят и другие юридические нормы, содержащиеся как в указах Президента Российской Федерации, постановлениях Прави­тельства Российской Федерации, актах федеральных органов исполни­тельной власти, так и в актах муниципальных образований, юридичес­ких лиц. Кроме того, в систему права входят правовые обычаи и право­вые прецеденты, которые наряду с нормативными актами являются источниками гражданского права, но не входят в гражданское законо­дательство. Во-вторых, отрасль права (в частности, гражданское право), имеющая единый предмет и метод регулирования, отличается высокой степенью однородности. Отрасль законодательства (в част­ности, гражданское законодательство) не имеет единого метода, выде­ляется только по предмету регулирования, включающего в себя весьма различные отношения. Не совпадают, хотя и имеют много общего и воздействуют друг на друга, система отрасли гражданского права и система науки гражданского права.

2. Система отрасли гражданского права как единство и дифферен­циация основных составляющих ее содержание структурных частей включает в себя: а) общие положения; б) право собственности и иные вещные права; в) обязательственное право; г) личные неимуществен­ные права; д) права на результаты творческой деятельности; е) наслед­ственное право.

Раздел «Общие положения» не может быть квалифицирован ни в качестве субинститута, ни в качестве института, ни в качестве подо­трасли права. Он содержит нормы, которые применимы при регули­ровании всех гражданских отношений, распространяются на весь пред­мет гражданского права, отражают его однородность, служат объеди­няющим началом для остальных элементов системы гражданского права, представляют своеобразный юридико-технический аппарат для их использования, облегчают практическое применение гражданского законодательства. В рамках «Общих положений» выделяют, например, институт защиты гражданских прав, институт юридического лица ин­ститут ценных бумаг, институт сделок, институт исковой давности и др.

Остальные группы (от <<6» до «е/>) постепенно приобрели статус подотраслей гражданского права. Они отражают самые значительные и специфические виды общественных отношений в предмете граждан­ско-правового регулирования.

Такая подотрасль, как «Право собственности и иные вещные права» регулирует отношения, опосредующие статику имущественных отно­шений. Здесь присутствует комплекс норм общего характера о приоб­ретении и прекращении права собственности, его защите и др. Осталь­ные нормы можно квалифицировать по формам собственности (плюс

22


нормы, регулирующие отношения общей собственности), по объектам вещных прав и т.п.

Самой крупной но объему и наиболее разработанной в гражданском праве является подотрасль обязательственного права, опосредующая динамику имущественных отношений, отношения экономического, гражданского оборота. Ее «общую часть» составляют нормы, регули­рующие возникновение обязательств, их исполнение, меры обеспече­ния исполнения, ответственность за нарушение обязательства, способы прекращения обязательств. «Особенная часть» обязательственного права включает в себя обширный массив норм, регулирующих договор­ные и внедоговорные обязательства (ст. 454—1109 ГК).

О специфике личных неимущественных отношений, составляющих предмет подотрасли личных неимущественных прав, подробно говори­лось в § 1 настоящей главы.

Большим динамизмом отличается подотрасль «Права на результа­ты творческой деятельности». В ее предмет входят как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Она регулирует как стати­ку отношений (принадлежность, осуществление и защиту прав), так и их динамику (обязательства по созданию, использованию и отчужде­нию результатов творческой деятельности). Эта подотрасль прошла путь от единичных норм, регулирующих отношения, связанные с со­зданием, использованием и т.д. произведений искусства, изобретений и т.п., до блока авторского и смежных с ними прав, патентного права и т.д.

И наконец, наследственное право, которое также опосредует дина­мику имущественных отношений, но наряду с элементами обязатель­ственного права содержит в себе элементы вещных прав, не совпадая полностью ни с первым, ни с последними.

Сейчас все чаще говорят о предпринимательском праве, акционер­ном праве, жилищном, транспортном, морском, страховом и др. Но, как уже отмечалось ранее, на наш взгляд, это вопросы системы гражданско­го законодательства, системы науки гражданского права и системы учебных курсов гражданско-правовой специализации.

Что же касается непосредственно системы гражданского права как отрасли права, то она не остается неизменной. Развитие правового ре­гулирования отдельных видов общественных отношений приводит к обособлению соответствующих групп правовых норм, образованию новых институтов гражданского права в пределах указанных структур­ных подразделений.

23


§ 5. Гражданское право в системе отраслей права

С учетом выявленных особенностей гражданского права как отрас­ли права появляется возможность сравнения его с однопорядковыми явлениями. В этой связи необходимо уяснить место гражданского права в системе отраслей права, уточнить критерии отграничений от тех отраслей, которые также регулируют имущественные отношения. Для любой системы, как уже было отмечено, свойственны единство и дифференциация. Отрасли права различаются по предмету и методу правового регулирования, в определенной степени по функциям. Их объединяют принципы права и государственного устройства, осново­полагающие критерии и понятийный аппарат*.

Российская система права отказалась от традиционного для боль­шинства стран деления права на публичное и частное, хотя отголоски последнего можно обнаружить в термине «международное частное право», которое, по мнению ряда ученых, является гражданским пра­вом с участием иностранного элемента; в некорректном противопо­ставлении частной и государственной собственности и т.п. Современ­ные исследователи выделяют, как правило, три основные, но не всеобъ­емлющие группы отраслей права: государственно-правовую, граждан­ско-правовую и уголовно-правовую. В первую включают; государствен­ное, конститущ.юнное, муниципальное право2, административное, фи­нансовое право; во вторую гражданское право, гражданский процесс, трудовое право, семейное, земельное право; в третью уголовное право, уголовный процесс, криминалистику, криминологию. Отрасли первой группы регулируют отношения, связанные с государственным и адми­нистративно-территориальным устройством, законотворчеством, за­креплением и реализацией основных конституционных прав и свобод, формированием государственного бюджета и т.п. О второй группе на примере гражданского права говорилось выше. Третья группа связана с наиболее серьезными нарушениями прав, регулируемых отраслями первых двух групп, и ответственностью за них.

Государственное право закрепляет основы государственного уст­ройства и общественного строя, основы положения личности, важней­шие принципы внутренней и внешней политики. В соответствии с кон­ституционным принципом разделения властей гражданское право дает понятия и систему гражданского законодательства и иных актов, содер­жащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК). Нормы гражданского права регулируют участие Российской Федерации, субъектов Россий-

^ См.: Братусь С.И. Отрасль сои гтс кого Ирана: понятие, предмет и метод. СГП. 1979.

•' Терминология различается у отдельных теоретиков и государетиоиедон, а также и учебных кланах fiv.'iou.


ской Федерации и муниципальных образований в гражданско-право­вых отношениях. Гражданское право конкретизирует конституцион­ные права и свободы. Единообразно с государственным правом, но более углубленно гражданское право регламентирует отношения соб­ственности, правового режима различных объектов. Большое значение для гражданского права имеет государственная регистрация актов гражданского состояния, юридических лиц, сделок (ст. 8, 47, 51, 164 и др. ГК).

И гражданское и административное право регулирует имуществен­ные отношения. Но в первом случае это стоимостные имущественные отношения в чистом виде; во втором, как правило, имущественно-ор­ганизационные. В первом случае отношения строятся на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников;

во втором в отношениях не только участвует орган, наделенный властными полномочиями, но он и реализует эти властные функции в конкретном правоотношении. В гражданском праве ответственность носит компенсационный характер, в административном -- штрафной. Взаимодействие между отраслями выражается, например, в том, что административные акты в ряде случаев являются основаниями возник­новения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Большое значение для гражданского права имеет институт лицензиро­вания, осуществляемого в административном порядке.

Аналогичные критерии разграничения применяются при сравне­нии гражданского и финансового права. С учетом изложенного понят­но правило, закрепленное в п. 3 ст. 2 ГК: «К имущественным отноше­ниям, основанным на административном или ином властном подчине­нии одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финан­совым и административным отношениям, гражданское законодатель­ство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством».

Отрасли уголовно-правового цикла и в первую очередь уголовное право регулируют отношения, возникающие в связи с совершением преступления, для них характерен императивный метод, им свойствен­ны меры принудительного воздействия, карательный характер ответ­ственности, их основная функция охранительная. Однако уголовное право охраняет и гражданско-правовые отношения (например, отно­шения собственности). Оно так же, как и гражданское право преследует цель предупреждения правонарушений. В свою очередь гражданскому праву известны императивные нормы, одна из его функций также охранительная. Наконец, гражданское право применяется и в отноше­ниях, возникающих в связи с совершением преступления (например, гражданский иск в уголовном судопроизводстве о возмещении имуще­ственного вреда, причиненного преступлением).

25


Сложнее разграничение и система взаимосвязей отраслей одной группы. С принятием Конституции РФ и ГК изменилось соотношение гражданского права и отраслей природорссурсного (природоохранно­го) цикла земельного, лесного, водного, горного права. В отноше­ниях по пользованию природными ресурсами сочетаются администра­тивно-правовой метод власти-подчинения и гражданско-правовой метод, связанный с экономической оценкой природных ресурсов п использованием стоимостных рычагов в целях обеспечения их сохран­ности и нормального воспроизводства. Природные ресурсы частично вошли в круг объектов частной собственности (ст. 9 Конституции РФ) и гражданских правоотношений (ст. 130, гл. 17 ГК), хотя и имеют особый режим.

Исторически из гражданского права выделилось трудовое право. Однако в настоящее время труд в России не является товаром. Имуще­ственные элементы трудового правоотношения не могут быть полнос­тью отделены от других его сторон и регулируются в комплексе с ним нормами трудового права. В отличие от обязательств по выполнению работ (наиболее близких отношений) предметом трудовых отношений является процесс труда, передачи результата труда которого не проис­ходит, а предмет гражданско-правовых отношений определенный материальный результат труда. Исполнитель в гражданско-правовых отношениях имущественно и организационно обособлен от заказчика, не подчиняется ему и не зависит от него, выполняет работу (первона­чально, как правило) на базе своего имущества и за свой риск, а работ­ник в трудовых отношениях подчинен администрации, его трудовая деятельность проистекает в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка; имущество, составляющее базу его труда, при­надлежит организации, риска случайной гибели предмета труда работ­ник, как правило, не несет. В договоре подряда (гражданское правоот­ношение) сторонами могут быть любые лица, а в трудовом договоре is качестве работника выступает только гражданин. Для регулирования трудовых отношений характерно сочетание равенства сторон с их под­чинением внутреннему трудовому распорядку.

Также из гражданского права исторически выделилось семейное право, которое тоже регулирует имущественные и личные неимущест­венные отношения, но между более узким кругом субъектов. Семейное право использует в подавляющем большинстве случаев понятийный аппарат гражданского права. В семейном праве главенствующее место занимают личные неимущественные отношения, а в имущественных меньше внимания уделяется стоимостному признаку. Ио с принятием ГК расширился гражданско-правовой инструментарии в регулирова-iiiii! семенных отношении (c'l. 31—4 1, 47, 25й и др. ГК). Императивные

26


нормы, свойственные семейному праву, потеснены диспозитивными:

например о брачном контракте и выборе режима общей собственности. В соответствии со ст. 4 СК РФ к имущественным и личным неимуще­ственным отношениям между членами семьи, не урегулированным се­мейным законодательством, применяется гражданское законодатель­ство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Тесно связано гражданское право с гражданским процессомформой существования материального права. Основу предмета гражданского процесса составляют отношения, возникающие между участниками рассмотрения споров, вытекающих из гражданско-пра­вовых отношений в суде общей компетенции, арбитражном и третей­ском суде.

§ 6. Наука гражданского права. Гражданское право как учебная дисциплина

1. Краткое определение науки гражданского права дано в § 1 насто­ящей главы'. Предметом науки гражданского права является граждан­ское право как отрасль права, гражданское законодательство, акты, со­держащие нормы гражданского права, иные источники гражданского права, регулируемые гражданским правом общественные отношения, правоприменительная практика. В гражданском праве применяются обще- и частнонаучные методы исследования: диалектический матери­ализм, метод сравнительного правоведения, комплексный анализ, сис­темный подход, метод конкретных социологических исследовании и т.д.

Корни гражданского права можно обнаружить в Древнем Риме. Много интересной информации содержится в курсах римского права, истории государства и права зарубежных стран и России, истории по­литических и правовых учении2.

Становление пауки гражданского права в России выделение граж­данского права как самостоятельного предмета преподавания в Мос­ковском университете относится к 30-м годам XIX века. Особо следует выделит!) конец XIX — начало XX века, когда отмена крепостного права, бурное развитие товарно-денежных отношений повлекли за собой серьезные гражданско-правовые исследования, результаты кото­рых публиковались, как правило, в виде курсов лекций и учебников

^ Подробны' см.: Красанчпкои О.А. Советская наука гражданского Ирана (понятие, состан, система). Сиердлонск, 19G1.

'•' Подробнее см.: Гиицбург Л.Я. Наука гражданского (хозяистненного) нрапа и СССР в 1929-1931 it. Праиоиедение. 1976'. N" G; Иоффе О.С. Развитие иивилистнческои мысли в СССР: В 2 ч. Л., 1975, 1978.

27


гражданского права. Впечатляют их глубина и объем'. Были и специ­альные исследования2. В результате благодаря трудам таких россий­ских цивилистов, как Н.И. Дювернуа, К.Д. Кавелин, А.И. Каминка, Д.И. Мейер,Л.И. Петражицкий, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, Г.Ф. Шершеневич и др. были теоретически разработаны все основные институты гражданского права.

В период от победы Октябрьской социалистической революции 1917 г. и до перехода к новой экономической политике задачами науки гражданского права (как и правовой науки в целом) было правовое оформление и обеспечение идей марксизма-ленинизма, критика суще­ствовавшего ранее права и отбор из него тех элементов, которые удов­летворяли требованиям новой политики. В силу ряда объективных причин (гражданская война, «военный коммунизм» и др.) гражданско-правовое регулирование общественных отношений было существенно потеснено административным правом.

Переход к новой экономической политике повлек за собой оживле­ние товарно-денежных отношений и соответственно необходимой им формы гражданско-правового регулирования. Большой интерес стал уделяться: позитивным моментам в дореволюционном нраве. Цент­ральными идеями этого периода стали единство гражданского права применительно к гражданам и юридическим лицам', самостоятель­ность юридических лиц, сочетание административных и гражданско-правовых методов регулирования товарно-денежных отношений, внед­рение и правовое оформление хозрасчета. Результаты исследований в этих направлениях получили свое отражение в ГК РСФСР 1922 г.

С утверждением в нашей стране административно-командной сис­темы и принятием Конституции СССР 1936 г. связан следующий этап в развитии науки гражданского права. В это время глубоко разрабаты­ваются вопросы предмета и метода гражданского права, системы граж­данского права, права собственности и т.д., осуществляются фундамен­тальные исследования, создавшие теоретическую базу кодификации гражданского законодательства, ведутся бурные научные дискуссии (о

1 См.. напр.: Гамбарои Ю.С. Гражданское' право. M., 1886 - !887; Русское граждан­ское прачо. Чтения Л.И. .Менера. Изданные но запискам слушателя. 9-е изд. Пг.. 1915;

Победоносцев К. II. Курс гражданского и рана: В ,'гг. По , 18G8: Покровский II.A. Оснонные проблемы гражданского прана. M., 1917; Шершеневич Г.Ф. Паука гражданского npa.i!;i ч России. Казань. !89.'i, Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского нрава. 9-е ,1:;д. М.,1911.

••' См., напр.; Каминка А.И. Акционерные компании. Юридическое исследование. Снб... 1902. Т. 1; Тарасов И.Т. Акционерные компании. Снб , 1878.

•'' О противостоящей ему концепции двухсекторного Ирака, переродившемся :1атем и концепцию хозяйственного праиа, которая предусматривала, что отношения внутри общественного сектора регулируются административно-хозяйственным Ираном, а внут­ри частного сектора и межсекторныеотношения - гражданским нравом, см.: Стучка П.И Курс сонетского гражданского нрава. M. -- Л., 29.41. Ч 1.

28


предмете и методе гражданского права, о соотношении гражданского и хозяйственного права). В 40-е годы XX века академик Л.В. Венедиктов выдвинул идею о трудовом коллективе как сути предприятия, концеп­цию оперативного управления'. В 5()-е годы вновь вернулись к вопросу правового оформления имущественной самостоятельности юридичес­ких лиц и их эффективного участия в товарно-денежных отношениях, к вопросам рыночной экономики''.

Завершение второй общей кодификации гражданского нрава 1961—1965 гг. ознаменовало начало следующего период;!. Продолжа­ется интенсивная разработка цивилистами практически всех инсти­тутов гражданского права. Написаны и изданы комментарии к Осно­вам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., Гражданскому кодексу РСФСР 1964 г. В исследованиях четко прослеживается идея единства правового регулирования товарно-де­нежных отношений''.

С позиций сегодняшнего дня этот период и следующий, связанный с принятием Конституции СССР 1977 г. и продолжавшийся до середи­ны 80-х годов, можно оценить как подготовительный этап накопления материала для последующего правового обеспечения формирования рыночной экономики.

Юридическая наука не может существовать вне общества, не учи­тывая происходящих в нем процессов как положительных, так и отри­цательных. Среди последних можно назвать, например, политизацию, огосударствление науки, которые привели к расцвету юридического позитивизма (право это то, что закреплено в законе), роль науки сводилась к комментированию действующего законодательства. Это представляет, с одной стороны, помощь практическим работникам при ориентировании в колоссально разросшемся массиве нормативных актов; с другой уход от решения основных проблем к освещению частных. Сильны были элементы догматизма и схоластичности. Юри­дическая наука строго следовала системе гражданского законодатель­ства, отсутствовали новые подходы, критика сложившихся понятий. Искусственный недостаток информации вел к оторванности науки от жизни.

1 См. Венедикте!! А.В. Госуда решенная социалистическая собственность. M. -• Л., 1948.

2 См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского Ирана. M., 1950: Новицкий И.Б. Роль советского гражданскогопрака в осуществлен и н хозрасчета н режима :)koh()mi hi. M., 1955.

•'' Противостоящая этому концепция хозяйственного Ирана, предлагавшая принят! наряду с Основами гражданского законодательства и ГК также и Основ хозяйственно! законодательства или Хозяйствен ного кодекса, не получила поддержки за кон ода геля и во второй, ни и третьей кодификации. См., напр.: Лаптев В.В. Хозяйственное право и условиях хозяйственной реформы. СГП. 1989. № 2; Марте.мьяноп ВС. Хозяйственное право. M.,1994. Т. 1.

29


Много негативных элементов проявилось и в современных услови­ях. Это выдача желаемого за действительное (в законодательстве про­возглашаются идеи, не имеющие реализации в жизни); противоречие между темпами политического и экономического развития; проблема обострения национальных отношений (в гражданском праве это выра­зилось в хозяйственном самоопределении республик, региональном хозрасчете, классификации субъектов и объектов права государствен­ной и муниципальной собственности) и т.д.

По наука гражданского права, преодолевая эти препятствия, разви­валась, иногда медленно, но неуклонно. В нашей стране сложились и плодотворно работают цивилистические школы: Московской государ­ственной юридической академии, ранее Всесоюзного заочного юриди­ческого института (В.А. Рясепцев, А.И. Масляев), Санкт-Петербург­ского, ранее Ленинградского, государственного университета (О.С. Иоффе, 10.К. Толстой, Н.Д. Егоров), Свердловского юридичес­кого института, ныне Екатеринбургского университета(О.А. Красавчи­ков, В.Ф. Яковлев), юридического факультета Московского государст­венного университета им. М.В. Ломоносова (В.П Грибанов, С.М. Кор-неев). Свой вклад в дело изучения и формирования гражданского права вносят и другие школы Воронежского, Ростовского-на-Дону универ­ситетов, Саратовского юридического института и др. Мы должны знать и можем по праву гордиться плеядой российских цивилистов XX века. Среди них: М.М. Агарков, С.С. Алексеев, Б.С. Антимонов, Г.Н. Амфи­театров, Ю.Г. Басин, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, А.В. Венедиктов, В.Г. Вердников, Д.М. Генкин, В.П. Грибанов, Н.Д. Егоров, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкин, Ю.Х. Калмыков, С.М. Корнеев, О.А. Красавчиков, Л.А. Лунц, А.Л. Маковский, Н.С. Малеин, Г.К. Матвеев, В.П. Мозолин, И.Б. Новицкий, В.А. Рахмилович, В.А. Рясенцев, О.Н. Садиков, В.И. Серебровский, В.А. Тархов, Ю.К. Толстой, Ю.А. Флейшиц, P.O. Халфина, Б.Б. Черепахин, В.Л. Язев, В.Ф. Яковлев, B.C. Якушев и Др.

2. Определение гражданского права как учебного курса, учебной дисциплины было дано в § 1 настоящей главы. Из него же выводится характеристика этой дисциплины. Наука гражданского права и граж­данское право как учебная дисциплина не существуют изолированно, а входят: первая в систему отраслей правоведения, вторая в систе­му юридических дисциплин, которые взаимно используют инструмен­тарий и накопленные активы. Кроме того, для плодотворного развития им необходимы связь и взаимодействие с базовыми науками и учебны­ми дисциплинами в первую очередь с философией и экономикой.

Внутренняя система науки и учебной дисциплины гражданского права строится с учетом внутренней системы соответствующей отрас-

30


ли права и того влияния, какое оказывает на нее система гражданского законодательства. В целом они совпадают: многим подотраслям и ин­ститутам отрасли гражданского права соответствуют изучающие их структурные подразделения одноименных науки и учебной дисципли­ны. Однако наука и учебная дисциплина кроме структурных подразде­лений отрасли права изучают и историю ее развития, предмет, метод, источники гражданского права, понятие правоотношения и т.д. Также продолжается развитие как системы отрасли права, так и системы науки и учебной дисциплины гражданского права.

Дополнительная литература

Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданско­го права. Учен. тр. Сер. Гражданское право. Свердловск, 1959. Т. 1;

Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. Свердловск, 1972. Т. 1; Братусь С.Н. Отрасль советского права: понятие, предмет и метод. СГП. 1979. № 11; Братусь С.Н. Предмет и система советского граждан­ского права. М., 1963; ГинцбургЛ.Я. Наука гражданского (хозяйствен­ного) права в СССР в 1929 - 1931 гг. Правоведение. 1976. № 6; Гриба­нов В.П. К вопросу о понятии права собственности. Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика, философия, право. 1959. № 3; Дозорцев В.А. Пробле­мы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике. ГП. 1994. № 1; Егоров Н.Д. Граж­данско-правовое регулирование общественных отношений. Л., 1988;

Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР: В 2 ч. Л., 1975, 1978; Красавчиков О.А. Советская наука гражданского права (понятие, состав, система). Свердловск, 1961; Маковский А.Л. Концепция Граж­данского кодекса России. Право и экономика. 1994. № 12; Новиц­кий И.Б. История советского гражданского права. М., 1957; О предмете советского гражданского права (К итогам дискуссии). СГП. 1955. № 5;

Садиков О.Н. Принципы нового гражданского законодательства СССР. СГП. 1991. № 10; Свердлык Г.А. Принципы советского граждан­ского права. Красноярск, 1985; Толстой Ю.К. Принципы гражданского нрава. Правоведение. 1992. № 2; Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972;

Яковлев В.Ф. О некоторых вопросах применения части первой Граж­данского кодекса арбитражными судами. ВВАС РФ. 1995. № 5.


Глава 2 ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

§ 1. Понятие и виды источников гражданского права

1. В специальном смысле под формой права понимаются способы выражения и осуществления правовых норм, которые объективируют­ся, как правило, в соответствующих нормативных актах (законах, ука­зах Президента, постановлениях Правительства и др.). В юридической литературе за ними утвердилось традиционное наименование «источ­ники права». Отсюда источники гражданского права представляют собой систему его внешних 4юрм, в которых содержатся гражданско-правовые нормы.

2. Конституция РФ (в первую очередь п. «о» ст. 71) и ГК РФ разли­чают следующие источники отечественного гражданского права:

1) гражданское законодательство: Гражданский кодекс РФ (п. 2 ст. 3 ГК); принятые в соответствии с Гражданским кодексом иные фе­деральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения (и. 2 ст. 3 ГК);

2) иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права:

указы Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК); постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3 ГК); нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК);

3) нормативные акты Союза ССР и Российской Федерации, приня­тые до введения в действие Гражданского кодекса (ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 21 октября 1994 г., ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 22 декабря 1996 г.);

4) обычаи делового оборота (ст. 5 ГК);

5) нормы международного права и международные договоры Рос­сийской Федерации (ст. 7 ГК).

Характеризуя источники гражданского права, следует иметь в виду, что термин «гражданское законодательство» в действующем праве применяется в двух смыслах широком и узком. Пункт 2 ст. 3 ГК устанавливает, что гражданское законодательство состоит из ГК и иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в и. 1,2 ст. 2 ГК. Здесь названный термин употреблен в узком смысле слова, т.е. охватывает только законы нормативные акты, обладающие самой высокой юридической силой. Вместе с тем ст. 71 Конституции РФ и гл. 1 ГК, озаглавленная «Гражданское законодательство», позво­ляют утверждать об употреблении термина «гражданское законода­тельство» в широком смысле слова. В главе 1 ГК наряду с законами характер источников права признается также за указами Президента

32


РФ, постановлениями Правительства РФ, актами министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, обычаями делового обо­рота, общепринятыми нормами международного права и международ­ными договорами РФ (п. 3—7 ст. 3, ст. 5, 7 ГК)'. В таком широком понимании' употребляется термин «гражданское законодательство» в дальнейшем изложении.

Наряду с этим источники гражданского права традиционно подраз­деляются на законы (законодательные акты) и подзаконные акты.

§ 2. Гражданские законы (законодательные акты)

1. Гражданские законы как основная группа источников отечест­венного гражданского права представляют собой систему норматив­ных актов, состоящую из Гражданского кодекса Российской Федера­ции и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения.

Статья 76 Конституции РФ различает по юридической силе ч объ­ектам регулирования федеральные конституционные законы и феде­ральные законы. Высшей юридической силой среди федеральных кон­ституционных законов обладает Конституция РФ, содержащая в себе основные нормы различных отраслей права. Основополагающее значе­ние для гражданско-правового регулирования имеют конституцион­ные нормы, определяющие формы и содержание права собственности (ст. 8, 9, 34 — 36 и др. Конституции РФ), параметры правоспособности граждан (ст. 17—25, 35, 44 и др. Конституции РФ).

Центральное место в системе гражданского законодательства зани­мает отраслевой кодифицированный нормативный акт Гражданский кодекс. Он имеет высшую юридическую силу среди гражданских зако­нов. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу (п. 2 ст. 3 ГК). При коллизии гражданско-правовых норм, содержащихся в ГК, других фе­деральных законах и тем более других источниках гражданского нрава, правоприменительный орган должен руководствоваться нормами ГК, если только в самом Кодексе не предусмотрено иное (см., например, п. 3 ст. 22, п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 197 и др. ГК).

В настоящее время действуют части первая и вторая Гражданского кодекса РФ 1994—1995 гг.2 Вскоре ожидается принятие заключитель-

\ См.: Толстой 10.К. Гражданское право и гражданской законодатедьстго. Сборник научных трудов, носиящаннын памяти В.А. Рясеинеиа. М., 1995; Гражданской нрано. СПб., 1996.4. 1.

'' Подробнее о действии ГК см.: Федеральный закон «О введении ч дейстние части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 21 октября 1994 г. (СЗ РФ. 1994. js" 32 Ст. 3302); Федеральный:закон «О введении в действ не части второй Граждан­ского кодекса Российской Федерации» от 22 декабря 1995 г. (СЗ РФ. 1996. .N" 5. Or. 410)

33


ной третьей части. Сохраняющие юридическую силу нормы разде­лов IV—VIII ГК РСФСР 1964 г. применяются постольку, поскольку они не противоречат части первой и части второй ГК. Структура ГК опирается на существующую систему гражданского права.

Гражданский кодекс регулирует имущественные и личные неиму­щественные отношения, входящие в предмет гражданского права, уста­навливает принципы их правового регулирования, оставляет возмож­ность в ряде конкретных случаев для дополнительного их урегулиро­вания иными федеральными законами и правительственными актами, содержащими нормы гражданского права, четко очерчивая границы этого дополнительного урегулирования и показывая соотношение этих законов и правовых актов с самим Кодексом.

2. Значительное место среди источников гражданского права при­надлежит федеральным законам. Круг отношений, регламентация ко­торых осуществляется федеральными законами, определил ГК (п. 3 ст. 1, п. 1, 2 ст. 2 ГК). По общему правилу, это специальные законода­тельные акты, регулирующие определенный вид гражданско-правовых отношений. В последнее время в соответствии с предусмотренными в Гражданском кодексе положениями (ст. 96, 107, 117, 291 и др. ГК) приняты федеральные законы: «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об акционерных обществах», «О некоммерческих организациях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О производственных кооперативах», «О товариществах собственников жилья»1.

Важное значение имеют законы, регулирующие отношения в сфере интеллектуальной деятельности: Закон «Об авторских и смежных пра­вах» и «Патентный закон»2; Закон «О защите прав потребителей»-'', охватывающий широкую область предпринимательских отношений по предоставлению гражданам товаров, работ и услуг, и др.

3. Усложняют в известной мере систему источников гражданского права нормативные акты Союза ССР и РФ, принятые до введения в действие ГК и применяемые до сих пор. Федеральные законы о введе­нии в действие части первой и части второй Гражданского кодекса РФ сохранили юридическую силу за нормативными актами Союза ССР и РСФСР. Основы гражданского законодательства Союза ССР и рес­публик 1991 г, и иные акты законодательства Союза ССР (в прежнем -широком понимании), действующие па территории России в преде­лах и в порядке, предусмотренном Конституцией РФ, постановлением

1 СЗ РФ, 1995. № 21. Ст. 1930: № 3,4. Ст, 3340: 1996. № 1. Ст. 1; № 3. Ст, 145 и 148;

.N" 20. Ст. 2321; 25. Ст. 2963.

'i ВВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1242: 1992. № 42. Ст. 2319 :i СЗРФ. 1996. №3. Ст. 140.

34


Верховного Совета РСФСР «О рати4>икации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»' от 12 декабря 1991 г., поста­новлениями Верховного Совета РФ «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы»2 от 14 июля 1992 г. и «О некоторых вопросах применения законодательст­ва Союза ССР на территории Российской Федерации»-' от 3 марта 1993 г., применяются впредь до их приведения в соответствие с ГК постольку, поскольку они не противоречат ГК. Постановления Прави­тельства СССР по вопросам, которые согласно ГК могут регулировать­ся только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

С учетом применявшегося ранее понятия гражданского законода­тельства установлено, что впредь до приведения в соответствие с ГК и постольку, поскольку они не противоречат ГК, применяются все зако­ны и иные правовые акты Российской Федерации независимо от их видов, принятые до 1 января 1995 г.

§ 3. Подзаконные нормативные акты и иные акты, содержащие нормы гражданского права

1. Нормы гражданского права содержатся не только в Гражданском кодексе и иных ведомственных законах, но и в подзаконных актахуказах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК), постановлениях Правительства, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной влас­ти (п. 7 ст. 3 ГК). Указы Президента РФ должны соответствовать ГК и иным федеральным законам, постановления Правительства РФ ГК, иным федеральным законам и указам Президента РФ, наконец, акты министерств и иных федеральных органов исполнительной властиГК, иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановле­ниям Правительства РФ. Нормативные акты федеральных органов ис­полнительной власти приводятся в соответствие с вновь принятыми законами Российской Федерации и Правительства Российской Феде­рации в течение 30 дней после вступления их в силу, если в законе или ином правовом акте Не указан другой срок.''.

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК или иному феде­ральному закону, может быть принят по любому вопросу, входящему в

1 ВВС РСФСР. 1991. № 51. Ст. 1798.

2 ВВС РФ. 1992. № 3. Ст. 1800.

•Ч ВВС РФ. 1993. №11. Ст. 393.

^ См.: Распоряжении Правите;! ьстна РФ «О приведении нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти в соотиетстние с Конституцией РФ. .чаконами РФ и правош.[мн актами Президента РФи Правительства РФ» от 11 октября 1994 г. (СЗ РФ. 1994. №25. Ст. 2720).

35


компетенцию Президента (ст. 80—90 Конституции РФ), за исключени­ем случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК или иному федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение нормативных актов, имеющих высшую по сравнению с ними юридическую силу.

Наконец, акты министерства или иных федеральных органов ис­полнительной власти, содержащие нормы гражданского права, могут издаваться только в случаях и в пределах, предусмотренных ГК, други­ми законами и иными правовыми актами.

2. Особо в качестве источников гражданского права ГК выделяет нормы международною права и международные договоры Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК (ст. 7) общепризнанные принципы и нормы международного права, и между­народные договоры Российской Федерации являются составной час­тью правовой системы Российской Федерации. Эти принципы и нормы содержатся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, документах других международных организаций по наиболее общим и глобальным вопросам международного правопоряд­ка, многосторонних договорах (конвенциях), решениях Международ­ного Суда. В нормах ГК и ряда других источников гражданского права РФ восприняты многие положения международного права и междуна­родных договоров. Нормы международных документов обычно приме­няются к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных физических и юридических лиц, определяют их гражданско-пр)авовой статус, права иностранцев на имущество, находящееся на территории РФ, порядок совершения внешнеэкономических сделок, порядок при­менения гражданско-правовых последствий причинения вреда ино­странцам и иностранцами на территории РФ и т.д. Однако иногда они подлежат применению и к отношениям между российскими физичес­кими и юридическими лицами, например, при международных пере­возках грузов, пассажиров и багажа, выполняемых российскими пере­возчиками. Международные договоры Российской Федерации приме­няются к соответствующим гражданско-правовым отношениям непо­средственно. Но для применения некоторых международных догово­ров требуется издание внутригосударственного акта имплемента-ции1. Международные договоры имеют приоритет перед националь­ным законодательством в случае коллизии между ними. Следует особо отметить, что международные договоры, заключенные ранее СССР, по общему правилу, обязательны для Российской Федерации как его пра-

; См., напр.: Парижская конвенция но охране промышленной собственности. Па-•кч1Т|[пе законодательство. Нормативные акты и комментарии. М., 1994.

36


вопреемника, если не было объявлено о прекращении действия этих договоров.

В ряде норм ГК и в некоторых других гражданско-правовых актах отражены положения, содержащиеся в международных договорах, по­лучивших широкое признание в современном мире (Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Оттавская конвенция 1988 г. о международном 4зинансовом лизинге, Междуна­родная конвенция об унификации некоторых правил о коносаментах 1924 г. и др.).

3. Статья 5 ГК посвящена обычаям делового оборота. Из всех при­знававшихся и ранее обычаев, обыкновений, «обычно предъявляемых требований» (ст. 168 ГК РСФСР 1964 г.) законодатель выделил только обычаи делового оборота, применяемые исключительно в сфере пред­принимательских отношений. Для признания их таковыми необходи­мы следующие условия: 1) правило поведения должно быть сложив­шимся, т.е. достаточно постоянным и определенным в своем содержа­нии; 2) оно должно применяться широко, а не иметь узкоспециальный частный характер; 3) с4»ера применения ограничена предприниматель­скими отношениями; 4) оно должно быть не предусмотрено законода­тельством. Форма обычая делового оборота (фиксация в документе) значения не имеет, хотя часто такие документы существуют'. Но оче­редности применения обычаи делового оборота стоят после граждан­ского законодательства и договоров. Порядок их применения освещен во многих статьях ГК и других актах (см., например, ст. 6, 309, 311,314, 315, 421, 427 ГК, ст. 134 — 135 Кодекса торгового мореплавания). Из анализа ст. 5 и 6 ГК следует, что обычаи делового оборота применяются при обнаружении в гражданском законодательстве пробела, который не восполняется соглашением сторон. В законодательстве Российской Федерации используется и другой термин торговый обычай'-'. В при­менении этого источника нашел отражение принцип диспозитивности гражданского права.

4. Длительное время в юридической литературе шли дискуссии по вопросу возможности признания источником права судебной и арбит­ражной практики^. В понятие судебной и арбитражной практики вхо-

^ См., напр.: Международные iipami.'ia толкования to|')i-oi!i,;x термнгоч -Инко-термс». Новая редакция. Материалы Международной торговой пул:!! ы. М., 1992

L См.: Пункт Зет. 28 Закона РФ от 7 толя 1993г. «О между народном коммерческо.'.' арбитраже» (ВВС РФ. 1993. М. 32. С г. 1240).

•'' См.: Братусь С.Н., Венгсров А.Б. Пеня гие, содержание и формы судебной практи­ки. В кн.: Судебная практика и советской нравоной системе. М., 1975; Иоффе О.С. Совет­ское гражданское н рано. М.. 1967; Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-н ра-новых норм, Саратов. 1976; Новицкий И.Б. Источники советского гражданского ираич М,, 1959; TeMviiiKHii О.П. Толкование ,',акона Пленумом Верхонного Суда СССР. СГП. 1976. №12.

37


дят решения и определения «низовых» судов общей компетенции и арбитражных судов (судебные прецеденты), а также постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ. Су­дебные решения по конкретному делу являются обязательными для всех лиц, участвующих в данном деле, для учреждений и организаций, должностных лиц и граждан, подлежат обязательному исполнению на всей территории России. Постановления судебных пленумов обяза­тельны для соответствующих органов суда и арбитражного суда в смысле понимания и истолкования закона. Судебная практика тесно взаимодействует с наукой гражданского права и гражданским законо­дательством. Она не только воспринимает теории, идеи, вырабатывае­мые наукой, но и сама в результате обобщений оказывается перед не­обходимостью анализа, теоретического осмысления полученных мате­риалов. Эту задачу решают руководящие разъяснения высших органов судебной системы. В судебной практике сложился ряд положений, ко­торые были позднее закреплены в гражданском законодательстве: о коммерческом характере договора передачи дома на условиях пожиз­ненного содержания продавца, о продлении сроков исковой давности, пропущенных по уважительным причинам, и т.д.' Однако считается, что при всем своем значении ни судебные прецеденты, ни постановле­ния Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ не могут рассматриваться как источники гражданского права. Судебные учреждения не обладают нормотворческими функциями, они не созда­ют норм права, а лишь истолковывают и применяют их.

§ 4. Действие и применение гражданского законодательства

1. Для применения актов гражданского законодательства необходи­мо знать порядок их принятия, и соответственно опубликования и вступления в силу.

Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания РФ в поряд­ке, установленном Конституцией РФ. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой РФ в окончательной редакции2. Федеральные конституционные законы принимаются только по вопросам, указанным Конституцией РФ и с соблюдением специальной процедуры голосования, предполагающей квалифицированное большинство — 3/4 голосов от общего числа чле-

^ См. подробнее': Судебная практика в советской нранопой системе. М., 1975. 2 См.: Федеральный закон <<0 порядке опубликования и вступления и силу феде­ральных конституционных законов, федеральных законов, актои палат Федерального

Собрания» от 14 июня 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801).

38


нов Совета Федерации и 2/3 голосов от общего числа депутатов Госу­дарственной Думы (ст. 108 Конституции РФ).

Федеральные конституционные законы и федеральные законы под­лежат официальному опубликованию в официальных источниках (в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации») в течение семи дней после их подписания Президентом РФ. На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные и федеральные законы, которые офи­циально опубликованы. Эти законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не уста­новлен иной порядок вступления их в силу.

Так, часть первая ГК принята Государственной Думой 21 октября 1994 г., опубликована в «Российской газете» 8 декабря 1994 г., в основ­ном введена в действие с 1 января 1995 г. Глава 4 Кодекса «Юридичес­кие лица» введена в действие со дня официального опубликования части первой ГК. Нормы о регистрации юридических лиц, прав на недвижимое имущество и сделок с ним будут введены в действие с введением в действие соответствующих законов о регистрации. Глава 17 Кодекса «Право собственности и другие вещные права на землю» вводится в действие со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Есть и другие особенности введения в действие части первой ГК'. Часть вторая ГК принята Государственной Думой 22 де­кабря 1995 г., опубликована в «Российской газете» 6 февраля 1996 г., в основном введена в действие с 1 марта 1996 т.2

Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подле­жат обязательному официальному опубликованию (кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие госу­дарственную тайну, или сведения конфиденциального характера) в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Феде­рации» в течение 1.0 дней после дня их подписания. Указы Президента, имеющие нормативный характер, и постановления Правительства, за­трагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнитель­ной власти, а также организаций, как правило, вступают в силу одно­временно на всей территории Российской Федерации по .истечении 7 дней после их официального опубликования. Иные указы Президен­та и постановления Правительства, в том числе содержащие сведения,

I См.: Федеральный закон «О «ведении и действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 21 октября 1994 г.

^ См.: Федеральный закон «О введении и дейстпне части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 22 декабря 1995 г.

39


составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциаль­ного характера, вступают в силу со дня их подписания. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затраги­вающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанав­ливающие правовой статус организаций или имеющие межведомствен­ный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Нормативные правовые акты федеральных органов ис­полнительной власти (кроме актов или отдельных их положений, со­держащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведе­ния конфиденциального характера) подлежат официальному опубли­кованию в газете «Российские вести» и в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» в течение 10 дней после их регистрации. Они, как правило, вступают в силу одновремен­но на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования1.

2. Общее правило о действии гражданского законодательства во времени состоит в том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем регулируемым граж­данским правом отношениям, которые возникнут после введения их в действие (ст. 4 ГК). Это правило призвано обеспечивать стабильность гражданского оборота, предпринимательской и иной деятельности.

Гражданский кодекс устанавливает и исключения из этого правила, предусматривающие более отдаленный срок введения акта в действие (например, по образцу ст. 13 Федерального закона «О введении в дей­ствие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»), или придание обратной силы закону или его отдельным нормам по отношению к определенным гражданско-правовым связям (как прави­ло, в связи с отсутствием ранее правового регулирования определен­ных общественных отношений или его недостаточной полнотой, или несправедливостью, неэффективностью применения старого закона в современных условиях и т.д.).

По отношениям, возникшим до введения в действие акта граждан­ского законодательства, он применяется только к правам и обязаннос­тям, которые возникли после вступления его в силу (п. 2 ст. 4 ГК). Но, «если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие рас-

'' См.: Указ Президента РФ «О порядке опубликования ч вступления и силу актон Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и норматнн-ных правовых актон федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 199G г. (С.З РФ. 1996. №22. Ст. 266.3)

40


пространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных доку­ментов» (п. 2 ст. 422 ГК).

Придание обратной силы в отношении гражданских законов допус­тимо лишь в порядке исключения, когда это прямо предусмотрено за­коном (ч. II п. 1 ст. 4 ГК). Например, обратная сила придана ст. 234 ГК (ст. 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). О придании обрат­ной силы иным правовым актам в ГК не упоминается.

Важное значение имеет также момент прекращения действия акта гражданского законодательства. Если в самом законе установлен срок его действия, то нормативный акт утрачивает свою юридическую силу с наступлением этого срока. Но в большинстве актов гражданского законодательства срок их действия заранее не определен, и они прекра­щают свое действие в результате их прямой отмены или в результате принятия и вступления в силу нового нормативного акта, отменяющего или изменяющего содержание действующего ранее закона.

3. Общее правило о действии гражданского законодательства в про­странстве состоит в том, что акты гражданского законодательства дей­ствуют на территории, подведомственной принявшему их органу, т.е. на всей территории Российской Федерации. Из этого правила есть два исключения. В силу указания самого закона территориальные границы его действия или действия его отдельных норм могут быть ограничены. Кроме того, законодательство одной страны в определенных случаях и по определенным вопросам может применяться на территории другой страны. Например, стороны внешнеторгового контракта, руководству­ясь принципом свободы договора, могут условиться о рассмотрении возникших между ними споров по правилам материального права стра­ны истца, т.е. по гражданскому законодательству другой для одной из сторон страны.

4. Общее правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что акты гражданского законодательства рас­пространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. В порядке исключе­ния законодатель может прямо или косвенно определить круг лиц, на которых распространяется та или иная норма права1. Кроме того, на лицо гражданина или юридическое лицо одного государства может распространяться действие гражданского законодательства дру­гого государства2.

1 См., напр.: Федеральный .чакон «О внесении изменений и дополнений в 3aia>n РСФСР «О банках и банковской деятельности ц РСФСР» от 3 февраля 1996 г ССЗ РФ 199G. № G. Ст. .492).

2 См.: Раздел \ЧП ГК РСФСР 1964 г.

41


5. Рассматривая вопросы применения гражданского законодательст­ва, соотношения в нем императивных и диспозитивных норм необходи­мо обратиться к § 2 и 3 гл. 1 настоящего учебника, а именно к такому элементу гражданского метода регулирования общественных отноше­ний, как автономия воли их участников и таким принципам граждан­ского права, как свобода договора, недопустимость произвольного вме­шательства в частные дела и беспрепятственного осуществления права. Сторонам предоставлено право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определенной мере по собственному усмотрению, а также широкая возможность выбора между нескольки­ми вариантами поведения в пределах, установленных законом. Это обеспечивается большим массивом диспозитивных норм в ГК, т.е. таких норм, которые, устанавливая правило, позволяют сторонам граж­данского правоотношения по своему усмотрению изменять его (см. ст. 210,211, п. 1 и 2 ст. 220, ст. 223, п. 1 ст. 237, ст. 251, п. 2 ст. 456, ст. 458, 459 и др. ГК). Вместе с тем в ГК есть и императивные нормы, содержа­щие правила, которым субъекты правоотношений обязаны неукосни­тельно следовать, не имея возможности изменять их (см., например, ст. 17, 20, 21, 195—197 и др.). Общая тенденция развития гражданского права состоит в расширении сферы действия диспозитивных норм и ориентации императивных норм на защиту более слабой стороны пра­воотношения. !

6. Под толкованием норм гражданского законодательства понима­ется установление и уяснение их содержания (смысла) путем устране­ния обнаруженных в них неясностей. Пример и порядок толкования применительно к уяснению содержания договоров приводятся в ст. 431 ГК. Субъектами толкования норм гражданского законодательства могут выступать органы, принявшие соответствующие правовые акты, суды общей компетенции, арбитражные и третейские суды, авторы работ по юридической тематике, комментариев к гражданским зако­нам, правоохранительные органы, а также лица, применяющие нормы права*.

7. При применении гражданского законодательства в отдельных случаях обнаруживаются пробелы в нем, т.е. отсутствует норма, прямо регламентирующая данное общественное отношение (ст. 6 ГК). Эти пробелы восполняются путем применения аналогии закона и аналогии права. Аналогия закона это способ восполнения пробелов в законо­дательстве, когда правоприменитель использует норму, относящуюся к сходной ситуации. Применение закона по аналогии допустимо при наличии следующих условий: 1) гражданско-правовой характер отпо-

^ Подробно толкова пни .чакопон объясняется и курсе теории государства и права. См. также: Гражданское право. СПб., 1996.

42


шения, подлежащего урегулированию; 2) неурегулированность граж­данско-правового отношения гражданским законодательством шщ со­глашением сторон; 3) отсутствие применимого к этому отношению обычая делового оборота; 4) наличие сходных отношений и регулиру­ющего их гражданского законодательства, которое могло бы быть при­менено по аналогии; 5) непротиворечие применения аналогии закона существу подлежащих урегулированию отношений.

В сравнительно редких случаях может сложиться такая ситуация, когда пет закона, регулирующего сходные отношения, т.е. нет закона, который мог бы быть применен по аналогии. В таких случаях права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добро­совестности, разумности и справедливости. Общие (или основные) на­чала гражданского законодательства сформулированы в ст. 1 ГК. Под «смыслом гражданского законодательства» обычно понимают его ха­рактерные черты, закрепленные в предмете и методе соответствующей отрасли права. Критерии «добросовестности, разумности и справедли­вости» являются оценочными и составляют общеупотребительную формулу при характеристике пределов осуществления гражданских прав (см., например, п. 3 ст. 10 ГК).

В отличие от ранее действовавшего законодательства Гражданский кодекс передал применение аналогии закона и аналогии права из ис­ключительной компетенции правоохранительных органов (судов) в ве­дение всех субъектов правоприменения, расширив тем самым круг их гражданских прав.

Дополнительная литература

Гусев С.И. Руководящие разъяснения Пленумов Верховных Судов важное средство укрепления законности. СГП. 1985. № 10;

Зыкин И.С. Обычай в советской правовой доктрине. СГП. 1982. № 3;

Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Са­ратов, 1976; Новицкий И.Б. Источники советского гражданского права. М., 1959; Яковлев В.Ф. О некоторых вопросах применения части пер­вой Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражными су­дами. ВВАС РФ. 1995. № 5.


Глава 3 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ

§ 1. Понятие гражданского правоотношения

В процессе осуществления различного рода деятельности как от­дельные индивиды (граждане), так и организации этих индивидов вступают между собой в различные отношения, которые в силу их общественного характера получили название общественных отноше­ний. Многие из них регулируются нормами права и поэтому именуют­ся правоотношениями.

Правоотношение представляет собой форму, в которой абстрактная норма права получает свое конкретное выражение. Реализация нормы права в конкретном правоотношении заключается в том, что участники этого правоотношения наделяются субъективными правами и обязан­ностями, которые гарантируются государством. Так, в соответствии с действующим законодательством (ст. 1064 ГК) лицо, которому был причинен вред, имеет право на его возмещение в полном объеме. Поэ­тому в случае причинения вреда (например, при дорожно-транспорт-ном происшествии) у потерпевшего возникает право требования к при-чинителю вреда о его возмещении. При отказе причинителя вреда воз­местить вред, потерпевший имеет право обратиться за защитой в суд. Таким образом, на основе абстрактной нормы права возникает конкрет­ное гражданское правоотношение, участники которого обладают субъ­ективными правами и обязанностями.

Правовые отношения носят волевой сознательный характер, кото­рый заключается в том, что в них выражается индивидуальная воля их участников. В одних случаях воля его участников проявляется на всех стадиях, начиная от его возникновения и кончая его реализацией (на­пример, заключение договора купли-продажи), в других же случаях волевой характер правоотношения проявляется в процессе осущест­вления возникших не по воле сторон взаимных прав и обязанностей (например, в обязательствах из причинения вреда, когда ни причини-тель, ни потерпевший не хотели возникновения правоотношения, од­нако когда оно все же возникло, сознательно осуществляют возникшие п данном правоотношении нрава и обязанности).

В более широком смысле волевой характер правоотношений заклю­чается в том, что в них проявляется воля государства, установившего определенные правила, которыми регулируются права и обязанности участников подобных отношений.

Гражданские правоотношения это один из видов правоотно­шений.

44


Будучи одним из видов правоотношений, гражданские правоотно­шения обладают такими общими для всех правоотношений чертами, как общественный характер этих отношений и основанность на законе. Они выступают как результат регулирования нормами гражданского права имущественных и личных неимущественных отношений, осно­ванных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятель­ности их участников. Гражданские правоотношения возникают не только из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают граждан­ские права и обязанности (п. 1 ст. 8 ГК).

Характеризуя гражданские правоотношения, следует отметить, что они имеют ряд особенностей, отличающих их от других видов правоот­ношений.

1. Субъекты гражданских правоотношений равны между собой, имущественно обособлены и самостоятельны независимо от функций, возлагаемых на них в конкретном правоотношении. Таким образом, обязанный субъект не подчинен управомоченному, а лишь связан кон­кретной обязанностью. Этим гражданское правоотношение отличается от административного.

2. Широкий круг субъектов. В гражданском правоотношении могут участвовать все возможные субъекты права (граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муни­ципальные образования).

3. Множественность объектов (вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).

4. Возможность установления содержания гражданских правоотно­шений по соглашению сторон (другие правоотношения возникают только при наличии соответствующей нормы права, прямо предусмат­ривающей возможность возникновения правоотношений).

5. В качестве правовых гарантий реального осуществления предо­ставленных субъектам гражданских прав и обязанностей применяются главным образом меры имущественного характера (возмещение убыт­ков и взыскание неустойки).

6. Возможность возникновения гражданских правоотношений но основаниям, прямо законом не предусмотренным, но не противореча­щим ему (ст. 8 ГК).

7. Специфика порядка и способов защиты нарушенных граждан­ских прав, заключающаяся в том, что в случае нарушения прав участ­ники гражданских правоотношений обращаются в судебные органы путем предъявления соответствующего иска.

45


Таким образом, гражданское правоотношение это волевое имуще­ственное или личное неимущественное отношение, урегулированное нор­мами гражданского права, в котором его участники юридически связаны наличием взаимных субъективных прав и обязанностей.

§ 2. Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений

Любое гражданское правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Оно состоит из трех необходимых элементов:

1) субъектов правоотношения, 2) объекта и 3) содержания гражданско­го правоотношения.

1. Субъекты гражданских правоотношений. Под субъектным со­ставом гражданского правоотношения понимаются участники граж­данского правоотношения. В соответствии со ст. 2 ГК участниками гражданских правоотношений являются физические лица, юридичес­кие лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Одни участники правоотношений обла­дают правами и называются управомоченными лицами, другие несут обязанности и называются обязанными лицами, однако в большинстве случаев они являются одновременно управомоченными и обязанными лицами.

Управомоченные и обязанные лица в гражданском правоотноше­нии противостоят друг другу и не могут существовать один без другого. Как управомоченной, так и обязанной стороной может быть одно лицо или несколько лиц (например, несколько преступников совершили кражу вещей, принадлежащих трем гражданам на праве общей собст­венности, возникает гражданско-правовое обязательство из причине­ния вреда, в котором на обязанной стороне (причинители вреда) и управомоченной (потерпевшие от преступления) несколько лиц).

В некоторых гражданских правоотношениях на обязанной стороне может выступать неопределенное количество обязанных лиц (напри­мер, в авторско-правовых отношениях автору субъекту авторского права на произведение противостоит неопределенный круг лиц, обя­занных не нарушать это право).

Для того чтобы участвовать в гражданских правоотношениях, необ­ходимо обладать гражданской правоспособностью абстрактной, общей способностью лица иметь предусмотренные законом права и нести обязанности как предпосылку субъективного права (ст. 17, 49 ГК). Правоспособностью участников гражданских правоотношений наделяет государство, признавая тем самым их в качестве субт^ектов права.

46


Для того чтобы своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и ис­полнять их, субъекты гражданских правоотношений наделяются дее­способностью (ст. 21 ГК).

Иногда в научной литературе применяется термин «правосубъект-ность», объединяющий правоспособность и дееспособность. Правосу-бъектность определяется как социально-правовая способность быть участником соответствующих гражданских правоотношений1.

Термин «физические лица» включает в себя не только граждан Рос­сийской Федерации, но также иностранных граждан и лиц без граждан­ства, которые пользуются одинаковыми с гражданами Российской Фе­дерации имущественными и личными неимущественными правами за изъятиями, установленными в законе. Так, в соответствии со ст. 23 Воздушного кодекса и ст. 41 Кодекса торгового мореплавания в состав экипажей воздушных и морских судов могут входить только россий­ские граждане. Ограничение гражданской правоспособности иностран­ных граждан возможно по постановлению Правительства РФ в качест­ве ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан (ст. 162 Основ и ст. 562 ГК 1964 г.).

Юридические лица, выступающие в гражданских правоотношени­ях, могут иметь общую и специальную правоспособность (см. гл. 5 учебника).

Обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муници­пальные образования. Участвуя в гражданских правоотношениях, они не выступают в качестве носителя властных полномочий, имеют рав­ные права по сравнению со своими контрагентами гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (ст. 124 ГК). Вместе с тем государство и государст­венные образования могут быть участниками не всех гражданско-пра­вовых отношений, например, государственные образования не могут выступать в наследственных правоотношениях в качестве наследодате-ля (подробнее см. гл. 6 учебника).

Состав участников гражданского правоотношения может меняться в результате правопреемства, под которым понимается переход прав и обязанностей от одного лица правопредшественника к другомуправопреемнику, причем последний выступает в правоотношения вместо своего правопредшественника.

1 Советское гражданское право, М., 1985. Т. 1. С. 67. 47


Правопреемство может быть универсальным (общим) или сингуляр­ным (частным). Особенностью общего правопреемства является то, что правопреемник по основаниям, предусмотренным законодательст­вом, занимает место правопредшественника во всех правах и обязан­ностях, за исключением тех, в которых закон не допускает правопреем­ство вообще (речь идет о правах, которые не переходят к другим лицам, например право авторства). В соответствии со ст. 58 ГК при любой форме реорганизации юридического лица (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) права и обязанности ранее существовавших юридических лиц переходят к вновь образуемым. По наследству переходят наследнику имущественные нрава и обязан­ности.

Под частным правопреемством понимается правопреемство, возни­кающее в одном или нескольких правоотношениях. Так, в соответствии с и. 1 ст. 382 ГК право требования, принадлежащее кредитору на осно­вании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании зако­на. Однако не всякие права могут переходить от одного лица к другому. Как следует из ст. 383 ГК, переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности права требования али­ментов и возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, не до­пускается.

2. Содержание гражданского правоотношения это составляю­щие его субъективные права (правомочия) и обязанности. Название «субъективные» они получили потому, что принадлежат конкретным участникам возникших гражданских правоотношений и, таким обра­зом, отличаются от понятия гражданского права в объективном смысле. В последнем случае речь идет об абстрактных предписаниях норм права, выраженных в различных нормативных актах государства.

Субъективные гражданские права и обязанности неразрывно связа­ны друг с другом. Так, для того чтобы покупатель мог реализовать свое субъективное право на купленный товар, продавец должен выполнить обязанность по его передаче покупателю. Возникают они одновремен­но, однако в дальнейшем содержание гражданского правоотношения может меняться: у участников гражданского правоотношения могут появиться новые права и обязанности. Так, в результате ненадлежаще­го исполнения договора поставки поставщиком у покупателя может возникнуть право на взыскание неустойки, а у поставщика обязанность ''с: выплатить.

Субъективное гражданское право участника гражданского правоот-ношения можно определить как предоставленную ему законом воз­можность вести себя определенным образом, требовать соответствую-

48


щего поведения от других лиц, а в случае необходимости использовать меры государственного принуждения, обратившись за защитой в су­дебные органы. Так, собственник в отношении принадлежащего ему имущества может осуществлять правомочия по владению, пользова­нию и распоряжению принадлежащим ему имуществом. Он может тре­бовать от всех и каждого, чтобы они не нарушали его правомочий собственника. Если все же кто-то нарушит их, то собственник может обратиться в суд, арбитражный суд или третейский суд с требованием защитить нарушенное право.

Иногда субъективное гражданское право включает не три, а две возможности. Например, в случае причинения вреда потерпевший может заявить требование о возмещении вреда непосредственно при-чинителю вреда, а если последний не возместит вред в добровольном порядке, то требовать возмещения вреда в принудительном порядке с помощью судебных органов.

Субъективная гражданская обязанность это мера должного пове­дения, которое заключается либо в совершении, либо в необходимости воздержания от совершения определенных действии и обеспечивается возможностью применения государственного принуждения. Если у и равомоченное лицо может самостоятельно осуществлять свои право­мочия, то от обязанного лица требуется выполнение пассивной обязан­ности не мешать ему в осуществлении его права, но если оно нуждается в содействии обязанного лица, то последнее обязано совершить опре­деленные действия. Содержание обязанности противоположно субъек­тивному праву: то, что может требовать управомоченное лицо, должни исполнять обязанное.

В подавляющем большинстве гражданских правоотношений каж­дый из участников одновременно имеет права и несет обязанности:

например, в соответствии со ст. 454 ГК продавец по договору купли-продажи обязуется передать имущество в собственность покупателю и вместе с тем вправе требовать от него уплаты определенной денежной суммы. Покупатель же не только обязан уплатить эту сумму, но и вправе требовать передачи ему имущества в собственность.

Однако в некоторых гражданских правоотношениях у управомо-ченного лица есть только субъективное право, а у обязанного лица --только субъективная обязанность. Так, в соответствии со ст. 807 ГК праву заимодавца (управомоченное лицо) соответствует обязанность заемщика вернуть взятую в долг сумму. Никаких обязанностей у заи­модавца и прав у заемщика нет.

3. Объекты гражданских правоотношений. Вопрос об объекте пра­воотношения является одним из спорных в российской правовой науке. Так, в частности, идут споры относительно того, выходит ли

49


объект за рамки структуры гражданских правоотношений и существу­ют ли так называемые безобъектные гражданские правоотношения.

Дискуссионным также является вопрос, могут ли действия рассмат­риваться в качестве объекта гражданских правоотношений'.

Вместе с тем преобладающая точка зрения сводится к следующему:

1) Объект является необходимым элементом гражданского право­отношения, поскольку деятельность субъектов гражданских правоот­ношений, в результате которой возникают, осуществляются и изменя­ются гражданские права и обязанности, не может быть беспредметной. Возможность существования безобъектных гражданских правоотно­шений отвергается большинством российских юристов.

2) В связи с тем что объект всегда связан с интересом управомочен-ной стороны, выводить его за рамки структуры гражданского правоот­ношения нецелесообразно.

Таким образом, объектом гражданского -правоотношения является то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение и в отношении которого существует субъективное право и соответст­вующая ему обязанность.

В соответствии со ст. 128 ГК объектами гражданских прав (а значит, и гражданских правоотношений) являются вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, ин4юрмация, результаты интеллектуальной деятель­ности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

Важнейшей разновидностью объектов гражданских правоотноше­ний являются вещи, т.е. предметы материального мира (как естествен­ные, так и созданные человеком), которые удовлетворяют определен­ные человеческие потребности. Вещи являются объектами правоотно­шений собственности. В качестве особой разновидности вещей со своим правовым регулированием выступают деньги и ценные бумаги.

Работы и услуги, которые в теории гражданского права получили название «действия», являются объектами обязательственного права.

Объектами гражданских правоотношений являются как действия физические (например, перемещение грузов по железной дороге по договору перевозки груза), так и юридические (например, заключение сделок от имени доверителя при договоре поручения).

В качестве объекта гражданских правоотношений ГК упоминает информацию, однако объектом охраны является не всякая информа­ция, а только та, которая обладает следующими тремя признаками:

соответствующие сведения неизвестны третьим лицам; к ним нет до-

^ Подробней 1)6 этих точках:чрсиия см.: Толстом 10.К. Ктгопии правоотношения. Л.:

ЛГУ, 1959. С. 48-64.

50


ступа на законном основании; обладатель информации принимал меры для их конфиденциальности (ст. 139 ГК).

К числу нематериальных объектов, которые могут быть объектами гражданских правоотношений, относятся результаты интеллектуаль­ной деятельности, в том числе исключительные права на них (интел­лектуальная собственность). К числу таких объектов относятся про­дукты духовного творчества (изобретения, произведения литературы, науки, искусства, промышленные образцы и т.д.). Характерной особен­ностью результатов интеллектуального творчества является то, что в качестве объекта гражданских правоотношений они выступают лишь в тех случаях, когда имеют определенную объективную форму выраже­ния. Творческий замысел, идея и т.д. объектом правовой охраны не являются, следовательно, объектом гражданских правоотношений быть не могут.

Объектом правовой охраны могут быть так называемые нематери­альные блага, под которыми понимаются блага, принадлежащие граж­данину от рождения или в силу закона, и которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п. 1 ст. 150 ГК). В качестве основных нематериальных благ закон упоминает жизнь, здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право свободного передвижения, выбора места пребывания ii жительства, право на имя и право авторства, однако этот перечень не является исчерпывающим.

Каждому объекту соответствует определенный вид гражданских правоотношений. Так, в правоотношениях собственности объектом яв­ляются вещи, в обязательственных правоотношениях действия и т.д.

§ 3. Виды гражданских правоотношений

Все существующее разнообразие гражданских правоотношений может быть соответствующим образом классифицировано. Такая клас­сификация имеет не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку помогает правильно уяснить характер взаимоотношений сторон в том или ином правоотношении и, следовательно, правильно применять гражданское законодательство к конкретному случаю.

Классификация гражданских правоотношений может проводиться по различным основаниям. Исходя из содержания, гражданские право­отношения могут быть разделены на имущественные и неимущест­венные.

Деление гражданских правоотношений на имущественные и неиму­щественные основана на том, что имущественные отношения имеют

51


экономическое содержание и всегда связаны с нахождением имущества у того или иного лица (например, правоотношения собственности, хо­зяйственного ведения, оперативного управления и других вещных прав), либо с передачей имущества одним лицом другому (например, по договорам купли-продажи, мены и т.д.).

Неимущественные правоотношения возникают в связи с нематери­альными благами, которые принадлежат гражданину от рождения или в силу закона неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам (честь, достоинство, деловая репутация, авторское имя и т.д.).

Практическое значение этого деления состоит в том, что при нару­шении прав и обязанностей, вытекающих из имущественных правоот­ношений, к нарушителю могут применяться только санкции имущест­венного характера, тогда как при нарушении неимущественных прав кроме имущественных санкций (возмещение морального вреда) могут применяться и другие меры воздействия (например, право требовать опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина). Кроме того как следует из ст. 208 ГК, исковая давность не распростра­няется на требования о защите личных неимущественных прав.

Деление гражданских правоотношений на абсолютные и относи­тельные основано на том, что в абсолютных правоотношениях носите­лю абсолютного права противостоит неопределенное количество обя­занных лиц. Так, собственник может требовать от всякого и каждого, чтобы тот воздерживался от совершения любых действий, мешающих собственнику осуществлять свои правомочия по владению, пользова­нию и распоряжению принадлежащей ему вещью.

Что же касается относительных правоотношений, то в них конкрет­ному лицу (или нескольким точно определенным лицам) противостоит конкретное обязанное лицо (пли несколько определенных обязанных лиц). Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требо­вать передачи проданного имущества от конкретного продавца.

В абсолютных правоотношениях обязанность состоит в том, чтобы воздержаться от совершения определенных действий, тогда как в отно­сительных правоотношениях обязанность состоит в совершении опре­деленных действий. Таким образом, в абсолютных правоотношениях нарушителем субъективного права может быть любое лицо, а п относи­тельных правоотношениях нарушителем может быть, по общему пра­вилу, конкретное лицо.

Кроме правоотношений собственности примером абсолютных пра­воотношений являются правоотношения, вытекающие из прав на ин­теллектуальную собственность, т.е. исключительных прав гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица,

52


индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг ( фир­менное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектами исключи­тельных прав, может осуществляться третьими лицами только с согла­сия правообладателя (ст. 138 ГК). Вместе с тем отдельные правомочия, входящие в право на интеллектуальную собственность, являются по своей сути относительными. Так, автор произведения изобразительно­го искусства вправе требовать от собственника этого произведения предоставления возможности осуществления права на воспроизведе­ние своего произведения (право доступа)'.

Деление гражданских правоотношений на абсолютные и относи­тельные является в определенной степени условным. Так, при наруше­нии субъективных прав собственника в правоотношениях собственнос­ти появляется конкретное обязанное лицо, которое должно совершить определенные действия, например возвратить собственнику неправо­мерно изъятую у него вещь. В то же самое время всякий и каждый должен воздерживаться от нарушения относительных прав, в частнос­ти нельзя совершать какие-либо действия, препятствующие исполне­нию обязанности, вытекающей из относительного права (например, создавать помехи для поставщика в осуществлении его обязанности по передаче товаров получателю, препятствовать перевозчику в выполне­нии его обязанности по перевозке груза и т.п.).

Деление гражданских правоотношений на вещные и обязательст­венные основана на том, что носитель права в вещных правоотношени­ях может осуществлять это право без содействия обязанных лиц (на­пример, собственник имеет возможность пользоваться принадлежащей ему на праве собственности вещью для удовлетворения своих потрео-ностей самостоятельно). Основополагающим вещным правом являет­ся право собственности, однако в соответствии с действующим законо­дательством производными от права собственности вещными правами являются право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитута, право хозяйственного ведения, право оператив­ного управления.

Обладатель вещного права в вещных правоотношениях, по общему правилу, продолжает сохранять его, если вещь неправомерно перейдет к новому владельцу. Так, если вещь была утеряна или похищена, т.е. выбыла из владения собственника помимо его воли, то собственник продолжает сохранять право собственности на эту вещь.

1 См.: Статья 17 Закона об авторе ком иранг и смежных иранах. ВВС РФ. 1993. -\" 32. Ст.1242.

53


Субъект обязательственного права в обязательственных правоотно­шениях может осуществлять это право только при условии, что ему окажут содействие обязанные лица (например, покупатель передает продавцу предусмотренную договором денежную сумму).

Вещные права защищаются с помощью так называемых вещных исков, т.е. исков, направленных непосредственно на вещь, тогда как обязательственные права защищаются с помощью исков о возмещении убытков.

Различие между вещными и обязательственными правами в вещ­ных и обязательственных правоотношениях является также условным, поскольку интересы носителей вещных прав могут охраняться не толь­ко вещными, но и обязательственными исками. Так, собственник вещи, которая была украдена, может обратиться к вору с требованием об изъятии вещи, однако если украденная вещь не будет обнаружена, то собственник может потребовать возмещения убытков. Также допусти­ма защита лица, владеющего вещью на основании договора (обязатель­ственное право), с помощью вещного иска (ст. 305 ГК)

В основу классификации правоотношений положены различные признаки. Поэтому одно и то же правоотношение может быть одновре­менно имущественным, абсолютным, вещным (например, правоотно­шение собственности) либо имущественным, относительным, обяза­тельственным (например, правоотношение, возникшее из договора займа).

Следует отметить, что некоторые гражданские правоотношения могут не укладываться в вышеуказанную схему. Так, наследственные правоотношения нельзя отнести ни к вещным, ни к обязательственным. Носитель наследственного права, т.е. наследник, получивший опреде­ленное имущество по наследству, получает это право не в результате какого-либо действия со стороны наследователя, а в результате сово­купности определенных юридических фактов, в частности, смерти на-следодателя и принятия наследником имущества.

Гражданские правоотношения можно разделить на срочные, т.е. ог­раниченные определенным сроком (примером могут служить автор­ские правоотношения, вытекающие из исключительного авторского права, действующего в течение жизни автора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года, следующего за годом смерти автора), и бес­срочные, не ограниченные каким-либо сроком (например, право собст­венности), однако в последнем случае правоотношение в любой момент может прекратить свое существование по воле собственника.

Наконец, гражданские правоотношения можно разделить на про­стые и сложные. К простым относятся правоотношения, в которых одному лицу принадлежит только одно право, а другому только одна

54


обязанность. Например, в договоре займа у заимодавца есть право тре­бовать возврата взятых взаймы денежных сумм, а у заемщика только обязанность их возвратить. В сложных правоотношениях у обеих сто­рон есть одновременно и права и обязанности. Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи ему проданной вещи, но в свою очередь обязан уплатить стоимость проданной вещи. Продавец же обязан передать вещь, но вправе требовать уплаты цены. Каждое из сложных правоотношений представляет собой совокуп­ность четко определенных взаимных прав и обязанностей.

Дополнительная литература

Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1984. Т. 1; Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950; Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. Разд. 2; Толстой Ю.К. К тео­рии правоотношения. Л., 1959; Халфина P.O. Общее учение о правоот­ношении. М., 1974.


Глава 4. ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА) КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

§ 1. Гражданская правоспособность

Чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен об­ладать определенными законом качествами, которые в своей совокуп­ности составляют гражданскую правосубъектность. Гражданская пра-восубьектностъ это сложная юридическая категория, включающая правоспособность и дееспособность гражданина.

Гражданская правоспособность это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести граж­данские обязанности. Правоспособность органически связана с граж­данством. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Не случайно поэтому в Гражданском кодек­се РФ говорится не о правоспособности физических лиц вообще, а именно о правоспособности граждан. Прежде всего гражданам Россий­ской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном объеме.

Кроме граждан Российской Федерации субъектами гражданского права могут быть иностранцы (лица, обладающие гражданством ино­странного государства и не имеющие гражданства РФ) н лица без граж­данства (т.е. не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие дока­зательств принадлежности к гражданству другого государства). Ста­тья 2 ГК закрепляет за иностранцами безусловный (т.е. не требующий взаимности со стороны государства иностранного гражданина) нацио­нальный режим. Суть его состоит в том, что права иностранцев на территории России определяются в принципе российскими законами, а не законодательством государства, к которому принадлежит иностра­нец*. Из этой же статьи Гражданского кодекса усматривается, что рас­пространение правил гражданского законодательства на иностранцев предполагается. Указанная презумпция означает, что для ограничения нрав иностранцев необходимо прямое указание российского закона. Установив для иностранных граждан и лиц без гражданства нацио­нальный режим, закон допускает изъятия из этого правила, ограничи­вающие их правоспособность по сравнению с правоспособностью граж­дан Российской Федерации. Так, согласно ст. 41 Кодекса торгового мореплавания и ст. 23 Воздушного кодекса в состав экипажа морского или воздушного судна могут входить лишь российские граждане.

1 Граждански!) кодекс Российской Федерации. Коммеи тарин. М., 1995. С. 3,'i, Там •л-.!.' см. подробнее о ираноном положении иностранцем в гражданском обороте России.

56


/ Содержание гражданской правоспособности составляет совокуп­ность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству. Ввиду динамичности видов и объема регулируемых нормами гражданского права отношений Граж­данский кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня гражданских прав и обязанностей, а закрепляет лишь основополагающие, наиболее важные из них, с точки зрения законодателя, оговаривая, что помимо них гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и не противоречат общим нача­лам гражданского права.

В соответствии со ст. 18 ГК граждане могут иметь имущество па праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятель­ностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; изби­рать место жительства; иметь права авторов произведений науки, ли­тературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом ре­зультатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имуществен­ные и личные неимущественные права. По ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (при условии государственной регистрации в каче­стве индивидуального предпринимателя). Признается предпринима­телем с момента государственной регистрации крестьянского (фермер­ского) хозяйства глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осу­ществляющего деятельность без образования юридического лица. Наи­более существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это возможно иметь имущество в собственности, наследо­вать его, иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Консти­туции РФ).

Правоспособность следует отличать от субъективного права. Пра­воспособность общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъ­ективное право. Она представляет собой лишь абстрактную возмож­ность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъек­тивное право это уже существующее право, принадлежащее конкрет­ному лицу, т.е. реализованная возможность'. Возможности иметь права, заключенной в правоспособности, в отличие от субъективного права, не соответствует обязанность других субъектов2.

^ См.: Советское гражданское право. М., 1986. Ч. 1. С. 82.

2 См.: m;itv:!oh Н.И. Личность. Ирана. Демократия. Сара-гон: И.чд-по Сарат. ун-та, 1972. С.199.

57


Субъективное право это элемент правоотношения, а правоспо­собность свойство субъекта права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем субъективных прав у раз­ных субъектов гражданского права различен, конкретное право может отсутствовать у данного лица (например, всем гражданам принадлежит возможность иметь право собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина). Право­способность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин не может отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, как большинство субъективных прав.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существова­ния человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. Ста­тья 17 ГК четко закрепляет, что правоспособность гражданина возни­кает в момент его рождения и прекращается смертью.

Не следует смешивать защиту законом прав будущего ребенка с моментом возникновения его правоспособности. Положение о том, что наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти, нельзя трактовать как предусмотренный законом случай воз­никновения правоспособности до рождения человека. Ибо если ребе­нок не родится живым, то и правоспособность не возникнет. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного ды­хания).

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен. Поэтому не следует связы­вать прекращение правоспособности с объявлением судом гражданина умершим'.

Государство гарантирует правоспособность граждан. Статья 22 ГК закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных зако­ном; полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение-правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Государство вправе ограничит!) права и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственнос­ти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обо­роны страны и безопасности государства, но только на уровне феде­рального закона (п. 2 ст. 1 ГК). Конституция РФ закрепляет возмож­ность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения

1 См. подробнее: Гражданское нрано. СПб., 1996. Ч. 1. С. 91-92. 58


с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исклю­чением права на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других (см. ст. 56 Консти­туции РФ). Допускается ограничение правоспособности как мера на­казания, установленная приговором либо определением суда по уго­ловному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные долж­ности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), по только на определенный срок в пределах, установленных законом.

Ограничение гражданской правоспособности иностранных граж­дан возможно по постановлению Правительства РФ в качестве ответ­ной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан.

§ 2. Гражданская дееспособность

1. Под гражданской дееспособностью физического лица (граждани­на) понимается его способность своими действиями приобретать и осу­ществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязан­ности и исполнять их (ст. 21 ГК).

Дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психи­ческой зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и пси­хического здоровья человека, поэтому законодатель не может произ­вольно закрепить момент, с которого человек считается полностью дее­способным. Необходимо учитывать медицинские нормы психического созревания человека. Вот почему дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность чело­века самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права, способ­ность совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и наконец, способ­ность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причинен­ный его противоправными действиями (деликтоспособность).

2. Гражданский кодекс РФ исходит из определенной классифика­ции граждан по возрасту при определении объема и структуры их дее­способности. До 6 лет ребенок считается недееспособным в силу совер­шенной незрелости психики. Статья 28 ГК закрепляет дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет), которая состоит в способности самостоя­тельно совершать:

59


1) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые направлены на удов­летворение повседневных потребностей человека, исполняются обыч­но при самом их совершении и незначительны по сумме;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной реги­страции;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными закон­ным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Следовательно, в этих возрастных рамках гражданин обладает час­тичной сделкоспособностью и частичной способностью осуществлять гражданские права. Деликтоспособностью же такие граждане не обла­дают, поскольку ответственность за вред, причиненный малолетними, несут их родители, усыновители или опекуны. Вышеуказанные эле­менты дееспособности малолетних представляют собой исключение из общего правила о том, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Поэтому наиболее распространенным является мнение, что эта категория граждан недееспособна'.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частич­ной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки с письмен­ного согласия родителей, усыновителей или попечителей. При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объему дееспособности предыдущего возраста ст. 26 ГК добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоря­жаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осущест­влять права автора произведения науки, литературы и искусства, изо­бретения или иного охраняемого законом результата своей интеллек­туальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет граждане вправе быть членами кооперативов в соответствии с зако­нами о кооперативах.

Помимо расширения способности самостоятельно осуществлять права и сделкосиособности для граждан этого возраста закон предус­матривает и возникновение деликтоспособности. Несовершеннолет­ние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред, что закреплено ст. 1074 ГК. Здесь же отражена специфика деликтоспособности граждан этого возраста, которая состо­ит в том, что при отсутствии средств для возмещения вреда у несовер-

1 См.: Советское гражданское npauo. М., 1986. Ч. 1 . С. 94—95; Гражданское право. СПб., 1996. Ч. 1. С. 95. Иной точки зрения придерживаются авторы учебника «Граждан­ское право». М., 1993. Ч. 1. С. 65-66.

60


шеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достижения совершен­нолетия полностью или в недостающей части возлагается на родителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они не до­кажут, что вред возник не по их вине.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступле­нием совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста, по­скольку с этим возрастом в России связывается представление о пол­ном психическом созревании человека. Полная дееспособность означа­ет и совершенно самостоятельную имугцественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГК гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина индивидуального предпринимателя в случае признания его судом несостоятельным (банкротом).

Определяя 18-летие как момент наступления полной дееспособнос­ти абсолютного большинства граждан, Гражданский кодекс РФ, как исключение, закрепляет два случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет: 1) в случае когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дее­способность сохраняется и после расторжения этого брака до достиже­ния 18 лет; 2) в случае эмансипации несовершеннолетнего при двух условиях: осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, тру­довой деятельности по трудовому договору (контракту) или осущест­вления им предпринимательской деятельности. При согласии на эман­сипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки и попечитель­ства, а при отсутствии такого согласия судом.

При патологии развития психики, выражающейся в том, что че­ловек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может ими руководить, он может быть в судебном порядке признан недееспособным, даже если является совершеннолетним. Дело о при­знании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психи­атрического лечебного заведения и других лиц, указанных в ст. 258 ГПК. Для определения психического состояния гражданина суд на­значает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатричес-кой экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

61


3. Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть» ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

Гражданский кодекс предусматривает возможность ограничения полной дееспособности и ограничения дееспособности несовершенно­летнего. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству ро­дителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечи­тельства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрас­те от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработ­ком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК). Обоснованиями такого ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркоти­ческих средств. При ограничении права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласия законных предста­вителей, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распо­ряжаются заработком его законные представители'.«

К ограничению дееспособности следует приравнять утрату полной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признания брака недействительным, если суд одновременно принимает решение о возврате к частичной дееспособности этого супруга (п. 2 ст. 21 ГК).

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина воз­можно только в судебном порядке и только в одном случае: если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотичес­кими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положе­ние. Особенность ограничения состоит в том, что оно касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). Эти действия такой граж­данин может совершать лишь с согласия попечителя. Однако он само­стоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Следует обратить внимание, что ограничение дееспособности про­исходит не по самому факту злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданин ущемляет материальные интересы своей семьи. В случае прекращения существо­вания основания ограничения дееспособности объем дееспособности данного гражданина восстанавливается в судебном порядке.

1 См.: Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М., 1995. С. 53.

62


§ 3. Опека и попечительство. Патронаж

1. Тот факт, что определенная часть правоспособных граждан пол­ностью или частично не обладает дееспособностью, вызвал к жизни институт опеки и попечительства, который прежде всего имеет целью восполнить недостающую дееспособность этой категории^граждан для обеспечения и защиты их интересов. Этот институт позволяет осущест­влять приобретение и реализацию гражданских прав и обязанностей (за исключением тех, которые носят сугубо личностный характер и не могут быть осуществлены через представителя) недееспособными или не полностью дееспособными людьми с помощью полностью дееспо­собных людей, действующих в роли опекунов и попечителей.

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследст­вие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в воз­расте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами (ст. 33 ГК). Попечитель не совершает сде­лок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем дачи согла­сия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. При этом со­гласие попечителя должно быть письменным, особенно если сама сдел­ка требует письменной формы. Попечители, согласно ГК РФ, оказыва­ют подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и испол­нении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со сто­роны третьих лиц. Попечитель не является законным представителем подопечного.

Таким образом, можно сказать, что основное различие между опе­кой и попечительством состоит в объеме гражданско-правовых обязан­ностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности их подопечных.

Органами опеки и попечительства являются органы местного само­управления. Назначение опекуна (попечителя) осуществляется поста­новлением главы районной, городской, районной в городе администра­ции по месту жительства лица, нуждающегося в опеке (попечительст­ве), или по месту жительства опекуна (попечителя). Подготовительная работа по оформлению опекунства (попечительства) и надзор за дея­тельностью опекуна (попечителя) осуществляется отделами или уп­равлениями народного образования, социальной защиты населения, здравоохранения соответствующей территориальной администрации.

63


Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершенно­летний дееспособный гражданин при условии его согласия на это. Со­гласие подопечного не является обязательным условием для назначе­ния опекуна (попечителя), но в случаях, когда это возможно, его жела­ние выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями) назнача­ются совершеннолетние дееспособные лица, преимущественно близ­кие подопечному. При их отсутствии по выбору органов опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами и попечите­лями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35 ГК).

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства, поскольку закон в целях недопущения злоупотребления со стороны опекуна (попечителя) опре­деленным образом ограничивает права последних. Так, опекун не впра-lie без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, разделу иму­щества или выделу из него доли, сделок, влекущих отказ от принадле­жащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие имущества в дар и т.п.), а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК). Только с согласия органов опеки и попечительства опекуном могут расходоваться доходы подопечного, за исключением сумм, необходимых для содержания самого подопечного. Закон устанавливает и определенные ограничения действий опекунов и попечителей в отношении подопечных. Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подо­печными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к вы­годе подопечного.

Ненадлежащее выполнение опекунских (попечительских) обязан­ностей влечет отстранение опекуна (попечителя) от исполнения этих обязанностей постановлением главы местной администрации.

Опека прекращается: над несовершеннолетними автоматически по достижении ими 14-летнего возраста (заменяется попечительст­вом); над недееспособными душевнобольными на основании реше­ния суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство прекращается: над несовершеннолетними по до­стижении ими совершеннолетия, при вступлении несовершеннолетне­го в брак или в случае эмансипации, а над совершеннолетними ограни­ченно дееспособными на основании решения суда об отмене ограни­чения дееспособности. Опека и попечительство прекращаются также в случае смерти подопечного либо объявления его умершим.

В дополнение к опеке и попечительству способом восполнения не-

64


достающей дееспособности гражданина и защиты его имущественных прав является закрепленный законодателем институт доверительного управления имуществом. Если при учреждении опеки или попечитель­ства над гражданином в составе имущества подопечного имеется не­движимость или ценное движимое имущество, требующие специаль­ной заботы и управления, орган опеки и попечительства заключает с определенным лицом (управляющим) договор о доверительном управ­лении этим имуществом (ст. 38 ГК). Имущество, передаваемое в дове­рительное управление, на время управления обособляется от прочего имущества подопечного. Опекун и попечитель сохраняют свои полно­мочия в отношении имущества, не переданного в доверительное управ­ление.

Доверительное управление имуществом прекращается в случае прекращения опеки и попечительства, а также в других случаях, пред­усмотренных законом для прекращения договора о доверительном уп­равлении имуществом (ст. 1024, 1026 ГК). Поскольку в данном случае договор о доверительном управлении имуществом является производ­ным от опеки и попечительства, объем прав доверительного управляю­щего не может быть шире объема прав опекунов и попечителей.

2. Разновидностью попечительства является патронаж. Специфи­кой этого вида попечительства является то, что оно устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и даже по его ини­циативе.

В силу п. 1 ст. 41 ГК под патронажем как формой попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособно­му лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физических недостатков, немощности по старости'. Попечитель (по­мощник) в таком случае назначается органом опеки и попечительства по заявлению данного дееспособного человека. Обязательным являет­ся согласие человека на установление над ним патронажа и на назначе­ние в качестве попечителя конкретного лица.

Особенность правового положения попечителя-помощника заклю­чается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о его назначении, а на основании дого­вора-поручения или договора о доверительном управлении имущест­вом, который заключается с самим подопечным.

Попечитель-помощник обязан заботиться о подопечном, о создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении лечения. Расходова­ние доходов подопечного (пенсии, пособия, алиментов) для обеспече-

1 См.: Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М., 1995. С. 71.

65


ния его содержания и удовлетворения его бытовых потребностей про­изводится попечителем только с согласия подопечного. Для осущест­вления своих обязанностей попечитель-помощник не обязан прожи­вать вместе со своим подопечным. Органы опеки и попечительства осуществляют надзор за деятельностью попечителя-помощника.

Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином пре­кращается: по требованию лица, находящегося под патронажем; по про­сьбе попечителя-помощника при наличии уважительных причин, дела­ющих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей (бо­лезнь, изменение семейного положения, места жительства, отсутствие необходимого контакта с подопечным и т.д.), при освобождении попе­чителя от его обязанностей ввиду ненадлежащего их исполнения, в том числе при использовании патронажа в корыстных целях (ст. 39 ГК). Во всех перечисленных случаях для прекращения патронажа необходимо решение органа опеки и попечительства (постановление главы местной администрации). Патронаж прекращается также в связи со смертью подопечного или попечителя.

§ 4. Место жительства

Для осуществления и защиты прав лица и устойчивости граждан­ских правоотношений необходима четкая индивидуализация каждого субъекта гражданского права. Среди средств такой индивидуализации существенными являются имя гражданина (ст. 19,150 ГК)1 и его место жительства. Согласно ст. 20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутству­ет в определенном месте, хотя бы в какой-то промежуток времени его там фактически и не было. Временное отсутствие не означает перемену места жительства. Например, если геолог, имея постоянное место жи­тельства в городе, выехал в длительную экспедицию, он сохраняет свое постоянное место жительства в городе. Каждый гражданин может одновременно иметь только одно место жительства. Оно должно опре­деляться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).

Свободный выбор места жительства одно из важнейших кон­ституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое за­щищается гражданским законодательством как принадлежащее граж­данину нематериальное благо (ст. 150 ГК). Четкость определения

^ Подробную характеристику ;)того улемонта правоспособности гражданина см. и гл.8 учебника.

66


места жительства ни в коей мере не ограничивает права гражданина на свободное передвижение и свободу места жительства. Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на сво­боду передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребыва­ния и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ут­вержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.1, не только провозглашено и регламентировано осуществление этого права, но и установлен порядок его защиты: гражданин, чье право на свободу выбора места жительства нарушено, может обратиться за его защитой в вышестоящий в порядке подчиненности орган, к вышесто­ящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосред­ственно в суд. Наряду с «местом жительства» упомянутый Закон ввел понятие «место пребывания» место, где гражданин находится вре­менно. Для гражданского права значение имеет именно «место жи­тельства», так как именно с ним связаны многие гражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а в определенных случаях кредитора необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК). По месту жительства определяется место открытия наследства.

Правовое значение места жительства велико как для гражданского материального, так и для гражданского процессуального права. Место жительства имеет, как правило, определяющее значение для установ­ления подсудности гражданских дел (ст. 117, 118, 121, 252, 258 и др. ГПК). В правоприменительной практике важным правилом является предположение нахождения гражданина в месте своего жительства, куда и направляются официальные вызовы, извещения, судебные по­вестки (хотя в определенный момент гражданин по этому адресу может и не находиться).

Вышеупомянутый Закон от 25 июня 1993 г. ввел вместо прописки режим заявительной регистрации граждан при изменении места их жительства или пребывания. Там же определены основные правила регистрации и снятия с учета как по месту жительства, так и по месту пребывания.

Из вышеизложенного следует, что государство предоставляет граж­данину свободу в решении вопроса о выборе места жительства. Однако это относится только к дееспособным гражданам. Несовершеннолет­ние, не достигшие 14 лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрению выбирать место жительства: их местом жительства признается место жительства их законных представите-

1 ВВС РФ. 1993. 32. Ст. 1227; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.

67


лей родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК). Несовершен­нолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия родителей, усыновителей и попечителей (из смысла ст. 26, 30 ГК).

§ 5. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим

1. В случае длительного отсутствия гражданина участника граж­данских правоотношений в месте его постоянного проживания и не­известности его места пребывания возникает юридическая неопреде­ленность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так, кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся им долг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестают полу­чать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и интересы самого длительно отсутствующего лица, может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без при­смотра.

Устранение этой неопределенности обеспечивается институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим. Призна­ние безвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и лишь при наличии юридического состава из следующих юридических фактов: а) длитель­ное отсутствие лица в месте его постоянного жительства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.

Закон не обязывает заинтересованных лиц разыскивать отсутству­ющего. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выяс­няет, какие лица (родственники, сослуживцы и др.) могут дать сведе­ния об отсутствующем, а также запрашивает соответствующие органи­зации (органы милиции, жилищно-эксплуатационные организации и пр.) по последнему известному месту жительства и работы отсутству­ющего об имеющихся о нем сведениях. При наличии данных о предна­меренности отсутствия лица в месте постоянного жительства (лицо скрывается от возмещения причиненного ущерба, уплаты алиментов, в связи с совершенным преступлением) суд должен воздержаться от при­знания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

68


2. Признание гражданина безвестно отсутствуюгцим. Суд может признать лицо безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК). Существует три мнения об основаниях признания гражда­нина безвестно отсутствующим. Одни авторы в основу такого призна­ния кладут презумпцию смерти гражданина, с чем трудно согласиться, ибо при этом стирается грань между признанием лица безвестно отсут­ствующим и объявлением его умершим и необъяснимы различия в правовых последствиях, которые наступают в каждом из данных слу­чаев.

Другие авторы считают основой безвестного отсутствия презумп­цию жизни, ибо нет достаточных оснований предполагать, что гражда­нина нет в живых'. Наиболее рациональной и обоснованной следует признать позицию тех авторов, которые полагают, что при признании гражданина безвестно отсутствующим не заложена ни та, ни другая презумпция, а констатируется лишь факт невозможности решения во­проса о жизни или смерти лица2.

Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведений о нем. При невозможности установить день получения этих сведений началом исчисления срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствую­щем, а при невозможности установить этот месяц первое января следующего года.

Признание лица безвестно отсутствующим влечет определенные правовые последствия. Его имущество при необходимости постоянно­го управления им по решению суда передается лицу, которое определя­ется органом опеки и попечительства и действует на основании догово­ра о доверительном управлении, заключенного с этим органом. Из этого имущества выделяется содержание гражданам, находящимся на иждивении безвестно отсутствующего, и погашается задолженность его по другим обязательствам (ст. 43 ГК). Иждивенцы безвестно отсут­ствующего приобретают право на получение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством. Прекра­щается договор поручения (п. 1 ст. 977 ГК), участником которого был безвестно отсутствующий, а также действие доверенности, выданной им или ему (п. 1 ст. 188 ГК). Супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, вправе расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 СК).

^ См.: Юрчгико А.К. Безвестное отсутствие но сонетскому гражданскому Ирану. Л., 1954. С. 21; Советское гражданское право. Л., 1982. Ч. 1. С. 98.

2 См.: Советское гражданское право. М., 1986. Ч. 1. С. 89--90; Гражданское право. СПб., 1996. Ч. 1.С. 101-102.

69


В случае явки или обнаружения места пребывания лица, признан­ного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о таком призна­нии. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина (ст. 44 ГК). Прекращаются и другие юридические отношения, возникшие из факта признания гражданина безвестно от­сутствующим.

3. Объявление гражданина умершим возможно, если в месте его жи­тельства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (ст. 45 ГК). Признание безвестно отсутствующим, предшествующее объявле­нию умершим, необязательно. Поэтому по истечении пяти лет со дня получения последних сведений о месте пребывания данного лица и наличии оснований предполагать его смерть оно может быть сразу объявлено умершим.

Вышеуказанный пятилетний срок сокращается: а) до шести меся­цев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожав­ших смертью или дающих основание предполагать его гибель от опре­деленного несчастного случая (например, при исчезновении геологи­ческой группы, работавшей в непосредственной близости к кратеру вулкана после начала его извержения). Срок исчисляется со дня не­счастного случая; б) до двух лет, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями. Срок исчисляется со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умер­шим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагае­мой гибели.

Объявление лица умершим, основанное на презумпции его смерти, является юридическим фактом, влекущим такие же последствия, какие наступают в случае смерти.

Существуют разные мнения о влиянии объявления гражданина умершим на его правоспособность. Одни авторы считают, что при объ­явлении человека умершим прекращается его правоспособность, аргу­ментируя это тем, что правовые последствия в таком случае те же, что и в случае смерти*. Сторонники другой точки зрения считают право­способность неотделимой от самого человека и поэтому одно лишь предположение о смерти не может прекратить правоспособности2.

1 См.: Советское гражданское прано. М., 1986. Ч. 1. С. 91—92. •' См.: Советское гражданское ирано. М„ 1985. Т. 1. С. 122; Гражданское upauo. СПб., 1996. Ч. 1. С. 103-104.

70


Тот факт, что лицо, объявленное умершим, может явиться, вследст­вие чего решение суда об объявлении умершим должно быть отменено, свидетельствует в пользу второй точки зрения. Когда лицо, объявлен­ное умершим, в действительности живо, юридические последствия объявления его умершим действуют там, где нет сведений о том, что данное лицо живо. Однако если гражданин, объявленный умершим, будучи в действительности живым, совершил юридически значимые действия, они считаются действительными, т.е. его правоспособность сохраняется там, где неизвестно об объявлении его умершим.

Объявление гражданина умершим влечет за собой следующие пра­вовые последствия: 1) иждивенцы приобретают право на получение пенсий и пособий; 2) открывается наследство; 3) прекращается брак с лицом, объявленным умершим (без вынесения специального решения о прекращении брака); 4) прекращаются обязательства, которые носят личный характер.

Предположение о смерти лица, объявленного умершим, опроверга­ется в случае его явки или обнаружения места пребывания. В этом случае суд отменяет решение об объявлении данного гражданина умер­шим (ст. 46 ГК), это является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записей актов гражданского состояния (ст. 257 ГПК).

Брак гражданина, ранее объявленного умершим, восстанавливается по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак (ст. 26 СК).

Гражданин независимо от времени своей явки в соответствии с п. 2 ст. 46 ГК вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объяв­ления гражданина умершим (прежде всего это касается наследников), за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя.

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имуще­ство, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что граж­данин, объявленный умершим, жив. При невозможности возврата та­кого имущества в натуре возмещается его стоимость (п. 2 ст. 46 ГК).

От объявления гражданина умершим следует отличать установле­ние в судебном порядке факта смерти (п. 8 ст. 247 ГПК). Такая необхо­димость возникает, когда имеются доказательства наступления смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, а орган ЗАГСа отказывает в регистрации смерти. В этом случае не нужны сроки, предусмотренные для объявления лица умершим. Заинтересо­ванные лица могут в любое время обратиться с соответствующим заяв­лением в суд. Решение суда об установлении факта смерти служит основанием для регистрации смерти в органах ЗАГСа.

71


§ 6. Акты гражданского состояния

Актами гражданского состояния называются юридические факты, которые согласно закону подлежат регистрации в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Статья 47 ГК дает исчерпывающий перечень обстоятельств, которым придается значение актов граждан­ского состояния: события рождение и смерть; действия заключе­ние и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление от­цовства, перемена имени.

С вышеперечисленными фактами закон связывает правовое поло­жение гражданина в обществе и семье. Так, с фактами рождения и смерти связано возникновение и прекращение гражданской правоспо­собности, с момента рождения исчисляется возраст, необходимый для приобретения частичной и полной дееспособности. С фактом смерти связано прекращение дееспособности.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами ЗАГСа путем внесения соответствующих записей в книгу регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. При регистрации актов граж­данского состояния должны быть представлены документы, подтверж­дающие факты, которые подлежат регистрации, а также документы, удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются бес­спорными доказательствами удостоверенных ими фактов, пока не оп­ровергнуты в судебном порядке.

Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производится самими органами ЗАГСа при наличии достаточных ос­нований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При споре между заинтересованными лицами либо отказе органа ЗАГСа в исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГК). Аннулирование записей актов гражданского состояния и их восстановление производится органом ЗАГСа на основании реше­ния суда, вынесенного в порядке особого производства.

Дополнительная литература

Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. Гл. I—V; Гри­банов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972,; Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском граждан­ском и семейном праве. Рига, 1976; Ершова Н.М. Опека, попечительст­во, усыновление. М., 1984; Красавчикова Л.О. Личная жизнь граждан под охраной закона. М., 1983; Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. Гл. 2; Советское гражданское право. Субъ­екты гражданского права/Под ред. С.Н. Братуся. М., 1984. Гл. 1, 2.


Глава 5 ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

§ 1. Понятие юридического лица

1. Вторую крупную группу субъектов гражданского права составля­ют юридические лица (п. 1 ст. 2 ГК). Для уяснения понятия юридичес­кого лица большое значение имеют цели создания и признаки этого субъекта гражданских правоотношений. В силу исторического разви­тия основными целями создания юридических лиц являются:

1) обособление определенной имущественной массы и включение ее в гражданский оборот (в хозяйственных (торговых) обществах оно достигает наивысшего развития, позволяя сконцентрировать в одних руках разрозненные капиталы, дающие в хозяйственной деятельности каждый в отдельности небольшой эффект; в результате централизации капиталов создается возможность решения крупных хозяйственных задач);

2) ограничение предпринимательского риска (наивысшего разви­тия достигло в акционерных обществах, где акционеры и акционерные общества взаимно не несут ответственности по обязательствам друг друга, риск акционера ограничивается стоимостью его акций);

3) оформление, осуществление и защита коллективных (группо­вых) законных интересов различного рода как в имущественной, так и в нематериальной сфере (например, извлечение прибыли в коммер­ческих юридических лицах, коллективные культовые мероприятияв религиозных организациях). Цель юридического лица должна быть легальной и удовлетворять требованиям, предъявляемым к осущест­влению субъективных гражданских прав.

Через выделение основной экономической и правовой цели данного института должно выводиться понятие юридического лица. Примеча­тельно, что гражданское законодательство большинства зарубежных стран либо вообще не дает определения юридического лица, либо огра­ничивается самыми обычными и краткими формулировками*. В совре­менном российском законодательстве содержится следующее опреде­ление: юридическое лицо это организация, которая имеет в собствен­ности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособ­ленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имущест­вом, имеет самостоятельный баланс или смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимуществен­ные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК).

^ См.: Кулагин М.И. Пр^дприпиматгльство и право: опыт Запада. М., 1992.

73


Цивилистическая наука выделяет следующие признаки юридичес­кого лица:

1) организационное единство, отражающее: а) наличие системы су­щественных социальных взаимосвязей, посредством которых люди объединяются в единое целое; б) наличие внутренней структурной функциональной дифференциации; в) наличие определенной цели об­разования и функционирования;

2) обладание обособленным имуществом (экономический при­знак);

3) материально-правовой признак, означающий способность само­стоятельно выступать в гражданском обороте от своего имени, т.е. спо­собность от своего имени приобретать, иметь и осуществлять имуще­ственные и личные неимущественные права и нести обязанности, а также самостоятельно нести имущественную ответственность по своим обязательствам;

4) способность быть истцом и ответчиком в суде общей компетен­ции, арбитражном и третейском суде (процессуально-правовой при­знак).

Эти признаки определяются действующим законодательством и за­крепляются в учредительных документах юридического лица.

Таким образом, при создании юридического лица в целях, о кото­рых было сказано выше, объединяется трудовой коллектив1, который в зависимости от конкретных задач и ряда других факторов дифферен­цируется по структурным подразделениям (специалисты, отделы, уп­равления и т.п.) с различными функциями и возглавляется руководя­щим органом. В качестве материальной базы деятельности этого соци­ального образования выступает обособленное имущество, принадлежа­щее ему на праве собственности либо ином допускаемом вещном праве, отражаемое в самостоятельном балансе (смете).

Организационное единство, обеспечивающее стабильное существо­вание юридического лица, формирование и выражение вовне его авто­номной воли, а также имущественная обособленность, обеспечиваю­щая имущественную самостоятельность, создают необходимые пред­посылки для самостоятельного участия в гражданском обороте. Содер­жание понятия «имущество», включающее в себя наряду с комплексом материальных благ имущественные права и имущественные обязан­ности, объясняет оба элемента материально-правового признака юри­дического лица. Наряду с имущественными отношениями в предмет гражданского права входят личные неимущественные отношения, а

^ В хозяйственных обществах признак организационного едицстна усложняется и наряду с трудовым коллективом су шествует еще одна социальная общность участники юридического лица (например, общее собрание акционеров и акционерном обществе).

74


участники гражданского оборота могут иметь (приобретать и осущест­влять) как имущественные, так и личные неимущественные права, и следовательно, нести соответствующие обязанности. В случае наруше­ния чужих прав и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей юридическое лицо несет гражданско-правовую от­ветственность, которой независимо от характера правонарушения свойствен имущественный характер (ст. 56 ГК).

Процесс есть форма существования материального права. Следова­тельно, самостоятельная имущественная ответственность в граждан­ском праве отражается в гражданском процессе в способности юриди­ческого лица выступать ответчиком в суде. Субъективное гражданское право, носителем которого является юридическое лицо, включает в себя как один из элементов возможность использовать предоставлен­ные ему меры правоохранительного характера, в том числе возмож­ность обращения к компетентным государственным или обществен­ным органам с требованием защиты права. Следовательно, юридичес­кое лицо может выступать в суде истцом.

Все эти признаки должны быть отражены в учредительных доку­ментах. Современное гражданское законодательство включает в это понятие в различных комбинациях устав, учредительный договор, общее положение. Устав является статутным документом, т.е. опреде­ляющим правовое положение юридического лица. Он утверждается учредителями последнего. Учредительный договор относится к дого­ворной группе обязательств по совместной деятельности, разновиднос­ти организационных договоров. В нем определяются права и обязан­ности учредителей по отношению друг к другу, третьим лицам и буду­щему юридическому лицу по поводу создания этого юридического лица. Учредительный договор заключается учредителями юридическо­го лица. Общее положение в случаях, предусмотренных законодатель­ством, может выступать в качестве учредительного документа неком­мерческой организации. Статья 52 ГК определяет обязательное содер­жание учредительных документов для всех юридических лиц, которое конкретизируется другими статьями ГК и специальными нормативны­ми актами по отдельным организационно-правовым формам юриди­ческих лиц.

2. Юридическое лицо, будучи сложным образованием, объединяю­щим людей (иногда в весьма большом количестве) в единое целое, признаваемым законом единым субъектом гражданского права, вызва­ло к жизни значительное число концепций, стремящихся раскрыть его природу и содержание'.

Для советского периода развития нашей страны наиболее плодо-

1 См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. Гл. VIII. 75


творным временем уяснения сущности юридического лица была сере­дина XX века. Наибольшую сложность представляло обоснование пра-восубъектности государственных юридических лиц. Каждое из них об­ладало имуществом, принадлежащим на праве собственности государ­ству, и одновременно выступало в гражданском обороте, заключая и исполняя сделки с другим государственным юридическим лицом, также базирующимся на государственной собственности. Возникал во­прос чью же волю выражают такие субъекты, какой людской суб­страт стоит за каждым из них? По «теории государства», сс})ормулиро-ванной С.И. Аскназием, за государственным юридическим лицом стоит само государство, действующее на конкретном участке хозяйственной деятельности1. Такая трактовка критиковалась: получалось, что госу­дарство вступает в правовые отношения само с собой.

От подобного недостатка свободна «теория директора», обоснован­ная Ю.К. Толстым2. Согласно этой концепции волю юридического лица выражает директор предприятия, он выступает от имени юриди­ческого лица и, следовательно, представляет собой суть юридической личности государственного предприятия. Критика видела недостатки этой теории в умалении роли трудового коллектива, стоящего за юри­дическим лицом. Наибольшее признание получила «теория коллекти­ва», родоначальником которой был академик А.В. Венедиктов'. По его мнению, за государственным юридическим лицом стоят два коллекти­ва: а) весь народ в лице государства как единый собственник всего фонда государственной собственности и б) возглавляемый ответствен­ным руководителем коллектив рабочих и служащих данного юриди­ческого лица.

В отличие от изложенных «теория социальной реальности», впе­рвые сформулированная Д.М. Генкиным'1, предлагала отказаться от поисков людского субстрата юридического лица, а исходить из того факта действительности, что существование и развитие товарно-де­нежных отношений порождают реальную необходимость признания за коллективными образованиями людей возможности участия в граж­данском обороте в качестве единых субъектов гражданского праваюридических лиц. Такое утверждение не вызывает возражений и при­знается представителями всех изложенных выше теорий. Но вопрос о

1 См.: Аскназии С.И. Об основаниях ираиовых отношений между государстиеины-ми организациями. Учен. .чаи. Лгнингр. юрид. ин-та. Выи. IV. Л., 1947. С. 33.

2 См.: Толстом Ю.К. Содержание и грижданско-ираиовая.тащитаиракасобсткешюс-ти и.ссср. Л., 1955. С. 88.

'^ См.: Венедиктои А.В. Государетнеииая социалистическая собстнспиость. М. Л., 1948.С.^65ислсд.

/[ См.: Генкин Д.М. Значение применения института юридическоголиип ко ннутрсн-нем и iiiieiiiiieM товарообороте СССР. В кн.: Сборник научных труден Института народ­ного хо:'.яйстиц им. Г.В. Плеханова. bi.ih. IX. М,, 1955.

76


том, кто же стоит за фигурой юридического лица и чью волю, и чей интерес оно представляет, остается в данном случае без ответа.

§ 2. Правосубъектность юридических лиц

1. Участие в гражданских правоотношениях возможно лишь при наличии признаваемой и предоставляемой государством правосу­бъектности. Гражданский кодекс прямо указывает лишь на правоспо­собность юридических лиц (ст. 49 ГК). Однако из анализа юридических актов (в том числе ГК), судебных решений и доктринальных исследо­ваний следует, что юридическое лицо, так же как и физическое облада­ет правоспособностью (ст. 49 ГК), дееспособностью (п. 1 ст. 48 ГК:

«может... приобретать... права»), двликтоспособтстью (ст. 56, п. 1 ст. 48 ГК: «отвечает по своим обязательствам...»), наименованием (п. 1 ст. 54, п. 2 ст. 52 ГК), местом нахождения (п. 2 ст. 54, п. 2 ст. 52 ГК). Представляется, что причины упрощенной формулировки ст. 49 ГК заключаются в следующем. Во-первых, некоторые цивилисты ставят знак равенства между правосубъектностью и правоспособностью1. Во-вторых, по общему правилу, право- и дееспособность юридического лица возникают одновременно (с возникновением самого юридическо­го лица), прекращаются, как правило, одновременно (с прекращением деятельности юридического лица). Такой подход позволяет далее гово­рить об общей характеристике правосубъектности юридических лиц и в случае необходимости останавливаться на отдельных ее элементах.

2. Объем правосубъектности юридического лица отличается от объема правосубъектности физического лица и государства. Юриди­ческое лицо не может завещать свое имущество в отличие от физичес­кого лица, конфисковать имущество за правонарушение в отличие от государства. Но одновременно ни физическое лицо, ни государство не могут, например, открыть свой филиал в отличие от юридического лица. Таким образом, специфика правосубъектности юридического лица определяется его сущностью как субъекта гражданских правоот­ношений.

В отличие от физических лиц, правоспособность которых одинако­ва (п. 1 ст. 17 ГК), юридические лица не равны в своей правосубъект­ности. Это неравенство имеет несколько аспектов. Физические лица могут иметь, приобретать и осуществлять любые не запрещенные зако­ном гражданские права и создавать, нести и исполнять любые незапре­щенные законом гражданские обязанности (ст. 17, 21 ГК). Юридичес­кое лицо может иметь гражданские права только соответствующие

1 См., напр.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского Ирана. М., 1950.

77


целям деятельности, предусмотренным в его учредительных докумен­тах, и нести гражданские обязанности только связанные с этой деятель­ностью (п. 1 ст. 49 ГК). Таким образом, в рамках преемственности по отношению к действовавшему ранее гражданскому законодательству современный ГК сохраняет принцип целевой (специальной) правосу-бьектности в отличие от принципа общей правоспособности, распро­страняющегося на физические лица.

Не равна правосубъектность коммерческих и некоммерческих юри­дических лиц. Некоммерческие юридические лица ограничены в праве осуществлять предпринимательскую деятельность: ее осуществление допустимо постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и ее характер должен соответствовать этим целям (п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 2 ГК). Коммерческие юридические лица за небольшим исключением могут иметь гражданские права и нести граж­данские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Значит ли это, что правосу­бъектность коммерческих лиц носит общий характер?

Нельзя не отметить сложность и неоднозначность характеристики правосубъектности коммерческих юридических лиц. Кроме общих тре­бований к осуществлению субъективных гражданских прав, распро­страняющихся и на коммерческие юридические лица, существуют тре­бования ограничительного характера, относящиеся к юридическому лицу в целом или к конкретному виду его деятельности.

По общему правилу, коммерческие юридические лица могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Но цели этой деятельности должны быть предусмотрены в учредитель­ных документах (п. 1 ст. 49 ГК). Кроме того, специальная правоспособ­ность коммерческого юридического лица может быть основана на обя­зательном для нее предписании закона или может быть добровольно установлена для нее ее учредителями (участниками). Унитарные пред­приятия имеют более узкую, чем прочие коммерческие организации, правосубъектность (п. 1 ст. 49, ст. 113—115 ГК). Законом могут быть предусмотрены иные виды организаций, имеющие более узкую, чем прочие коммерческие юридические лица, правосубъектность (п. 1 ст. 49 ГК).

Законом определяется перечень видов деятельности, которыми юридическое лицо может заниматься только на основании специально­го разрешения (лицензии), причем право осуществлять такую деятель­ность возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1, 3 ст. 49 ГК). Промежуточное положение занимает случай сужения на основе

78


закона правосубъектности юридического лица в связи с выбором пос­ледним определенного вида деятельности. Так, банкам запрещено осу­ществлять операции по производству и торговле материальными цен­ностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхова­ния валютных и кредитных рисков*. Предметом непосредственной де­ятельности страховых организаций не может быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность2.

Различны предмет, цели, род деятельности различных юридичес­ких лиц в том виде, как они определены в учредительных документах, и таким образом, различна («специальна») их правосубъектность по отношению друг к другу.

Существуют специальные требования к наименованию юридичес­кого лица (см. п. 2 § 3 данной главы).

В отличие от физических лиц, обладающих правом на свободное передвижение, выбор места пребывания и места жительства, место на­хождения юридического лица по общему правилу определяется местом его государственной регистрации (п. 2, 3 ст. 54 ГК). Место нахождения юридического лица должно указываться в его учредительных докумен­тах (см. п. 3 § 3 данной главы).

Юридические лица создаются в определенных организационно-правовых формах, перечень которых установлен законом. Для коммер­ческих юридических лиц этот перечень закрытый (п. 2 ст. 50 ГК), для некоммерческих открытый (п. 3 ст. 50 ГК; см., например, ст. 291 ГКо кондоминиуме). Принцип «замкнутости» соблюдается и в отдельных группах коммерческих юридических лиц: в ст. 66 ГК дан закрытый перечень хозяйственных обществ и товариществ; государственные и муниципальные предприятия создаются только в форме унитарных предприятий (ст. 114 ГК), инвестиционные фонды только в форме акционерных обществ.

В случае нарушения специальной правоспособности юридическое лицо несет ответственность, которая может быть предусмотрена зако­ном или его учредительными документами и зависит от объема и ха­рактера правонарушения (разовая сделка или систематическая дея­тельность). Последствия таких нарушений весьма различны от воз­можности признания сделки недействительной до отзыва лицензии и принудительной ликвидации юридического лица (п. 2 ст. 61, ст 168, 173 и др. ГК)\

3. По общему правилу юридическое лицо приобретает гражданские

1 См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от Зфевраля 1996г (СЗРФ 1996 № 6 Ст.492).

2 См.: Закон РФ «О страховании» от 27 ноября 1992 г. (ВВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56). •' Подробнее см. главы учебника, посвященные прекращению деятельности юриди­ческих лиц, недействительным сделкам, ответственности.

79


права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК). Органы юридического лица представляют собой его составную часть, которая согласно имеющимся у нее полномочиям формирует и выражает волю юридического лица, руководит его дея­тельностью. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами, порядок их деятельности законом, иными правовыми актами и учредитель­ными документами. Органы юридического лица могут быть классифи­цированы по различным признакам, в частности: 1) по порядку фюрми-рования или способу приобретения полномочий выборные (напри­мер, Совет директоров акционерного общества) и назначаемые (напри­мер, директор государственного унитарного предприятия); 2) по числу входящих в них, принимающих решение и несущих ответственность должностных лиц единоличные (например, председатель Совета ди­ректоров акционерного общества) и коллегиальные (например, общее собрание акционеров в акционерном обществе); 3) по характеру полно­мочий и задач руководящие (например, общее собрание акционеров в акционерном обществе) и иные структурные органы (например, кре­дитный комитет в коммерческом банке); 4) по срокам деятельностипостоянные и временные (с ограниченным сроком деятельности на­пример, директор в акционерном обществе; периодической деятельнос­ти например, общее собрание акционеров).

В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может при­обретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязан­ности через своих участников (п. 2 ст. 53 ГК) или представителей, отличных от его органов и участников (гл. 10 ГК; гл. 11 учебника).

4. Составной частью правосубъектности юридического лица высту­пает возможность создавать представительства и филиалы, которые являются не органами, а обособленными подразделениями юридичес­кого лица. «Представительством. является обособленное подразделе­ние юридического лица, расположенное вне места его нахождения, ко­торое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту» (п. 1 ст. 55 П<). «Филиалом является обособленное подразде­ление юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства» (п. 2 ст. 55 ГК).

Как следует из определений, представительство и филиал имеют много общих черт. И филиал, и представительство создаются самим юридическим лицом; должны быть указаны в учредительных докумен­тах создавшего их юридического лица, в связи с чем так же, как юриди­ческое лицо, они приобретают и утрачивают свой статус с момента внесения соответствующих сведений в государственный реестр юриди-

80


ческих лиц; наделяются создавшим их юридическим лицом имущест­вом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на ба­лансе юридического лица; действуют на основании утвержденных им положений; руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности; от­ветственность за деятельность филиала и представительства несет со­здавшее их юридическое лицо.

Филиалы и представительства следует отличать от представителей. Так как первые не являются субъектами гражданского права, они не могут выступать от имени других лиц. От имени юридического лица в качестве его представителя выступает руководитель филиала, руково­дитель представительства, полномочия которых оформляются выда­ваемой юридическим лицом доверенностью и (или) фиксируются в положении об этом обособленном подразделении.

Друг от друга филиалы и представительства отличаются своими функциями и их объемом. Последний больше у филиалов. Хотя «пред­ставление интересов» подразумевает совершение правовых действий, но они носят скорее организационный, административный, вспомога­тельный характер, а вести деятельность (всю или ее часть), осущест­вляемую самим юридическим лицом, может только филиал.

5. Юридические лица могут быть ограничены в правах только в случаях и в порядке, установленных законом (п. 2 ст. 49 ГК).

§ 3. Индивидуализация юридического лица и результатов его деятельности

1. Для эффективности деятельности юридического лица важен не только его имущественный статус. Большое значение имеют средства индивидуализации юридического лица (наименование, место нахожде­ния, деловая репутация), средства идентификации продукции, работ, услуг (товарный знак, знак обслуживания, наименование места проис­хождения товара, реклама), средства, обеспечивающие автономию юридического лица (коммерческая и служебная тайна).

Указанные элементы оцениваются как нематериальные активы юридического лица. Вместе с тем с момента возникновения любого юридического лица у него появляются права на наименование, место нахождения, деловую репутацию. Права на товарный знак, знак обслу­живания, наименование места происхождения товара возникают с мо­мента регистрации в установленном порядке, а права на рекламу, ком­мерческую и служебную тайну с момента наступления конкретных юридических фактов. Эти права регулируются Гражданским кодексом (ст. 138, 1027, 1042 и др.), Законом РСФСР «О конкуренции и ограни-

81


чении монополистической деятельности на товарных рынках»' от 5 апреля 1991 г., Парижской конвенцией по охране промышленной соб­ственности2 от 20 марта 1883 г.

2. Каждое юридическое лицо имеет свое наименование. Нормы, ка­сающиеся регулирования права на наименование, закреплены в ст. 54 ГК, а также в других статьях Гражданского кодекса и специальных правовых актах, посвященных отдельным видам юридических лиц.

В наименовании содержатся указания на организационно-право­вую форму и характер деятельности (для некоммерческих организа­ций, унитарных предприятий). В установленных законом случаях ха­рактер деятельности предусматривается и в наименовании коммерчес­ких организаций, например для кредитной организации посредством использования слов «банк» или «небанковская кредитная организа­ция» (ч. 2 ст. 7 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР»). Другая существенная составная часть наименованияпридуманное название, номер, имя и пр.

Для наименования многих юридических лиц введены дополнитель­ные требования к содержанию. Так, наименование полного товарище­ства включает обязательно имена (наименования) всех его участников с добавлением слова «компания» (п. 3 ст. 69 ГК), наименование уни­тарного предприятия указание на собственника имущества (п. 3 ст.ИЗГК).

Юридические лица вправе иметь полное и сокращенное наименова­ние. Например, полное официальное наименование музея Государ­ственный историко-культурный музей-заповедник «Московский Кремль», сокращенное наименование Государственные музеи Мос­ковского Кремля.

Регистрация наименования осуществляется одновременно с госу­дарственной регистрацией самого юридического лица путем внесения данных о фирме в единый государственный реестр юридических лиц. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, имеет фирменное наименование (фирму), которое регистрируется в установ­ленном порядке. Например, Банк России обязан после рассмотрения заявления кредитной организации произвести регистрацию в Книге государственной регистрации кредитных организаций (ч. 3 ст. 7 Зако­на РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР»).

Юридические лица (коммерческие и некоммерческие организа­ции), наименования которых зарегистрированы в установленном по­рядке, имеют исключительное право его использования (п. 4 ст. 54 ГК, п. 1 ст. 4 Закона «О некоммерческих организациях»). Наименование

1 ВВС РСФСР. 1991. № 16. Or. 499; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.

2 Законодательство СССР но изобретательству. М., 1979. Т. 3. С. 86—109.

82


указывается в учредительных документах, контрактах, деловой пере­писке, бланках, штампах, заявлениях, подаваемых в суд, а также в пе­чати. Лица, неправомерно использующие чужое зарегистрированное наименование, по требованию обладателя права на него обязаны пре­кратить использование и возместить причиненные убытки.

3. Правила об охране места нахождения юридического лица содер­жатся в ст. 54 ГК и других правовых актах. Место нахождения юриди­ческого лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридичес­кого лица не установлено иное. Указанная норма вступает в силу с момента принятия закона о государственной регистрации юридичес­ких лиц.

Право на определенное место нахождения возникает с момента со­здания юридического лица. Место нахождения используется законом для решения многих вопросов юридического характера. Место испол­нения обязательства зависит иногда от места нахождения кредитора или должника (ст. 316 ГК). При неисполнении денежного обязательст­ва ответственность в форме взыскания процентов определяется исходя из существующей в месте нахождения кредитора юридического лица учетной ставки банковского процента (п. 1 ст. 395 ГК). Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте нахождения юридического лица, направившего оферту (ст. 444 ГК). Договором поставки может быть предусмотрено получение това­ров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (п. 2 СТ.510ГК).

Учредитель (учредители) несет ответственность за ущерб, который может быть причинен третьим лицам ввиду недостоверности указан­ного в учредительных документах места нахождения коммерческой организации.

Незаконное использование чужого зарегистрированного места на­хождения в целях недобросовестной конкуренции является основани­ем для потерпевшего юридического лица требовать в судебном порядке запрета использования нарушителем зарегистрированного места на­хождения и возмещения причиненных убытков.

4. Правила о деловой репутации юридического лица установлены в ст. 152 ГК. Деловую репутацию можно определить как набор качеств и оценок, с которыми их носитель ассоциируется в глазах своих контр­агентов, клиентов, потребителей, коллег по работе, поклонников (для шоу-бизнеса) и персонифицируется среди других профессионалов в этой области деятельности. Право на деловую репутацию юридическо­го лица возникает с момента государственной регистрации юридичес­кого лица.

83


Юридическому лицу дается возможность пользоваться сложивши­мися в обществе представлениями о себе в предпринимательской, об­щественной, иных сферах деятельности. Деловая репутация может быть вкладом товарища в общее дело по договору простого товарище­ства (ст. 1042 ГК). Деловая репутация правообладателя может быть предоставлена другому лицу (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока для использования в предприниматель­ской деятельности в комплексе с иными объектами и исключительны­ми правами по договору коммерческой концессии (ст. 1027 ГК).

Юридическое лицо может также совершить определенные действия по поддержке и (или) изменению своей деловой репутации, в частнос­ти, путем корпоративной (нетоварной) рекламы о своей деятельности, заключения специальных договоров, направленных на создание, под­держание или изменение деловой репутации. Созданию позитивной деловой репутации косвенно способствует заключение договоров спон-сорства и дарения в общеполезных целях (пожертвования), например, воспитательным, научным учреждениям, музеям, религиозным орга­низациям.

Нарушение деловой репутации происходит путем распространения ложных, неточных или искаженных сведений. Закон РСФСР «О кон­куренции и ограничении монополистической деятельности на товар­ных рынках» называет такие действия одной из форм недобросовест­ной конкуренции. Потерпевшее юридическое лицо вправе требовать в судебном порядке опровержения порочащих ложных сведений, а также возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распростра­нением.

5. Положения об использовании и охране товарного знака и знака обслуживания закреплены в Законе РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»' от 23 сентября 1992 г., Правилах составления, подачи и рассмотрения за­явки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания2 от 29 ноября 1995 г.

Товарный знак это обозначение, способное отличать товары одних юридических лиц от однородных товаров других юридических и физических лиц. Организациям, основная деятельность которых состо­ит в оказании услуг, предоставлено право пользования знаками обслу­живания. По правовому режиму они приравниваются к товарным зна­кам. Товарный знак и знак обслуживания представляют оригинальные словесный, изобразительный и другие символы или их комбинации, свидетельствующие о качестве товара (обслуживания), привлекающие

1 ВВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2322.

2 Финансовая газета. 1996. № 6.

84


клиента и информирующие его. Например, в качестве товарного знака зарегистрированы звуковые знаки позывные радиостанции «Европа Плюс», работающей в FM-диапазоне.

Не разрешается использовать в качестве товарного знака (знака обслуживания) и его элементов обозначения, являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно то­вара или его изготовителя, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали, тождественные или сходные до сте­пени смешения их с товарными знаками других лиц, охраняемых без регистрации в силу международных договоров РФ, и др.

Право на товарный знак (знак обслуживания) возникает у юриди­ческого лица с момента регистрации в Государственном реестре товар­ных знаков и знаков обслуживания-и удостоверяется свидетельством, выдаваемым Государственным патентным ведомством РФ (Патентное ведомство). Регистрация товарного знака действует в течение десяти лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Срок действия регистрации товарного знака может быть продлен по заявле­нию владельца, поданному в течение последнего года ее действия, каж­дый раз на десять лет.

Владельцу товарного знака принадлежит исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами, в том числе в виде несанкционирован­ного изготовления, применения, ввоза, продажи товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров. Товарный знак применяется его владельцем на товарах, для которых он зареги­стрирован, и (или) на упаковке, в рекламе.

Товарный знак может быть уступлен владельцем по договору юри­дическому или физическому лицу в отношении всех или части товаров, для которых он зарегистрирован. Право на использование товарного знака может быть предоставлено владельцем (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) по лицензионному договору.

В случае незаконного использования товарного знака его владелец вправе требовать в судебном порядке удаления с товара или его упа­ковки незаконно используемого товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения; уничтожения изготовленных изо­бражений товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения; публикации судебного решения в целях восстановления де­ловой репутации; взыскания причиненных убытков.

6. Правовая охрана наименования места происхождения товара предусмотрена Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслужива­ния и наименованиях мест происхождения товаров» (ст. 30—48). На^

85


именование места происхождения товара это название страны, насе­ленного пункта местности или другого географического объекта, ис­пользуемое для обозначения товара, особые свойства которого исклю­чительно или главным образом определяются характерными для дан­ного географического объекта природными условиями или людскими факторами либо природными условиями и людскими факторами одно­временно. Примером такого рода являются тульские пряники, гжель­ский фарфор, ростовская финифть и пр.

Правовая охрана таких объектов позволяет сохранить специфичес­кие свойства изделий, обусловленные их происхождением из опреде­ленной местности, поддерживать спрос на них на рынке и обеспечивать соответствие проставленного наименования места происхождения то­вара действительности.

Правовая охрана наименования места происхождения товара воз­никает на основании его регистрации Патентным ведомством в Госу­дарственном реестре наименований мест происхождения товаров Рос­сийской Федерации. Заявителю выдается свидетельство на право поль­зования наименованием места происхождения товара, которое дейст­вует в течение десяти лет. Срок действия свидетельства может быть продлен каждый раз на десять лет. Право пользования этим же наиме­нованием места происхождения товара, зарегистрированным в уста­новленном порядке, может быть предоставлено любому другому юри­дическому или физическому лицу, находящемуся в том же географи­ческом объекте и производящему товар с теми же свойствами.

Использованием наименования места происхождения товара счи­тается применение его на товаре, упаковке, в рекламе, счетах и иной документации, связанной с введением товара в хозяйственный оборот. Но обладатель свидетельства не вправе предоставлять лицензии на пользование наименование места происхождения товара другим лицам.

Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства, даже если при этом указывается: а) подлинное место происхождения товара, или б) наименование используется в переводе либо в сочетании с такими выражениями, как «род», «тип», «имитация», или в) исполь­зуется сходное обозначение для однородных товаров, способное ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара.

В случае незаконного использования зарегистрированного наиме­нования места происхождения товара или сходного с таким наимено­ванием обозначения обладатель свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара вправе требовать: прекра­


тить использование и удалить с товара или его упаковки незаконно используемое наименование места происхождения товара или обозна­чения, сходного с ним до степени смешения; возместить причиненные убытки; опубликовать судебное решение в целях восстановления дело­вой репутации.

7. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг, регулиру­ются Законом «О рекламе»* от 18 июля 1995 г.

Реклама это информация об отдельных субъектах, их деятельнос­ти, объектах, доведенная путем популяризации в любой форме до не­определенного круга адресатов (иногда конкретных лиц) в целях на­ступления для рекламодателя конкретных правовых последствий.

Не допускается недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заве­домо ложная и скрытая реклама.

Помимо этих общих требований к рекламе существуют специаль­ные требования к рекламе в радио- и телепрограммах, периодических печатных изданиях, кино- и видеообслуживании, рекламе отдельных видов товаров, финансовых, страховых услуг и др.

Реклама рассматривается как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении (п. 1 ст. 437 ГК). Реклама явля­ется также результатом интеллектуальной деятельности, относится, как правило, к объектам авторского права. В то же время юридическое лицо имеет право на рекламу, состоящее из правомочий на ее создание (изготовление) и пользование. Рекламодатель может осуществлять эти правомочия самостоятельно, например через отделы по связи с обще­ственностью. Возможна реализация права на рекламу с помощью тре­тьих лиц исполнителя и распространителя путем заключения с ними договора на выполнение (создание) рекламы, либо договора о распро­странении (уже имеющейся) рекламы, либо договора об организации рекламной кампании, если предполагается длительное рекламирова­ние в разных средствах массовой информации и разными способами.

Неправомерное использование чужой рекламы дает рекламодателю возможность требовать в судебном порядке прекращения использова­ния, изменения рекламы, взыскания причиненных убытков.

8. Правовое регулирование коммерческой и служебной тайны пред­усмотрено в ст. 139 ГК и других правовых актах.

Коммерческой или служебной тайной считается информация, отве­чающая определенным признакам. Такая информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на за-

1 СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2864.

87


конном основании. Обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

К сведениям, которые не могут составлять коммерческую (служеб­ную) тайну, относятся учредительные документы; документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью; сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной дея­тельности и др.

Было бы правильно дифференцирование подходить к составу ком­мерческой тайны и выделять секреты производства или деятельности (ноу-хау); конфиденциальные сведения о самом предпринимателе;

конфиденциальные сведения о клиенте, контрагенте по договору и об иных связанных с юридическим лицом субъектах и их операциях (дей­ствиях). К первой группе можно отнести технологию производства товаров, незапатентованные изобретения и пр. Вторая группа обычно включает сведения об источниках и объемах (финансирования, соци­альных и управленческих конфликтах, расчеты цен, методы продажи товаров и др. Третью группу составляет конфиденциальная информа­ция, которую обычно называют профессиональной, например тайна страхования для страховщика (ст. 946 ГК).

Информация появляется у юридического лица в силу договоров купли-продажи информации, договоров на выполнение научно-иссле­довательских работ, создания ее силами коллектива этого юридическо­го лица. Право на коммерческую (служебную) тайну возникает после распространения на определенные сведения специального режима ру­ководителем юридического лица.

Юридическое лицо обладатель коммерческой (служебной) тайны вправе требовать от своих служащих, контрагентов, партнеров сохранения тайны, вправе установить порядок пользования, вправе предоставить соответствующую информацию (часть ее) на определен­ных условиях другим лицам, вправе снять конфиденциальность.

Получение, использование, разглашение научно-технической, про­изводственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца является проявлением недобросо­вестной конкуренции. Юридическое лицо, пострадавшее от этой формы недобросовестной конкуренции, вправе требовать в судебном порядке взыскания причиненных убытков.

§ 4. Классификация юридических лиц

1. Длительное время в различных странах наибольшее значение придается двум видам классификации: делению юридических лиц на


объединения лиц и объединения капиталов и их делению на корпорации и учреждения.

Первая классификация проводится по степени участия или преиму­щественного участия труда и капитала. Характерными особенностями объединения лиц являются личное участие членов в хозяйственной деятельности и их солидарная ответственность по обязательствам объ­единения (например, полные товарищества континентального права, товарищества американского права и товарищества с неограниченной ответственностью). При объединении капиталов члены их обязаны участвовать в приложении капитала к процессу воспроизводства. Представительство и оперативную деятельность таких объединений осуществляют специальные органы. Объединение само несет ответст­венность по своим обязательствам (например, общества с ограничен­ной ответственностью и акционерные общества континентального права, английские частные и публичные компании с ограниченной от­ветственностью, корпорации США)'. Целью деятельности обеих групп является систематическое получение прибыли.

Деление юридических лиц на корпорации и учреждения проводит­ся по порядку создания имущественной базы юридического лица, от­части по субъектному составу и по сфере деятельности. Как правило, корпорация создается путем объединения имущества на основе членст­ва «вкладчиков» для предпринимательской деятельности. Учреждение же создается путем выделения средств одного лица для непредприни­мательских целей и представляет собой по внутреннему содержанию некое единое целое. Таким образом, вторая классификация шире пер­вой и охватывает всю сферу гражданского оборота, а не только пред­принимательские отношения, хотя и менее детализирована примени­тельно к последним. К этой, второй, классификации было близко суще­ствовавшее до недавнего времени в нашей стране деление юридических лиц на учреждения (непроизводственная сф>ера) и предприятия (сфера производства).

2. В настоящее время легальная классификация юридических лиц усложнилась. В качестве первого ее основания, всегда сохраняющего свою юридическую силу и значение, можно назвать форму собствен­ности, в рамках которой создается и функционирует юридическое лицо. На современном этапе выделяют государственные юридические лица (право государственной собственности), муниципальные (право муниципальной собственности) и частные (право собственности граж­дан и юридических лиц).

^ См.: Долипская В.В. Торгопые товарищества: сравнительный апали.ч. Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Прано. 1992. № 3; А.Жюллиоделя Мораидьер. Гражданское прагм» Франции: В 3 т. М., 1958- 1961; Шсртсненич Г.Ф. Курс торгового нрава: В 4 т. Слб., 1908. Т. !.

89


3. Следующим основанием классификации выступает соотношение в правах учредителей (участников) и самого юридического лица на иму­щество последнего (п. 2, 3 ст. 48 ГК). По этому основанию выделяются:

1) юридические лица, в отношении которых учредители (участни­ки) имеют обязательственные права (хозяйственные общества и това­рищества, потребительские и производственные кооперативы);

2) юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муни­ципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также финансируемые собственником учреждения);

3) юридические лица, в отношении которых их учредители (участ­ники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объ­единения юридических лиц (ассоциации и союзы).

В первом случае имущество, передаваемое юридическому лицу его учредителями (участниками), обезличивается и, как правило, перехо­дит в его собственность, а учредители утрачивают на него свои вещные права и приобретают взамен обязательственные права требования к юридическому лицу, например, право требования части прибыли юри­дического лица, право получить в случае его ликвидации часть имуще­ства, оставшуюся после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Во втором случае, несмотря на передачу имущества юридическому лицу, учредитель сохраняет на него право собственности или иное вещ­ное право, которое распространяется в дальнейшем на доходы юриди­ческого лица и иное приобретаемое им имущество, а у юридического лица существует на это имущество особое производное от права собст­венности вещное право право хозяйственного ведения или оператив­ного управления (ст. 113—115, 294—296 ГК). При ликвидации юриди­ческого лица учредитель получает все имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами.

В третьем случае юридическое лицо обладает правом собственности на принадлежащее ему имущество, которое не является одновременно объектом какого-либо имущественного права (обязательственного или вещного) учредителей. Никаких прав на оставшееся при ликвидации юридического лица имущество учредители не имеют.

4. Следующим основанием классификации является цель осущест­вляемой деятельности. Эта классификация носит двучленный харак­тер и включает в себя коммерческие юридические лица преследую­щие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельнос­ти, и некоммерческие юридические лица не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную при­быль между участниками (ст. 50 ГК). Но некоммерческие организации

90


тоже могут заниматься предпринимательской деятельностью, хотя и «постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующей этим целям» (п. 3 ст. 50 ГК). А такие коммерческие юридические лица как унитарные предприятия также не распределяют полученную прибыль между участниками.

5. Организационно-правовая форма (или, точнее, группа организа­ционно-правовых форм), к которой относится юридическое лицо, яв­ляется основанием наиболее распространенной классификации. По со­временному российскому законодательству можно выделить 4 основ­ные группы организационно-правовых форм юридических лиц: 1) хо­зяйственные товарищества и общества (ст. 48, 50, § 2 гл. 4 ГК); 2) ко­оперативы (ст. 48, 50, § 3 гл. 4, ст. 116 ГК); З) государственные и муни­ципальные, унитарные предприятия (ст. 48, 50, § 4 гл. 4 ГК) и финан­сируемые собственником учреждения (ст. 48,50,120 ГК); 4) некоммер­ческие организации-собственники (ст. 48, 50, 117—119, 121—123 ГК).

Хозяйственные общества и товарищества (термин современных отечественных законодателя и литературы) или торговые общества и товарищества (классический термин, используемый в развитых право­вых системах) являются наиболее распространенной и универсальной организационно-правовой формой. В основе института хозяйственно­го (торгового) общества (товарищества) лежит договор товарищества (societas) римского права1. Его развитие шло от обязательственного отношения, договора к субъектному статусу, по пути ограничения от­ветственности участников товарищества, все большего отделения их личностей от личности товарищества, вытеснения личного участия участием имуществом (капиталом). В результате этот институт обрел ряд характерных черт.

Как правило, хозяйственное (торговое) общество (товарищество) служит средством концентрации в одних руках разрозненных капита­лов, дающих в хозяйственной деятельности каждый в отдельности не­большой эффект. Его цель извлечение доходов, получение прибыли. Изначально это добровольное договорное объединение сил. Интересы контрагентов в товариществе (обществе) в отличие от других догово­ров не противоположны, а тождественны. Договор в институте хозяй­ственного (торгового) общества (товарищества) не цель, а средство наиболее успешного заключения и исполнения других договоров, по­средством которых и возможно получение определенных выгод. В связи с этим в момент заключения договора, создания товарищества, общества невозможно исчерпывающее определение обязанностей то­варищей по ведению дел. Это соединение личных и имущественных сил; в таком наиболее общем виде (участие личное или имуществом,

) См.: Новицкий И.Б. Основы римского гражданского нрава. М., 1972. С. 296. 91


или и то и другое одновременно) и определяются обязанности образу­ющих товарищество (общество) лиц. Средством достижения цели хо­зяйственного (торгового) общества (товарищества) служит постоян­ная хозяйственная деятельность как промысел, а не как единичные операции. Отсюда длящийся (часто неопределенный по времени) характер договора, отношений. Обычно хозяйственное (торговое) об­щество (товарищество) является юридическим лицом.

Из всего известного широкой практике многообразия хозяйствен­ных обществ и товариществ современное российское законодательство выбрало пять видов: полное товарищество, товарищество на вере (ком­мандитное товарищество), общество с ограниченной ответственнос­тью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное об­щество. Гражданский кодекс дает полную и подробную характеристику статуса хозяйственных товариществ и устанавливает общие правила в отношении хозяйственных обществ, оставляя их конкретизацию спе­циальному законодательству. При использовании этих норм следует помнить различия объединений лиц, к которым относятся хозяйствен­ные товарищества, и объединений капиталов, к которым относятся хо­зяйственные общества.

Не являются самостоятельной организационно-правовой формой дочерние и зависимые хозяйственные общества (ст. 105, 106 ГК). Сле­дует отметить, что дочерним, зависимым и преобладающим (участву­ющим) может быть только хозяйственное общество, а «материнским» (основным) как хозяйственное общество, так и хозяйственное товари­щество. Подлежат разграничению понятия дочернего общества и до­чернего предприятия (п. 7 ст. 114 ГК). Оба они относятся к коммерчес­ким организациям. Но дочернее общество является хозяйственным об­ществом, собственником принадлежащего ему имущества, действую­щим в любом секторе экономики, а дочернее предприятие является унитарным предприятием-несобственником, созданным другим уни­тарным предприятием-несобственником, и функционирует только в рамках государственной или муниципальной собственности.

Второй группой организационно-правовых форм юридических лиц являются кооперативы. Кооператив добровольное объединение лиц на основе членства для совместного достижения определенных целей на основе объединения его членами (участниками) имущественных паевых взносов, на которые после их передачи кооперативу право соб­ственности возникает у самого кооператива, а его участники приобре­тают права требования, которые можно осуществить при наличии ус­тановленных законом условий.

Гражданский кодекс выделяет производственные кооперативы как коммерческие юридические лица и потребительские как некоммер-

92


ческие. Производственный кооператив добровольное объединение граждан (а в случаях, предусмотренных законом и учредительными документами, и юридических лиц), созданное ими на основе членства для ведения совместной деятельности, основанной на их личном труде и ином участии и объединении имущественных паевых взносов, при­чем члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную от­ветственность в предусмотренных законодательством и уставом разме­рах и порядке.

Имущество производственного кооператива формируется за счет взносов (паев) его членов. Право собственности на это имущество при­надлежит кооперативу, а его члену принадлежит право требования части прибыли, стоимости своего пая или имущества, соответствующе­го его паю, при выходе или исключении из кооператива, а также части имущества, оставшегося после ликвидации кооператива и удовлетво­рения требований его кредиторов. Сам кооператив построен на прин­ципе членства. Он подпадает под классификацию «объединения лицобъединения капиталов», относясь к объединениям лиц. Однако ни паевой взнос, ни его размер не влияют на правовое положение членов кооператива. В управлении кооперативом (при принятии решений общим собранием) каждый член кооператива имеет только один голос (п. 4 ст. 110 ГК). Прибыль кооператива распределяется между его чле­нами, как правило, в соответствии с их трудовым участием, а не в зависимости от размера пая или количества паев, как в хозяйственных обществах и товариществах. По тому же принципу распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворе­ния требований его кредиторов (п. 4 ст. 109 ГК).

Члены кооператива несут по его долгам дополнительную ответст­венность, а обращение взыскания на пай по их собственным долгам допускается только при недостатке иного имущества должника для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива, так как пай это не доля в имуществе кооператива и не его часть, а лишь право требования, которое в данном случае переходит к кредитору с правами на прочее имущество должника.

В пункте 1 ст. 107 ГК предусмотрена возможность участия в произ­водственных кооперативах, не носящего личного трудового характера. Очевидно, речь идет только об имущественном участии. Для таких «финансовых» участников законом и уставом должен быть предусмот­рен особый порядок участия в прибыли кооператива, в ликвидацион­ной квоте и т.д., отличный от принципа трудового участия. Однако за последним должен сохраняться приоритет, иначе это будет противоре­чить самой природе кооператива.

Потребительский кооператив в отличие от производственного яв-

93


ляется некоммерческим юридическим лицом, объединяет как физичес­ких, так и юридических лиц, не требует обязательного личного участия членов в общих делах, не имеет законодательно определенного нижне­го предела для количества членов (в производственных — 5). Его иму­щество также принадлежит на праве собственности ему самому, но члены жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных или иных потребительских кооперативов, а также другие лица, имеющие права на паенакопления, при условии полного внесения паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативами, приобретают на это имущество право собственности (п. 4 ст. 218 ГК). Одновременно кооператив утрачивает на него право собственности. Так как по общему правилу потребительский коопера­тив не получает доходов от своей деятельности, то в случае образования убытков обязанность их покрытия (в течение трех месяцев после ут­верждения ежегодного баланса) ложится на членов кооператива и должна быть выполнена путем дополнительных взносов. Ответствен­ность членов потребительского кооператива по его обязательствам ог­раничена пределами невнесенной части дополнительного взноса каж­дого из членов кооператива и носит субсидиарный характер. Члены кооператива несут ее солидарно (п. 4 ст. 116 ГК).

Конкретизация правового статуса кооперативов содержится в спе­циальном законодательстве.

Третьей крупной группой организационно-правовых форм являют­ся государственные и муниципальные предприятия и финансируемые собственником учреждения. Ее составляют юридические лица несоб­ственники. Унитарные предприятия являются коммерческими органи­зациями и действуют только в рамках государственной и муниципаль­ной собственности. Учреждения это некоммерческие организации, основанные на любой форме собственности. Их специфика заключает­ся в том, что унитарные предприятия в отличие от других коммерчес­ких юридических лиц не подчиняются принципу корпоративности и однозначно имеют узкую, специальную правосубъектность, а учрежде­ния в отличие от других некоммерческих юридических лиц не являют­ся собственниками принадлежащего им имущества. Другая важная ха­рактеристика учреждения отсутствие членства не является исклю­чительной среди некоммерческих организаций и распространяется на фонды (п. 1ст.118ГК).

Унитарность характеризуется созданием юридического лица путем выделения собственником определенной имущественной массы, а не объединения средств нескольких лиц, сохранением права собственнос­ти на имущество за учредителем, закреплением имущества за юриди­ческим лицом на ограниченном вещном праве (хозяйственного веде-

94


ния или оперативного управления), неделимостью имущества, отсут­ствием членства, единоличными органами управления.

Существуют специальные требования к учредительным докумен­там унитарных предприятий и учреждений (п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 113 ГК).

В рамках своей специальной правосубъектности эти юридические лица могут приобретать, иметь и осуществлять любые гражданские права за изъятиями, прямо установленными в законе. В частности, финансируемые собственником учреждения как некоммерческие юри­дические лица вправе участвовать в хозяйственных обществах и то­вариществах только с разрешения собственника, что обусловлено спе­цификой правового режима их имущества (п. 4 ст. 66, ст. 296—298 ГК).

Унитарные предприятия и учреждения не отвечают по обязатель­ствам своих учредителей. По своим обязательствам унитарное пред­приятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом, а учрежде­ние находящимися в его распоряжении денежными средствами. Соб­ственник не отвечает по обязательствам унитарного предприятия, ос­нованного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к субсидиарной ответственности при недостаточности имущества ка­зенного предприятия и учреждения (п. 8 ст. 114, п. 5 ст. 115, п. 2 ст. 120 ГК). Однако понятие недостаточности трактуется для них по-разному. Если по обязательствам казенных предприятий государство отвечает именно при нехватке у них имущества, то по долгам учреждений соб­ственник отвечает уже при отсутствии у них на текущем счете денеж­ных средств. В отношении и тех и других юридических лиц дело о несостоятельности (банкротстве) возбуждено быть не может.

Кроме того, в отношении унитарных предприятий и учреждений и их собственников действуют общие правила ГК о субсидиарной ответ­ственности собственника имущества юридического лица по обязатель­ствам последнего в случае, если несостоятельность (банкротство) юри­дического лица вызвана собственником и имущества юридического лица недостаточно (п. 3 ст. 56, п. 8 ст. 114 ГК).

Исходя из многообразия унитарных предприятий и учреждений, Гражданский кодекс предусматривает детальную регламентацию их правового статуса специальным законодательством.

И наконец, четвертую группу организационно-правовых форм со­ставляют некоммерческие организации-собственники (общественные и религиозные организации (объединения), фонды, статутные объедине­ния юридических лиц (ассоциации и союзы). Им свойственны следую­щие общие черты: 1) некоммерческие цели и характер деятельности;

2) добровольность объединения; 3) право собственности на имущество и отсутствие каких-либо прав на него у их участников (учредителей);

95


4) отсутствие ответственности этих юридических лиц но обязательст­вам участников (учредителен).

Различаются они по принципу организации, субъектному составу участников (учредителей), отношению к предпринимательской дея­тельности, наличию ответственности по их обязательствам у участни­ков (учредителей).

Общественные и религиозные организации (объединения) и ста­тутные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) созда­ются на основе членства, а фондом признается некоммерческая орга­низация, не имеющая членства. Общественные и религиозные орга­низации создаются исключительно физическими лицами, ассоциации и союзы только юридическими лицами (причем законодатель не предусматривает возможность одновременного участия в них и ком­мерческих, и некоммерческих юридических лиц), фонды учреждаются физическими и (или) юридическими лицами. Общественные и рели­гиозные организации, а также фонды вправе заниматься предприни­мательской деятельностью в рамках тех ограничений, которые накла­дывает на них статус некоммерческих юридических лиц, причем в законе специально оговорено, что фонды могут осуществлять ее не­посредственно или через создаваемые для этих целей хозяйственные общества, а также путем участия в уже существующих. Ассоциации и союзы могут осуществлять предпринимательскую деятельность только через создание для этого хозяйственного общества или путем участия в уже существующем. Учредители (участники) общественных и религиозных организаций и фондов не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, в то время как члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций (объединений), [фондов определяются законом (п. 3 ст. 117, п. 2 ст. 119 ГК). Допускается нормотворчество и по вопросам ассоциаций и союзов.

Итак, обособление организационно-правовых форм юридических лиц основано одновременно на нескольких критериях в различных их сочетаниях. Наиболее стройной и относительно законченной представ­ляется по современному гражданскому законодательству система орга­низационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Она по­строена на сочетании трех основных критериев (признаков).

Первый и главный из них характер организации юридического лица (корпоративный или унитарный). По этому основанию выделя­ют: 1) корпорации, к которым относятся хозяйственные общества и

96


товарищества и производственные кооперативы; 2) унитарные пред­приятия.

Второй критерий характер гражданско-правовой ответственнос­ти юридического лица. В зависимости от того, является ли она исклю­чительно самостоятельной для юридического лица или применяется дополнительная ответственность третьих лиц по его обязательствам, различают: 1) унитарные предприятия, созданные на праве хозяйствен­ного ведения, общества с ограниченной ответственностью, акционер­ные общества; 2) казенные предприятия, производственные кооперати­вы, хозяйственные товарищества, общества с дополнительной ответст­венностью.

Вторая группа в свою очередь по степени полноты этой дополни­тельной ответственности делится на: а) казенные предприятия и хозяй­ственные товарищества; б) производственные кооперативы и общества с дополнительной ответственностью. Есть различия и внутри этих под­групп: например, между полными товариществами и товариществами на вере (по субъектам, которые несут дополнительную ответствен­ность), между производственными кооперативами и обществами с до­полнительной ответственностью (по способам ограничения этой ответ­ственности), но они не играют важной роли для нашей классификации.

Третий критерий характер внутрисубъектного состава (закры­тый или открытый). Он распространяется только на корпорации, среди которых от всех других форм отличаются открытые акционерные об­щества.

§ 5. Возникновение и прекращение юридических лиц

Порядок возникновения и прекращения юридических лиц устанав­ливается законодательством, регулирующим деятельность юридичес­ких лиц данной организационно-правовой формы.

1. Возникновение юридического лица включает в себя непосредст­венное создание и государственную регистрацию. В теории и правоп-рименительной практике выделяют четыре основных порядка созда­ния юридических лиц.

Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо создается на основе распоряжения (решения) собственника иму­щества или уполномоченного им органа. Для данного способа харак­терны три основные стадии: 1) издание инициативного (распоряди­тельного) акта собственником или компетентным органом; 2) органи­зационная работа (подбор кадров, выделение средств и т.д.); 3) утверж­дение учредительных документов. В связи с ликвидацией государст­венной монополии в сфере создания юридических лиц и придания в

97


нашем законодательстве большого значения факту их государственной регистрации этот порядок утратил свое значение.

Разрешительный порядок характеризуется тем, что инициатива со­здания исходит от будущих участников (учредителей) юридического лица. Компетентный государственный орган или другое юридическое лицо проверяет законность образования данного юридического лица и дает на то соответствующее разрешение. Для данного способа характер­ны: 1) инициативный акт учредителей; 2) издание скоординированного (согласованного) акта компетентного органа или юридического лица, давшего разрешение на создание данного юридического лица; 3) орга­низационная работа. В разрешительном порядке создаются, например, банки, коммерческие юридические лица с особо крупным размером уставного капитала или объединяемых средств'.

Явочно-нормативный порядок не требует ни распоряжения, ни спе­циального разрешения. Такое разрешение в общей форме содержится в норме закона. Требуется лишь инициатива учредителей, их «явка». Компетентный государственный орган лишь проверяет соблюдение ус­тановленного порядка образования и соответствия характера и целей создаваемого юридического лица общим требованиям, предъявляемым законодательством к этой организационно-правовой форме, создавае­мой данным способом, для которого характерны: 1) инициативный акт учредителей; 2) организационная работа; 3) контрольная работа ком­петентного органа. Этот порядок получает как во всем мире, так и у нас в стране наибольшее распространение.

Цивилистическая школа юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова (школа В.П. Грибанова) выделяет еще договорно-правовой порядок1, для которого свойственно наличие общей нормы, предусматривающей возможность образования данных юридических лиц, и заключение учредителями специального (учредительного) дого­вора гражданско-правового характера.

Можно также сказать, что юридические лица создаются: 1) по воле собственника или уполномоченного им органа (например, государст­венные и муниципальные унитарные предприятия); 2) по воле их бу­дущих членов (например, хозяйственные общества и товарищества);

3) по воле учредителей, создающих имущественную базу юридическо­го лица, но не являющихся его участниками (например, фонды).

Во всех случаях государство осуществляет контроль за созданием

1 См., напр.: Закон РСФСР «Ю конкуренции и ограничении монополистической деятельности па товарных рынках» от 22 марта 1991 г. (ВВС. РФ. 1991. 16 Ст 499; СЗ РФ.,1995. №25. Ст. 1977).

2 См.: Советское гражданское право: Учебник/Отв. ред. В.П. Грибанов, С.М. Корни-си: В 2 т. М., 1979. Т. 1. Гл. IX; Гражданское право: Учебник/Под ред. Е.А Суханова- В 2 т М.,1993, 1993. Т. 1.Гл.7§3.

98


юридических лиц, что реализуется в форме государственной регистра­ции. В ней же реализуется признание за юридическим лицом и предо­ставление ему государством правосубъектности.

Гражданский кодекс вводит новую систему государственной реги­страции юридических лиц. Для нее характерны: обязательность; опре­деление единого субъекта, осуществляющего государственную реги­страцию (органы юстиции); наличие Единого государственного ре­естра юридических лиц, открытого для всеобщего ознакомления; кон­трольная функция осуществляющих государственную регистрацию органов, которая выражается в соблюдении установленного законом порядка образования юридического лица и проверке соответствия его учредительных документов закону; исчерпывающий перечень основа­ний для отказа в регистрации; возможность защиты субъективного гражданского права на создание юридического лица путем обращения в суд с жалобой на отказ в государственной регистрации или уклонение от такой регистрации (ст. 51 ГК). До введения в действие закона о регистрации юридических лиц применяется действующий порядок их регистрации', являющийся недостаточно совершенным (в частности, существует несколько видов государственных органов, осуществляю­щих государственную регистрацию юридических лиц и являющихся держателями Единого государственного реестра).

Юридическое лицо считается созданным с момента его государст­венной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК).

2. Прекращают свою деятельность юридические лица в порядке, принципы которого сходны с действующими при их создании. Разли­чают распорядительное и добровольное основания прекращения дея­тельности юридических лиц. Добровольным основанием является ре­шение органа юридического лица, уполномоченного на то учредитель­ными документами (п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 61, п. 1 ст. 68 ГК). К распоряди­тельным основаниям относятся: решение учредителей (участников) (п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 61 ГК), решение уполномоченных государственных органов (п. 2 ст. 57 ГК), решение суда (п. 2 ст. 57, п. 2 ст. 61, ст. 65 ГК). К ним примыкает реорганизация юридического лица с согласия упол­номоченных государственных органов2. Из анализа ст. 113—115, 120, 294—300 ГК следует, что государственные и муниципальные (как ка­зенные, основанные на праве оперативного управления, так и основан­ные на праве хозяйственного ведения) предприятия и финансируемые собственником учреждения прекращают свою деятельность только в

1 См.: Статья 8 фсдераль.юго закона «О введении в действие части первой Граж­данского кодекса Российской Федерации» от 21 октября 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.3302).

2 См.: Пункт 3 ст. 57 ГК, ст. 17 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.

99


распорядительном (принудительном) порядке. К остальным организа­ционно-правовым 4>ормам применимы оба вида оснований. Достиже­нием является то, что прекращение по решению уполномоченных госу­дарственных органов допускается только в случаях, установленных законом, только в формах, установленных законом, по закрытому пере­чню актов, предусмотренных только ГК (п. 2, 3 ст. 57, п. 2 ст. 61 п 1 3 ст. 65 ГК).

С точки зрения последствий прекращения юридических лиц разли­чают реорганизацию относительное прекращение юридического лица при сохранении для функционирования в гражданском обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в поряд­ке правопреемства к другим лицам и ликвидацию абсолютное прекра­щение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в по­рядке правопреемства к другим лицам.

Реорганизация может осуществляться в пяти формах: слияние, при­соединение, разделение, выделение, преобразование. Слияние юриди­ческих лиц это форма реорганизации, при которой два (или более) юридических лица прекращают свое существование и возникает одно новое. В случае присоединения одно юридическое лицо ( присоединяе­мое) прекращает свое существование и вливается со своим активом и пассивом в состав другого (к которому происходит присоединение). При слиянии и присоединении актив и пассив прекративших свое су­ществование юридических лиц переходит по передаточному акту к той организации, в рамках которой они оказались после присоединения или слияния. В случае разделения одно юридическое лицо разделяется на два (или более) юридических лица, в результате чего разделяемое прекращает свое существование и «на его месте» возникает два (или более) юридических лица. Выделение является антиподом присоеди­нения: из состава определенного юридического лица выделяется одно (или более) новое юридическое лицо, при этом прежнее юридическое лицо сохраняет свое существование и наряду с ним начинает функци­онировать новое (выделенное). При разделении и выделении актив и пассив ранее существовавшего юридического лица разделяются в час­тях («пропорциях»), закрепляемых в разделительном балансе между вновь образованными (реорганизованными) юридическими лицами. Применительно к преобразованию в п. 5 ст. 58 ГК использованы два неравнозначных понятия: «преобразование юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида» и «изменение организацион­но-правовой формы». Первое понятие, как следует из § 4 настоящей главы о классификации юридических лиц, шире и представляется более удачным. При преобразовании все активы и пассивы, права и обязанности юридического лица сохраняются в прежнем состоянии.

100


Следует обратить внимание на специфику реорганизации отдель­ных юридических лиц: преобразования хозяйственных обществ и това­риществ одного вида в хозяйственные общества и товарищества друго­го вида, а также в производственные кооперативы (ст. 68 ГК): реорга­низации обществ с ограниченной ответственностью (ст. 92 ГК); преоб­разования акционерного общества в общество с ограниченной ответст­венностью или производственный кооператив (ст. 104 ГК); реоргани­зации производственных кооперативов в хозяйственные товарищества или общества (ст. 112 ГК); реорганизации государственных и муници­пальных предприятий и финансируемых собственником учреждений (ст. 114, 115, 294-300 ГК).

Отличительной особенностью ликвидации (помимо ее сути) явля­ется создание специального образования ликвидационной комиссии (назначение ликвидатора), которое действует от имени ликвидируемо­го юридического лица по аналогии с его органами и к которому пере­ходят полномочия по управлению делами этого юридического лица. Гражданское материальное и процессуальное законодательство по­дробно регулирует порядок и стадии ликвидации юридического лица, порядок и очередность удовлетворения требований его кредиторов. Ликвидация оформляется путем составления промежуточного и ито­гового ликвидационного баланса (ст. 61—64 ГК).

Ликвидацию можно классифицировать в зависимости от прав уч­редителей на имущество ликвидируемого юридического лица и его судьбы на три основные группы: 1) с распределением оставшегося иму­щества между учредителями (участниками) юридического лица (хо­зяйственные общества и товарищества, кооперативы); 2) с передачей оставшегося имущества собственнику юридического лица (унитарные предприятия и учреждения); 3) с обязательным определением в уставе судьбы оставшегося имущества (общественные и религиозные органи­зации (объединения), фонды, объединения юридических лиц).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а оно само прекратившим свое существование после внесения об этом за­писи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Современное гражданское законодательство, соблюдая принципы неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятствен­ного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав (п. 1 ст. 1 ГК), уделяет большое внимание вопросу гарантий прав кредиторов юридического лица при его прекращении. Они выражаются в комплексе следующих правил. /Субъект, приняв­ший решение о реорганизации юридического лица, или ликвидацион­ная комиссия обязаны письменно уведомлять кредиторов о том, что юридическое лицо находится в процессе прекращения (на ликвидаци-

101


онной комиссии также лежит обязанность выявления кредиторов). До­кумент, оформляющий прекращение юридического лица, должен со­держать, в частности, сведения о заявленных кредиторами требовани­ях, о результатах их рассмотрения, о правопреемстве (в случае наличия такового) по всем обязательствам юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспаривае­мые сторонами. Закреплено право кредитора реорганизуемого юриди­ческого лица потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства должника. Юридические лица по своим обязательствам отвечают всем своим имуществом. Предусмотрена система субсидиар-ной ответственности у ряда юридических лиц, а также солидарная от­ветственность по обязательствам реорганизованного юридического лица вновь возникших лиц в случае, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица. Имущество ликвидированного юридического лица при его недостаточности распределяется между кредиторами со­ответствующей очереди пропорционально суммам требований, подле­жащих удовлетворению. Закреплено право кредитора обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии в случае отказа последней в удов­летворении его требований или уклонении от их рассмотрения и воз­можность удовлетворения требований кредитора, заявленных после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их представления.

3. Большой спецификой отличаются отношения, связанные с несо­стоятельностью (банкротством) юридических лиц, под которой по­нимается удостоверенная судом неспособность должника исполнять свои обязательства перед кредиторами вследствие недостатка имуще­ства. Современное отечественное законодательство о несостоятельнос­ти (банкротстве) еще очень молодо и недостаточно развито. Оно вклю­чает в себя ГК, специальный закон', ряд подзаконных, в том числе ведомственных, нормативных актов и понимает под несостоятельнос­тью (банкротством) предприятия признанную судом или официально объявленную должником его неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в течение трех месяцев со дня наступления сроков исполнения обяза­тельств в связи с превышением обязательств должника над его имуще­ством или в связи с неудовлетворительной структурой баланса долж­ника, что выражается вовне как приостановление его текущих плате­жей (ст. 1 Закона).

1 См.: Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» or 19 ноября 1992 г. (ВВС РФ. 1993. № 1. Ст. 6).

102


В настоящее время установлена система критериев для определе­ния неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособного предприятия, которая включает в себя три коэффициента: «текущей ликвидности», «обеспеченности собственными средствами», «восста­новления (утраты) платежеспособности»'. Они соответственно харак­теризуют общую обеспеченность предприятия оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременность погаше­ния срочных обязательств предприятием; наличие у предприятия соб­ственных оборотных средств для его финансовой устойчивости; нали­чие или отсутствие возможности восстановить платежеспособность в течение определенного срока. По совокупному анализу этих трех коэф­фициентов предприятие может быть признано банкротом.

Принудительное объявление несостоятельным возможно, если тре­бования к должнику в совокупности составляют не менее 500 мини­мальных размеров оплаты труда, установленных законом. Так как Закон от 19 ноября 1992 г. использует прежнюю терминологию (пред­приятия), следует отметить, что по общему правилу он может быть применен ко всем юридическим лицам. Изъятия устанавливаются за­коном. В их число входят казенные предприятия, общественные и ре­лигиозные организации (объединения), учреждения, объединения юридических лиц.

К неисправному должнику могут быть применимы три группы мер:

реорганизационные процедуры (внешнее управление имуществом должника, санация); ликвидационные процедуры (принудительная ликвидация предприятия-должника по решению суда; добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредито­ров), которые осуществляются в процессе конкурсного производства;

мировое соглашение.

Под, реорганизационными понимаются процедуры, направленные на поддержание деятельности и оздоровление предприятия-должника в целях предотвращения его ликвидации. К ним относятся: внешнее уп­равление имуществом должника процедура, направленная на продол­жение деятельности предприятия-должника, назначаемая арбитраж­ным судом по заявлению должника, собственника предприятия-долж­ника или кредитора (кредиторов) и осуществляемая путем передачи функций по управлению предприятием-должником арбитражному уп­равляющему, назначаемому арбитражным судом; санация процеду-

1 См.: Постановлен не Правительства РФ «О некоторых мерах ко реали.чации зако­нодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 20 мая 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 5. Ст. 490); Методические положения но оценке финансового состояния пред­приятий и установления неудовлетворительной структуры баланса, утн. Федеральным управлением ноделам о несостоятельности (банкротстве) 12 августа 1994 г. (ЭиЖ. 1994. № 44).

103


pa, направленная на оздоровление предприятия-должника и состоящая в оказании ему финансовой помощи со стороны собственника предпри­ятия, кредитора (кредиторов) или иных лиц.

В мировой практике к банкам, страховым компаниям и т.п. ликви­дация вследствие несостоятельности не применяется. Средством улуч­шения их финансового положения становится санация и в первую оче­редь их реорганизация. Применение реорганизационных процедур по­зволяет предприятию обеспечить нормальное функционирование. Применение ликвидационных процедур ведет к прекращению деятель­ности предприятия.

Общее значение института банкротства заключается в предоставле­нии возможности добросовестным предпринимателям реорганизовать свои дела и восстановить статус полноценных субъектов торгового обо­рота; предоставлении кредиторам определенных гарантии, в том числе ответственности должника за свои действия, справедливого распреде­ления между кредиторами возможных потерь; исключении из граждан­ского оборота неплатежеспособных субъектов и оздоровлении рынка.

Дополнительная литература

Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950; Брызгалин А. Фирменное наименование субъектов предпринимательства. ХиП. 1994. № 1; Венедиктов А.В. О государственных юридических лицах в СССР. Вестник Ленингр. ун-та. Серия общественных наук, 1955. № 3;

Витрянский В.В. Банкротство. Законность. 1993. № 6 и 7; Гриба­нов В.П. Юридические лица. М., 1961; Долинская В.В. Торговые обще­ства: сравнительный анализ. Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1992. № 3; Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1992; Субъекты советского гражданского права. М., 1984; Хохлов Е.Б., Бородин В.В. Понятие юридического лица: история и современная трактовка. ГП. 1993. № 9; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Спб., 1908. Т.1.


Глава 6. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

§ 1. Особенности гражданской правосубъектности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

1. В перечне субъектов гражданских правоотношений наряду с гражданами и юридическими лицами закон называет также Россий­скую Федерацию, субъектов Российской Федерации и муниципальные образования (ст. 2, 124 ГК). Выделяется особая категория субъектов гражданского права: государство Российская Федерация; субъекты Российской Федерации республики, края, области, города федераль­ного значения, автономная область, автономные округа; муниципаль­ные образования городские, сельские поселения, несколько поселе­ний, объединенных общей территорией, часть поселения, иная насе­ленная территория, в пределах которых осуществляется местное само­управление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления (ст. 1 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе­дерации»)'.

Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образова­ния, будучи коллективными образованиями, обладают всеми призна­ками, необходимыми для такого рода субъектов гражданского права. Организационное единство, характеризующее коллективное образова­ние как единое целое, имеющее четко определенную структуру постро­ения, наличие органов с определенной компетенцией и подчиненных подразделении, определяется в Конституции РФ, конституциях и ус­тавах субъектов РФ, уставах муниципальных образований и в других нормативных актах. Обособление имущества проявляется в наличии права государственной собственности у Российской Федерации (феде­ральная собственность) и субъектов РФ (собственность субъектов РФ), а также права муниципальной собственности у городских, сель­ских и других муниципальных образований (ст. 214, 215 ГК). Законо­дательно закреплен и признак ответственности по своим обязательст­вам (ст. 126 ГК). Предусмотрена также возможность выступления Рос-

I СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506.

105


сийской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований от собственного имени при приобретении и осуществлении имуществен­ных и личных неимущественных прав, выступления в суде (ст. 125 ГК).

Характеризуя правосубъектность Российской Федерации, ее субъ­ектов и муниципальных образований, закон устанавливает, что в этих случаях следует применять нормы, определяющие участие юридичес­ких лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК). Упоминание в законе о возможности применения норм, определяющих участие юридических лиц в гражданском оборо­те, к рассматриваемым отношениям не означает, что можно говорить о полной схожести гражданской правосубъектности РФ, ее субъектов и муниципальных образований с правосубъектностью юридических лиц. Считать эту группу субъектов гражданского права юридическими ли­цами нельзя.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образова­ния составляют особую самостоятельную группу участников граждан­ских правоотношений. Они отличаются от других субъектов граждан­ского права тем, что обладают властными полномочиями. Высший уро­вень их у Российской Федерации, которая является суверенным госу­дарством. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенст­во на всей территории государства. Государство в законодательном порядке устанавливает обязательные для всех (в том числе и для само­го государства) правила, определяющие правосубъектность участни­ков оборота, взаимоотношения по осуществлению права собственности и других вещных прав, а также обязательственных прав, прав на резуль­таты интеллектуальной деятельности и других гражданских прав. В пределах своей компетенции осуществляют законодательную функ­цию субъекты РФ (ст. 5, 73 Конституции РФ). Властными полномо­чиями обладают также и муниципальные образования. В соответствии со ст. 3 Конституции Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонацио­нальный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуп­равления. Последние не входят в систему органов государственной власти, но могут наделяться законом определенными государственны­ми полномочиями (ст. 12, 132 Конституции РФ).

Большинство норм, определяющих правосубъектность юридичес­ких лиц (гл. 4 ГК), неприменимо к правосубъектности Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям. Это касает­ся норм о порядке возникновения и прекращения юридических лиц, учредительных документах, государственной регистрации, видах юри-

106


дических лиц. Иначе, чем для юридических лиц, решены вопросы от­ветственности по обязательствам (сравни п. 1 ст. 56 со ст. 126 ГК).

2. Включение Российской Федерации, субъектов РФ и муници­пальных образований в число участников гражданских правоотноше­ний означает обязательность соблюдения ими основных начал граж­данского законодательства, среди которых первостепенное значение имеет принцип равенства участников регулируемых гражданским за­конодательством отношений. Принцип этот, зафиксированный в ст. 1 ГК, обязателен для всех субъектов гражданских прав. Между тем, учи­тывая особые, отмеченные выше качества государства, субъектов РФ и муниципальных образований, законодатель повторно, специально для этой группы субъектов, подчеркивает, что они «выступают в отноше­ниях, регулируемых гражданским законодательством, на равных нача­лах с иными участниками этих отношений гражданами и юридичес­кими лицами» (ст. 124 ГК).

Внутренне присущее гражданско-правовому регулированию свой­ство равенства участников гражданских правоотношений делает невоз­можным использование государством, субъектами РФ и муниципаль­ными образованиями властных полномочий при осуществлении ими своей гражданской правосубъектности. Во все периоды существования гражданских правоотношений при их возникновении, изменении и прекращении, эти субъекты не могут реализовать свои властные пол­номочия в отношении других участников гражданских правоотноше­ний. Они выступают в гражданском обороте так же, как юридические лица, подчиняясь всем установленным для последних правилам.

§ 2. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях

1. В соответствии со ст. 125 ГК участие Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в отношениях, регулируе­мых гражданским законодательством, осуществляется через их органы власти. При этом не требуется специального уполномочия. Органы государственной власти и местного самоуправления действуют от имени государства, или его субъекта, или муниципального образова­ния в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На федеральном уровне от имени государства могут своими дейст­виями приобретать и осуществлять имущественные и личные неиму­щественные права и обязанности, выступать в суде органы государст­венной власти: Федеральное Собрание, Президент, Правительство, ми-

107


нистерства, ведомства и др. Чаще всего гражданско-правовые действия от имени государства совершают в пределах своей компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять государственным имуществом, финансами. Так, Госкомитет РФ по управлению государ­ственным имуществом, действуя от имени Российской Федерации в пределах своей компетенции, определенной в Положении о нем и в последующих нормативных актах, осуществляет передачу в установ­ленном порядке государственного имущества в хозяйственное ведение унитарных предприятий и в оперативное управление казенных пред­приятий и учреждений, а также в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров'. Российский фонд федерального имущества в соответствии с Положением о нем заключа­ет от имени государства договоры на продажу переданных ему Госком­имуществом долей участия (акций, паев) в капитале хозяйственных обществ (товариществ), предприятий и иных объектов федеральной собственности. До момента продажи осуществляет все полномочия РФ как собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков); полу­чает и перечисляет дивиденды и выручку от приватизации предпри­ятий; выступает учредителем хозяйственных обществ (товариществ), приобретает доли участия (паи, акции) в капитале хозяйственных об­ществ (товариществ), развитие которых определяется задачами струк­турной перестройки народного хозяйства2.

От имени субъектов РФ в гражданских правоотношениях могут выступать законодательные собрания, областные думы, президенты, правительства, министерства и ведомства, администрации и др. Среди органов местного самоуправления (наименования их устанавливаются в уставах муниципальных образований), выступающих в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени муници­пальных образований, следует, прежде всего, назвать представитель­ные органы местного самоуправления (городские, сельские, поселко­вые собрания народных представителей и др.), а также исполнительные органы (мэры, старосты и др.).

Широкий круг полномочий по участию в гражданско-правовых от­ношениях предоставляет органам местного самоуправления, действу­ющим от имени муниципальных образований, Закон «Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции». Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользо­вание физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находя-

) СП РФ. 1991. № 11. Or. 145; САПП РФ. 1994. № 8. Ст. 593 2 САПП РФ. 1993. № 51. Ст. 4937.

108


щимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах условия использования приватизируемых или передавае­мых в пользование объектов (ст. 29 Закона).

Наряду с изложенным порядком участия государства, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданских правоотношениях закон предусматривает и иной специальный правовой механизм такого участия. Согласно п. 3 ст. 125 ГК от имени государства, его субъектов и муниципальных образований по их специальному поручению в граж­данских правоотношениях могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и гражда­не. Случаи и порядок таких выступлений должны предусматриваться федеральными законами, указами Президента, постановлениями Пра­вительства, нормативными актами РФ и муниципальных образований. Таким образом, выступление от имени государства, субъектов РФ и муниципальных образований в рассматриваемых случаях должно опи­раться на нормативный акт, допускающий такую возможность, и дове­ренность соответствующего субъекта.

2. Сфера участия государства, субъектов РФ, муниципальных обра­зований в отношениях, регулируемых гражданским законодательст­вом, определяется рамками их гражданской правоспособности, которая трактуется в юридической литературе как специальная, допускающая возможность иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом*.

Среди гражданско-правовых отношений, участниками которых яв­ляются названные субъекты, важнейшие отношения собственности. Российской Федерации принадлежит та часть государственной собст­венности, которую закон именует федеральной собственностью. Иму­щество, принадлежащее на праве государственной собственности субъ­ектам РФ, составляет собственность субъектов РФ. Отнесение госу­дарственного имущества к федеральной собственности и к собствен­ности субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном зако­ном (ст. 214 ГК). Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственнос­тью (ст. 215 ГК). Как и любому иному собственнику Российской Фе­дерации, ее субъектам и муниципальным образованиям принадлежат права владения, пользования и распоряжения их имуществом (подроб­но см. в гл. 14 учебника).

Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образова­ния выступают в качестве субъектов гражданского права и в обяза­тельственных отношениях. Примеры таких выступлений приведены

1 См.: Субъекты гражданского нрава. М., 1984. С. 270; Гражданское право. М., 1993. Т. 1.С. 108.

109


в п. 1 данного параграфа. Существует много и других случаев такого выступления. От имени Российской Федерации действует Федераль­ное казначейство совместно с Центральным банком при размещении на возвратной и платной основе централизованных финансовых ре­сурсов, находящихся в ведении Правительства, а также Министерство финансов, когда оно выпускает государственные займы. Государство гарантирует сохранность денежных средств, внесенных гражданами в виде вкладов в Сберегательный банк РФ. Выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты вправе органы местного самоуправления (ст. 42 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Федеральные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ могут высту­пать государственными заказчиками в договорных связях по постав­кам сырья, продукции и товаров для государственных нужд. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками на выполне­ние работ по благоустройству территорий, коммунальному обслужи­ванию населения, строительству и ремонту объектов социальной ин­фраструктуры, производству продукции и оказанию услуг для насе­ления.

Возможно участие государства, субъектов РФ и муниципальных образований и в иных договорных правоотношениях при условии, что эти действия не выходят за рамки их правоспособности и соблюдается принцип равенства с другими участниками гражданского оборота.

Среди случаев участия в гражданских правоотношениях Россий­ской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований следует назвать возмещение ими вреда, причиненного незаконными действия­ми (бездействием) государственных органов, органов местного самоуп­равления или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ, ст. 16 ГК);

возмещение государством вреда, причиненного гражданам незаконным осуждением и другими действиями, предусмотренными ст. 1070 ГК;

взыскание в доход государства имущества по некоторым недействи­тельным сделкам (ст. 169, 179 ГК). Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования могут быть наследниками по завеща­нию, а Российская Федерация при определенных условиях и наследни­ком по закону (ст. 534, 552 ГК 1964 г.).

3. В соответствии с действующим законодательством участниками гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеэкономи­ческой деятельности могут быть любые субъекты гражданского права:

граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Каждый из них самостоятельно заклю­чает внешнеэкономические договоры с иностранными гражданами и юридическими лицами, исполняет их и несет ответственность в случа-

110


ях нарушения обязательств. Поэтому при совершении государственны­ми либо муниципальными юридическими лицами внешнеэкономичес­ких сделок с иностранными субъектами государство, субъекты РФ, муниципальные образования не являются участниками внешнеэконо­мического оборота. Они становятся участниками внешнеэкономичес­ких гражданских отношений лишь в случаях заключения сделок от их имени в порядке, предусмотренном ст. 125 ГК, т.е. заключения их орга­нами государственной власти, органами местного самоуправления, действующими в рамках их компетенции, либо государственными и муниципальными органами, юридическими лицами и гражданами на основании специального поручения Российской Федерации, ее субъек­тов или муниципальных образований. При этом в соответствии с Зако­ном «О государственном регулировании внешнеторговой деятельнос­ти» от 13 октября 1995 г. Российская Федерация, ее субъекты и муни­ципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными за­конами, законами и иными нормативными актами субъектов РФ (ст. 11 Закона)'.

От имени государства совершают и исполняют внешнеэкономичес­кие сделки торговые представительства РФ за границей, также другие органы исполнительной власти, наделенные соответствующей компе­тенцией. Так, получение иностранных кредитов Российской Федера­цией осуществляется Правительством РФ на основе международных договоров, гражданско-правовых договоров и гарантий от имени Рос­сийской Федерации или Правительства РФ. Такие договоры, включая предоставление гарантий по займам, могут заключать также федераль­ные органы исполнительной власти или российские юридические лица, если они действуют по полномочию Правительства, оформлен­ному в виде его постановления2.

§ 3. Ответственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по обязательствам

1. Закон устанавливает, что Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования подобно любому иному субъекту граж­данского права несут самостоятельную имущественную ответствен­ность по своим обязательствам. Подчеркивается, что они не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам созданных ими юридических лиц (ст. 126 ГК). Исключение предусмотрено в п. 6

1 СЗ РФ. 1995. №42. Ст. 3923.

2 СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3656.

111


ст. 126 ГК, согласно которому это правило не распространяется на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (пору­чительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образо­вания или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Феде­рации.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 56 ГК на Российскую Федера­цию, субъектов РФ и муниципальные образования как на учредителей унитарных предприятий и собственников их имущества может быть возложена ответственность по обязательствам этих предприятий, если их несостоятельность (банкротство) вызвана исполнением обязатель­ных для этих юридических лиц указаний учредителей, собственников их имущества. Точно так же на них как на собственников имущества создаваемых ими учреждений возлагается субсидиарная ответствен­ность по обязательствам учреждений при недостатке находящихся в распоряжении последних денежных средств (п. 2 ст. 120 ГК). Россий­ская Федерация несет субсидиарную ответственность также по обяза­тельствам казенного предприятия в случае недостаточности его иму­щества (п. 5 ст. 115 ГК).

Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования в определенных случаях выступают как субъекты внедоговорной ответ­ственности. Например, убытки, причиненные гражданину или юриди­ческому лицу незаконными действиями государственных органов, ор­ганов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием (ст. 16 ГК). Внедоговорной является ответственность по ст. 1070 ГК.

2. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образова­ния отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества: а) которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления и б) которое может нахо­диться только в государственной или муниципальной собственности (ст. 126 ГК). Имеются особенности в обращении взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или му­ниципальной собственности. Оно допускается лишь в случаях, предус­мотренных законом.

3. Согласно ст. 127 ГК особенность ответственности Российской Федерации и субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граж­дан и государства заключается в том, что она определяется законом об иммунитете государства и его собственности.

112


Пока такой закон еще не принят. Действующее же гражданско-про-цессуальное законодательство признает принцип судебного иммуните­та иностранных государств, т.е. считает невозможным предъявление иска к иностранному государству, обеспечение иска, обращение взыс­кания на его имущество, находящееся в стране, без прямого согласия компетентных органов этого государства (ст. 435 ГПК). Из этого же принципа исходит Положение о торговых представительствах СССР за границей. Государство несет ответственность по сделкам, заключен­ным торговым представительством от имени государства, только в тех странах и по тем спорам, в отношении которых государство в междуна­родных договорах путем одностороннего заявления, доведенного до компетентных органов стран пребывания торгового представительст­ва, выразило согласие на подчинение торгового представительства (т.е. государства, ибо торговое представительство действует от имени госу­дарства) суду страны пребывания по указанным спорам'.

Следует иметь в виду, что в зарубежном праве распространен иной подход к принципу иммунитета государства. В законах и судебной практике ряда зарубежных государств получила закрепление доктрина функционального, или ограниченного иммунитета, согласно которой иностранное государство, осуществляя коммерческую деятельность, действует уже не как суверен, а как частное лицо и поэтому как бы отказывается от иммунитета по требованиям, вытекающим из такой деятельности2.

Дополнительная литература

Брагинский М.И. Участие советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. Отв. редактор 0.1-1. Садиков. М., 1995. Гл. 5; Комментарий части первой Гражданского кодекса Россий­ской Федерации для предпринимателей. М., 1995. Гл. 5; Субъекты гражданского права. М., 1984. Гл. 13.

,' ВВС СССР. 1989. № 14. Ст. 95.

^ Лупц Л.А. Международное частное право. Особенная часть. М., 1963. С. 62; Ком­ментарий части нерпой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринима­телей. М., 1995. С. 170.


Глава 7 ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятель­ности и нематериальные блага1 (ст. 128 ГК).

§ 1. Вещи как объекты гражданских правоотношений

1. Вещи это материальные объекты, по поводу которых возника­ют гражданские правоотношения. Вещи являются объектами вещных и предметом обязательственных правоотношений.

Важнейшая характеристика вещей их оборотоспособность. По степени свободы участия в гражданском обороте вещи делятся на вещи, изъятые из оборота, вещи, оборотоспособность которых ограничена, и вещи, которые обращаются свободно. В условиях рыночной экономики подавляющее большинство объектов обращается без каких-либо огра­ничений. Однако в определенных случаях установление ограничений необходимо в интересах общественной безопасности, здоровья населе­ния и по другим основаниям. Для полного изъятия вещи из оборота необходимо прямое указание закона. Полностью изъято из оборота, например, стратегическое вооружение. Виды вещей, которые ограниче­ны в обращении и могут принадлежать лишь определенным участни­кам оборота, либо нахождение которых в обороте допускается только по специальному разрешению, определяются в порядке, установлен­ном законом. Так, огнестрельное оружие может принадлежать только определенным категориям лиц и при наличии специального разреше­ния. Право на совершение операций с наличной иностранной валютой может принадлежать только банкам или иным кредитным учреждени­ям при наличии специальной лицензии. Правовое положение земли позволяет в настоящее время относить ее к категории объектов, оборо­тоспособность которых все еще ограничена.

Классификация вещей в гражданском праве производится по раз­личным основаниям и имеет важное теоретическое и практическое зна­чение.

Вещи, в соответствии со ст. 130 ГК, делятся на движимые и недви­жимые. При отнесении вещей к категории недвижимых используется два критерия: материальный степень связи этих вещей с землей и

^ Правовое регулирование личных неимущественных благ рассматривается в гл. 8. 114


юридический -- отнесение законом тех или иных вещей к разряду не­движимых. Наличие любого из этих критериев является достаточным. Материальный критерий используется для отнесения к недвижимости двух видов вещей. Первые представляют собой земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, т.е. то, что отделено от земли физически быть не может. Второй вид объектов это вещи, которые могут быть отделены от земли физически, но это приведет к несоразмерному ущербу использования их по назначению. Это леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. Законодатель относит к недвижимости также предприятия как имущественные комплексы, ис­пользуемые для предпринимательской деятельности. В этом случае под предприятием понимается не юридическое лицо, а совокупность имущества и имущественных прав: земельные участки, здания, обору­дование, продукция, денежные средства, права требования, долги, права на промышленную собственность и т.д. (ст. 132 ГК). Юридичес­кий критерий используется для отнесения к категории недвижимости вещей, которые не имеют тесной связи с землей и могут быть отделены от нее без всякого ущерба для использования их по назначению, но их роль в гражданском обороте столь важна, что законодатель счел необ­ходимым распространить на них правовой режим недвижимого имуще­ства. Это воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, кос­мические объекты.

Правовой режим недвижимого имущества отличается от правового режима других вещей тем, что их обращение связано с выполнением определенных формальностей, в частности, совершение сделок с ними и оформление права на них требует всегда государственной регистра­ции. В случаях, предусмотренных законом, помимо государственной регистрации, законом может быть установлена и необходимость спе­циальной регистрации или учета отдельных видов недвижимости (ст. 131 ГК).

Все остальные объекты, не подпадающие под признаки материаль­ного критерия и не отнесенные законом к категории недвижимых, яв­ляются движимым имуществом. Совершение сделок с ними не требует указанных выше формальностей, хотя в отдельных случаях законом может быть предусмотрена регистрация прав на движимое имущество и регистрация сделок с ним (п. 2 ст. 130, п. 2 ст. 164 ГК).

Важное значение для гражданского оборота имеет деление вещей на индивидуально-определенные и определяемые родовыми признаками. Родовые вещи характеризуются признаками, общими для всех вещей данного рода: весом, числом и мерой. Например, два пакета молока, один квадратный метр картона. Индивидуально-определенная вещь характеризуется индивидуальными признаками, позволяющими отли-

115


чить ее от других вещей. Например, автомобиль определенной марки с конкретным номером. Правовое значение такой классификации заклю­чается в том, что существует ряд договоров, предметом которых могут быть лишь индивидуально-определенные вещи (подряд, бытовой под­ряд, аренда). Кроме того, последствия гибели индивидуально-опреде­ленной и родовой вещи различны для должника. При гибели индиви­дуально-определенной вещи исполнение обязательства в натуре стано­вится невозможным. Гибель вещи, определяемой родовыми признака­ми, в ряде случаев не освобождает должника от исполнения в натуре, потому что «род не гибнет», и хотя данная родовая вещь утрачена, на рынке существуют другие вещи данного рода, которые могут быть при­обретены должником для исполнения обязательства.

Весьма существенно отнесение вещей к категории потребляемых или непотребляемых. Потребляемые вещи в результате однократного использования полностью теряют свою натуральную форму (продукты питания, топливо). Непотребляемые вещи могут использоваться в те­чение длительного времени без существенного видоизменения, их износ происходит гораздо медленнее. Например, автомобиль подверга­ется износу в процессе эксплуатации, однако этот процесс происходит постепенно. Предметом некоторых договоров, например аренды, могут быть только непотребляемые вещи, поскольку по условиям договора собственнику должна быть возвращена та же самая вещь.

Существуют также вещи делимые и неделимые. Вещь, раздел кото­рой в натуре невозможен без изменения ее хозяйственного назначения, является неделимой (ст. 133 ГК). Наоборот, если такой раздел возмо­жен, она признается делимой. Деление вещей на делимые и неделимые имеет важное правовое значение потому, что только делимые вещи могут быть разделены в натуре. Так, квартира может быть признана делимым объектом, и следовательно, может быть произведен ее нату­ральный раздел с закреплением за собственником конкретных жилых помещений, только если возможно такое ее переоборудование, что каж­дый из сособственников получит обособленные не только жилые, но и подсобные помещения*.

Сложные вещи, состоящие из разнородных предметов, составляю­щих единое целое, предполагающее использование их по общему на­значению, рассматриваются как одна вещь. Это приводит к тому, что, как правило, эти вещи имеют в гражданском обороте одну и ту же судьбу, и сделки, заключенные по поводу сложной вещи при отсутст-

1 Пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилого фонда и РФ» от 24 aiii-уста 1993 г. Сб. постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР но гражданским делам.М.,1994. С.360.

116


вии специальных оговорок, распространяются на все ее части (ст. 134 ГК). Например, купля-продажа мебельного гарнитура предполагает продажу всех составляющих его предметов, если договором не предус­мотрено иное.

В некоторых случаях одна вещь принадлежность предназначает­ся исключительно для обслуживания другой главной вещи. Принад­лежность следует судьбе главной вещи при совершении с ней сделок, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК). Так, сдача в наем пылесоса предполагает также и сдачу в наем насадок к нему.

Выделяются также плоды и доходы, приносимые вещью. Плодыэто результаты органического развития вещи (растений, животных). Доходы это приращения, полученные в результате участия вещи в гражданском обороте. Все поступления, полученные в результате ис­пользования вещи, включающие плоды, доходы и продукцию, принад­лежат, если иное не предусмотрено законом или договором, лицу, ис­пользующему вещь на законном основании (ст. 136 ГК).

В новый Гражданский кодекс впервые в законодательной практике нашей страны включена отдельная норма, устанавливающая специаль­ные правила относительно участия в гражданском обороте животных. С одной стороны, на них распространяются все общие правила об иму­ществе, с другой стороны, подчеркивается, что это особые виды объек­тов, которые не могут рассматриваться наравне с неодушевленными вещами. В части 2 ст. 137 ГК указано, что при осуществлении граждан­ских прав в отношении животных не допускается жестокое обращение, противоречащее принципам гуманности.

2. Кроме понятия вещей в гражданском праве выделяется еще и понятие имущества. Понятие имущества шире, чем понятие вещи и включает не только вещи в узком значении этого слова, но также день­ги, ценные бумаги и имущественные права, принадлежащие тому или иному субъекту (актив). В некоторых случаях в понятие имущества включаются и долги субъекта, т.е. под имуществом понимается актив плюс пассив (п. 2 ст. 63 ГК, ст. 553 ГК 1964 г.).

Определенной спецификой обладает и такой объект гражданского права, как деньги. С одной стороны, они представляют собой вещи, определенные родовыми признаками, однако их особое значение в обо­роте определяется тем, что они выполняют функцию всеобщего экви­валента и могут быть использованы в качестве универсального средст­ва оплаты. Законным средством платежа в Российской Федерации яв­ляется рубль. Это означает, что на территории России принятие рубля обязательно для всех участников гражданского оборота (ст. 140 ГК). Использование иностранной валюты для производства расчетов воз­можно только в случаях, предусмотренных законодательством о валют­ном регулировании.

117


§ 2. Ценные бумаги

1. Ценные бумаги приобретают особое значение в период перехода к рыночной экономике. Они используются для кредитования и плате­жа, мобилизации свободных денежных средств, участия широких слоев 'граждан в предпринимательской деятельности. Согласно п. 1 ст. 142 ГК «ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении». Данное определение отражает основные признаки, присущие ценной бумаге.

Наиболее существенной чертой ценных бумаг, отличающих их от других документов, является тесная связь ценной бумаги и воплощенно­го в ней права. Право, по выражению М.М. Агаркова, «овеществляется в бумаге. Бумага является как бы носителем права»'. В гражданском обороте эта связь выражается в том, что право и бумага обычно имеют одинаковую судьбу. За исключением специально оговоренных случаев право не может быть осуществлено без предъявления бумаги. Напри­мер, в случае утраты ордерных и предъявительских ценных бумаг вос­становление удостоверенных ими прав производится в порядке вызыв­ного производства(ст. 148 ГК).

Предъявление бумаги необходимо для того, чтобы, во-первых, ле­гитимировать кредитора в качестве носителя права, содержащегося в бумаге, во-вторых, для того, чтобы обязанное лицо было уверено, что оно выполняет обязательства в отношении надлежащего лица. Спосо­бы легитимации кредитора для каждого вида ценных бумаг различны, однако в любом случае добросовестный должник, исполнивший свою обязанность в отношении кредитора легитимированного надлежащим для данного вида ценной бумаги способом, считается исполнившим обязательство надлежащим образом и освобождается от ответствен­ности, связанной с тем, что надлежаще легитимированный держатель не был в действительности субъектом права.

Необходимость предъявления ценной бумаги предполагает нали­чие самой бумаги как материального объекта. До сравнительно недав­него времени существование такого документа было необходимо. Од­нако в условиях современного делового оборота выпуск ценных бумаг в виде обособленных документов не всегда целесообразен. Это может касаться ценных бумаг, как являющихся объектами массовой эмиссии, так и не являющихся таковыми. Например, в акционерных обществах закрытого типа, где число участников всегда ограниченно, выпуск акций приводит к неоправданным расходам и трудностям. Казначей-

1 ArapKou М.М. Учение о ценных бумагах. М., 1994. С. 178. 118


ские обязательства выпускаются в виде одного глобального сертифи­ката на всю сумму выпуска. Таким образом, появляются ценные бума­ги, существующие в бездокументарной форме. Их выпуск, передача и осуществление прав по ним производится в виде записей в специаль­ных реестрах, которые могут быть как обычными, существующими в виде документов, в том числе и в виде записей на счетах, так и компью­теризированными. В соответствии с п. 2 ст. 142 ГК бездокументарные ценные бумаги могут выпускаться только в случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке. В бездокументарной форме могут существовать только именные и ордерные ценные бумаги. Лицо, осуществляющее их выпуск, должно получить для этого специальную лицензию. Лицо, выпускающее бездокументарные ценные бумаги, обя­зано выдавать правообладателю документы, свидетельствующие о за­крепленном за ним праве. Порядок официальной фиксации таких прав, документального подтверждения записей и порядок совершения опе­раций бездокументарными ценными бумагами может быть установлен только законом или в установленном им порядке.

Одним из признаков ценных бумаг традиционно называется лите-ральность, т.е. письменная форма. В отношении бумаг, выпускаемых в бездокументарной форме, этот признак тоже претерпевает определен­ные изменения. В пункте 1 ст. 149 ГК говорится, что к форме фиксации таких прав применяются правила, установленные для обычных ценных бумаг, если иное не вытекает из особенностей фиксации. Записи в обычных и компьютеризированных реестрах осуществляются в пись­менной форме, однако выглядят они совершенно иначе, чем традици­онные письменные документы. В соответствии с п. 1 ст. 144 ГК требо­вания к форме ценных бумаг устанавливаются законом или в установ­ленном им порядке. В данном случае форма понимается в узком значе­нии этого слова. Закон устанавливает, в какой конкретно форме выпус­кается ценная бумага: в виде письменного документа определенного вида; в виде записей в обычном или компьютеризированном реестре. Ценная бумага, выпущенная с нарушением установленной формы, яв­ляется ничтожной (п. 2 ст. 144 ГК).

Существенный признак ценных бумаг их строго формальный ха­рактер. Ценная бумага обязательно должна содержать реквизиты, ус­тановленные законом или в установленном им порядке для данного вида ценных бумаг. В пункте 2 ст. 144 ГК говорится, чо отсутствие обязательных реквизитов влечет за собой ничтожность ценной бумаги. В данном случае речь идет об общей норме закона, устанавливающей общее правило. Однако из этого правила существуют исключения. Так, в п. 2 Положения о простом и переводном векселе говорится, что отсут­ствие в переводном векселе какого-либо из реквизитов, перечисленных

119


в п. 1 указанного Положения, лишает вексель вексельной силы, но не влечет за собой его ничтожность. В этом случае документ рассматрива­ется как простая долговая расписка, а не как вексель. Соотношение данной нормы и правил, установленных Гражданским кодексом, следу­ет рассматривать как соотношение внутреннего законодательства Рос­сийской Федерации и международного договора, поскольку Россия является участницей Женевской вексельной конвенции. В соответст­вии с ч. 2 п. 2 ст. 7 ГК, если нормы международного договора устанав­ливают иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора,

Большинству ценных бумаг присущ абстрактный характер. В целях повышения оборотоспособности и надежности ценной бумаги осуществление права, выраженного в бумаге, специально отрывается от того каузального правоотношения, в связи с которым она была вы­дана. В пункте 2 ст. 147 ГК этот признак получил свое законодательное закрепление. В соответствии с этой нормой отказ от исполнения обяза­тельства, вытекающего из ценной бумаги, со ссылкой на отсутствие основания обязательства либо на его недействительность не допуска­ется. Для некоторых видов ценных бумаг (векселя, чека) обособление обязательства, закрепленного в ценной бумаге, от правоотношения, из которого оно возникло, обязательно. Так, в векселе не может быть ука­зано, в связи с каким каузальным правоотношением (кредитование, оплата) он выдан. Если такое указание помещено в тексте векселя, документ лишается вексельной силы. Вексель является классической абстрактной ценной бумагой, а выдача векселя наиболее ярким при­мером абстрактной сделки. Единственным основанием платежа по век­селю признается сама выдача векселя, а не те отношения, в связи с которыми он был выдан. Ссылка на каузальные правоотношения воз­можна только в случаях, установленных законом, только в отношениях с первым приобретателем бумаги и только в той мере, в какой эти правоотношения (там, где это допускается законом) получили отраже­ние в самом тексте ценной бумаги.

Одним из важнейших признаков ценных бумаг, позволившим им стать поистине универсальным рыночным инструментом, является свойство публичной достоверности. Это свойство ценных бумаг заклю­чается в том, что против держателя ценной бумаги не могут быть вы­двинуты возражения, основанные на отношениях с его предшественни­ками. Каждый держатель ценной бумаги может быть уверен, что на его право не могут повлиять пороки в праве, которые вытекают из отноше­ний, в которых он не участвовал. Это значительно повышает доверие к ценным бумагам и их оборотоспособность, поскольку возможность ссылок на отношения с предшествующими держателями, которые

120


могут быть неизвестны держателю ценной бумаги (при предъявитель­ских и ордерных ценных бумагах с бланковым индоссаментом), сдела­ло бы обращение ценных бумаг сопряженным с несоразмерными рис­ками.

Значение ценных бумаг в гражданском обороте исторически заклю­чалось в том, что они оказались способными в определенных случаях заменить реальные деньги или товары, что приводило к ускорению оборота и повышению его устойчивости. Выполнение этих функций привело к развитию признаков ценных бумаг, описанных выше. В ре­зультате ценная бумага в современном обороте представляет собой инструмент, в котором важнейшее значение имеют чисто формальные признаки: реквизиты и правильность легитимации законного держа­теля.

Роль, которую выполняют ценные бумаги в современном граждан­ском обороте, стала возможной в результате того, что институт ценных бумаг создает иной порядок осуществления прав и иной способ распре­деления рисков, чем обычно свойственный гражданским правоотноше­ниям*. Обычно исполнение ненадлежащему кредитору не освобождает должника от обязанности. Исполнение правильным образом легити­мированному законному держателю ценной бумаги освобождает долж­ника от ответственности, даже если такой держатель не был надлежа­щим кредитором. При переходе прав и обязанностей в гражданских правоотношениях все пороки в праве правопредшественника влияют на право его правопреемника. В отношениях, связанных с ценными бумагами, свойство публичной достоверности исключает такую воз­можность.

2. Классификация ценных бумаг. Гражданский кодекс не содержит исчерпывающего перечня ценных бумаг. Помимо ценных бумаг, на­званных в ст. 143 ГК (государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сбере­гательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции и привати­зационные ценные бумаги), к данной категории могут относиться и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в уста­новленном ими порядке отнесены к ценным бумагам. Это означает, что для признания того или иного документа ценной бумагой необ­ходимо чтобы он не только соответствовал признакам ценных бумаг, перечисленных выше, но и имел прямое указание закона или иного нормативного акта на то, что данная разновидность документов от­носится к ценным бумагам. Например, в соответствии со ст. 912 ГК к категории ценных бумаг относятся простые и двойные складские свидетельства.

См.: ArapKoi! М.М. Учение о ценных бумагах. М., 1994. С. 223.

121


Классификация ценных бумаг может производиться по различным признакам. Наибольшее теоретическое и практическое значение имеет деление ценных бумаг по способу легитимации законного держателя. По этому признаку ценные бумаги делятся на именные, ордерные и предъявительские (ст. 145 ГК). Ценные бумаги могут подразделяться также на товарные, закрепляющие право на получение конкретного товара: коносамент (п. 2 ст. 785 ГК), варрант (п. 2 ст. 912 ГК), и денеж­ные, дающие право на получение определенной суммы денег. По видам эмитентов (лиц, осуществляющих выпуск ценных бумаг) ценные бума­ги могут классифицироваться на государственные, выпускаемые госу­дарственными и муниципальными органами, и корпоративные, выпус­каемые юридическими лицами частного права.

Ценные бумаги различаются также по содержанию заключенных в них прав. Существуют ценные бумаги, предоставляющие своим держа­телям обязательственные права. Эта категория ценных бумаг является наиболее распространенной. К обязательственным ценным бумагам от­носятся акции, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты и другие бумаги. Вещно-правовую природу имеет коно­самент. Кроме обязательственных и вещных прав ценные бумаги могут заключать в себе также корпоративные полномочия (право акционера на участие в управлении делами акционерного общества).

3. Закон предусматривает различные способы передачи ценных бумаг (ст. 146 ГК). Законным держателем именной ценной бумаги явля­ется лицо, имя которого обозначено в тексте этой бумаги. В некоторых случаях, например по именным акциям, этого недостаточно и для леги­тимации держателя необходимо также, чтобы его имя было внесено в реестр акционерного общества. Передача именной ценной бумаги со­вершается в общегражданском порядке с помощью уступки права тре­бования (цессии). Цессия представляет собой договор между первона­чальным кредитором и новым кредитором, которому передается бума­га. Первоначальный кредитор отвечает за недействительность заклю­ченного в ценной бумаге права, но не отвечает за неисполнение заклю­ченного в ценной бумаге требования должником. В тех случаях, когда имя законного держателя именной ценной бумаги должно быть занесе­но в специальный реестр, для передачи такой бумаги необходимо также совершение специальной записи (трансферты) в реестре акционерного общества. Некоторые виды именных ценных бумаг, например именные сберегательные книжки, вообще не подлежат передаче в порядке част­ного правопреемства. Переход прав и обязанностей по ним возможен только в случае общего правопреемства, в частности при наследовании.

Законным держателем ордерной ценной бумаги является лицо, на котором заканчивается непрерывный ряд передаточных надписей

122


индоссаментов. Если последняя передаточная надпись является блан­ковой, то законным держателем считается предъявитель ценной бума­ги. Передача ордерной ценной бумаги осуществляется с помощью со­вершения на ней специальной передаточной надписи индоссамента. При совершении индоссамента в тексте ценной бумаги отражается воля только лица, передающего бумагу (индоссанта). Индоссамент переносит право на лицо, которому или приказу которого передается бумага (ч. 2 п. 3 ст. 146 ГК). Это означает, что лицо, указанное в индос­саменте, может само осуществить право, вытекающее из бумаги, или передать его другому лицу своим приказом. Индоссант отвечает не только за действительность переданного требования, но и за его осу­ществление должником. Так, лица, индоссировавшие переводной век­сель, несут солидарную ответственность перед векселедержателем за платеж по нему. В этом заключается так называемая гарантийная функ­ция индоссамента. Однако индоссант вправе ограничить свою ответст­венность, сделав при передаче ценной бумаги оговорку «без оборота на меня».

Индоссамент может быть ордерным, в этом случае он содержит подпись индоссанта и указание на имя лица, которому или приказу которого передается бумага. Дальнейшая передача такой бумаги воз­можна только с помощью индоссамента. Возможно совершение и блан­кового индоссамента. В этом случае индоссант ставит только свою под­пись, оставляя место для указания правоприобретателя свободным. После этого ценная бумага может передаваться простым вручением. Лицо, получившее такую бумагу, может вписать на место бланкового индоссамента свое имя, превратив таким образом бланковый индосса­мент в ордерный. Оно может также передать бумагу другому лицу и вписать на место бланкового индоссамента его имя. В этом случае блан­ковый индоссамент также превращается в ордерный. Возможна также передача бумаги с бланковым индоссаментом с помощью простого вру­чения, без заполнения бланка. Таким образом, бумага может обращать­ся как предъявительская до того момента, когда ее последний держа­тель превратит бланковый индоссамент в ордерный.

Индоссамент может быть снабжен специальной оговоркой, указы­вающей на то, что лицо, которое получает бумагу в силу такого индос­самента, не становится носителем права, воплощенного в бумаге, а вы­ступает только в качестве представителя индоссанта и действует от его имени и в его интересах. Такой индоссамент называется препоручи-тельным. Он оформляется словами «как доверенному» или аналогич­ной формулировкой.

Передача ордерных и именных ценных бумаг, выпущенных в бездо­кументарной 4>орме, осуществляется с рядом особенностей. Закон не

123


устанавливает отдельного способа передачи таких бумаг, из чего следу­ет, что они передаются с помощью индоссамента и цессии соответст­венно. Однако в п. 2 ст. 149 ГК закреплено, что операции с бездокумен­тарными бумагами могут осуществляться только при обращении к лицу, которое официально совершает записи прав. Это же лицо осу­ществляет фиксацию передачи прав. Такой порядок связан с тем, что в данном случае не существует сама бумага как материальный объект. Следовательно невозможно совершение, например, индоссамента на ее обороте. На руках у законного держателя находятся лишь документы, удостоверяющие принадлежность ему права, которые сами ценными бумагами не являются. Поэтому и передача прав по бумаге, существую­щей лишь в виде записи в реестре, может осуществляться только в виде соответствующей записи в этом реестре.

Законным держателем предъявительской ценной бумаги является лицо, которое осуществляет ее предъявление. Никаких указаний на личность правообладателя в тексте данной ценной бумаги нет. Переда­ча ее также весьма проста: она передается с помощью простого вруче­ния. Вследствие этих качеств предъявительские ценные бумаги обла­дают самой высокой оборотоспособностыо и являются наиболее при­годными для котирования на фондовой бирже.

4. Отдельные виды ценных бумаг. Акции являются одной из наибо­лее распространенных разновидностей ценных бумаг. Акция представ­ляет собой ценную бумагу, удостоверяющую право акционера на полу­чение части прибыли акционерного общества (дивиденда), на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества акционер­ного общества при его ликвидации'.

Классификация акций проводится по двум основаниям. В зависи­мости от способа указания законного держателя акции делятся на именные и предъявительские. Однако действующее российское законо­дательство (ч. 3 п. 2 ст. 25 Закона об акционерных обществах2) допус­кает выпуск только именных акций. Кроме того, выделяются акции обыкновенные и привилегированные.

Обыкновенная акция дает своему владельцу право голоса на общем собрании и право на получение дивиденда, величина которого зависит от размера получаемой обществом прибыли. Привилегированная акция, как правило, не дает держателю права голоса, но предусматри­вает получение фиксированного дивиденда. Появление привилегиро­ванных акций исторически было связано с тем, что мелкий акционер практически не может реально влиять на принятие решений на общем

1 См.: Закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. (СЗ РФ. 1996. № 17 Ст.1918).

'i СЗРФ.1996.№1.Ст.1.

124


собрании, поэтому он охотно уступает свое право голоса за привилегию получить более стабильный доход.

До принятия нового Гражданского кодекса относительно природы прав, закрепляемых акциями, существовали различные точки зрения. В настоящее время этот вопрос можно считать окончательно решен­ным. В части 2 п. 2 ст. 48 ГК прямо указывается, что акционерные общества относятся к тем юридическим лицам, участники которых со­храняют только обязательственные права на их имущество. В пункте 1 ст. 2 Закона об акционерных обществах подчеркивается, что акции удостоверяют обязательственные права участников по отношению к обществу. Следовательно, правомочия акционера имеют обязательст­венную, а не вещно-правовую природу. Такое положение правильно и с теоретической точки зрения. Собственником имущества акционерно­го общества является само акционерное общество как юридическое лицо. Значит, акционерам не может одновременно принадлежать право собственности на это же самое имущество, поскольку право собствен­ности нескольких лиц на одно и то же имущество не может существо­вать одновременно и в одинаковом объеме. Акционер не обладает вещ­ным правом владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом акци­онерного общества или его долей. Права акционера носят чисто обяза­тельственный характер. Акционер имеет лишь право требовать в случае ликвидации акционерного общества долю имущества общества, остав­шегося после удовлетворения претензий кредиторов, пропорциональ­ную стоимости принадлежащих акционеру акций. При этом требова­ния держателей привилегированных акций удовлетворяются перед требованиями держателей обыкновенных акций.

Право акционера на участие в управлении акционерным обществом имеет корпоративную природу. Оно выражается в признании за каж­дым акционером права голоса. Одна обыкновенная акция дает право на один голос на общем собрании акционеров. Однако из этого правила могут быть предусмотрены исключения. Так, в п. 5 ст. 99 ГК установ­лено, что законом или уставом акционерного общества могут быть ус­тановлены ограничения максимального числа голосов, принадлежа­щих одному акционеру. Это означает, что он не сможет реализовать право голоса по части принадлежащих ему акций, превышающих мак­симальное число голосов.

Держатели привилегированных акций, как правило, не имеют права голоса. Однако в законах или уставах акционерных обществ из этого правила могут быть предусмотрены исключения. Так, в соответствии с п. 3 ст. 33 Закона об акционерных обществах владельцы привилегиро­ванных акций голосуют на общем собрании при решении вопроса о ликвидации или реорганизации общества, а в некоторых случаях и при

125


внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих их права. В частности, они обладают правом голоса при определении размера дивидендов или ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям. Поскольку отказ держателей привиле­гированных акций от права голоса является платой за привилегию получения дивиденда в первую очередь, акционеры держатели при­вилегированных акций получают право участвовать в общем собрании с правом голоса в случае, если им полностью или частично не выпла­чиваются дивиденды (п. 4 ст. 32 Закона об акционерных обществах).

Право акционера на долю в прибыли акционерного общества пред­ставляет собой право на получение дивиденда. Дивидендом является часть чистой прибыли акционерного общества, подлежащей распреде­лению среди акционеров, приходящаяся на одну простую или приви­легированную акцию. Дивиденд по привилегированным акциям может выплачиваться не только за счет прибыли, но и за счет специально создаваемых для этого фондов (п. 2 ст. 42 Закона об акционерных обществах).

Получение дивиденда по обыкновенным и привилегированным ак­циям имеет существенные отличия. Выплата дивидендов по обыкно­венным акциям это право, а не обязанность акционерного общества, даже при наличии прибыли дивиденды могут не начисляться, а при­быль направляться на иные цели. Общество имеет право выплачивать дивиденды по этой категории акций только при наличии прибыли. Дивиденды не выплачиваются также до полной оплаты уставного фонда и в случае, если стоимость чистых активов акционерного обще­ства меньше уставного и резервного фонда или станет меньше этой величины в результате их уплаты (п. 3 ст. 102 ГК), а также если обще­ство является несостоятельным. Выплата дивидендов по обыкновен­ным акциям производится во вторую очередь после полной выплаты дивидендов держателям привилегированных акций. Решение о выпла­те и размере промежуточных дивидендов принимается Советом дирек­торов (Наблюдательным советом). Решение о выплате и размере годо­вых дивидендов принимается общим собранием акционеров по реко­мендации Совета директоров (Наблюдательного совета). При этом раз­мер дивиденда не может быть больше рекомендованного Советом ди­ректоров и меньше промежуточных дивидендов. После объявления о выплате дивидендов их выплата становится обязательной для общест­ва и акционер вправе обратиться в суд, если дивиденды ему не выпла­чиваются.

Выплата дивидендов по привилегированным акциям производится в первую очередь, поэтому они и называются «привилегированными». Размер дивидендов является фиксированным и устанавливается в ус-

126


таве общества в твердой денежной сумме или в процентах к стоимости привилегированных акций (п. 2 ст. 32 Закона об акционерных общест­вах). Возможен выпуск привилегированных акций различных катего­рий, в отношении которых в уставе общества также определяется оче­редность выплаты дивидендов и ликвидационной стоимости. В уставе акционерного общества может быть предусмотрен выпуск кумулятив­ных привилегированных акций, невыплаченные дивиденды по кото­рым накапливаются на специальных счетах и впоследствии выплачи­ваются их владельцам.

Дивиденды выплачиваются ежеквартально, раз в полгода или раз в год.

Облигация это ценная бумага, удостоверяющая отношения займа между их держателем (кредитором) и лицом, выпустившим облигацию (должником). В соответствии со ст. 816 ГК облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный срок ее номиналь­ной стоимости или иного имущественного эквивалента, а также фик­сированного процента или иного имущественного права.

Основное отличие облигации от акции заключается в том, что ак­ционеры являются не кредиторами акционерного общества, а его участ­никами, поэтому акции не имеют срока погашения и существуют, пока существует акционерное общество. Одним из обязательных реквизи­тов облигации, как и всякого документа, удостоверяющего заем, явля­ется срок погашения. В случае ликвидации компании, выпустившей облигацию, облигации подлежат досрочному погашению. При этом требования держателей облигаций по их оплате и выплате процентов удовлетворяются преимущественно перед требованиями акционеров.

Доход держателя облигации выплачивается ему в виде процента. Его размер и выплата определяются при выпуске облигаций. Проценты выплачиваются раз в квартал, раз в полгода или раз в год. По наступ­лении срока уплаты выплата процентов обязательна для лица, выпус­тившего облигации. При ее невыполнении компания может быть объ­явлена неплатежеспособной.

Облигации делятся на именные и предъявительские. В зависимости от эмитентов различаются облигации государственного займа и обли­гации, выпускаемые юридическими лицами. Существуют также обли­гации с обеспечением или без обеспечения. Чаще всего облигации обес­печиваются залогом имущества самого эмитента или третьего лица, предоставившего обеспечение.

Вексель это ценная бумага, также удостоверяющая отношения кредитования, однако обладающая рядом специфических особеннос­тей. Выдача и обращение векселей регулируются ст. 815 ГК и Положе-

127


нием о простом и переводном векселе, которое представляет собой перевод на русский язык Единообразного вексельного закона (ЕВЗ), принятого на Женевской конференции в 1930 году. Россия является участницей Женевских вексельных конвенций 1930 года*.

Различается простой и переводной вексель. Простой вексель это составленный в установленной форме документ, содержащий простое и ничем не обусловленное обязательство одной стороны векселеда­теля уплатить определенную денежную сумму другой стороне вексе­ледержателю или его приказу (т.е. тому лицу, которое укажет векселе­держатель). В простом векселе участвуют два лица. Одно лицо век­селедатель выдает вексель и само платит по нему, другое лицо век­селедержатель получает вексель и предъявляет его к платежу.

Наибольшее распространение, однако, получил не простой, а пере­водной вексель. Переводной вексель представляет собой составленный в установленной форме документ, который содержит простое и ничем не обусловленное предложение одной стороны векселедателя друго­му лицу плательщику уплатить определенную денежную сумму третьему лицу векселедержателю или его приказу. В переводном векселе участвуют три лица. Одно векселедатель выписывает век­сель, другое плательщик платит по нему, третье векселедержатель получает вексель и предъявляет его к оплате.

Вексель является строго формальным документом, отсутствие лю­бого из его реквизитов, перечисленных в п. 1 Положения, лишает доку­мент силы переводного векселя. Переводной вексель должен обяза­тельно содержать следующие реквизиты: наименование документа век­селем, включенное в текст документа (так называемая «вексельная метка»), простое и ничем не обусловленное предложение уплатить оп­ределенную сумму, наименование плательщика, указание срока плате­жа, места совершения платежа, указание векселедержателя, дату и место составления векселя, подпись векселедателя.

В переводном векселе существует главный должник плательщик. Однако до того, как он даст свое согласие на платеж, которое называет­ся акцептом переводного векселя, он не связан вексельным правоотно­шением и не обязан платить по векселю. Выяснить, намерен платель­щик оплатить вексель или нет, векселедержатель может с помощью предъявления векселя к акцепту. Такое предъявление, как правило, не обязательно, но очень важно для держателя переводного векселя, так как дает ему возможность узнать, будет ли оплачен вексель плателыци-

* Положение о простом и переводном векселе. Утверждено постановлением Верхов -iioro Совета РСФСР о применении векселя в хозяйственном обороте (ВВС РСФСР. 1991. № 31. Ст. 1024). Конвенция № 358, устанавливающая единообразный закон о простом и переводном векселе. Финансовая газета. 1995. Информационный выпуск № 43.

128


ком до момента наступления срока платежа. Предъявление векселя к акцепту возможно в любое время до наступления срока платежа. Ак­цепт векселя осуществляется путем совершения плательщиком на ли­цевой стороне векселя надписи: «принят», «акцептован» или аналогич­ной формулировки. С момента акцепта плательщик становится глав­ным должником по переводному векселю и в случае неоплаты к нему может быть предъявлен иск. Акцепт векселя должен быть безуслов­ным. Допускается частичный акцепт векселя, при котором плательщик обязуется оплатить часть вексельной суммы. Отказ плательщика от акцепта удостоверяется протестом векселя в неакцепте, который осу­ществляется нотариальными органами.

Срок для оплаты переводного векселя может быть установлен не­сколькими способами. Он может быть определен календарной датой;

словами «во столько-то времени от составления» или «во столько-то времени от предъявления» или «по предъявлению» (п. 33 Положения). В первых двух случаях срок является определенным. Во вторых двухнеопределенным. Вексель предъявляется к платежу в день наступле­ния срока платежа или в один из двух следующих за ним рабочих дней. Вексель, подлежащий оплате по предъявлению, должен быть предъяв­лен к оплате в течение года с момента его составления.

К оплате может быть предъявлен как акцептованный, так и неакцеп­тованный вексель. В случае предъявления к оплате неакцептованного векселя плательщик вправе отказаться от его оплаты без всяких небла­гоприятных последствий для себя. Неоплата векселя удостоверяется протестом векселя к неоплате, также совершаемой нотариальными ор­ганами. В случае неоплаты акцептованного векселя плательщик несет ответственность и может быть объявлен неплатежеспособным. При не­оплате векселя плательщиком иск может быть предъявлен к векселеда­телю, индоссантам и авалистам.

Вексель является классической ордерной ценной бумагой и переда­ется с помощью передаточной надписи индоссамента. Количество передаточных надписей не ограничивается. Лицо, передавшее перевод­ной вексель, не выбывает из вексельного правоотношения и несет со­лидарную ответственность за акцепт и за платеж по векселю вместе с векселедателем и плательщиком. Поэтому чем большее количество раз передавался вексель, тем больше его надежность, так как большее ко­личество лиц несут ответственность по нему.

Дополнительной гарантией интересов векселедержателя служит вексельное поручительство аваль. Поручительство оформляется на­писанием на лицевой стороне векселя или на добавочном листе слов «как поручитель», «оплата гарантирована» или иной эквивалентной (формулировкой. Аваль может быть дан за плательщика, индоссанта

129


или векселедателя. Авалист вексельный поручитель отвечает в том же объеме, что и лицо, за которое он поручился. Авалист несет солидар­ную ответственность за акцепт и платеж по векселю вместе с акцептан­том, векселедателем и индоссантами.

В случае неоплаты векселя векселедержатель вправе потребовать оплаты от любого индоссанта, векселедателя или авалиста. При этом он не связан последовательностью, в которой они обязывались, и может предъявить требование к тому из них, который покажется ему наиболее платежеспособным, и взыскать с него все причитающееся по векселю. Лицо, оплатившее переводной вексель, само становится векселедержателем, так как после платежа вексель передается ему. Оно в свою очередь вправе потребовать оплаты векселя от всех обя­занных по нему лиц. Далее все повторяется в том же порядке, пока последнее обязанное лицо не оплатит вексель или не будет объявлено неплатежеспособным.

В соответствии со ст. 877 ГК чеком признается ценная бумага, со­держащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. Если век­сель используется в основном для кредитования, то сфера применения чека расчетные отношения.

Чек также является строго формальным документом. Образец чека утверждается Центральным банком Российской Федерации. Чек дол­жен содержать обязательные реквизиты: наименование «чек», вклю­ченное в текст документа (чековая метка); поручение плательщику выплатить определенную денежную сумму; наименование плательщи­ка и номер его счета; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя. Отсутствие любого из перечис­ленных реквизитов лишает документ силы чека (ст. 878 ГК).

Чек во многом напоминает переводной вексель, однако имеет суще­ственные отличия. В чековом правоотношении так же, как и в отноше­нии по переводному векселю, участвуют три лица. Чекодатель выписы­вает чек. Чекодержатель является его владельцем и вправе требовать оплаты чека. Плательщикам по чеку в отличие от векселя может быть только банк, в котором чекодатель имеет средства, которыми он может распоряжаться посредством выставления чеков (ст. 877 ГК). Это озна­чает, что выставлению чеков на определенный банк должно предшест­вовать заключение с банком чекового договора, специального соглаше­ния, предполагающего распоряжение средствами клиента с помощью чеков. В силу чекового договора банк обязан оплачивать чеки, выпи­санные клиентом в соответствии с договором и в пределах сумм, нахо­дящихся у клиента в банке (чекового покрытия). Чековым договором может быть предусмотрена и оплата чека сверх покрытия за счет кре-

130


дитов банка. Однако обязанность банка оплачивать чеки не получает отражения в тексте самого чека и находится за рамками чекового пра­воотношения. Банк несет эту обязанность только перед чекодателемсвоим клиентом, а не перед чекодержателем. Банк может отказаться от оплаты чека, и чекодержатель не вправе требовать от него оплаты в принудительном порядке. В этом случае он может обратиться за опла­той к чекодателю, авалистам или индоссантам, и те обязаны оплатить чек. После этого чекодатель, оплативший чек, вправе предъявить иск к банку о нарушении чекового договора.

Чек подлежит оплате банком, если он предъявлен в установленный законом срок и выставлен в соответствии с чековым договором. Факт отказа плательщика от оплаты чека удостоверяется или протестом чека в неоплате, совершаемым нотариальными органами, отметкой банка-плательщика об отказе от оплаты чека или отметкой о неоплате инкас­сирующего банка.

Действующее законодательство предусматривает существование ордерных (переводных), именных и предъявительских чеков. Ордер­ный чек передается при помощи индоссамента. Индоссирование чека осуществляется так же, как и индоссирование векселя. Именной чек вообще не подлежит передаче.

Для повышения надежности расчетов по чекам и снижения риска оплаты по чеку ненадлежащему лицу существуют перечеркнутые (кроссированные) и расчетные чеки. Кроссирование чека производит­ся двумя параллельными линиями на лицевой стороне чека. Если между этими линиями ничего не написано или написано слово «банк», кроссирование является общим. В этом случае плательщик может оп­латить чек только другому банку или своему клиенту. Если между параллельными линиями содержится наименование плательщика, дер­жатель чека, имеющего общее кроссирование, может предъявить его только банку, наименование которого указано между линиями. Платеж по расчетному чеку осуществляется только в безналичном порядке, оплата такого чека наличными деньгами не допускается.

Существуют и другие разновидности ценных бумаг. Например, ко­носамент документ, удостоверяющий принятие груза к перевозке и позволяющий распоряжаться грузом, находящимся в пути, посредст­вом совершения сделок с коносаментом; сберегательные сертификаты, удостоверяющие сумму вклада, внесенного в банк, и права вкладчика на получение по истечении установленного срока суммы вклада и про­центов по ней (п. 1 ст. 844 ГК) и др. (будут рассмотрены во второй части учебника).

131


§ 3. Работы, услуги, информация и результаты интеллектуальной деятельности'

Объектами обязательственных правоотношений являются сами действия обязанного лица, которые могут выразиться в совершении им работы или оказании услуг. Совершаемая работа в ряде случаев имеет своей целью создание какого-либо овеществленного результата, кото­рый является предметом обязательственного правоотношения. Напри­мер, работа подрядчика по изготовлению мебели приводит к созданию индивидуально-определенной вещи мебельного гарнитура, которая и является предметом договора подряда. Однако не всякие действия субъектов обязательственных правоотношений приводят к созданию результата, имеющего материальную форму. Например, оказание ме­дицинских, ветеринарных, туристских услуг, услуг по обучению не приводит к появлению каких-либо предметов. В этом случае интерес клиента заключается в самом получении соответствующей услуги, ко­торая и является объектом данного правоотношения (см. ст. 39 ГК).

Результаты интеллектуального творчества (произведения литера­туры, искусства, науки, изобретения, полезные модели, промышленные образцы и др.) обладают значительным правовым своеобразием. С одной стороны, деятельность по их созданию может осуществляться в рамках обязательственных правоотношений, например авторского до­говора. С другой стороны, после их создания у авторов возникают аб­солютные права, использование которых возможно только с согласия правообладателей. В связи с этим результаты интеллектуального твор­чества называются объектами интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК).

Дополнительная литература

Агарков М.М. Учение о ценных бумагах. М-, 1994; Глушецкий А.А. Переуступка акций в закрытых акционерных обществах. ЭиЖ. 1993. № 31; Кокин А.С. Внешнеторговый коносамент как ценная бумага. СГП. 1974. № 7; Крашенинников Е. Содержание ценных бумаг на предъявителя. Правоведение. 1994. № 2; Невзгодина Е.Л. Объект граж­данского правоотношения. В кн.: Проблемы совершенствования граж­данско-правового регулирования. Томск, 1982; Репин B.C. Протест векселя. Советская юстиция. 1993. № 10.

1 Данный инды объекте!; будут подробно рассмотрены во иторой части учебника, поэтому здесь дастся лини. их общая характеристика.


Глава 8. ЛИЧНЫЕ НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ИМУЩЕСТВЕННЫМИ, И ИХ ОХРАНА

§ 1. Понятие и виды личных неимущественных прав

1. Согласно ст. 2 ГК гражданское законодательство регулирует два вида общественных отношений имущественные и связанные с ними неимущественные, а также защищает неотчуждаемые права и свободы человека и нематериальные блага.

Анализ отдельных норм ГК и других правовых актов показывает, что личные неимущественные отношения, не связанные с имуществен­ными', в действительности имеют позитивное содержание и именно регулируются, а не только защищаются гражданско-правовыми акта­ми. Личные неимущественные права осуществляются на основе равен­ства, диспозитивности, автономии воли и самостоятельности управо-моченного и противостоящих ему обязанных субъектов (других граж­дан и юридических лиц).

2. Неимущественные отношения, урегулированные нормами граж­данского права, обладают рядом отличительных признаков: 1) немате­риальный характер, 2) направленность на индивидуализацию личнос­ти, 3) особый объект, 4) специфика оснований возникновения и пре­кращения.

Нематериальный характер личных неимущественных прав прояв­ляется в том, что они лишены экономического содержания. Это озна­чает, что личные неимущественные права не могут быть точно оценены (например, в деньгах), для них не характерна возмездность, их осущест­вление не сопровождается имущественным предоставлением (эквива­лентом) со стороны других лиц.

Важный признак личных неимущественных прав их направлен­ность на индивидуализацию личности. Институт личных неимущест­венных прав охраняет самобытность и своеобразие управомоченного субъекта. Безусловно, каждый гражданин обладает собственным ком­плексом имущественных прав, которые также позволяют «выделить» его из массы других, но все же неимущественные права имеют приори­тет при индивидуализации личности.

Самостоятельный признак личных неимущественных прав осо­бенность их объектов. Само личное неимущественное право и его объект тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Объектами личных неимущественных прав выступают нематериальные (духовные) блага.

1 В дадыкч-иисм при упоминании личных исимушсс.тнсиных Иран имеются и виду только не связанные с имущестиеииыми.

133


В законодательстве приводится приблизительный перечень нематери­альных благ: жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, имя, честь, достоинство, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная

тайна и др.

В пункте 1 ст. 150 ГК утверждается, что нематериальные блага не­отчуждаемы и непередаваемы иным способом. Это означает невозмож­ность их продажи, дарения, аренды, передачи в залог и т.п. Однако нужно уточнить, что после смерти гражданина неотчуждаемость не является характерной особенностью нематериального блага. Узаконен­ная возможность осуществления и защиты неимущественных прав после смерти их обладателя третьими лицами приводит к мысли о существовании при этом некоторых нематериальных благ в отрыве от человека в усеченном объеме (составе).

Следующий признак личных неимущественных прав специ4)ика оснований их возникновения и прекращения. Личные неимуществен­ные права могут возникать при наступлении определенных событий. Так, с момента рождения (событие) человек обладает субъективными правами на имя, здоровье, индивидуальный облик и др.

Отдельные личные неимущественные права (или их правомочия) возникают в связи с заключением сделок: например, право на тайну переписки из договора оказания услуг связи, право на адвокатскую тайну из договора поручения.

Большинство личных неимущественных прав прекращается со смертью их носителя. Однако некоторые правомочия, составляющие личное неимущественное право, осуществляются правопреемниками и после смерти управомоченного. Например, наследник вправе дать со­гласие на использование имени наследодателя в товарном знаке, но не может именоваться и подписываться именем умершего.

3. Существуют различные критерии для проведения систематиза­ции личных неимущественных прав. Если в качестве критерия класси­фикации выбрать цели, которые ставятся при осуществлении прав, то можно выделить несколько групп.

К первой группе следует отнести личные неимущественные права, обеспечивающие физическое благополучие (целостность) личности:

право на жизнь, право на здоровье, право на благоприятную окружаю­щую среду. Во вторую группу входят права, способствующие формиро­ванию индивидуальности личности: право на имя, право на индивиду­альный облик и голос, право на честь, достоинство, деловую репутацию. Третью группу составляют права, обеспечивающие автономию личнос-•!ii в обществе: права на тайну частной жизни (право на врачебную тайну, право на тайну переписки, телескопных переговоров и телеграф­ных сообщений и др.) и права на неприкосновенность частной жизни

134


(право на личную свободу, право на неприкосновенность жилища и др.).

Данную классификацию нельзя считать завершенной. Она будет совершенствоваться вследствие уточнения правовой природы и содер­жания отдельных прав, а также с учетом возникновения новых прав и изменения законодательства.

§ 2. Неимущественные права, обеспечивающие физическое благополучие (целостность) личности

Личные неимущественные отношения, обеспечивающие физичес­кое благополучие гражданина, регулируются Основами законодатель­ства Российской Федерации об охране здоровья граждан1 от 22 июля 1993 г., Законом РФ «О трансплантации органов и (или) тканей чело­века»2 от 22 декабря 1992 г., Законом РФ «О донорстве крови»3 от 9 июня 1993 г., Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»1 от 19 декабря 1991 г., гл. 59 ГК и другими правовыми актами.

1. Каждый человек имеет право на жизнь. Субъектом права жизне­способный плод становится с момента отделения от организма матери. Заключение о смерти дается на основе констатации необратимой гибе­ли всего головного мозга. Исходя из этого с юридической точки зрения жизнь можно охарактеризовать как высшее благо, возникающее с мо­мента отделения жизнеспособного ребенка от организма матери и про­должающееся в течение функционирования всего головного мозга.

Содержание права на жизнь складывается из правомочия на со­хранение жизни (индивидуальности) и правомочия на распоряжение жизнью.

Правомочие на сохранение жизни (индивидуальности) проявляет­ся в возможности самостоятельно решать вопросы (давать или не да­вать согласие) об изменении пола, пересадке органов и тканей живот­ных. Правомочие на сохранение жизни таких субъектов, как слабоум­ные и душевнобольные, лица, находящиеся в летаргическом сне, дети, воспитанные животными в природной среде, должно обеспечиваться дополнительными мерами со стороны обязанных лиц (специальное обучение, медицинское обслуживание, уход и пр.).

Правомочие по распоряжению жизнью состоит в возможности под­вергать себя значительному риску (например, проведение опасного опыта на здоровом человеке-добровольце) и возможности решать во-

1               ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318

2               ВВС РФ. 1993. №2. Or. 63

:!               ВВС РФ. 1993. № 28. Ст. 1064

А               ВВС РСФСР. 1992. № 10. Ст. 457.

135


прос о прекращении жизни (в частности, отказ от ампутации конечнос­тей при гангрене приводит к смертельному исходу).

Для защиты права на жизнь характерны превентивные способы за­щиты гражданин вправе требовать пресечения действий, создающих угрозу нарушения этого права. Если возникновение неизлечимой бо­лезни произошло по вине других лиц (например, неосторожное зара­жение вирусом иммунодсс^ицита человека при переливании крови), то потерпевший может взыскать компенсацию морального вреда.

2. Согласно Уставу Всемирной организации здравоохранения здо­ровье характеризуется состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней.

Позитивное содержание права на здоровье состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения своим здоровьем.

Правомочия по владению и пользованию своим здоровьем осущест­вляются фактически постоянно, но как бы юридически «незаметно», а проявляются в особых ситуациях и в случае нарушения здоровья. Так, гражданин имеет возможность обратиться в поликлинику, больницу, диспансер и заключить с этими учреждениями договор на оказание медицинской помощи. При вступлении гражданина в правоотношение с медицинским учреждением он становится обладателем относитель­ных субъективных прав (на квалифицированную медицинскую по­мощь, выбор врача, информацию о состоянии здоровья, проведение консилиума и пр.), которые конкретизируют содержание права на здо­ровье и определяют его пределы на период срока действия договора с конкретным обязанным субъектом. Правомочие по распоряжению своим здоровьем проявляется при заключении договора донорства, по­скольку следствием предоставления своих органов и тканей может быть временное или постоянное ухудшение состояния здоровья.

Наиболее характерный способ защиты нарушенного права на здо­ровье возмещение возникшего вреда. Возмещение вреда, причинен­ного здоровью, производится в форме взыскания в пользу потерпевше­го утраченного потерпевшим заработка, вынужденных дополнитель­ных расходов, морального ущерба, единовременного пособия (при тру­довом увечье).

3. Экологическое состояние личности можно обозначить как интег­ральную оценку реакции организма на комплекс положительных и от­рицательных факторов среды. Благоприятное экологическое состоя­ние это комфортное для жизни, здоровья и свободного проявления личности состояние.

Право на благоприятную окружающую среду состоит из правомочий по использованию, изменению окружающей среды, получению инфор­мации о санитарно-эпидемиологическом состоянии. Правомочие по

136


использованию окружающей среды заключается в возможности ды­шать чистым воздухом, пользоваться естественными неотравленными плодами и благами природы, не подвергаться воздействию шума, виб­рации и пр. Известно, что восприимчивость, выживаемость и понятие комфорта среды обитания различны у людей и зависят от пола, расы, возраста и т.д. В идеале следовало бы признать, что правомочие по использованию окружающей среды должно быть рассчитано на кон­кретного, а не па среднестатистического человека. Но пока применяют­ся единые для всех нормативные показатели, определяющие «качест­во» среды обитания: градостроительные нормативы; санитарные пра­вила, нормы и гигиенические нормативы; нормативы предельно допус­тимых вредных воздействий на окружающую природную среду.

Правомочие по изменению окружающей среды представляет воз­можность совершать действия, способствующие созданию благопри­ятной среды обитания. Так, наниматель или собственник жилого по­мещения может заключить договор на производство текущего ремонта в занимаемом помещении с целью сделать более ком4)0ртным и здо­ровым место своего проживания. Известны технические методы вли­яния на погоду (климат): применение авиации, стрельба из специаль­ных пушек и др. Документы, содержащие информацию о чрезвычай­ных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографичес­кую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необхо­димую для обеспечения безопасности граждан и населения в целом, относятся к категории открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов. Гражданин имеет право запросить соот­ветствующую информацию, не обосновывая необходимость ее полу­чения.

В качестве способа защиты права на благоприятную окружающую среду применяется такая мера, как пресечение действий, препятствую­щих осуществлению права. Гражданин может потребовать в судебном порядке ограничение, приостановление, прекращение деятельности предприятий и других объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека.

Вред, причиненный гражданину в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, возмещается лицом, чья деятельность вызвала неблагоприятное состояние среды, а при невоз­можности установить причинителя вреда за счет средств соответст­вующих государственных экологических фондов.

137


§ 3. Неимущественные права, способствующие формированию индивидуальности личности

Личные неимущественные отношения, способствующие формиро­ванию индивидуальности личности, регулируются ст. 19, 152 ГК, ст. 514 ГК 1964 г., ст. 30, 32, 58, 59, 134 СК. На практике применяется также постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести, достоинства, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»' от 18 августа 1992 г.

1. Под именем в широком смысле понимается собственное имя гражданина, его отчество и фамилия. Полагаем, что компонентом имени является и подпись. Подпись выбирается гражданином самосто­ятельно и фиксируется в паспорте при выдаче.

Нельзя смешивать право на присвоение имени с самим правом на имя. Содержание права на имя включает правомочия по владению, пользованию и распоряжению именем. Правомочие по владению име­нем состоит в том, что гражданин обладает определенным именем, за­крепленным в официальных документах (свидетельстве о рождении, паспорте, военном билете и др.) и зарегистрированным в органе записи актов гражданского состояния. Правомочие пользования именем озна­чает возможность гражданина требовать от других лиц, чтобы они на­зывали его надлежащим образом; скрывать свое имя, выступая в пред­усмотренных законом случаях анонимно или под псевдонимом; давать разрешение на использование своего имени другими лицами безвоз­мездно или возмездно.

Правомочие распоряжения именем проявляется в возможности переменить имя, разрешить в завещании использовать свое имя после смерти наследнику. Перемена фамилии, имени, отчества допускается по достижении гражданином 16 лет и возможна при наличии уважи­тельных причин: неблагозвучность фамилии, имени, отчества; желании супруга носить общую фамилию с другим супругом, если при регистра­ции брака каждый оставил свою добрачную фамилию; желании граж­данина носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего его, или иметь отчество от имени отчима, когда усыновление не может быть оформле­но, и др. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин, переменивший имя, вправе требо­вать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на прежнее имя. Гражданин обязан принимать меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени

I ВВС РФ, 1992. № 11; ВВС РФ. 1995. №7.

138


и несет риск последствии, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Гражданин, чье имя противоправно используется другим лицом, может требовать прекращения пользования его именем. Гражданин, кому необоснованно отказывают в перемене имени или которого при­нуждают к перемене имени, вправе оспаривать такие действия. Граж­данин, имя которого без согласия используется в товарном знаке, впра­ве предъявить требование об уничтожении изготовленных изображе­ний товарного знака или о его удалении с товара (упаковки). Помимо указанных мер в случае нарушения права на имя могут быть заявлены требования об опубликовании опровержения о нарушении имени, о возмещении причиненного имущественного ущерба и компенсации морального вреда.

2. Индивидуальный облик (вид) включает в себя внешность, фигу­ру, физические данные, одежду, т.е. совокупность таких сведений о лице, которые можно получить, не прибегая к специальным исследова­ниям. Индивидуальность голоса заключается в звуках, производимых голосовым аппаратом в форме слов, мелодии и иной форме, которые характеризуются высотой, диапазоном, силой, тембром, интонацией.

Содержание права на индивидуальный облик состоит из правомочий самостоятельно определять и использовать свой индивидуальный облик, распоряжаться им в установленных пределах, требовать от дру­гих лиц не нарушать неприкосновенность облика.

Правомочие самостоятельно определять индивидуальный облик выражается в возможности согласно своим вкусам и интересам без принуждения выбрать, создать, поддерживать, изменять свой индиви­дуальный облик (вид). Распространены гражданско-правовые догово­ры, направленные на формирование индивидуального облика с помо­щью третьих лиц, парикмахерской (прическа, грим), медицинского центра (пластические операции, косметологические процедуры), дру­гих специалистов (например, нанесение татуировки). Отдельным кате­гориям лиц (работников) предписана определенная одежда во время исполнения служебных обязанностей. Так, военнослужащие внутрен­них войск имеют установленные знаки отличия и форму одежды, судьи при осуществлении правосудия должны облачаться в мантии.

Правомочие по использованию своего индивидуального облика может проявляться в возможности дать согласие или запретить исполь­зовать свой облик другими лицами. В частности, опубликование, вос­произведение и распространение произведения изобразительного ис­кусства, в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согла­сия изображенного, а после его смерти согласия его детей и пережив­шего супруга. Но согласие изображенного не требуется, если опубли-

139


кование, воспроизведение или распространение произведения делает­ся в государственных или общественных интересах либо изображенное лицо позировало автору за плату. Иногда законом установлены запре­ты использовать изображение гражданина. Например, в рекламе алко­гольных напитков, табака и табачных изделий не допускается исполь­зовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, пользующихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года.

Право на голос состоит их правомочий по использованию своего голоса, а также по распоряжению звукозаписью. Гражданин может дать согласие на использование своего голоса в рекламе, эстрадных номерах, путем записи на магнитную ленту, пластинку.

Распоряжение записью голоса проявляется в возможности совер­шать различные сделки по отчуждению звукозаписи, дать согласие на компьютерную обработку записи голоса в целях создания новой версии звукозаписи. Закон оговаривает случаи, когда возможны записи голоса гражданина без его согласия. Например, по решению следователя при производстве следственного действия и при допросе обвиняемого, по­дозреваемого, свидетеля или потерпевшего может быть применена зву­козапись. Но лица, участвующие в производстве следственного дейст­вия, и допрашиваемый должны быть предварительно уведомлены о намерении использования звукозаписи.

Гражданин, право которого на индивидуальный облик и голос на­рушено, вправе требовать запретить использовать его облик (голос), снять изображение (с выставки, витрины), изъять тираж (плакатов, открыток), изъять кадры кино- и телефильма, запретить показ фильма, клипа, возместить имущественный ущерб и моральный вред.

3. Общепринято считать честью общественную оценку личности, меру социальных, духовных качеств гражданина. Под достоинством понимают внутреннюю самооценку своих собственных качеств, спо­собностей, мировоззрения, общественного значения.

В содержание права на честь, достоинство, деловую репутацию1 входят правомочия по владению, пользованию и изменению чести, до­стоинства, деловой репутации. Правомочие по владению заключается в возможности обладать честью, достоинством, деловой репутацией без обращения за содействием третьих лиц и требовать от любого и каждо­го не нарушать эти блага. Правомочие пользования дает возможность использовать сложившиеся в обществе представления о себе в личной, трудовой, общественной и иных сферах деятельности. Иногда в право­вых актах фиксируются последствия умаления чести гражданина в связи с его противоправным или реже правомерным, но негативным с точки зрения морали поведением. Так, не могут быть назначены опеку-

140


нами или попечителями лица, лишенные родительских нрав. Приве­денный пример указывает на то, что лишение родительских прав рас­сматривается законодателем как основание для изменения обществен­ной оценки качеств и свойств бывшего родителя.

Правомочие по изменению содержания чести и деловой репутации может быть реализовано, в частности, путем заключения сделок, на­правленных на формирование определенного имиджа. В настоящее время в России и за рубежом созданы фирмы (чаще рекламные агентства), которые занимаются за плату в соответствии с соглашением с конкретным лицом созданием и утверждением его имиджа (основную часть которого составляет формирование общественной оценки лич­ности, т.е. чести).

Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распростра­нивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действи­тельности. Следовательно, для удовлетворения иска необходимо, чтобы сведения были: а) порочащие, б) пе соответствующие действи­тельности, в) получили распространение.

Если сведения, порочащие честь, достоинство, деловую репутацию, были распространены в средствах массовой информации, то они долж­ны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организа­ции, такой документ подлежит замене или отзыву. Порядок опроверже­ния в иных случаях устанавливается судом в зависимости от конкрет­ных обстоятельств каждого дела: принести публичное извинение истцу; опровергнуть распространенные сведения на собрании; напра­вить письменное опровержение в организацию, в которую были сооб­щены сведения, порочащие истца, и др.

Наряду с опровержением порочащих сведений гражданин вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, при­чиненных их распространением.

§ 4. Неимущественные права, обеспечивающие автономию личности в обществе

1. Личные неимущественные отношения, обеспечивающие автоно­мию личности в обществе, регулируются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате' от 11 февраля 1993 г., Федераль­ным законом «О почтовой связи»2 от 16 февраля 1995 г., Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности»^ от 5 июля 1995 г.,

' ВВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. 'i C3 РФ. 1995. .N" 33. Ст. 3334. :{ C3 РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.

141


Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации»' от 25 января 1995 г., Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребы­вания и жительства в пределах Российской Федерации»2 от 25 июня 1993 г. и другими правовыми актами.

Тайну частной (личной) жизни составляют сведения об определен­ном человеке, не связанные с его профессиональной или общественной деятельностью и дающие оценку его характеру, облику, здоровью, ма­териальному состоянию, семейному положению, образу жизни, отдель­ным фактам биографии, а также его отношениям с родственниками, знакомыми и т.п. Законодательство вводит специальные нормы по за­щите тайны частной жизни, когда гражданину для осуществления свое­го права необходимо содействие третьих лиц-профессионалов: врачеб­ная тайна; нотариальная тайна; адвокатская тайна; банковская тайна;

тайна документов личного характера, телефонных и иных переговоров, телеграфных и иных сообщений; другие профессиональные тайны. Но и в иных ситуациях (при отсутствии необходимости сохранения про-4)ессиональных тайн) гражданин вправе требовать сохранения тайны его частной жизни.

Учитывая многоаспектность тайны частной жизни более правильно говорить о праве на тайну частной -жизни как о сложном субъективном гражданском праве, включающем в себя правомочие требовать от тре­тьих лиц сохранения тайны и правомочие передать сведения (или их часть) другим лицам. В законодательстве предусматриваются пределы сохранения тайны. Например, любой гражданин, обратившийся к нота­риусу, а также граждане, которые упоминаются в документах, пред­ставленных нотариусу, вправе требовать сохранения нотариальной тайны. Но справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находя­щимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

При разглашении сведений, составляющих тайну частной жизни, потерпевший вправе требовать от нарушителя возмещения возникших убытков и компенсацию морального вреда.

2. Неприкосновенность частной жизни включает в себя: неприкос­новенность личной свободы; неприкосновенность жилища; неприкос­новенность документов, телефонных переговоров, телеграфных сооб-

1 СЗРФ. 1995.Х"З.Ст.209.

2 ВВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

142


щений личного характера; физическую и психическую неприкосновен­ность. Существуют и другие проявления неприкосновенности частном жизни.

Право на неприкосновенность частной (личной) жизни означает воз­можность самостоятельного решения всех вопросов частной жизни и запрет вмешательства третьих лиц, кроме случаев, предусмотренных законом или согласованных с гражданином. Так, право на неприкосно­венность частной жизни должностного лица или гражданина, допущен­ных или ранее допускавшихся к государственной тайне, может быть временно ограничено при проведении проверочных мероприятий в пе­риод оформления допуска к государственной тайне. Право на непри­косновенность телефонных переговоров может быть ограничено п форме временного отключения телескопных аппаратов для обеспече­ния приоритета сообщений, касающихся безопасности человеческой жизни на море, земле, в воздухе, космическом пространстве, проведе­ния неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и ох­раны правопорядка, а также для сообщений о крупных авариях, катас­трофах, эпидемиях, эпизоотиях и стихийных бедствиях. Нарушение неприкосновенности частной жизни может быть в форме бесцеремон­ного вмешательства в частную жизнь гражданина, нарушение или из­менение ее естественного хода. Например, издательство при опублико­вании информационного сборника допустило опечатку в телефонном номере. Гражданин (чей номер был ошибочно указан) подвергся шква­лу звонков, причинивших ему беспокойство.

Потерпевший гражданин вправе требовать признания недействи­тельным ордера (при нарушении права на неприкосновенность жили­ща), запрета распространения документов личного характера (при на­рушении права на неприкосновенность документов личного характе­ра), вправе использовать самозащиту (при нарушении права на личную неприкосновенность), взыскать причиненные убытки и моральный вред.

Дополнительная литература

Красавчикова Л.О. Понятие и система личных неимущественных прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Фе­дерации. Екатеринбург, 1994; Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981; Малеина М.Н. Защита личных неимуще­ственных прав советских граждан. М., 1991; Малеина М.Н. Нематери­альные блага и перспективы их развития. Закон. 1995. № 10; Рясеп-цев В.А. Неимущественный интерес в советском гражданском праве. Учен. зап. Моск. юрид. ин-та. Вып. 1. М., 1939; Ярошенко К.Б. Жизнь и здоровье под охраной закона. М., 1990.


Глава 9. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

§ 1. Понятие юридических фактов

1. Основанием возникновения, изменения и прекращения граждан­ских правоотношений являются юридические факты, т.е. конкретные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление юридических последствий. Юридическими фактами могут быть самые разнообразные жизненные обстоятельства, относящиеся как к области природы (рождение и смерть человека, истечение времени), так и к области социальной жизни (действия и поступки людей, администра­тивные акты, решения суда). Значение юридических фактов в граждан­ском праве не исчерпывается тем, что они являются основанием воз­никновения, изменения или прекращения правоотношений. Напри­мер, такие юридические факты, как рождение, достижение совершен­нолетия, объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полнос­тью дееспособным, признание гражданина недееспособным, влекут за собой возникновение или прекращение правоспособности и дееспособ­ности.

Однако не всякое жизненное обстоятельство является юридичес­ким фактом, а лишь такое, с которым закон связывает наступление юридических последствий, Так, достижение 18-летнего возраста само по себе не вызывает каких-либо юридических последствий. Но законо­дательство, связывая с достижением этого возраста возникновение гражданской дееспособности (п. 1 ст. 21 ГК), делает его юридическим фактом. Следовательно, юридический факт характеризуется следую­щими моментами: наличием явлений внешнего мира (жизненных об­стоятельств) и признанием их государством юридическими фактами. Одни и те же факты могут быть или не быть юридическими в зависи­мости от того, как к ним относится государство в данный период. Такое жизненное обстоятельство, как добросовестное и открытое владение вещью как своей, существовало и в период действия ГК РСФСР 1964 г., однако юридическим фактом не признавалось. Основы гражданского законодательства 1991 г. (ст. 50) признали это обстоятельство юриди­ческим фактом, являющимся одним из оснований возникновения права собственности.

Примерный перечень и классификация юридических фактов даны в п. 1 ст. 8 ГК. Вместе с тем закон подчеркивает, что этот перечень не является исчерпывающим. Для возникновения, изменения и прекра­щения гражданских правоотношений не требуется, чтобы порождаю-

144


щие их юридические факты были прямо предусмотрены в законе. При­знается возможным возникновение гражданских прав и обязанностей из «действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предус­мотрены законодательством, но в силу общих начал и смысла граждан­ского законодательства порождают гражданские права и обязанности» (п. 1 ст. 8 ГК). Это положение имеет важное значение, поскольку совре­менный уровень развития экономического оборота делает невозмож­ным закрепление в гражданском законодательстве всех без исключе­ния юридических фактов. Не предусмотренные гражданским законо­дательством юридические факты порождают юридические последст­вия в том случае, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства'.

Таким образом, под юридическими фактами в гражданском праве следует понимать обстоятельства, с которыми гражданское законода­тельство связывает наступление юридических последствий, в том числе возникновение, изменение или прекращение гражданских пра­воотношений.

2. Основанием возникновения, изменения или прекращения граж­данских правоотношений может явиться один юридический факт или совокупность юридических фактов, называемая юридическим соста­вом. Каждый из юридических фактов, входящих в юридический состав, может иметь самостоятельное значение. Но данное юридическое пос­ледствие может вызвать только юридический состав в целом, весь ком­плекс фактов. Юридические составы подразделяются на простые и сложные''. Простые юридические составы представляют собой сово­купность фактов, которые могут накапливаться в произвольной после­довательности, важно лишь, чтобы в какой-то определенный момент они все были в наличии. Так, приостановление течения срока исковой давности наступает при наличии следующего комплекса фактов: 1) на­хождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил; 2) нахож­дение Вооруженных Сил на военном положении в последние 6 месяцев течения срока исковой давности. Сложные юридические составы это совокупность фактов, между которыми существует жесткая зависи­мость. Здесь 4»акты должны накапливаться в строго определенном по­рядке. Например, прекращение права собственности на бесхозяйствен­но содержимое жилое помещение наступает в результате последова­тельного наступления следующих юридических фактов: бесхозяйст­венное обращение с жильем собственника; предупреждение собствен-

^ Данное обстоятельство послужило основанием к отличи." всех судебных noi.'Taiioii-лепий Судебной коллегией но гражданским делам Верховного Суда РФ определением от 20 ноября 1995 г. но пеку Жуковой и др. (См.: ГэВС РФ. 1995. № 5. С. 3-4.)

-' См.: Проблемы теории государства и права. М., 1979. С. 261—262.

145


ника органом местного самоуправления; неисполнение собственником предписания органа местного самоуправления; решение суда о прода­же с публичных торгов такого жилого помещения; договор купли-про­дажи, заключенный по результатам торгов (ст. 223 ГК).

§ 2. Классификация юридических фактов

1. Многообразные юридические факты гражданского права клас­сифицируются по различным основаниям. Традиционно они подраз­деляются по признаку зависимости от воли субъектов на действия и события1. Действия совершаются по воле субъектов физических и юридических лиц. К ним относится большинство юридических фактов. Причем нормы гражданского права связывают юридические послед­ствия как с действиями, так и с бездействием. Например, если по­ставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недобро­качественных товаров в установленный срок, покупатель вправе при­обрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на постав­щика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение (п. 1 ст. 520 ГК). Невыполнение подрядчиком обязанности своевре­менно приступить к исполнению договора подряда порождает право заказчика отказаться от исполнения договора и потребовать возме­щения убытков (ст. 715 ГК).

Гражданское право связывает возникновение, изменение или пре­кращение гражданских правоотношений и с событиями, т.е. обстоя­тельствами, которые возникают и развиваются независимо от воли людей. Однако нельзя отрицать волевого происхождения событий во всех случаях. Юридическое событие может возникнуть и в результате действия человека. В зависимости от того, обусловлено возникновение событий волей человека или нет, их принято подразделять на абсолют­ные и относительные. Абсолютные события это такие явления, воз­никновение и развитие которых не зависит от деятельности человека. К таким событиям относятся прежде всего явления природы: наводне­ния, землетрясения, снежные заносы, истечение времени и т.д. Относи­тельные события это такие явления, которые возникают в результате действии лица, но развиваются независимо от этих действий. Напри­мер, наступление смерти в результате причинения телесных поврежде-

1 В теории «рана такое деление не является бесспорным. Некоторые авторы и :ггу группу также включают состояния и сроки (см., напр.: Синюков В,И. Юридические факты и системе общсстпенныхотиошсчшй.Автореф.дисс... .к. ю.и. Свердловск, 1984. С. 8, 20). Другие полагают, что но волевому признаку юридические факты делятся на три вида:

действия, события, состояния (см.: Явич Л.С. Право и социализм. М., 1982. С. 167).

146


ний. Следовательно, событие отличается от действия не столько по характеру их происхождения, сколько по характеру развития процесса этих явлений. События приобретают юридическое значение потому, что с их наступлением закон связывает определенные юридические последствия.

Возникновение, изменение или прекращение гражданских правоот­ношений в ряде случаев зависит от наступления или истечения срока. Сроками называются отрезки времени, имеющие свое начало, установ­ленную продолжительность течения и окончание. Сроки это объек­тивная категория, не зависящая от воли и деятельности субъектов гражданских правоотношений, которые не могут остановить течение времени, противопоставив ему свою деятельность. Вместе с тем срок не является особым юридическим фактом, существующим наряду с собы­тиями и действиями. Он относится к относительным событиям, по­скольку, говоря о сроках, нельзя вообще отрицать деятельность людей. Они являются волевыми по происхождению: сроки и их границы уста­навливаются нормами гражданского законодательства, соглашением сторон, судом1.

С наступлением или истечением срока нормы гражданского законо­дательства всегда связывают наступление юридических последствий, в зависимости от которых сроки делятся на правопорождагощие, право-изменяющие, правопрскращающие и правовосстанавливающие. Так, одним из оснований возникновения права собственности на недвижи­мое имущество является давность владения, где важное значение имеет срок владения этим имуществом. Если гражданин, не являющийся соб­ственником недвижимого имущества, владеет им добросовестно, от­крыто и непрерывно не менее 15 лет, то он приобретает на это имуще­ство право собственности.

2. В зависимости от того, соответствуют действия требованиям за­кона, других нормативных актов и условиям договора или нарушают их, они подразделяются на правомерные и неправомерные. Неправомер­ные действия, выступающие в качестве юридических фактов, разнооб­разны. К ним относятся, например, причинение вреда жизни или здо­ровью гражданина, неисполнение обязательства, совершение сделки, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Пос­ледствием совершения неправомерных действии является наступле­ние гражданско-правовой ответственности, хотя воля правонарушите-

^ Указанное обстоятельство, а также то, что течение срока (в частности, исковой давности) может быть прервано или приостановлено, послужило основанием к выделе­нию некоторыми авторами срока в качестве самостоятельного вида юридических фактов наряду с событиями и действиями (см., напр.: Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М„ 1967. С. 8-9).

147


ля не была направлена на наступление этих юридических последствий. Они наступают в силу указания закона. Например, причинение вреда имуществу гражданина или юридического лица порождает обязан­ность причинителя вреда возместить причиненный вред в полном объеме (п. 1 ст. 1064 ГК); приобретение или сбережение имущества без законных оснований за счет другого лица возлагает на приобретателя обязанность возвратить потерпевшему приобретенное или сбережен­ное имущество (и. 1 ст. 1102 ГК).

Правомерные действия обычно подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты правомерные дей­ствия, направленные на достижение юридических последствий. К юри­дическим актам относятся сделки, административные акты (акты госу­дарственных органов и органов местного самоуправления), решения

суда.

Сделки являются наиболее распространенным основанием возник­новения, изменения или прекращения гражданских правоотношений. Согласно ст. 153 ГК сделками признаются «действия граждан и юри­дических лиц, направленные на установление, изменение или прекра­щение гражданских прав и обязанностей». Таким образом, сделкиэто волевые действия субъектов гражданского права, направленные на достижение гражданско-правовых последствий. Так, заключая договор пожизненного содержания с иждивением, плательщик ренты преследу­ет цель приобрести жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость, а гражданин (получатель ренты) пожизненно полу­чать денежные рентные платежи или средства на свое содержание в иной форме (ст. 601-603 ГК).

Основанием возникновения, изменения или прекращения граждан­ских правоотношений могут быть и односторонние сделки, когда для их содержания достаточно изъявления воли одной стороны. Например, публичное обещание награды (ст. 1055 ГК), отмена доверенности лицом, выдавшим ее (п. 1 ст. 188 ГК).

Административные акты, издаваемые государственными органами и органами местного самоуправления, направлены в основном на воз­никновение административных правоотношений. Но некоторые адми­нистративные акты принимаются с целью вызвать как административ­но-правовые, так и гражданско-правовые последствия. Одни админи­стративные акты предшествуют возникновению гражданского право­отношения. Например, совершению опекуном сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного должно пред­шествовать разрешение на совершение такой сделки органом опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК). Другие административные акты порож­дают гражданские правоотношения: выдача ордера на жилое номеще-

148


ние обязывает жилищно-эксплуатационную организацию заключить с лицом, получившим ордер, договор найма жилого помещения. Адми­нистративные акты могут повлечь за собой и прекращение граждан­ских правоотношений. Так, обязательство прекращается, если его ис­полнение становится невозможным в результате издания администра­тивного акта (ст. 417 ГК).

Основанием возникновения, изменения или прекращения граждан­ских правоотношений могут быть судебные решения. Например, при­знание права собственности на самовольную постройку (п. 3 ст. 222 ГК). Решение суда о признании поверенного недееспособным влечет за собой прекращение договора поручения (п. 1 ст. 977 ГК).

Юридический поступок правомерное действие субъекта граждан­ского права, совершаемое без цели вызвать определенные гражданско-правовые последствия, но приводящее к ним вследствие достижения объективированного результата. Например, обнаружение клада по­рождает право собственности на него лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях (п. 1 ст. 233 ГК). При совершении юридического поступка граж­данско-правовые последствия наступают в силу указания закона и даже вопреки воле конкретного лица. Например, задержание лицом безнадзорных домашних животных порождает обязанность их возвра­тить даже в том случае, если задержавшее их лицо не желает возвратить их собственнику (п. 1 ст. 230 ГК). Отличие юридического поступка от сделки состоит в следующем: 1) юридические поступки совершаются без цели вызвать юридические последствия; 2) при совершении юри­дического поступка недееспособными лицами также могут возникнуть юридические последствия.

3. В зависимости от последствий, порождаемых юридическими фак­тами, они делятся на правопорождающие, привоизменяющие, правопре-кращающие, правовосстанавливающие. Правопорождающими являют­ся такие юридические 4'акты, с наступлением которых гражданское законодательство связывает возникновение гражданских правоотно­шений. Например, на основании договора купли-продажи у покупате­ля возникает право собственности на купленную вещь. Правоизменя то­щие юридические факты это такие юридические факты, наступление которых влечет за собой изменение гражданских правоотношений. Так передача товара ненадлежащего качества может повлечь за собой со­размерное уменьшение покупной цены (п. 1 ст. 503 ГК). Правоцрекра-щающими являются такие юридические факты, с наступлением кото­рых гражданское законодательство связывает прекращение граждан­ских правоотношений. Обстоятельства, с которыми может быть связа-

149


но прекращение гражданских правоотношений, разнообразны. Напри­мер, предоставление отступного может повлечь за собой прекращение обязательства (ст. 409 ГК); признание индивидуального предпринима­теля, являющегося комиссионером, несостоятельным (банкротом) вле­чет прекращение договора комиссии (п. 1 ст. 1002 ГК). Правовосста-навливающие юридические факты это такие юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязан­ностей, утраченных ранее субъектом гражданского правоотношения. Например, явка лица, признанного безвестно отсутствующим, приво­дит к восстановлению некоторых гражданских правоотношений. Осо­бенностью этих юридических фактов является то, что они не порожда­ют нового, а восстанавливают ранее прекратившее существование пра­воотношение в пределах его прежнего существования.

4. В зависимости от срока существования юридические факты можно разделить на кратковременные и факты -состояния. В юриди­ческой литературе существуют различные мнения по вопросу о право­вой природе состояний в системе юридических фактов. Одни авторы, помимо деления юридических фактов на события и действия, в само­стоятельную группу выделяют состояния'. Другие не признают за со-стояниями значения юридических фактов и утверждают, что значение юридического факта имеют лишь те изменения, которые в нем проис­ходят2.

Кратковременные юридические факты существуют непродолжи­тельный срок, однократно порождают юридические последствия, кото­рые могут существовать длительное время. К кратковременным юри­дическим фактам относятся как события, так и действия (рождение, смерть человека, сделка).

Состояния являются такими юридическими фактами, которые су­ществуют длительное время, непрерывно или периодически порожда­ют юридические последствия-'. Состояния не могут быть выделены в особую группу юридических фактов наряду с событиями и действиями. По своему правовому характеру юридические факты-состояния могут быть событиями или действиями. Факты-состояния могут являться правоотношениями, а могут существовать и вне правоотношений. На­пример, состояния нетрудоспособности, иждивенчества существуют вне правоотношения. В некоторых случаях указанные состояния явля-

^ См.: Стальгевич А.К. Никоторые вопросы теории социалистических правовых отношений. СГП. 1957. № 2. С. 31.

2 См.: Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом общеслве. М., 1958. С. 173-174; Халфипа P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 288-289.

i См.: Алексеев С.С. Общая теория нрава. М., 1981. Т. 1. С. 177.

150


ются юридическими 4>актами, которые входят в юридический состав, необходимый для перехода к обязательному наследнику прав и обязан­ностей наследодателя.

Дополнительная литература

Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М., 1967; Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984; Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958; Халфи-на P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974.


Глава 10 СДЕЛКИ

§ 1. Понятие сделки

В силу ст. 153 ГК сделками признаются действия граждан и юриди­ческих лиц, направленные на установление, изменение или прекраще­ние гражданских прав и обязанностей. При этом в ст. 153 ГК имеются в виду не только граждане и юридические лица РФ, но и иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Помимо того, сделки могут быть совершены другими участниками регулируемых гражданским за­конодательством отношений Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями.

Понятие «действия» включает в себя как субъективный, так и объ­ективный элементы. Прежде всего, лицо, вступающее в сделку, должно иметь намерение ее совершить. Такое намерение означает внутреннюю волю лица к совершению сделки и представляет собой субъективную предпосылку выражения этой воли. Объективированная, т.е. выражен­ная вовне воля, называется волеизъявлением и представляет собой объ­ективный элемент сделки. Иногда для совершения сделки волеизъяв­ления или совпадающих волеизъявлении нескольких контрагентов сделки оказывается недостаточно. В таких случаях сделка считается заключенной лишь после совершения реального действия, как правило, передачи денег, вещи, груза и т.п. (заем, хранение, перевозка груза и пр.). Такие сделки называются реальными (от лат. «res» — вещь)'.

Совершение реального действия также входит в объективный эле­мент сделки. Поскольку закон связывает с совершением сделки уста­новление, изменение или прекращение гражданских прав и обязаннос­тей, сделки относятся к категории юридических фактов. Как юридичес­кие факты они представляют собой наиболее распространенную груп­пу правомерных действий, т.е. действий, отвечающих требованиям за­кона и других актов. Этим сделки отличаются от неправомерных дей­ствий как действии, идущих вразрез с требованиями гражданского за­конодательства.

Сделки всегда представляют собой волевые акты. Они совершаются по воле участников гражданского оборота.

Сделка это действие, направленное на достижение определенного правового результата. Направленность воли субъекта, совершающего сделку, отличает ее от юридического поступка. При совершении такого

152


поступка правовые последствия наступают только в силу достижения указанного в законе результата независимо от того, на что были направ­лены действия лица (находка потерянной вещи ст. 227—229 ГК, об­наружение клада ст. 233 ГК и др.). Наконец, сделки, как один из видов юридических актов, должны быть отграничены от другого вида этих актов от административных актов. Под ними понимаются акты органов государственного управления индивидуального значения и ор­ганов местного самоуправления. Как и сделки, административные акты направлены на то, чтобы вызвать определенные правовые последствия. По этому признаку сделки и административные акты могут быть объ­единены в одну группу юридических актов. Но, во-первых, админи­стративный акт направлен не только и не столько на гражданско-пра­вовой результат, сколько на то, чтобы вызвать прежде всего админи­стративно-правовые последствия. Например, распоряжение компе­тентного государственного органа о передаче здания, находящегося в оперативном управлении одного государственного учреждения, в уп­равление другому порождает административное отношение между го­сударственным органом и обязанным выполнить это распоряжение уч­реждением. Вместе с тем между соответствующими учреждениями воз­никают и гражданско-правовые отношения, так как первое из них обя­зано передать здание второму, а последнее приобретает право требо­вать такой передачи. Сделка не направлена на то, чтобы вызвать только гражданско-правовые последствия. Во-вторых, орган, от которого ис­ходит соответствующий административный акт, обязательно является государственным органом или органом местного самоуправления. В этом качестве он не становится участником гражданского оборота и субъектом возникшего гражданского правоотношения. Наоборот, участники сделки в соответствии с ее условиями становятся субъекта­ми конкретного гражданского правоотношения, вызванного данной сделкой.

§ 2. Виды сделок

Деление сделок на виды может быть произведено исходя т не­скольких признаков.

В зависимости от числа участвующих в сделке с торон они могут быть разделены на односторонние, двусторонние, многосторонние.

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соот­ветствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 ГК). Например, к односторонним сделкам относятся составление заве­щания, отказ от наследства, принятие наследства, выдача довереннос-

153


ти, отказ от исполнения договора, когда такой односторонний отказ стороны допускается законом или соглашением сторон, объявление конкурса или аукциона и др.

Одна сторона в таких сделках может быть представлена нескольки­ми лицами (несколько граждан, выдающих доверенность, несколько юридических лиц, отказывающихся в допустимых случаях от исполне­ния договора, и т.п.). В подобных случаях несколько лиц рассматрива­ются как одна сторона. Следовательно, сделка остается односторонней.

Согласно ст. 155 ГК односторонняя сделка, как правило, вызывает обязанности только у лица, совершившего сделку. Например, объявле­ние аукциона накладывает определенные обязанности на его организа­тора. Для других лиц она может создавать лишь права. Однако это другое лицо может отказаться от их приобретения (например, отказ от принятия наследства и др.).

Односторонняя сделка может создавать обязанности для других лиц (лиц, не совершавших сделку) лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами (ст. 155 ГК).

На односторонние сделки распространяются общие положения гражданского права об обязательствах и договорах. Однако они не под­лежат применению, если это противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки. Так, сторона такой сделки в большинстве случаев не становится кредитором по отношению к другим лицам. Сле­довательно, эти лица не несут перед ней обязанности совершить в ее пользу определенное действие, что является характерным для двусто­ронних обязательств.

Двусторонней должна быть признана сделка, для совершения кото­рой необходимо выражение согласованной каждой из двух сторон воли. Иными словами, необходимо совпадение двух встречных воле­изъявлений. Поскольку волеизъявление исходит от каждой из двух сторон, такие сделки называют также взаимными. Например, при сдел­ке купли-продажи имущества предложению продавца о продаже вещи должно соответствовать согласие покупателя приобрести эту вещь. Каждая из двух сторон в такой сделке может быть представлен;) не одним, а несколькими субъектами, но все они составляют лишь одну сторону (множественность субъектов на одной или обеих сторонах сделки).

Многосторонняя сделка отличается от одно- или двусторонней тем, что число сторон в такой сделке и, следовательно, число согласованных волеизъявлений не может быть менее трех. Воля каждой из нескольких сторон такой сделки должна быть направлена на достижение общей для всех сторон цели. Примером многосторонней сделки может служить догово]! простого товарищества (договор о совместной деятельности),

154


по которому несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать для извлечения прибыли или дости­жения иной цели, не противоречащей закону (ст. 1041 ГК). Каждый из нескольких лиц (товарищей) в такой сделке считается ее стороной.

Двусторонние и многосторонние сделки являются договорами. Таким образом, по своему объему понятия «сделки» и «договоры» не совпадают. Сделки могут быть одно-, дву- и многосторонними. К дого­ворам относятся только двусторонние и многосторонние, но не одно­сторонние сделки. Следовательно, любой договор является сделкой, но не любая сделка может считаться договором.

В зависимости от того, предусматривает ли сделка или позволяет определить день ее исполнения (период времени, в течение которого она должна быть исполнена), либо нет, сделки могут быть срочными и бессрочными.

В срочных прямо предусмотрены или могут быть определены один из двух или оба следующих момента: 1) исполнение одной или несколь­ких обязанностей и 2) исполнение остальных обязанностей по сделке и, следовательно, ее прекращение.

Так, по договору аренды арендодатель был обязан передать во вла­дение и пользование арендатора имущество не позднее 1 апреля 1996 г. Таким образом, здесь определен срок исполнения обязанности арендо­дателем (первый из указанных двух моментов). В этом же договоре может быть указано, что имущество подлежит возврату арендодателю не позднее 1 апреля 1997 г. (момент прекращения сделки в связи с исполнением последней обязанности арендатора). Наконец, в договоре может быть одновременно определено, что имущество передается арен­датору не позднее 1 апреля 1996 г., а подлежит возврату арендодателю не позднее 1 апреля 1997 г. (оба срока определены).

Бессрочная сделка не предусматривает срок ее исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок. Такая сделка должна быть исполнена в разумный срок после ее возникновения. В случае неисполнения в разумный срок, а также в случае, когда срок исполнения определен моментом востребования, должник обязан ис­полнить сделку в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о ее исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязатель­ства, обычаев делового оборота или существа обязательства (п. 2 ст. 314 ГК).

По признаку наступления правовых последствий сделки в зависи­мости от определенного обстоятельства (условия) сделки разделяются на условные и безусловные.

Б отличие от срока, который неизбежно должен наступить, обстоя-

155


тельство (событие, явление, действие третьего лица), рассматриваемое как условие сделки, может наступить или не наступить в будущем. К моменту совершения сделки оно еще не наступило. При условной сдел­ке права и обязанности ее участников возникают или, наоборот, подле­жат прекращению, если определенное обстоятельство возникает.

Условные сделки в свою очередь разделяются на совершенные под отлагательным или под отменительным условием.

Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (п. 1 ст. 157 ГК). Таким образом, правовой результат сделки наступит, только если соответствующее событие или явление произойдет или действие третьего лица будет совершено. Права и обя­занности по сделке не возникнут, если данное обстоятельство не насту­пит. Например, владелец дачи обязуется сдать ее в аренду другому лицу при условии, что строительство дачи будет закончено к 1 июня соответ­ствующего года.

Если наступлению условия недобросовестно (т.е. вопреки нормам права или морали) воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим.

При отменительном условии стороны ставят прекращение прав и обязанностей по сделке в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (п. 21 ст. 157 ГК). Права и обязанности по такой сделке возникают с момента ее соверше­ния. Однако они прекращаются, если наступит отменителытое условие. Правовые последствия сделки, наступившие до того, как произошло это событие или явление, сохраняют силу. Так, владелец дачи сдал ее в аренду с 1 марта соответствующего года. В договор было включено условие о прекращении аренды, если в этом году возвратится из-за границы семья сына. Семья сына возвратилась 1 июля того же года. Сделка прекратила свое действие с 1 июля. Однако арендная плата, переданная владельцу за период с 1 марта по 1 июля, остается за. ним.

Если наступлению условия недобросовестно содействовала сторо­на, которой наступление условия выгодно, оно признается ненаступив­шим.

Наступление правовых последствий безусловной сделки не постав­лено в зависимость от какого-либо обстоятельства, указанного в сделке.

В зависимости от того, может ли сделка быть действительной толь­ко при наличии ее правового основания или независимо от этого, сдел­ки распадаются на каузальные (от лат. «causa» основание) и аб­страктные (от лат. «abstrahere» — отвлекать).

Каузальная сделка настолько тесно связана с ее основанием, что

156


действительность самой сделки ставится в зависимость от наличия ее основания, соответствия сделки той цели, ради которой она должна быть совершена. Следовательно, допустимо оспаривание основания сделки, доказывание его отсутствия или присущих ему существенных пороков. При доказанности отсутствия основания сделки, ее несоответ­ствия цели, к достижению которой она должна быть направлена, сделка признается недействительной. Так, согласно ст. 812 ГК заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности, доказывая, что деньги или вещи в действительности не получены им от заимодавца или полу­чены в меньшем количестве, чем указано в договоре. Доказывая непо­лучение денег, заемщик оспаривает самое основание сделки, утвержда­ет, что оно изначально отсутствовало полностью или в соответствую­щей части. Поэтому сделка не была совершена вообще или в какой-то ее части. Следовательно, договор займа представляет собой каузаль­ную сделку.

Большинство гражданско-правовых сделок, заключаемых в Рос­сийской Федерации, носит каузальный характер. Фактические цели, которые ставят перед собой стороны при их совершении, должны соот­ветствовать содержанию и предназначению таких сделок.

Однако при совершении абстрактных сделок их основание отступа­ет на второй план, как бы отрывается от самой сделки. Поэтому пороки, свойственные основанию сделки или даже его полное отсутствие, не позволяют признать такую сделку недействительной. Основание сдел­ки является юридически безразличным. Этим объясняется запрет ос­паривать основание абстрактной сделки при соблюдении при ее совер­шении определенных требований. Так, внешнеторговый коносамент как товарная ценная бумага может быть передан третьему по отноше­нию к сторонам морской перевозки груза лицу. В случае такого пере­хода морской перевозчик не вправе оспаривать содержащиеся в коно­саменте данные о грузе в споре с этим третьим лицом'. Он лишен права доказывать, например, что груза он не получал вообще (отсутствие основания сделки) или получил его в меньшем количестве, чем указано в коносаменте, либо, наконец, не в том состоянии, какое отражено в коносаменте. Следовательно, выдача коносамента и его переход к третьему лицу это абстрактная сделка.

Абстрактной сделкой является также вексель, представляющий обещание выплатить определенную денежную сумму безотносительно к основаниям ее выплаты. В случае передачи векселя векселеполучате­лем другому лицу векселедатель не вправе оспаривать надлежаще пере­оформленный вексель по мотивам отсутствия основания его выдачи.

1 Морской перенозчик киранс оспаривать данные коносамента о груде; и споре с отправителем.

157


Действительность абстрактных сделок, недопустимость оспаривания их основания возможны лишь при обязательном отражении их аб­страктного характера и установлении соответствующего запрета в за­коне.

Сделки указанной категории применяются главным образом в об­ласти внешней торговли. Зависимость действительности этих сделок от их основания, допустимость оспаривания последних могли бы суще­ственно подорвать их оборотоспособность.

§ 3. Форма сделок

1. Как отмечалось ранее, для совершения сделки внутренняя воля лица ее совершить должна получить выражение вовне, должна быть доведена до сведения других лиц. Способ выражения воли, т.е. способ волеизъявления, представляет собой форму сделки. Существует не­сколько таких способов.

Прежде всего, сделка может быть совершена устно, путем словес­ного выражения воли.

При таком выражении воли участник сделки на словах формулиру­ет свою готовность совершить сделку и условия ее совершения.

Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершен­ной, и при отсутствии словесного выражения воли, если она соверша­ется путем конклюдентных действий, т.е. когда из поведения лица (или лиц) явствует его воля совершить сделку (например, лицо опускает деньги или жетон в автомат для приобретения вещи и т.д.).

Сделка может быть совершена и путем молчания, только если это прямо предусмотрено в законе или в соглашении сторон. Так, законо­датель после истечения срока действия договора аренды может не воз­ражать против дальнейшего пользования арендатором имуществом. В этом случае договор считается возобновленным на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК). Таким образом, молчание арендодателя рассмат­ривается в законе как форма его согласия совершить сделку. Другим примером того, когда молчание признается формой выражения воли субъекта, служат положения ст. 546, 550 ГК РФ 1964 г. Из этих поло­жений вытекает, что несовершение лицом действий в установленные законом сроки, свидетельствующие о принятии наследства, приравни­вается к отказу от наследства.

В отношении устных сделок в Гражданском кодексе сначала общим образом указано, что любая сделка, для которой законом не установле­на письменная форма, может быть совершена устно (п. 1 ст. 159 ГК). Однако в последующих статьях (ст. 161, 163, 164 и др. ГК) довольно широко определен круг сделок, которые должны совершаться в пись-

158


менной форме. Поэтому в Гражданском кодексе в дополнение к общему правилу, о котором сказано выше, особо выделены два случая, когда сделки могут совершаться устно.

В устной форме могут быть совершены сделки, исполняемые при самом их совершении (п. 2 ст. 159 ГК). Например, при купле-продаже товаров в магазине само соглашение о приобретении товара, передаче товара и оплата цены производятся одновременно. В законе предусмот­рены два исключения из правила о допустимости устной формы сде­лок, исполняемых при их совершении. Во-первых, стороны могут дого­вориться о письменном оформлении таких сделок. Во-вторых, устная форма недопустима для сделок, хотя бы и исполняемых при самом их совершении, если для таких сделок установлена нотариальная форма или если несоблюдение простой письменной формы влечет их недей­ствительность.

В устной скорме по соглашению сторон могут быть совершены сдел­ки во исполнение письменного договора, если только это не противо­речит закону, иным правовым актам и договору (п. 3 ст. 159 ГК). Так, договор поставки товара в значительном количестве подлежит заклю­чению в письменной форме. Но стороны условились в этом договоре, что поставка должна производиться мелкими партиями на основании устных заявок поставщика. Такого рода заявки и их акцептование по­купателем будут представлять собой устную форму сделки.

2. Письменной следует признать сделку, совершенную путем состав­ления документа, в котором письменными знаками изложено содержа­ние сделки, указано наименование сторон. Такой документ подписыва­ется лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами. Дву- и многосторонние сделки (договоры) не всегда предполагают составление единого документа, подписывае­мого сторонами. Договоры могут заключаться и путем обмена докумен­тами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, теле4.юнной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны но договору.

В законе, иных правовых актах, соглашении сторон могут быть ус­тановлены дополнительные требования, которым должна соответство­вать письменная форма сделки. Эти требования могут касаться обяза­тельности изложения сделки на бланке определенной формы, включе­ния в документ обязательных реквизитов, скрепления сделки печатью. В качестве примеров таких документов могут быть приведены перево­зочные договоры: при перевозках по железной дороге и внутренним водным путям накладная, на воздушном транспорте грузовая на­кладная, при морских перевозках чартер, или коносамент, или доку­менты, оформляющие договор страхования.

Как отмечалось ранее, письменное оформление сделки предполага-

159


ет подписание соответствующего документа одним или несколькими лицами. В действующем Гражданском кодексе отражена сложившаяся практика использования факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи. Од­нако использование таких аналогов признается допустимым лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 160 ГК). Нарушение этих требований означает несоблюдение письменной формы сделки (см. п. 3 данного параграфа).

В Гражданском кодексе дан исчерпывающий перечень случаев, когда разрешается подписание сделки не самим гражданином, являю­щимся стороной сделки, а по его просьбе другим лицом. Такое лицо именуется рукоприкладчиком. В силу п. 3 ст. 160 ГК подписание сдел­ки рукоприкладчиком допустимо, если гражданин вследствие физи­ческого недостатка, болезни или неграмотности не может собственно­ручно подписаться. Подпись рукоприкладчика должна быть нотари­ально удостоверена с указанием причин, в силу которых совершающий сделку гражданин не мог подписать ее собственноручно. Для рукопри­кладчика никаких прав и обязанностей по сделке, которая им подписа­на, не возникает. Он не становится ее участником.

Гражданский кодекс (п. 4 ст. 185) установил упрощенную процеду­ру удостоверения определенной категории сделок и доверенностей на их совершение. Подпись лица по такой сделке может быть удостовере­на также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией стационарного ле­чебного учреждения, в котором он находится на излечении. К таким сделкам относятся доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипен­дий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции.

Все письменные сделки делятся на совершаемые в простой пись­менной форме, нотариально удостоверенные и подлежащие государст­венной регистрации. Простая письменная форма сделки означает, что документ, в котором изложена сделка, должен иметь все необходимые для такой сделки реквизиты изложение содержания сделки, наиме­нование сторон и подписи лиц, совершающих сделку. В то же время простые письменные сделки заключаются без участия ос^ициальных государственных или иных учреждений. По этому признаку простые письменные сделки отграничиваются от сделок, подлежащих нотари­альному удостоверению или государственной регистрации.

В законе установлена обязательность простой письменной формы


для целого ряда сделок. Согласно п. 1 ст. 161 ГК в этой форме должны совершаться:

1) Сделки юридических лиц между собой и с гражданами. Посколь­ку речь идет об обязательном участии в таких сделках любых юриди­ческих лиц, имеются в виду не только государственные, но и муници­пальные, а также частные организации.

В пункте 1 ст. 161 ГК говорится о сделках между юридическими лицами, между ними и гражданами. При буквальном толковании этого пункта его действие распространяется на сделки, в которых участвуют не менее двух сторон. Однако в действительности под действие этого пункта подпадают и односторонние сделки, создающие обязанности лишь у лица, совершающего сделку, например, составление и выдача доверенности и т.д.

2) Сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. Такой размер оплаты устанавливается Государственной Думой и в условиях инфляционной экономики достаточно часто изменяется. Под суммой сделки понимается цена передаваемого имущества или цена встречного предоставления.

3) Предусмотренные законом сделки независимо от того, кто в них участвует и какова их сумма. К этой группе относятся договоры прода­жи недвижимости (ст. 550 ГК), продажи предприятия (ст. 560 ГК), аренды на срок более года (п. 1 ст. 609 ГК), аренды транспортных средств с экипажем (ст. 633 ГК) и без экипажа (ст. 643 ГК), аренды здания или сооружения (ст. 651 ГК), аренды предприятия (ст. 658 ГК), найма жилого помещения (ст. 674 ГК), транспортной экспедиции (ст. 802 ГК), кредитный договор (ст. 820 ГК), договор банковского вклада (ст. 836 ГК), страхования (ст. 940 ГК), доверительного управле­ния имуществом (ст. 1017 ГК), коммерческой концессии (ст. 1028 ГК), соглашение о залоге (ст. 339 ГК), поручительство (ст. 362 ГК), задаток (ст. 380 ГК) и др.

Наконец, в простую письменную форму должны быть облечены сделки, для которых эта форма установлена не законом, а соглашением сторон (п. 1 ст. 159 ГК).

3. В качестве общего правила несоблюдение простой письменной формы сделки влечет за собой недопустимость свидетельских показа­ний (п. 1 ст. 162 ГК). Только в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сдел­ки влечет ее недействительность.

В Гражданском кодексе предусмотрено, что договоры аренды на срок более года п. 1 ст. 609 ГК; аренды транспортных средств с эки­пажем ст. 633 и без экипажа ст. 643, найма жилого помещения

161


ст. 674, транспортной экспедиции ст. 802, соглашение о задаткест. 380 ГК и др. совершаются в письменной форме. Во всех этих случаях форма не рассматривается как неотъемлемая часть самой сделки. Она имеет для этой группы сделок лишь процессуально-правовое значение. Сделка и, следовательно, связываемые с ней права и обязанности суще­ствуют безотносительно к тому, составлен или нет письменный доку­мент, в котором должна быть воплощена сделка. Такой письменный документ может играть роль лишь одного из допустимых средств дока-зывания сделки.

Исходя из этих соображений, законодатель в большинстве случаев переносит последствия несоблюдения простой письменной формы сделки в процессуально-правовую сферу. Согласно п. 1 ст. 162 ГК такое несоблюдение лишает стороны права в случае спора ссылаться в под­тверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Устанавливая общий запрет допустимости свидетельских показа­ний при несоблюдении письменной формы договора, закон предус­матривает известные исключения из этого запрета. Эти исключения, установленные в самом законе, могут быть вызваны чрезвычайными обстоятельствами, при которых совершается сделка. Так, в соответ­ствии с ч. 3 п. 1 ст. 877 ГК передача вещи на хранение при чрезвы­чайных обстоятельствах (пожаре, стихийном бедствии, внезапной бо­лезни, угрозе нападения и т.п.) может быть доказываема свидетельски­ми показаниями.

В пункте 1 ст. 162 ГК указывается на недопустимость ссылки на свидетельские показания лишь в случае спора между сторонами. Сле­довательно, если факт заключения сделки и ее содержание находятся вне спора, признаются сторонами, то для проверки истинности призна­ния допустимы любые доказательства, в том числе и свидетельские показания. Кроме того, стороны сделки даже в случае спора не лишены права представлять доказательства иных предусмотренных законом видов. При этом могут быть использованы объяснения сторон, иные (т.е. кроме самого документа, в котором изложена сделка) письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения экспертов, если, разумеется, характер доказываемых правоотношений дает воз­можность использовать эти виды доказательств. В качестве «иных письменных доказательств» при несоблюдении требуемой законом письменной 4)ормы могут быть представлены кассовые или товарные чеки, паспорта на приобретенную вещь, ярлыки, прикрепленные к вещи, акты, телеграммы, телексы, письма делового и личного характера и любые предметы, на которых с помощью письменных знаков изложе­ны сведения о сделке.

162


Документы, представляющие собой письменную форму сделок, следует отличать от так называемых «гарантийных писем» юридичес­ких лиц, в которых выражается воля одной из сторон совершить сделку и гарантируется оплата товара или услуг. Вместе с тем гарантийные письма, не будучи письменной формой соответствующей сделки, могут служить письменными доказательствами как самого факта совершения сделки, так и ее условий.

В отдельных случаях в законе допускаются исключения из общего правила ст. 160 ГК о том, что следует считать письменной формой сделки. Так, согласно п. 2 ст. 887 ГК простая письменная форма дого­вора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хране­ние удостоверено хранителем выдачей поклажедателю знака, удостове­ряющего прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на хранение предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения.

Устранение свидетельских показаний из числа допустимых средств доказывания, как последствие несоблюдения простой письменной формы сделки, относится к доказыванию не только факта совершения сделки, но и ее условий (п. 1 ст. 162 ГК), факта исполнения, а также к оспариванию сделки. Так, Президиум Верховного Суда РСФСР при­знал, что доказывание цены как условия сделки «может производиться теми средствами, которые допускаются законом»'.

Доказывание отдельных сторон сделки, совершенной с нарушением предписанной законом простой письменной формы, возможно путем свидетельских показаний толькб в порядке исключения, установленно­го в самом законе. Так, в силу п. 3 ст. 877 ГК несоблюдение простой письменной формы договора хранения не лишает стороны права ссы­латься на свидетельские показания в случае спора о тождестве вещи, принятой на хранение, и вещи, возвращенной хранителем.

Если сделка должна быть совершена в простой письменной форме, то свидетельские показания недопустимы и в подтверждение факта исполнения договора. Иное решение вопроса поставило бы стороны в неравное положение, свело бы на нет все усилия юрисдикционного органа по установлению факта совершения сделки и поставило под угрозу интересы выяснения истины.

Оспаривание сделок, в отношении которых законом установлена простая письменная форма, также невозможно путем свидетельских показаний. Соответствующий запрет установлен в отношении догово­ра займа. Если договор займа должен быть совершен в письменной форме (ст. 808 ГК), его оспаривание по безденежности путем свиде­тельских показаний не допускается, за исключением случаев, когда

БВС РСФСР. 1974. № 4. С. 6.

163


договор был заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы, злона­меренного соглашения представителя заемщика с заимодавцем или стечения тяжелых обстоятельств (п. 2 ст. 812 ГК). Хотя эти указания закона относятся к договору займа, они по аналогии применимы ко всем видам сделок, для которых закон установил обязательную пись­менную форму.

Ранее уже говорилось о дополнительных требованиях, которые могут быть установлены в отношении письменной формы сделки (употребление определенного бланка, наличие ряда подписей, скреп­ление печатью и т.д.). В законе, иных правовых актах и соглашении сторон могут быть предусмотрены последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной сделки, указанные в п. 1 ст. 162 ГК. Это означает, что при нарушении дополнительных тре­бований к форме сделки стороны не лишаются права доказывать факт ее совершения либо исполнения, а также ее условия. Однако в случае спора они не могут использовать свидетельские показания, хотя и впра­ве опираться на письменные и другие средства доказывания.

Для определенного круга сделок несоблюдение простой письмен­ной формы влечет их недействительность. Здесь такая форма сделки является одним из элементов фактического состава, с которым закон связывает ее существование. Форма сделки представляет собой в этих случаях ее безусловно обязательный конститутивный элемент. При таком значении формы сделки ее несоблюдение делает сделку недейст­вительной. Простая письменная форма сделки может иметь указанное конститутивное значение лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе или в соглашении сторон (п. 2 ст. 162 ГК).

К сделкам, несоблюдение простой письменной формы которых вле­чет их недействительность в силу прямого указания закона, относятся внешнеэкономические сделки (п. 3 ст. 162 ГК), соглашения о неустойке (ст. 331 ГК), договоры о залоге (ч. 1 п. 2 ст. 339 ГК), договоры поручи­тельства (ст. 362 ГК), договоры дарения движимого имущества, заклю­чаемые в определенных случаях (п. 2 ст. 574 ГК), кредитные договоры (ст. 820 ГК), договоры страхования, за исключением договоров обяза­тельного государственного страхования (п. 1 ст. 940), договоры довери­тельного управления имуществом (п. 3 ст. 1017 ГК), договоры коммер­ческой концессии (п. 1 ст. 1028 ГК).

При заключении сделки в простой письменной форме стороны могут в качестве последствий несоблюдения этой формы предусмот­реть недействительность такой сделки. Такие последствия стороны вправе предусмотреть в своем соглашении относительно любой сделки.

Как отмечалось ранее, в законе, иных правовых актах, соглашении

164


сторон могут быть установлены правовые последствия невыполнения дополнительных требований к 4'орме сделки. Если ни в нормативных актах, ни в соглашении сторон такие последствия не оговорены, то в случае несоблюдения дополнительных требований и при наличии спора не допускаются свидетельские показания. Но в соответствующих актах или в соглашении сторон может быть установлено, что несоблю­дение дополнительных требований влечет за собой недействитель­ность сделки. Примером установления в законе дополнительных тре­бований к форме сделки и последствий их нарушения может служить ст. 836 ГК:

«I. Договор банковского вклада должен быть заключен в письмен­ной форме.

Письменная форма договора банковского вклада считается соблю­денной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным денежным сертификатом либо иным выданным бан­ком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотрен­ным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

2. Несоблюдение письменной формы договора банковского вклада влечет недействительность этого договора. Такой договор является ни­чтожным».

В пункте 2 ст. 162 ГК установлено, что несоблюдение простой пись­менной формы сделки может в определенных указанных в законе слу­чаях повлечь за собой недействительность сделки. Однако в этой статье не определено, будет ли недействительная сделка оспоримой (относи­тельно недействительной) или ничтожной (абсолютно недействитель­ной). В последующих статьях ГК, требующих письменного оформле­ния сделок под угрозой их недействительности, последствия несоблю­дения этого требования определены по-разному. Кредитный договор (ст. 820 ГК), договор банковского вклада (ст. 836 ГК), договор коммер­ческой концессии (ст. 1028 ГК) при несоблюдении письменной формы считаются ничтожными. В отношении соглашения о неустойке (ст. 331 ГК), договоров о залоге (ст. 339 ГК), поручительства (ст. 362 ГК), про­дажи недвижимости (ст. 550 ГК), продажи предприятия (ст. 560 ГК), аренды здания или сооружения (ст. 651 ГК), аренды предприятия (ст. 658 ГК), страхования (ст. 940 ГК), доверительного управления имуществом (ст. 1017 ГК) закон говорит лишь о недействительности договора в случае нарушения требования об его письменной форме, не уточняя, о каком виде недействительности идет речь ничтожности или оспоримости. Нельзя забывать о том значении, которое закон при­дает форме сделки, требуя ее заключения письменно (конститутивный

165


элемент сделки). Поэтому во всех случаях сделки, недействительные вследствие несоблюдения их простой письменной формы, являются ничтожными. Это согласуется и с тем, что несоблюдение письменной формы в отношении такой сделки означает ее несоответствие закону. В силу же ст. 168 ГК сделка, не соответствующая закону, ничтожна.

4. Нотариальное удостоверение письменной сделки осуществляет­ся путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст. 160 ГК, удостоверительной надписи нотариусом или другим долж­ностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное дейст­вие (п. 1 ст. 163 ГК).

Документ, на котором совершается удостоверительная надпись, должен соответствовать требованиям ст. 160 ГК. Следовательно, этот документ обычно содержит реквизиты, обязательные для письменной сделки вообще содержание сделки, упоминание об ее участниках и их подписи. При несоответствии документа этим требованиям нотари­ус или другое должностное лицо обязаны отказать в нотариальном удостоверении сделки.

Права и обязанности нотариуса, правила совершения им нотариаль­ных действий регламентированы Основами законодательства Россий­ской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. 4462-11. Помимо совершения нотариальных действий нотариус, в частности, вправе со­ставлять проекты сделок. За совершение удостоверительной надписи взимается государственная пошлина. Удостоверительная надпись при­знается совершенной после уплаты государственной пошлины.

Право совершения удостоверительной надписи на документе при­надлежит прежде всего нотариусам. К этой категории относятся как нотариусы государственных нотариальных контор, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой. В случаях, предусмотренных зако­ном, право нотариального удостоверения сделок принадлежит другим должностным лицам (уполномоченным должностным лицам органов исполнительной власти, должностным лицам консульских учрежде­ний РФ за границей, капитанам судов загранплавания, командирам воинских частей, главным врачам и т.д.). Однако при этом круг сделок, которые вправе удостоверять эти должностные лица, может быть огра­ничен. Так, должностные лица органов исполнительной власти имеют право удостоверять только завещания и доверенности. Должностные лица консульских учреждений вправе удостоверять любые сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящего­ся на территории Российской Федерации.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях: 1) ука­занных в законе; 2) предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по

1 ВВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

166


закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК).

В целях осуществления контроля за законностью совершаемых сде­лок и повышения степени достоверности документа, в который она облекается, в законе определен круг сделок, подлежащих нотариально­му удостоверению, доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных зако­ном (п. 2 ст. 185 ГК), доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК), договор об ипотеке, а также договор о залоге движи­мого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК), договор уступки требований или перевода долга, если сами требо­вания или долг основаны на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389, п. 2 ст. 391 ГК), договор ренты (ст. 584 ГК), завеща­ние (ст. 540 ГК 1964 г.).

Сопоставление приведенных правил ныне действующего граждан­ского законодательства с положениями Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. убеждает в том, что Гражданский кодекс РФ 1994 г. отказыва­ется от требования нотариального удостоверения некоторых сделок, в отношении которых по Гражданскому кодексу РСФСР 1964 г. такое удостоверение было обязательным. Так, действующий ГК не требует нотариальной формы для сделок по отчуждению (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома или части дома, находящегося в городе или поселке городского типа, договора дарения на сумму свыше уста­новленного предела. В действующем ГК не содержится также предпи­саний об обязательности нотариального удостоверения договора про­дажи иной недвижимости (ст. 550), продажи предприятия (ст. 560), аренды здания или сооружения (ст. 651), аренды предприятия (ст. 658). Во всех указанных случаях закон устанавливает государственную ре­гистрацию соответствующих сделок. Из сказанного следует вывод о том, что действующее законодательство считает излишним параллель­ное существование нотариального удостоверения и государственной регистрации многих сделок и делает выбор в пользу последней. Однако в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие федерального закона и регистрации прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним для договоров, предусмотренных статьями 550 (продажа недвижимости), 560 (продажа предприятия), 574 (дарение) Гражданского кодекса Российской Федерации, сохраняют силу прави­ла об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, ус­тановленные законодательством до введения в действие части второй Кодекса.

167


По соглашению сторон нотариальное удостоверение сделки стано­вится обязательным, хотя бы по закону сделка могла быть заключена в устной или простой письменной форме.

Некоторые письменные сделки подлежат государственной реги­страции.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в по­рядке, предусмотренных ст. 131 Кодекса и законом о регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним. Введение единой государст­венной регистрации должно обеспечить достоверность и полноту ин­формации о наиболее важных и сложных сделках и тем самым содей­ствовать устойчивости и прочности гражданского оборота.

К недвижимым вещам (недвижимости) ст. 130 ГК относит земель­ные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несо­размерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам Гражданский кодекс относит и такие объекты, самое назначение кото­рых неизбежно предполагает их перемещение, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к не­движимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Случаи обязательной государственной регистрации недвижимости и порядок такой регистрации определены в ст. 131 ГК. В статье прово­дится различие между правами на недвижимость и сделками с ней. К числу прав на недвижимость, подлежащих регистрации, относятся право собственности, право хозяйственного ведения, право оператив­ного управления, право пожизненного владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, пред­усмотренных Гражданским кодексом и иными законами.

Что касается сделок с недвижимостью, то исходя из указания п. 1 ст. 131 ГК об обязательности регистрации «права собственности и дру­гих вещных прав» на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, порядок и прекращение следует признать, что любые сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной реги­страции, если иное не установлено законом. Например, договоры арен­ды транспортных средств с экипажем (ст. 630 ГК) или без экипажа (ст. 640 ГК) не нуждаются в государственной регистрации. Обязатель­ность регистрации сделок с недвижимостью устанавливается не только в виде общего правила (п. 1 ст. 131 ГК), но и предусматривается при­менительно к каждой из соответствующих сделок в отдельных статьях ГК. Это касается договоров продажи недвижимости (ст. 551 ГК), мены (ст. 567, 551 ГК), дарения (п. 2 ст. 574 ГК), отчуждения недвижимого

168


имущества под выплату ренты (ст. 584 ГК), аренды недвижимого иму щества (п. 2 ст. 609 ГК), доверительного управления недвижимым иму­ществом (п. 2 ст. 101.7 ГК), коммерческой концессии (п. 2 ст. 1028).

Относительно порядка государственной регистрации недвижимос­ти в Гражданском кодексе содержится лишь указание на то, что вещные права на недвижимые вещи, их ограничения и возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином госу­дарственном реестре учреждениями юстиции (п. 1 ст. 131 ГК). Деталь­ный порядок государственной регистрации и основания отказа в ней должны быть установлены федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до вве­дения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации сделок с недвижимым имуществом. В настоящее время единого порядка регистрации недвижимого имущества на всей терри­тории Российской Федерации не существует. Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 г. «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о праве на недвижи­мость» ведение государственного земельного кадастра, регистрация и оформление документов о праве на земельные участки и связанную с ними недвижимость должны осуществлять Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы. Регистрация иных объектов недвижимости проводится комитетами по управлению государственным имуществом, отделениями 4)онда имущества, бюро технической инвентаризации, ре­гистрационными палатами и иными государственными органами.

Согласно п. 2 ст. 164 ГК законом может быть установлена государ­ственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов. Так, например, 12 августа 1994 г. было принято постановление Правительства РФ «О государственной регистрации автомототран-спортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»'. Этим постановлением установлены виды транспортных средств, подлежащие государственной регистрации, и определены органы, на которые возложена такая регистрация (органы Государственной автомобильной инспекции, органы госнадзора за тех­ническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ и Др.).

За регистрацию недвижимого, а также движимого имущества и вы­дачу соответствующих документов взимается государственная пош­лина.

СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 1999.

169


Отказ в государственной регистрации, уклонение от нее или неза­конное совершение регистрации могут быть обжалованы в суд по месту нахождения органа, обязанного совершить регистрацию.

Требование государственной регистрации может иметь силу только тогда, когда оно выдвинуто законом. Стороны не вправе предусмотреть государственную регистрацию сделки в своем соглашении, если закон этого не требует.

5. В силу п. 1 ст. 165 ГК несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной. Это относится прежде всего к сделкам, нотариальная форма которых пред­писана законом (п. 1 ст. 389, п. 2 ст. 391, ст. 584, ст. 540 ГК 1964 г.). Во всех указанных случаях закон говорит лишь об обязательности нотари­ального удостоверения сделки, не предусматривая конкретных послед­ствий нарушения этого требования. Следовательно, последствия тако­го нарушения в виде ничтожности сделки определены в общей нормеп. 1 ст. 165 ГК. Эти последствия наступают и тогда, когда нотариальное удостоверение сделки предусмотрено соглашением сторон, хотя бы закон и не требовал ее нотариального оформления.

В отличие от нарушения нотариальной 4юрмы сделки несоблюде­ние требования о ее государственной регистрации влечет недействи­тельность (ничтожность) сделки лишь в случаях, установленных зако­ном (п. 1 ст. 165 ГК). К ним в настоящее время относятся нарушения правил о государственной регистрации договоров об ипотеке (п. 3, 4 ст. 339 ГК), передачи недвижимого имущества в доверительное управ­ление (п. 3 ст. 1017 ГК) и коммерческой концессии на использование объекта, охраняемого в соответствии с патентным законодательством и подлежащего регистрации в федеральном органе исполнительной власти в области патентов и товарных знаков (п. 1 ст. 1028 ГК). В п. 2 ст. 1028 ГК указывается, что при несоблюдении требования государст­венной регистрации коммерческой концессии объекта, охраняемого в соответствии с патентным законодательством, договор считается ни­чтожным. В п. 4 ст. 339 и в п. 3 ст. 1017 ГК закон ограничивается указанием на то, что при нарушении требования о регистрации догово­ры ипотеки и передачи недвижимого имущества в доверительное уп­равление являются недействительными. Нельзя, однако, упускать из виду п. 1 ст. 165 и ст. 168 ГК, в которых содержится презумпция ни­чтожности сделки, не соответствующей требованиям закона, если в законе не установлено, что она оспорима. Поэтому во всех случаях, когда говорится о недействительности сделок ввиду нарушения требо­вания регистрации, следует считать их ничтожными.

В ряде случаев при нарушении требования о государственной реги­страции договора в законе указывается не на его недействительность, а на то, что он считается заключенным с момента регистрации. Такое

170


последствие нарушения регистрации предусмотрено в отношении до­говоров продажи предприятия (п. 3 ст. 560 ГК), его мены (п. 2 ст. 567, п. 3 ст. 560 ГК), аренды здания или сооружения, заключенной на срок не менее года (п. 2 ст. 651 ГК), аренды предприятия (п. 2 ст. 658 ГК). Во всех указанных случаях отсутствие регистрации договора означает, что он не был заключен.

В Гражданском кодексе предусмотрены и иного рода последствия несоблюдения требования регистрации сделки. В отношении продажи недвижимости (п. 2 ст. 551 ГК), мены недвижимости (п. 2 ст. 567, п. 2 ст. 551 ГК) исполнение договора сторонами до государственной реги­страции перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В силу п. 2 ст. 1028 ГК в отношениях с третьими лицами стороны договора коммерческой кон­цессии вправе ссылаться на договор лишь с момента его регистрации.

Во всех трех приведенных случаях совершение соответствующих сделок не может отразиться на отношениях с третьими лицами, если не выполнены требования о регистрации сделок. Вполне понятно, что включение в правовую регламентацию названных сделок этого правила продиктовано соображениями необходимости оградить права и закон­ные интересы третьих лиц, исключить передачу этим лицам ложной информации и т.п. Таким образом, не объявляя недействительными эти сделки в отношении их сторон, закон исходит из того, что для третьих лиц они как бы не существуют.

В соответствии с п. 2 ст. 165 ГК, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостовере­ния, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной.

Таким образом, первое условие признания такой сделки действи­тельной в судебном порядке полное или частичное ее исполнение одной из сторон еще до нотариального удостоверения такой сделки.

Вторым условием в Гражданском кодексе признается уклонение другой стороны сделки от ее нотариального удостоверения. Таким образом, из всех возможных причин несоблюдения нотариальной формы сделки (например, юридическая неосведомленность сторон, удаленность нотариальной конторы и т.д.) в законе выдвинута лишь одна в качестве основания для требования о признании сделки дей­ствительной. Такой подход закона к оценке причин отступления от требуемой формы сделки представляется вполне понятным и оправ­данным. Он направлен на пресечение попыток стороны, которой это выгодно, недобросовестно воспрепятствовать надлежащему оформле­нию договора.

171


В судебной практике встречаются случаи, когда сторона, в пользу которой произведено исполнение сделки до ее нотариального о4)ор-мления, выбывает с прежнего места жительства, а ее новое местопре­бывание неизвестно. Например, собственник домовладения, получив от покупателя деньги, выехал, не известив своего контрагента о пере­мене адреса и не удостоверив договор купли-продажи в нотариальном порядке. Подобного рода случаи следует рассматривать как уклонение одной из сторон от надлежащего оформления сделки. Иск о признании такой сделки действительной может быть предъявлен согласно ч. 1 ст. 118 ГИК РСФСР но месту нахождения имущества ответчика или по последнему известному месту его жительства.

Судам приходится сталкиваться и с такими фактами, когда сделка оказывается нотариально не удостоверенной вследствие смерти одной из сторон. Если наследники отказываются облечь сделку в нотариаль­ную форму, то предъявление иска в соответствии с п. 2 ст. 165 ГК представляется вполне правомерным. Такой иск может быть предъяв­лен к наследникам умершего, а если имущество перешло в порядке ст. 552 ГК РСФСР 1964 г. к государству, то—к финансовым органам.

Рассмотрение исков о признании сделки действительной представ­ляет особую сложность тогда, когда предмет сделки неоднократно от­чуждался и в каждом из этих случаев сделка не была нотариально оформлена. Если при заключении первой сделки одна из сторон укло­нилась от соблюдения установленной формы сделки, последний владе­лец того или иного имущества, вправе согласно п. 2 ст. 165 ГК требовать признания действительными как первой, так и последующих сделок. В качестве соответчиков по такому делу должны быть привлечены сторо­на по первоначальной сделке, юридически являющаяся собственником имущества, и стороны по последующим сделкам.

В случае признания судом действительной сделки, не о4)ормленной нотариально, ее последующее нотариальное удостоверение не требу­ется.

В пункте 3 ст. 165 ГК предусмотрена возможность «исцеления» пороков сделки, вызванных несоблюдением требования о ее государст­венной регистрации, т.е. недействительности (ничтожности) такой сделки, отказа в признании ее заключенной до момента регистрации, недопустимости влияния на отношения с третьими лицами или ссылки на сделку в отношениях с третьими лицами. При наличии определен­ных условий суд вправе вынести решение о регистрации этой сделки. К таким условиям относятся:

а) совершение сделки в надлежащей форме, т.е. соблюдение требуе­мой законом простой письменной или нотариально удостоверенной форме;

172


б) уклонение одной из сторон от регистрации сделки;

в) предъявление в суд требования другой стороны о регистрации сделки.

В отличие от признания судом действительной сделки, не требую­щей ее последующего нотариального удостоверения, после вынесения решения о регистрации сделки она должна быть в соответствии с реше­нием суда зарегистрирована в надлежащем порядке.

Уклонение стороны от нотариального удостоверения или государ­ственной регистрации сделки может причинить убытки другой сторо­не. При необоснованности такого уклонения, т.е. наличии вины укло­няющейся стороны, она должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки (п. 4 ст. 165 ГК).

§ 4. Недействительность сделок: понятие, виды и последствия

1. Условия действительности сделки вытекают из ее определения как правомерного юридического действия субъектов гражданского права, направленного на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Чтобы обладать качеством действи­тельности, сделка в целом не должна противоречить закону и иным правовым актам. Это требование выполняется при одновременном на­личии в общем случае следующих условий:

а) содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам, т.е. сделка не нарушает требований закона и подзаконных актов (инструкций, положений и т.п.);

б) сделка совершена дееспособным лицом; если закон признает соб­ственное волеизъявление лица необходимым, но не достаточным усло­вием совершения сделки (несовершеннолетние в возраста от 14 до 18 лет), воля такого лица должна быть подкреплена волей указанного в законе лица (родителя, усыновителя, попечителя);

в) волеизъявление совершающего сделку лица соответствует его действительной воле, т.е. совершено не для вида, а с намерением поро­дить юридические последствия;

г) волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки;

д) воля лица, совершающего сделку, формируется свободно и не находится под неправомерным посторонним воздействием (насилие, угроза, обман) либо под влиянием иных факторов, неблагоприятно влияющих на процесс формирования воли лица (заблуждение, бо­лезнь, опьянение, стечение тяжелых обстоятельств).

173


Невыполнение этих условий влечет недействительность сделки, если иное не предусмотрено законом. Так, закон предусматривает ис­ключение для случая несоблюдения простой письменной формы сдел­ки (ст. 162 ГК), устанавливая в качестве санкции за такое правонару­шение недопущение свидетельских показаний в случае возникновения спора между сторонами сделки, если законом прямо не предусмотрена недействительность сделки как последствие несоблюдения простой письменной формы сделки. Невыполнение условий действительности сделки, указанных в п. «д», а также в п. «б» в отношении несовершен­нолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеет своим последствием относи­тельную действительность сделки, которая превращается с обратной силой в недействительную сделку при наступлении дополнительного юридического факта судебного решения о признании такой сделки недействительной.

2. Недействительность сделки означает, что действие, совершенное в виде сделки, не порождает юридических последствий, которые соот­ветствуют ее содержанию, т.е. не влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, кроме тех, которые связаны с ее недействительностью. Недействительная сделка является неправомерным юридическим действием. В отечественной цивилисти-ческой науке выражались сомнения по поводу употребления термина «недействительная сделка», в частности, высказывались взгляды, что если сделка недействительна, то сделки просто нет, если же сделка существует, то она не может быть недействительной. Предпочтитель­ным представляется мнение по этому поводу И.Б. Новицкого: «Раз воля сторон выражена и направлена на определенный результат (уста­новление, изменение или прекращение правоотношений), этот факт наступил и не наступившим стать не может. Другое дело те юриди­ческие последствия, которые с ним нормально связываются: они могут наступит, могут не наступить, и в этом последнем случае имеет место недействительная сделка»'.

3. Закон (п. 1 ст. 166 ГК) подразделяет все недействительные сделки на два общих вида ничтожные сделки и оспоримте сделки.

Ничтожная сделка недействительна в силу нормы права в момент ее совершения, поэтому судебного решения о признании ее недействи­тельной не требуется. Ничтожная сделка не подлежит исполнению. На ничтожность сделки вправе ссылаться и требовать в судебном порядке применения последствий ее недействительности любые заинтересо­ванные лица.

Суд, установив при рассмотрении дела факт совершения ничтож­ной сделки, констатирует ее недействительность и вправе применить

1 Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954. С. 67.

174


последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе (п. 2 ст. 166 ГК). Закон предусматривает возможность при­знания судом в исключительных случаях (ст. 171, 172 ГК) ничтожной сделки действительной (см. подробнее § 3 данной главы).

Оспоримой называется сделка, которая в момент ее совершения по­рождает свойственные действительной сделке правовые последствия, но эти последствия носят неустойчивый характер, так как по требова­нию исчерпывающе определенного в законе круга лиц такая сделка может быть признана судом недействительной по основаниям, уста­новленным законом. В этом случае правовой результат сделки может быть полностью аннулирован, так как в силу п. 1 ст. 167 ГК недействи­тельная сделка недействительна с момента ее совершения, и решение суда по этому вопросу будет иметь обратную силу, если только из содержания оспоримой сделки не вытекает, что ее действие может быть прекращено лишь на будущее время (п. 3 ст. 167 ГК).

Из смысла п. 1 ст. 166 ГК вытекает, что основания недействитель­ности сделок могут устанавливаться только Гражданским кодексом.

Поскольку гражданско-правовое регулирование направлено на придание устойчивости отношениям, складывающимся в гражданском обороте, ст. 180 ГК предусматривает возможность недействительности лишь части сделки при сохранении действительности остальных ее частей. Недействительной может быть признана лишь часть сделки, если, как указано в ст. 180 ГК, «можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части». Такое предположение допустимо при наличии двух условий: а) недействи­тельность части сделки не влияет на действительность остальных ее частей (объективный критерий); б) стороны в момент совершения сделки были бы согласны совершить сделку без включения ее недейст­вительной части (субъективный критерий).

Очевидно, что такая часть сделки не должна относиться к числу существенных условий сделки. Так, для заключения договора необхо­димо наличие соглашения сторон по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК). Отсутствие соглашения хотя бы по одному из существенных условий договора приводит к признанию договора незаключенным.

Иное положение возникает в случае недействительности одного из существенных условий договора. В этой ситуации ст. 180 ГК примене­на быть не может ввиду отсутствия объективного критерия, так как без включения одного из существенных условий договор не может быть заключен, т.е. сделка не может быть совершена, и договор в целом будет недействительным.

Другим примером возможной недействительности части сделки является установление условий учредительного договора хозяйствен-

175


ного товарищества, предусматривающих право учредителя (участни­ка) изъять внесенное им в качестве вклада имущество в натуре при выходе из состава хозяйственного товарищества. За исключение слу­чаев, когда такая возможность предусмотрена законом, подобные ус­ловия должны признаваться недействительными, как противоречащие ст. 48, п. 3 ст. 213 ГК (п. 17 постановления Верховного Суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»)1, однако недействительность этих условий может не повлечь недействитель­ности остальных частей учредительного договора (ст. 180 ГК).

В то же время наличие в договоре поручения условия, ограничива­ющего право доверителя на отмену выдаваемой им поверенному дове­ренности, являющегося недействительным в силу п. 2 ст. 188 ГК, не влечет обязательного признания недействительным всего договора по­ручения, если будет доказано наличие субъективного критерия.

4. Ничтожная сделка, исполнение которой не начато ни одной из сторон, не порождает никаких юридических последствий. Вместе с тем, если стороны намерены начать исполнять ничтожную сделку, любое заинтересованное лицо, правам которого исполнение этой сделки может создать угрозу, вправе на основании ст. 12 ГК предъявить иск о запрещении исполнения сделки как действия, создающего угрозу нару­шения права.

Оспоримая сделка до вынесения судебного решения о признании ее недействительной создает гражданские права и обязанности для ее участников, но эти правовые последствия носят неустойчивый харак­тер, так как по общему правилу она признается судом недействитель­ной с момента ее совершения.

Статьи 167—179 ГК устанавливают различные правовые последст­вия частично или полностью исполненных недействительных сделок, при этом правовые последствия дифференцируются в зависимости от оснований недействительности сделки.

Основные последствия недействительности сделки связаны с опре­делением правовой судьбы полученного сторонами по сделке. Общее правило, регулирующее правовую судьбу полученного сторонами по сделке, установлено п. 2 ст. 167 ГК.

Это правило, именуемое в науке гражданского права двусторонней реституцией, предусматривает возвращение сторонами друг другу всего полученного по сделке, а в случае невозможности возвращения полученного в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возмещение его стоимости в деньгах.

I См.: БВС РФ. 1996. № 9.

176


Для последствий некоторых видов недействительных сделок (ст. 169 и 179 ГК), которые более подробно будут рассмотрены ниже, применяются иные правила:

а) односторонняя реституция, т.е. приведение в первоначальное состояние только невиновной стороны путем возвращения этой сторо­не исполненного ею по сделке и взыскание в доход государства полу­ченного виновной стороной или причитавшегося этой стороне в возме­щение исполненного ею по сделке, или

б) недопущение реституции, т.е. взыскание в доход государства всего полученного сторонами по сделке, а в случае исполнения сделки не всеми сторонами, причитавшегося к получению.

Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что ее действие может быть прекращено лишь на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время (и. 3 ст. 167 ГК). В этом случае полученное по сделке остается у сторон, но дальнейшему исполнению она не подлежит.

В соответствии со ст. 1103 ГК, устанавливающей соотношение тре­бований о возврате неосновательного обогащения с другими требова­ниями о защите гражданских прав, правила, предусмотренные гл. 60 ГК «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», поскольку иное не установлено законом, подлежат применению и к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке. Эта статья, таким образом, устанавливает соотношение норм, применяемых к пос­ледствиям недействительных сделок, с требованиями о возврате неос­новательного обогащения, поскольку ст. 1102, 1104 и 1105 ГК устанав­ливают реституционные правила, которые могли бы быть применены к последствиям недействительных сделок. Однако, в силу принципа конкуренции норм, к последствиям недействительных сделок приме­няются специальные нормы, установленные в ст. 167, 169—179 ГК, имеющие преимущество перед общими нормами об обязательствах из неосновательного обогащения. Таким образом, применение в порядке ст. 1103 ГК правил гл. 60 ГК носит субсидиарный характер и может иметь место, если иное не установлено ГК, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих правоотношений'. Так, правило п. 1 ст. 1103 ГК о применении инсти­тута неосновательного обогащения не может применяться к случаям, когда исполнение по сделке взыскивается в доход Российской Федера­ции (ст. 169, 179 ГК)2.

^ См.: Граждански» кодекс Российском Федерации. Частьиторая. Текст, коммента­рии,^и|фавит110-11|кдмит11ынука.ч;г|'ел1|. М.,199G. С.598.

2 См.: Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части второй (постатейный). М., 1996. С. 710.

177


Необходимо отметить, что последствия недействительных сделок, установленные в ст. 167,169—179 ГК, применяются к двух-и многосто­ронним недействительным сделкам. В случае недействительности односторонней сделки (например, недействительности сделки, заклю­чающейся в принятии наследства лицом, не входящим в круг наслед­ников по закону или завещанию, или лишенным судом права наследо­вания, или по недействительному завещанию) применяются непосред­ственно нормы гл. 60 ГК о возврате неосновательно приобретенного имущества.

Кроме основных последствий недействительности сделки закон предусматривает и дополнительные имущественные последствия, за­ключающиеся в обязанности виновной стороны возместить другой сто­роне понесенный ею реальный ущерб (расходы, утрату и повреждение

имущества).

Закон предусматривает специальные сроки исковой давности по требованиям, связанным с недействительностью сделок (ст. 181 ГК). Срок исковой давности по требованию о применении последствий не­действительности ничтожной сделки составляет десять лет и начина­ется со дня, когда началось ее исполнение. Срок исковой давности для предъявления требования о признании оспоримой сделки недействи­тельной и применении последствий ее недействительности составляет один год и начинается со дня прекращения насилия или угрозы для сделок, предусмотренных ст. 179 ГК, или со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, для остальных видов оспори-мых сделок.

5. Гражданский кодекс РФ предусматривает следующие основания ничтожности сделки:

а) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных пра­вовых актов (ст. 168 ГК);

б) сделка, совершенная с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК);

в) мнимая и притворная сделка (ст. 170 ГК);

г) сделка, совершенная лицом, признанным недееспособным (ст. 171 ГК), и сделка, совершенная малолетним (ст. 172 ГК);

д) сделка, совершенная с несоблюдением установленной законом

или соглашением сторон обязательной формы сделки в случаях, когда

такое несоблюдение влечет ничтожность сделки.

Рассмотрим эти основания ничтожных сделок и их последствия. а) Статья 168 ГК устанавливает общее правило о ничтожности

сделки, противоречащей закону или иным правовым актам. Эта норма

применяется ко всем случаям, когда содержание и правовой результат

178


сделки противоречат требованиям законодательства (законы и иные нормативные акты), за исключением случаев, когда закон устанавлива­ет, что такая сделка оспорима, или предусматривает иные последствия нарушения (например, ст. 174—180 ГК).

Применение ст. 168 ГК основано на объективном критерии про­тиворечии сделки требованиям законодательства. Поэтому наличие или отсутствие вины сторон не имеет юридического значения для при­менения этой статьи. Несоответствие требованиям законодательства само по себе является достаточным основанием для констатации факта ничтожности сделки. Так, являются ничтожными сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в не­жилые в порядке, установленном жилищным законодательством. Эти сделки являются ничтожными в силу их противоречия ст. 288 ГК (п. 38 постановления Верховного Суда РФ от 1 июля 1996 г.). В качестве других примеров ничтожных сделок в силу ст. 168 ГК можно указать соглашения, предусматривающие возможность передачи имущества, являющегося предметом залога, в собственность залогодержателя, кроме соглашений, которые могут быть квалифицированы как: отступ­ное или новация обеспеченного залогом обязательства; условие о праве залогодержателя обратить взыскание на заложенное недвижимое иму­щество без предъявления иска в суд, содержащееся непосредственно в договоре о залоге; соглашение об исключении или ограничении ответ­ственности должника коммерческой организации за нарушение обя­зательств в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 400 ГК (п. 46, 47, 56 постановления Верховного Суда РФ от 1 июля 1996 г.).

Последствием недействительности сделки в данном случае являет­ся двусторонняя реституция (ст. 167 ГК).

б) Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам право­порядка и нравственности (ст. 169 ГК), представляет собой квалифи­цированный вид законодательных сделок, предусмотренных ст. 168 ГК. Для применения ст. 169 ГК необходимо наличие следующих квалифи­цирующих признаков:

сделка нарушает требования правовых норм, обеспечивающих ос­новы правопорядка, т.е. направленных на охрану и защиту основ кон­ституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обороно­способности, безопасности и экономической системы государства (на­пример, сделки, направленные на ограничение передвижения товаров на территории РФ, незаконный экспорт оружия и иных товаров, экс­порт которых запрещен или требует специального разрешения, укло­нение от уплаты налогов либо нарушение требований валютного зако-

179


нодательства, сделки, результат которых создает угрозу жизни и здоро­вью граждан, и т.п.). Одновременно с нарушением правовых норм такая сделка может противоречить основам общественной нравственности, грубо нарушать сложившиеся в обществе представления о добре и зле, хорошем и плохом, пороке и добродетели и т.п. (например, авторский договор на создание порнографического произведения);

наличие у обеих или одной из сторон сделки прямого или косвен­ного умысла в отношении противоречащих основам правопорядка или нравственности последствий ее, т.е. осознание именно такого харак­тера последствий и желание или сознательное допущение их наступ­ления.

Последствиями такой сделки в зависимости от наличия умысла у обеих или только у одной из сторон являются соответственно недопу­щение реституции или односторонняя реституция.

При наличии умысла у обеих сторон в случае исполнения сделки обеими сторонами в доход государства взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход государства все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного (недо­пущение реституции).

При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней или причитавшееся ей в возмещение исполнен­ного взыскивается в доход государства (односторонняя реституция). Если при наличии умысла у одной из сторон сделка исполнена только виновной стороной, то с невиновной стороны взыскивается в доход государства все полученное ею по сделке.

в) Мнимая и притворная сделки весьма сходны по основаниям их недействительности: в обоих случаях имеет место несовпадение сде­ланного волеизъявления с действительной волей сторон. Статья 170 ГК определяет мнимую сделку как сделку, совершенную лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, а притворную сделку как сделку, совершенную с целью прикрыть дру­гую сделку. Поскольку как в случае мнимой, так и в случае притворной сделок целью сторон обычно является достижение определенных пра­вовых последствий, возникает вопрос о правильном разграничении этих видов сделок.

В случае совершения мнимой сделки воля сторон не направлена на достижение каких бы то ни было гражданско-правовых отношений между сторонами сделки, и целью сторон является возникновение пра­вовых последствий для каждой или, что более часто встречается в прак­тике, для одной из них б отношении третьих лиц (например, мнимое

180


дарение имущества должником с целью не допустить описи или ареста этого имущества).

Последствием мнимой .сделки является двусторонняя реституция (п. 2 ст. 167 ГК). Наличие при совершении мнимой сделки цели, заве­домо противной основам правопорядка и нравственности, превращает ее в сделку, предусмотренную ст. 169 ГК, с соответствующими послед­ствиями.

В случае совершения притворной сделки воля сторон направлена на установление между сторонами сделки гражданско-правовых отно­шений, но иных по сравнению с выраженными в волеизъявлении сто­рон (например, заключение договора купли-продажи недвижимого имущества с обязательством обратной продажи через определенный срок, прикрывающего договор о залоге в обеспечение возврата займа, с целью избежать судебной процедуры обращения взыскания на зало­женное имущество).

Ничтожность притворной сделки не вызывает правовых последст­вий, предусмотренных п. 2 ст. 167 ГК. В соответствии с п. 2 ст. 170 ГК к сделке, которую стороны действительно имели в виду, применяются относящиеся к ней правила. Совершение прикрываемой сделки имеет, как правило, незаконную цель, что, однако, не означает ее обязательной недействительности. Так, безвозмездная передача денежных средств между юридическими лицами может, в целях уклонения от уплаты налогов, быть прикрыта договором о совместной деятельности. В этом случае договор о совместной деятельности является ничтожной сдел­кой в соответствии с п. 2 ст. 170 ГК (прикрытая сделка), а сделка по безвозмездной передаче денежных средств может оказаться действи­тельной, что не исключает применения административно-правовых последствий, предусмотренных налоговым законодательством (взыс­кание налога, наложение штрафа и т.п.).

г) Применение правил о ничтожных сделках, предусмотренных ст. 171, 172 ГК, требует наличия специальных субъектов гражда­нина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 171 ГК), или малолетнего, т.е. лица, не достигшего 14 лет (ст. 172 ГК). Основанием недействительности этих сделок яв­ляется отсутствие у их с_убъектов необходимой для совершения дей­ствительной сделки дееспособности. Ничтожными являются все сдел­ки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, и сдел­ки, совершенные малолетним, за исключением сделок, которые мало­летний вправе совершать самостоятельно в соответствии с п. 2 ст. 28 ГК.

Ничтожность этих сделок влечет одинаковые правовые последст­вия, предусмотренные п. 1 ст. 171 и ст. 1107 ГК.

181


Основным последствием этих сделок является двусторонняя рес­титуция.

Дополнительным последствием является обязанность дееспособ­ной стороны возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о не­дееспособности или малолетстве другой стороны. В соответствии с общим правилом действует презумпция вины причинителя вреда (п. 2 ст. 401 ГК), поэтому на дееспособную сторону ложится бремя доказы-вания отсутствия своей вины.

Статьи 171, 172 ГК предусматривают возможность судебного при­знания рассматриваемых сделок недействительными по иску законных представителей недееспособного и малолетнего в случае, если она со­вершена к выгоде недееспособного или малолетнего. Сделка должна признаваться совершенной к выгоде недееспособного или малолетнего, если суд придет к выводу, что добросовестно действующий опекун, родитель или усыновитель при тех же обстоятельствах совершил бы эту сделку от имени недееспособного или малолетнего.

д) Недействительность сделок вследствие несоблюдения установ­ленной законом формы и их последствия рассмотрены в § 3 настоящем главы.

6. Рассмотрим основания и последствия оспоримых сделок, предус­мотренных Гражданским кодексом. К категории оспоримых сделок от­носятся:

а) сделка юридического лица, выходящая за пределы его правоспо­собности (ст. 173 ГК);

б) сделка, совершенная лицом или органом с ограниченными пол­номочиями (ст. 174 ГК);

в) сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 175 ГК);

г) сделка, совершенная гражданином, ограниченным судом в дее­способности (ст. 176 ГК);

д) сделка, совершенная гражданином, неспособным понимать зна­чение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК);

е) сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего су­щественное значение (ст. 178 ГК);

ж) сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, зло­намеренного соглашения представителя одной стороны с другой сторо­ной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК).

Обратимся к анализу каждой из названных категорий в отдель­ности.

а) Под понятие сделок, выходящих за пределы правоспособности юридического лшщ (ст. 173 ГК), подпадают два вида сделок:

182


сделки, совершенные юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных доку­ментах, т.е. за пределами специальной правоспособности этого юриди­ческого лица (например, совершение некоммерческой организацией сделки, направленной на извлечение прибыли и при этом не соответст­вующей целям ее создания);

сделки, совершенные юридическим лицом, не имеющим лицензии на соответствующий вид деятельности (например, совершение банков­ской сделки организацией, не имеющей лицензии на осуществление банковской деятельности).

В указанных случаях отсутствует такое условие действительности сделки, как необходимая для совершения сделки правоспособность юридического лица.

Юридическое лицо должно признаваться не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью во всех случаях, когда на мо­мент совершения сделки у него отсутствует действующая лицензия (лицензия вообще не была получена, либо действие лицензии прекра­щено или приостановлено выдавшим ее органом, либо истек срок дей­ствия лицензии).

Данные сделки могут быть признаны судом недействительными при наличии двух условий:

сделка совершена за пределами правоспособности юридического лица;

другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Статья 173 ГК предусматривает ограниченный круг лиц, управомо-ченных на предъявление иска о признании указанных сделок недейст­вительными: само юридическое лицо; его учредитель (участник); госу­дарственный орган, осуществляющий контроль и надзор за деятельнос­тью юридического лица. Другая сторона по сделке предъявлять такой иск не вправе.

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством бремя доказывания наличия обоих условий, необходимых для призна­ния сделки недействительной, ложится на истца, заявившего это тре­бование.

Последствием недействительности этих сделок являются двусто­ронняя реституция.

б) Под ограничением полномочий на совершение сделки в смысле ст. 174 ГК понимается выход лица, совершающего сделку, за пределы своих полномочий в случаях неочевидного ограничения его полномо­чий. К таким случаям неочевидного ограничения полномочий, как сле­дует из текста этой статьи, относятся: полномочия, указанные в дове-

183


ренности или явствующие из обстановки, превышают полномочия, предусмотренные в договоре между представителем и представляе­мым; полномочия органа юридического лица ограничены учредитель­ными документами и недостаточны для совершения сделки, либо пол­номочия участника юридического лица в случаях, когда закон предо­ставляет ему право действовать от имени юридического лица только при отсутствии иного указания в учредительных документах, в то время как учредительные документы содержат иное указание.

Закон, охраняя интересы добросовестных контрагентов, допускает признание таких сделок недействительными только в случае недобро­совестности контрагента, который знал или заведомо должен был знать об указанных ограничениях, и только по иску лица, в интересах кото­рого установлены ограничения.

Последствием признания такой сделки недействительной являются двусторонняя реституция.

Необходимо отметить, что к одному из вышеперечисленных случа­ев несовпадению полномочий в доверенности и договоре послед­ствия, предусмотренные рассматриваемой статьей, не могут приме­няться. Если во всех остальных случаях контрагент, знающий об огра­ничении полномочий и тем не менее совершающий сделку, действует незаконно, то в случае несовпадения доверенности и договора возника­ет иная ситуация. Контрагент, знающий об этом несовпадении и руко­водствующийся доверенностью, поступает правомерно. Именно дове­ренность определяет закон в качестве одного из оснований возникно­вения полномочий представителя, исчерпывающе определенных в ст. 182 ГК. Договор как основание возникновения полномочий в этой статье не упоминается. Кроме того, именно доверенность определяет закон в качестве документа, выдаваемого для представительства перед третьим лицом (ст. 185 ГК). При расхождении в содержании договора и доверенности целесообразно поинтересоваться у представляемого, не отменил ли он доверенность полностью или частично. Если сделка совершается при отмененной доверенности, то превращается в сделку с неуполномоченным лицом с соответствующими последствиями (ст. 183 ГК).

в) Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет. (за исключением несовершеннолетнего, ставшего полностью дееспособным) без согласия его родителей, в случаях, когда такое со­гласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попе­чителя (ст. 175 ГК). В случае признания сделки недействительной при­меняются правила, предусмотренные п. 1 ст. 171 ГК, т.е. двусторонняя реституция и, кроме того, возмещение дееспособной стороной несовер-

184


шеннолетнему реального ущерба в случае, если дееспособная сторон;

знала или должна была знать о факте несовершеннолетия другой сто­роны.

г) Сделка по распоряжению имуществом (за исключением мелких бытовых сделок), совершенная гражданином, ограниченным судом в дее­способности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, может быть признана судом недействи­тельной по иску попечителя с применением последствий, предусмот­ренных и. 1 ст. 171 ГК, т.е. двусторонняя реституция и, кроме того, возмещение дееспособной стороной ограниченно дееспособному ре­ального ущерба, если дееспособная сторона знала или должна была знать об ограничении дееспособности другой стороны.

д) Сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но в момент совершения сделки находившимся в таком состоянии, когда он не способен был понимать значения своих действий или руководить ими (нервное потрясение, опьянение, иное болезненное состояние), в соот­ветствии со ст. 177 ГК может быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Последствия призна­ния этой сделки недействительной определяются по правилам п. 1 ст. 171 ГК, т.е. двусторонняя реституция и, кроме того, возмещение стороне, которая в момент совершения сделки не могла понимать зна­чение своих действий или руководить ими, реального ущерба другой стороной, если она знала или должна была знать о состоянии первой стороны.

е) В связи с несоответствием волеизъявления действительной воле стороны может быть признана недействительной сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение. Лицом, управомоченным на предъявление иска, является сторона, действовав­шая под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК).

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значи­тельно снижают возможности его использования по назначению. За­блуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного зна­чения (например, покупка акций в неоправдавшемся расчете на полу­чение больших дивидентов).

Основным последствием признания этой сделки недействительной являются двусторонняя реституция.

Кроме того, заблуждавшаяся сторона вправе требовать от другом стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если дока­жет, что заблуждение возникло по вине другой стороны. При этом вина другой стороны может иметь только форму небрежности, так как

185


умышленная форма вины свойственна сделке, совершенной под влия­нием обмана. Если вина другой стороны не доказана, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить дру­гой стороне понесенный ею реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся сто­роны.

ж) Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, зло­намеренною соглашения представителя одной стороны с другой сторо­ной, или сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя усло­виях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной. По такой сделке волеизъявле­ние стороны не соответствует ее действительной воле либо потерпев­шая сторона вообще лишена возможности действовать по своей воле и в своих интересах (ст. 179 ГК).

Обман преднамеренное введение другого лица в заблуждение. Он может выражаться в ложном заявлении, обещании, а также в умышлен­ном умолчании о фактах, могущих повлиять на совершение сделки (например, несообщение туристической фирмой клиенту о неизбеж­ных дополнительных расходах в течение экскурсии, предъявление про­давцом покупателю подложных сертификатов качества, актов экспер­тиз и т.п.).

Насилие противоправное воздействие на волю другого лица путем причинения физических и нравственных страданий ему и его близким, с целью заставить совершить сделку.

Угроза противоправное психическое воздействие на другую сто­рону, заключающееся в предупреждении о причинении ему или его близким существенного вреда в будущем, во избежание чего потерпев­шая сторона вынуждена вступить в сделку.

Злонамеренное соглашение представителя одной стороны с другой стороной заключается в соглашении о совершении сделки в ущерб представляемому, по в интересах контрагента и (или) самого предста­вителя (например, продажа имущества поверенным продавца по более низкой цене за вознаграждение от покупателя).

Кабальная сделка характеризуется тем, что потерпевшая сторона вынуждена совершить ее вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона восполь­зовалась. Юридический состав кабальной сделки включает в себя сле­дующие обстоятельства: стечение тяжелых обстоятельств у потерпев­шего; явно (в терминологии закона крайне) невыгодные для потер­певшего условия совершения сделки; причинная связь между стечени­ем тяжелых обстоятельств у потерпевшего и совершения им сделки на

186


крайне невыгодных для него условиях; осведомленность другой сторо­ны о перечисленных обстоятельствах и намеренное использование их к своей выгоде.

Эти сделки могут быть признаны судом недействительными по иску потерпевшего.

Последствиями признания указанных сделок недействительными являются односторонняя реституция, а также возмещение контраген­том понесенного потерпевшей стороной реального ущерба.

Дополнительная литература

Брагинский М.И. Договоры: от общего к частному. Гражданский кодекс России. Часть вторая. Договоры и другие обязательства. Текст проекта. Комментарии. Проблемы. М., 1995; Вердников В.Г., Кабал-кип А.Ю. Гражданско-правовые формы товарно-денежных отношений. М., 1970; Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975; Новиц­кий И.Б., Лунц Л.А. Общее указание об обязательстве. М., 1950; Но­вицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954; Халфина P.O. Значе­ние и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М.,1954.


Глава 11 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ

§ 1. Понятие и значение представительства

1. Субъекты правоотношений (и не только гражданско-правовых) не всегда могут принимать в них участие самостоятельно и лично (от­сутствие дееспособности, болезнь, невозможность выехать в то место, где совершается сделка, и т.п.). Это вызывает необходимость появле­ния у участника правоотношения помощника представителя.

Представительство имеет давнюю историю. В Древнем Риме на ос­новании договора поручения (mandatum) мандатарий (поверенный) мог в интересах другого лица (доверителя) совершать сделки, выпол­нять процессуальные действия и пр. Углубленное развитие институт представительства получил в XIX—XX веках в связи с усложнением правоотношений вообще и гражданско-правовых в частности.

Сфера применения представительства достаточно широка. Пред­ставители традиционно действуют от имени недееспособных и боль­ных граждан, а также от имени юридических лиц. Изменения, проис­шедшие в последние годы в общественной и хозяйственной жизни страны, существенно расширили сферу применения представительст­ва. Например, патентный поверенный ведет дела любых лиц по полу­чению и поддержанию в силе охранных документов на изобретения, полезные модели и т.п.; брокеры действуют на биржах от имени и за счет клиентов. Представители могут защищать личные неимуществен­ные права, например, они часто ведут дела о защите достоинства, чести и деловой репутации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации не дает определения представительства. Однако содержание гл. 10 ГК позволяет определить представительство как совершение одним лицом (представителем) в силу имеющегося у него полномочия от имени и в интересах другого лица (представляемого) сделок и иных юридических действий, в результате чего у представляемого непосредственно создаются, изменяются и пре­кращаются гражданские права и обязанности.

Юридическая природа представительства достаточно сложна. Су­ществуют «внутренние» отношения между представляемым и предста­вителем (например, вытекающие из договора поручения). Действуя, представитель вступает в отношения с третьими лицами (это «внеш­ние» отношения). Действия представителя порождают юридические последствия непосредственно для представляемого. Изложенное по­зволяет считать, что суть представительства состоит в деятельности представителя, а назначение представительства в установлении пра-

188


вовой связи между третьими лицами и представляемым. Правоотноше­ния, которые складываются между представляемым и представителем, являются лишь предпосылкой для представительства. Только с того момента, когда представитель начинает действовать, возникает само представительство'.

Предметом представительства являются юридические действия, совершаемые представителем. Хотя ст. 182 ГК упоминает в качестве действий представителей лишь сделки, следует иметь в виду, что пред­ставители совершают и иные юридические действия.

Представляемыми могут быть любые (физические лица (в том числе недееспособные и ограниченно дееспособные), юридические лица, Рос­сийская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципаль­ные образования. Потребность в представительстве может возникнуть у.любого лица. В определенных случаях без представительства обой­тись невозможно (см., например, ст. 28 и 29 ГК).

Гражданский кодекс категорически запрещает «совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совер­шена только лично, а равно других сделок, указанных в законе».

Таким образом, быть представляемыми лица могут всегда и везде (а иногда «вынуждены»), за исключением тех областей правоотношений, где это прямо запрещено или невозможно по характеру правоотноше­ний.

Представителями именуются лица, осуществляющие представи­тельскую деятельность. Представителями могут быть граждане и юри­дические лица. Граждане, выступающие в качестве представителей, как правило, должны быть полностью дееспособными. Исключения пред­усмотрены для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет (ст. 173 КЗоТ), членов кооперативных организаций с 16 лет (п. 2 ст. 26 Г К). Юридические лица могут осуществлять представительскую деятель­ность в соответствии со своей уставной правоспособностью.

Закон (ст. 47 ГПК) содержит прямые указания на недопустимость судебного представительства для ряда лиц. Не могут быть представи­телями в суде судьи, следователи и прокуроры, за исключением случаев их выступления в процессе в качестве уполномоченных соответствую­щего суда, прокуратуры или в качестве, законных представителей, а также лица, исключенные из коллегий адвокатов.

Участники сделок, заключаемых через представителей с представ­ляемыми, должны убедиться в надлежащем оформлении полномочий представителя. Такими участниками могут быть любые субъекты граж­данского права. Однако представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также

1 Под роб иге см.: Советское гражданское право. М., 1986. Ч. 1. С. 229, 230.

189


совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммер­ческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК).

Принципиальный запрет «двойного» представительства направлен на защиту интересов представляемых, ограждение их от возможных злоупотреблений со стороны представителя. Например, п. 3 ст. 37 ГК предусматривает: «Опекун, попечитель, их супруги и близкие родст­венники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сде­лок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опеку­на или попечителя и их близкими родственниками».

Представитель всегда действует от имени представляемого, а дей­ствия его порождают права и обязанности непосредственно для пред­ставляемого. При этом он совершает юридические действия на основа­нии полномочия, которое представляет собой право представителя со­вершать сделки и другие юридические действия от имени представля­емого и тем самым создавать для него правовые последствия'. Предста­витель обязан совершать сделки и иные юридические действия в пре­делах (рамках, границах) предоставленных ему полномочий. Выход за эти пределы, т.е. действие лица неуполномоченного или с превышени­ем полномочий, как правило, не создает гражданско-правовых послед­ствий для представляемого.

Исключение из вышеприведенного правила закреплено в ст. 183 ГК. Только последующее одобрение представляемым сделки, совершенной при отсутствии полномочий либо с превышением таковых, создает гражданско-правовые последствия для представляемого. Если же такое одобрение не последует, то сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица.

Новое гражданское законодательство специально регламентирует действия в чужом интересе без поручения (гл. 50 ГК). В частности, ст. 986 ГК предусматривает, что «обязанности по сделке, заключенной в чужом интересе, переходят к лицу, в интересах которого она совер­шена, при условии одобрения им этой сделки, если другая сторона не возражает против такого перехода, либо при заключении сделки знала или должна была знать о том, что сделка заключена в чужом интересе.

При переходе обязанностей по такой сделке к лицу, в интересах которого она была заключена, последнему должны быть переданы и права по этой сделке».

1 Советское гражданское право. М,, 1986. Ч. 1. С. 228. 190


Вред, причиненный действиями в чужом интересе заинтересован­ному лицу или третьим лицам, регулируется правилами, предусмот­ренными гл. 59 ГК.

Следует указать на различие между близкими и созвучными по­нятиями: «полномочие» и «уполномочие». Полномочие есть оха­рактеризованное выше право. Уполномочием же именуется доку­мент (доверенность, ордер, договор и т.п.), который представитель предъявляет третьим лицам в подтверждение имеющегося у него полномочия.

3. Представительство отличается от сходных с ним отношений. В соответствии с п. 2 ст. 182 ГК не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротст­ве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномо­ченные на вступление в переговоры относительно возможных в буду­щем сделок.

Коммерческий посредник (не путать с коммерческим представите­лем) лишь способствует заключению сделки, но сам ее не совершает. Конкурсный управляющий (при банкротстве) распоряжается имущест­вом должника и совершает ряд иных действий от собственного имени в интересах кредиторов предприятия-банкрота. Душеприказчик (ис­полнитель завещания) при наследовании совершает все действия, не­обходимые для исполнения завещания в интересах наследников. Лицо, уполномоченное на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок, ведет такие переговоры, которые не порождают каких-либо гражданских прав и обязанностей.

Не могут быть признаны представителями и некоторые другие лица, оказывающие помощь субъекту гражданского права при совер­шении им юридических действий. Так, посыльный (посланец)«живое письмо» передает чужое волеизъявление, полномочиями не наделяется, с гражданско-правовыми интересами пославшего не сооб­разуется. Рукоприкладчик (от «руку приложил») лицо, подписываю­щее сделку за другое лицо, которое вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может подписаться собственноручно.

В организации связей между субъектами гражданских правоотно­шений могут участвовать и иные лица. Комиссионер лицо, обязую­щееся по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет ко­митента (ст. 990 ГК). Третье лицо по договору в пользу третьего лицаучастник гражданских правоотношений, имеющий право требовать от должника (поскольку это предусмотрено договором) исполнения обя­зательства в свою пользу, действует от своего имени (ст. 430 ГК).

191


§ 2. Основания возникновения и виды представительства

Основаниями возникновения полномочия являются юридические факты. Закон (п. 1 ст. 182 ГК) называет следующие основания возник­новения представительства: волеизъявление представляемого, желаю­щего иметь представителя, отраженное в договоре или доверенности;

юридические факты, указанные в законе, например, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридически­ми лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 СК); акт уполномоченного органа акт, которым лицу разреша­ется действовать в качестве представителя. Примером такого акта может быть назначение (принятие) на должность, требующую испол­нения представительских функций; полномочие может также явство­вать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Различаются законное и добровольное представительство. Законное представительство возникает в силу прямого указания закона и не за­висит от воли представляемого. Оно направлено прежде всего на защи­ту интересов несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими недостатками.

Основанной на законе является, например, представительская дея­тельность профсоюзов. «Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индиви­дуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области кол­лективных прав и интересов указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномо­чиями на представительство в установленном порядке» (п. 1 ст. 11 Федерального закона «О прос^ессиональных союзах, их правах и гаран­тиях деятельности»'). Общественные объединения в силу закона имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государ­ственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях (ст. 27 Федерального закона «Об общественных объеди­нениях»2).

Добровольное представительство осуществляется на основании до­говора (гражданско-правового или трудового), т.е. в соответствии с волеизъявлением представляемого. Например, адвокат-поверенный представительствует на основании договора об оказании юридической

1 СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148. '-' СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

192


помощи и выдаваемого в соответствии с этим договором ордера, а юрисконсульт предприятия представительствует от его имени на осно­вании трудового договора и соответствующей доверенности.

Разновидностью добровольного представительства является ком­мерческое представительство. Коммерческий представитель лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени пред­принимателей при заключении ими договоров в cfpepe предпринима­тельской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК). Одновременное коммерческое представительство разных сторон сделки допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. Коммерческий представитель обязан выполнять поручение с заботливостью обычного представителя и сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения. Ком­мерческий представитель имеет право на вознаграждение и возмеще­ние понесенных им издержек. Договор о коммерческом представитель­стве должен быть заключен в письменной форме и содержать указания на полномочия представителя.

§ 3. Доверенность

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдавае­мое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК).

Доверенность является односторонней сделкой. Для ее оформления не требуется акцепта. Однако выдача доверенности, т.е. вручение ее представителю, создает определенные юридические последствия. Вы­даче доверенности всегда предшествует соглашение между представля­емым и представителем, определяющее характер внутренних отноше­ний между ними. Получение доверенности представителем дает ему возможность действовать в соответствии с этим соглашением.

Доверенность может быть вручена как непосредственно представи­телю, так и соответствующему третьему лицу (п. 1 ст. 185 ГК). Третьи лица оценивают объем полномочий представителя по содержанию до­веренности. Представитель имеет право и обязан действовать в рамках предоставленных ему полномочий.

В доверенности устанавливается объем полномочий представителя. Если представитель действует в рамках предоставленных довереннос­тью полномочий (даже с отступлением от указаний, данных ему пред­ставителем), то сделки, заключенные с третьими лицами, порождают права и обязанности для представляемого. Требования по возмещению убытков, причиненных таким отступлением, представляемый предъяв­ляет к представителю, но не к третьим лицам.

193


Требования к форме доверенности названы в ст. 185 ГК. В частнос­ти, доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением слу­чаев, предусмотренных законом.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учреди­тельными документами. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Существуют доверенности так называемой «упрощенной» формы, на основании которых возможно получение заработной платы, возна­граждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий, вкладов, а также корреспонденции. Такая доверенность может быть удостоверена по месту жительства или месту работы, учебы, а также администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении.

«К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военнолечебных учреж­дениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его замести­телем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воин­ских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариаль­ные действия,также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;

в) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения сво­боды;

г) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находя­щихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместите­лем) соответствующего органа социальной защиты населения» (п. 3 ст.185ГК).

2. В зависимости от содержания и объема полномочий, закреплен­ных в доверенности, различают следующие виды доверенности: гене­ральную, специальную и разовую.

Генеральная доверенность выдается для управления и распоряже­ния имуществом доверителя, совершения всех возможных сделок и

194


представительства перед любыми третьими лицами. Такие довереннос­ти, как правило, выдают лица, выезжающие за границу на длительный срок.

Специальная доверенность выдается для совершения юридических действий в определенной области или для заключения ряда однород­ных сделок, например доверенность на ведение дел в судах.

Разовая доверенность выдается для совершения одной сделки или другого юридического действия, например доверенность на однократ­ное получение заработной платы.

3. Доверенность срочная сделка. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержа­щая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. В связи с тем что существенным условием действительности доверенности является срок, доверенность, в кото­рой не указана дата ее совершения, ничтожна.

4. В качестве общего правила закон предусматривает, что лицо, ко­торому выдана доверенность, должно лично совершить предусмотрен­ные в ней действия.

Представительские отношения носят доверительный характер. Элемент личного доверия для них очень важен. Поэтому передоверие, под которым понимается передача представителем полномочий друго­му лицу, нехарактерно для гражданского оборота. Гражданский кодекс РФ исчерпывающе называет обстоятельства, при которых возможно передоверие. Лицо, уполномоченное совершить определенные юриди­ческие действия, может передоверить их совершение другому лицу, «если уполномочен на это доверенностью либо вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность» (п. 1ст. 187 ГК).

Представитель, передавший полномочия другому лицу, должен из­вестить об этом выдавшего доверенность и сообщить доверителю все необходимые сведения, связанные с передовернем. Если поверенный не исполнит эти обязанности, то он отвечает за действия лица, которо­му он передал полномочия, как за свои собственные. Передоверие со­вершается только в нотариальной форме, за исключением «упрощен­ных» доверенностей. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, ограничен сроком основной доверенности.

5. Прекращение доверенности и последствия ее прекращения регла­ментированы ст. 188, 189 ГК. Действие доверенности прекращается вследствие:

195


а) истечения срока доверенности;

б) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

в) отказа лица, которому выдана доверенность;

г) прекращения юридического лица, от имени которого выдана до­веренность;

д) прекращения юридического лица, которому выдана доверен­ность;

е) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его не­дееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствую­щим;

ж) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсут­ствующим.

Доверительный характер отношений между лицом, выдающим до­веренность, и представителем-поверенным обусловливает возмож­ность свободной в любое время отмены доверенности и отказа от нее.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обя­зано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреем­ника лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по сле­дующим основаниям:

прекращение юридического лица, от имени которого выдана дове­ренность;

смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недее­способным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (ст. 188, 189 ГК).

Извещение о прекращении доверенности необходимо для предот­вращения совершения юридических действий на основании документа, утрачивающего юридическую силу с момента прекращения. Однако в период от прекращения доверенности и до получения соответствующе­го извещения представитель и третьи лица могут совершать сделки и иные юридические действия, предусмотренные доверенностью. В этом случае права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому была выдана доверенность, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников. Гражданский кодекс РФ запре­щает применение этого правила, если третье лицо знало или должно было знать о прекращении действия доверенности. Прекращенная до­веренность подлежит немедленному возврату.

196


Дополнительная литература

Андреев В.К. Представительство в гражданском праве. Калинин, 1978; Башренко Л., Скловский К. Представительство в судебной прак­тике. Советская юстиция. 1982. № 9; Невзгодина Е.Л. Представитель­ство по советскому гражданскому праву. Томск, 1980; Рясенцев В.А. Вопросы представительства в гражданском праве. Советская юстиция 1975. № 6. "


Глава 12 СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

§ 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве

1. Под сроком в гражданском праве принято понимать момент или предельный период времени, с которым связаны юридические последствия. Понятие «срок» имеет двоякий смысл: либо определен­ный период, либо определенный момент времени и используется в обоих значениях. Понятие сроков, их исчисление, виды сроков несут неформальную нагрузку. Совершенно очевидно, что проблема времени (сроков) играла и продолжает играть большую роль не только в узко хозяйственной деятельности, но и в экономике государства в целом. Оценка любой работы немыслима без соблюдения сроков, которые упорядочивают договорные обязательства и способствуют их выпол­нению.

Существование прав и обязанностей во времени важное средство юридического воздействия на поведение участников гражданских пра­воотношений. Сроки упорядочивают гражданский оборот, способству­ют выполнению договоров, роль каковых повышена. Понятно, что осу­ществление и защита гражданских прав неразрывно связана с 4:>акто-ром времени. Гражданское законодательство с моментами или перио­дами времени связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, совершение действии, предусмотренных договором или законом, возможность принудительного осуществления нарушен­ного права.

Законодатель (ст. 190 ГК) дает общее понятие срока в гражданском праве как определенного момента или отрезка времени, с истечением которого наступают юридические последствия, Из этого следует вывод, что по своей юридической природе срок это юридический факт, с каковым закон связывает наступление юридических последствий.

В литературе сроки обычно относят к той категории юридических фактов, которые именуются событиями. Объясняется это тем, что на­ступление (течение) сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права. Есть и иной взгляд, подчер­кивающий двойственную природу сроков. Будучи волевыми по мо­менту возникновения (могут устанавливаться законодателем, судом, сторонами договора), сроки вместе с тем несут на себе печать объек­тивного течения времени. И по этой причине юридические сроки пред­ставляют собой особую категорию юридических фактов, каковые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям (см. гл. 9 учеб­ника).

198


2. Гражданский кодекс устанавливает порядок и правила исчисле­ния сроков. Согласно ст. 190 ГК срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Ссылки на конкретную дату встречают­ся чаще всего в договорах, когда осуществление прав и обязанностей увязывается с точным моментом времени, но может иметь место и в решениях судов, определяется самим законом (например, путем указа­ния определенного числа, месяца, когда должны быть произведены платежи по обязательному страхованию, налоговые платежи и т.п.).

Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК), а иногда и более короткими периодами (например, хранение отобранного покупателем товара в те­чение 30 минут согласно договору о розничной купле-продаже).

Сроки могут определяться указанием на событие, которое неизбеж­но должно произойти, но участники правоотношения не знают заранее точно даты его наступления. Например, окончание договора пожизнен­ного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит, но неизвестно когда это произойдет (п 1 ст. 605 ГК).

Важное значение для срока имеют правила его исчисления, опреде­ления его начала и окончания. Течение срока (ст. 191 ГК) начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Например, если наследодатель умер 14 сентября, то установленный ст. 546 ГК 1964 г. 6-месячный срок на принятие наследства или отказ от него начинает исчисляться с 15 сен­тября.

Что же касается правил установления окончания течения срока, то они различаются в зависимости от выбранной единицы времени. Так, срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК). Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого ме­сяца. Если согласованный сторонами 2-месячный срок исполнения обязанности начался 1 января, то окончание этого срока приходится на 28 (или 29) февраля. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший сле­дующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Если срок установлен для совершения какого-либо действия, последнее может быть выполнено по общему правилу до 24 часов последнего дня срока. Если это дей­ствие совершается в организации, срок истекает в тот час, когда в этом учреждении прекращаются по установленным правилам соот-

199


ветствующие операции (например, закрывается склад и т.п.). Счита­ются поданными в срок на почту и телеграф все письменные извеще­ния и заявления, если они поступили до 24 часов последнего дня срока.

3. Виды сроков. Гражданско-правовые сроки разнообразны, много­численны и могут быть классифицированы по различным основаниям. Например, по характеру определения в законе или договоре, по назна­чению, по правовым последствиям и др.

В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различают за­конные, договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 546 ГК 1964 г.). Договорными именуются сроки, установленные соглаше­нием сторон. Сроки, установленные судом, арбитражным или третей­ским судом, это судебные сроки. Например, суд вправе назначить срок для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК) и т.п.

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Примером первых является момент передачи вещи, который, по общему правилу, определяет мо­мент возникновения права собственности (ст. 223 ГК). Истечение или наступление правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, просрочка передачи или принятия вещи приводит к тому, что риск случайной гибели переходит на сторону, допустившую просрочку. К прекращению прав и обязан­ностей приводят правопрекращающие сроки. Например, если кредито­ры наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными.

Различаются сроки императивные и диспозитивные, абсолютно оп­ределенные, относительно определенные и неопределенные, общие и спе­циальные. Императивными называются сроки, которые не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним относятся сроки исковой дав­ности (ст. 196 ГК), прнобретательная давность (ст. 234 ГК), претензи-онные сроки (ст. 797 ГК) и др.

Диспозитивными являются те сроки, каковые хотя и предусмотре­ны законом, но могут быть изменены сторонами. Например, должнику предписывается исполнить обязательство, определенное моментом востребования в 7-дневный срок со дня предъявления требования кре­диторами (ст. 314 ГК), однако своим соглашением стороны вправе предусмотреть и могут осуществить исполнение немедленно или дать более длительный льготный срок. Можно сказать, что такие сроки по своему характеру относятся к императивно-диспозитивным.

200


Абсолютно определенные сроки предусматривают точный момент или период времени, с каковым связываются юридические последст­вия. Например, сроки, обозначенные календарной датой или конкрет­ным отрезком времени. Относительно определенные сроки имеют меньшую точность, тем не менее также связаны с неким периодом или моментом времени (такими сроками будут, например, период постав­ки, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами закона, «нормально необходимые» (ст. 441 ГК), «разумные» (ст. 314 ГК) сроки).

Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или дого­вором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет времен­ные границы. Например, имущество может быть передано во времен­ное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкрет­ный срок такого пользования. Закон предусматривает в таких случаях обязанность совершить действие «без промедления» (ст. 975 ГК), «не­медленно» (п. 1 ст. 227 ГК), «в разумный срок» (ст. 314, п. 1 ст. 621 ГК). Так, при неопределенности срока исполнения обязательства закон (ст. 314 ГК) предписывает исполнить его в разумный срок после воз­никновения обязательства.

Общие сроки это сроки, имеющие общее значение, касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев. На­пример, общий предельный срок действия доверенности определен за­коном в три года (ст. 186 ГК).

Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют только тогда, когда есть прямое указание в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверен­ности, предназначенной для совершения действий за границей, кото­рая сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (ст. 186 ГК).

Важное значение имеет разграничение сроков по их назначениюсроки осуществления гражданских прав, исполнения обязанностей и сроки защиты гражданских прав.

Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых управомоченный субъект может сам реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определен­ных действий по реализации своего права непосредственно от обязан­ного лица. Они устанавливаются законом, другими нормативными ак­тами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. В свою оче­редь указанные сроки могут быть подразделены на сроки существова­ния гражданских прав, пресекательные сроки, претензионные и гаран-

201


тинные сроки, сроки годности, службы, реализации и хранения товаров1

и др.

Сроки существования гражданских прав это сроки действия права во времени. Их значимость состоит в обеспечении управомочен-ному лицу времени для реализации его права, и вместе с тем известной определенности и устойчивости гражданского оборота. Выделение их в особую группу связано с тем, что существуют субъективные права, пределы действия которых ограничены во времени (наряду с бессроч­ными правами, например правом собственности, правом авторства, су­ществуют субъективные права, пределы которых ограничены во време­ни). Доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст. 186 ГК).

Пресекательные сроки это особая категория сроков осуществле­ния гражданских прав. Они предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации права под угрозой досроч­ного прекращения субъективного права вследствие его неосуществле­ния или ненадлежащего осуществления. Законодательство знает не­много случаев пресекательных сроков. В качестве примеров можно назвать 6-месячный срок, предоставляемый кредиторам для предъяв­ления требований к наследникам должника (ст. 554 ГК 1964 г.), 6-ме­сячные сроки, установленные для лиц о заявлении своего права на находку, а также на задержанное безнадзорное животное (ст. 228, 231 ГК). Несоблюдение указанных сроков влечет для обладателей назван­ных субъективных прав их утрату, прекращение. Этим Пресекательные сроки отличаются от сроков существования гражданских прав. В пос­леднем случае за пропуском срока не следует прекращения права.

Претензионный срок это срок, в течение которого управомочен-ный субъект вправе, а иногда и должен обратиться к обязанному лицу для урегулирования разногласий между ними до обращения в суд, ар­битражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Данное правило продиктовано стремлением законодателя сократить количест­во судебных и арбитражных дел, уменьшить процессуальные расходы, а также ускорить восстановление нарушенных прав граждан, когда об­стоятельства дела очевидны, между ними, как правило, нет спора и вопрос решается в добровольном порядке. Закон возлагает на наруши­теля гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. В настоящих усло­виях предъявление претензии служит обязательной предпосылкой для последующего предъявления иска в суд, арбитражный или третейский суд только в отношениях между организациями транспорта и связи и

1 См.: Гражданской пряно. СПб., 1996. Ч. 1. С. 255. 202


их клиентов. В этих случаях иск, предъявленный с нарушением претен-зионного порядка, возвращается без рассмотрения.

Под гарантийным сроком понимается период, в течение которого в случае обнаружения в предмете обязательства недостатков должник обязан удовлетворить требование кредитора об устранении их и возме­щении убытков при наличии определенных условий (ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»'). Гарантийные сроки представляют важ­ную правовую гарантию реальности субъективных гражданских прав. По смыслу закона, гарантийные сроки устанавливаются для безопас­ности покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, кото­рые не могут быть обнаружены при обычной приемке, но могут вы­явиться в процессе его использования, хранения и т.п. Они более дли­тельны, чем предусмотренные законом обычные сроки для обнаруже­ния скрытых недостатков (ст. 470—473 ГК). Начало течения гарантий­ного срока приурочивается ко дню продажи товара через розничную торговую сеть, моменту получения товара покупателем (п. 1 ст. 471 ГК). Различают гарантийные сроки эксплуатации изделия, службы товара, хранения продуктов, срока годности и т.п. Каждый из них обладает известной спецификой и влечет особые правовые последствия.

Срок годности товара это срок, по истечении которого товар счи­тается непригодным к использованию по назначению (п. 1 ст. 472 ГК). Нельзя продавать товар с просроченным сроком годности. Продавец обязан передать товар покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Со сроком годности схож срок службы товара, который изготови­тель обязан устанавливать на товары длительного пользования, если они по истечении определенного периода могут представлять опас­ность для жизни, здоровья потребителей, либо причинять вред их иму­ществу или окружающей среде. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если это невозможно со дня изготов­ления. Изготовитель обязан обеспечить владельцу возможность ис­пользования изделия в течение его срока службы. Изготовитель орга­низует ремонт и техническое обслуживание, выпуск и поставку в тор­говую и ремонтную сеть запасных частей в течение срока службы, а при отсутствии такового в течение 10 лет (ст. 5, 6 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Под сроком транспортабельности понимается срок, в течение кото­рого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качест­венная сохранность груза. Срок служит критерием при решении вопро­са о возможности приема груза и транспортировки. Специфическое

' СЗРФ.19&6.№З.Сг.14().

203


значение, не совпадающее со значением гарантийных сроков, имеют и иные известные действующему законодательству сроки сроки хра­нения, реализации, испытания, обкатки и др.

Со сроками осуществления гражданских прав тесным образом свя­заны сроки исполнения обязанностей. Срок осуществления нрава одним лицом является одновременно и сроком исполнения обязанности дру­гим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воз­держаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, иным правовым актом, или обычаем делового оборота. Неуклонное соблюде­ние сроков исполнения обязанностей имеет важное значение. Испол­нение обязанностей в срок является одним из условий принципа над­лежащего исполнения обязательств. Сроки исполнения обязанностей подразделяются на общие и частные (промежуточные). При этом таким общим сроком будет согласованный сторонами период поставки, например 1996 г. Общий срок включает в себя весь период исполнения обязанности. Участники гражданского оборота в пределах общего срока могут согласовать частные (промежуточные) сроки выполнения обязательств, например предусматривается поэтапная сдача-приемка работ, выполняемых к определенным календарным срокам (необходи­мо соблюдение установленных сторонами промежуточных сроков).

Следует выделить также сроки защиты гражданских прав сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе требовать от компе­тентных органов принудительного осуществления своего нарушенного права. К таким срокам относятся, например, сроки обращения в Апел­ляционную палату (по патентному закону), срок обращения к проку­рору для получения санкции на выселение в административном поряд­ке, сроки исковой давности и др.

§ 2. Исковая давность. Понятие и значение

1. Статья 195 ГК устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В течение этого срока суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третей­ский суд, другие государственные органы содействуют обладателю на­рушенного права в удовлетворении его законных требований. Цельспособствовать устойчивости правопорядка и стабильности имущест­венных отношений.

Исковая давность необходима, ибо спорные обстоятельства не всег­да могут быть установлены по прошествии длительного времени. Сто­роны могут у тратить доказательства, забыть о существенных для дела обстоятельствах. Применение исковой давности защищает лицо от не-

204


обоснованных притязаний. Исковая давность одновременно побужда­ет стороны в правоотношении своевременно заботиться об осуществле­нии и защите своих прав и тем самым способствует укреплению финан­совой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте. Истечение давности не погашает само субъективное право, но лишает его прину­дительной защиты, а поэтому является основанием к вынесению судом решения об отказе к иске (ст. 199 ГК). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения по делу. Истечение исковой давности предоставляет ответчику возможность противопоставить требованию истца факт про­пуска им срока исковой давности и на этом основании отклонить тре­бование. В случаях же добровольного исполнения обязанности, при­знания долга, отсутствия заявления ответчика об истечении давности нарушенное право подлежит защите независимо от истечения срока.

Исковая давность, будучи сроком принудительной защиты нару­шенного права, связана с понятием права на иск в материальном смыс­ле, под которым понимается возможность заинтересованного лица до­биваться от суда принудительной защиты нарушенного субъективного права, т.е. возможность заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о защите и получить защиту нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. Наоборот, право на иск в процессуальном смысле представляет собой лишь право на обращение к суду. Оно не погашается истечением срока исковой давности. Обра­титься в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК). Суд обязан принять в этом случае исковое заявление и рассмотреть дело по существу.

Истечение исковой давности погашает право на иск в материальном смысле и служит основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК). Это основное последствие истечения срока исковой давности. Два других предусмотрены в ст. 206 и 207 ГК. Так установлено, что должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении срока давности. Закон, таким образом, не считает пропуск срока исковой давности основанием для прекращения субъективного права истца, хотя происходит ослабление его юридической силы, ибо имеется воз­можность противопоставить требованию истца возражение со ссылкой на давность. При этих условиях нельзя осуществить принудительное требование. Оно не может быть использовано для зачета встречного требования. Вместе с тем добровольное удовлетворение требования после истечения срока исковой давности свидетельствует о том, что субъективное право сохранилось. Исполнение обязанности имеет над-

205


лежащее правовое основание, осуществляется в адрес законного обла­дателя права.

С истечением срока исковой давности по главному требованию ис­текает срок исковой давности по дополнительным требованиям, воз­никновение и существование которых предполагает наличие основного долга. Дополнительные требования (например, из соглашения о неус­тойке) погашаются давностью вместе с основным долгом, даже если срок давности по ним не истек. Среди дополнительных требований Гражданский кодекс называет неустойку, залог, поручительство. Этот перечень не исчерпывающий, сюда следует включить также требования о взыскании убытков, задатка, процентов по основному долгу.

Существенными особенностями отличаются последствия истече­ния срока исковой давности, когда возникнет вопрос о возможности приобретения права собственности на задавненное имущество. В п. 4 ст. 234 ГК содержится указание, что в случаях, когда вещь может быть истребована собственником или законным владельцем из чужого неза­конного владения (ст. 301 и 305 ГК), течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Это означает, что после истечения сна­чала срока исковой давности, а затем срока приобретательной давности вещь может поступить в собственность владельца. До этого момента, т.е. до истечения периода времени, равного сумме исковой и приобре­тательной давности, сохранялось субъективное право на эту вещь за обладателем, который пропустил срок исковой давности.

Таким образом, приходим к выводу, что действующее законода­тельство, устанавливая, что пропуск исковой давности погашает право на иск в материальном смысле, в то же время не признает это основа­нием прекращения субъективного права истца. Субъективное право лица, утратившего право на иск в материальном смысле не прекраща­ется, продолжает существовать в юридически ослабленном состоянии, не может быть осуществлено в принудительном порядке. В настоящее время это единодушно признается в юридической литературе'.

До принятия ГК 1994 г. мнения ученых по этому вопросу разделя­лись. Некоторые (И.Б. Новицкий, Б.Б. Черепахин, Д.М. Генкин, В.А. Тархов) придерживались изложенной выше точки зрения2. Дру­гие (М.М. Агарков, О.С. Иоффе, А.В. Венедиктов, В.П. Грибанов) счи­тали, что с истечением срока исковой давности прекращается и само

1 См.: Гражданское право. СПб., 1996. Ч. 1. С. 268; Комментарии к Гражданскому кодексу Российской федерации. М., 1995. С. 250; Комментарий части черном Граждан­ского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1995. С. 221; Граждан­ское, )i|)a[«) России. Курс лекций. Часть первая. М., 1996. С. 167.

2 См.: Новицкий И.Б, Сделки. Исковая давность. М., 1954. С. 224; Тархов В.А. Советское гражданское право. Саратов, 1978. С. 101.

206


субъективное право, поскольку его невозможно осуществить в прину­дительном порядке'.

Следует отметить, что правила закона, определяющие сроки иско­вой давности и порядок их исчисления, носят императивный характер. Это выражается в недопустимости соглашением сторон изменять про­должительность срока исковой давности, определять начало его тече­ния, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность, и т.д. Но, как отмечено выше, закон содержит правило о том, что исковая дав­ность применяется судом, арбитражным или третейским судом только по заявлении стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК). Ранее суд обязан был применить исковую давность по собственной инициативе независимо от заявления сторон. Это расширение процессуальных возможностей сторон при применении положений закона об исковой давности связа­но, видимо,с переходом к рыночной экономике, опирающейся на прин­цип предоставления субъектам гражданского права наибольшей свобо­ды при осуществлении имущественных взаимоотношений. Однако не­обходимо, чтобы требование стороны о применении исковой давности было сделано ею до вынесения судом решения по делу.

Сроки исковой давности, отличающиеся от других видов сроков, ближе всего к срокам существования прав, пресекательным и претен-зионпым срокам. Во всех этих случаях с истечением срока закон свя­зывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъектив­ном праве. Есть и различия. Срок существования права и пресека-тельный срок это сроки существования субъективного права в не­нарушенном состоянии. Срок исковой давности распространяется только на нарушенные субъективные права. От претензионных сроков срок исковой давности отличается тем, что нарушенное право защи­щается в течение этого периода судебными органами в принудитель­ном порядке, а во время претензионного срока нарушенное право вос­станавливается добровольно самим контрагентом управомоченного. На пресекательные сроки и сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восста­новлении исковой давности (ст. 202, 203 ГК). Они, в отличие от ис­ковой давности, в отдельных случаях могут быть изменены соглаше­нием сторон.

2. Закон подразделяет сроки исковой давности на два вида: общий и специальные сроки (ст. 196, 197 ГК). Общий срок три года рас­пространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении кото­рых установлены специальные сроки. Последние применяются к от-

^ См.: Агаркои М.М. Обязательство но советскому гражданскому праву. М., 1940. С. 44 и след.; Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967. С. 352: Грибанов В.П. Пределы осуществления и .чащиты гражданских нрав. М., 1972. С. 252.

207


дельным, указанным в законе, отношениям. Специальные сроки по продолжительности могут быть сокращенными или более длительны­ми по сравнению с общим сроком. Так, специальные сроки исковой давности в десять лет установлены: для исков о применении последст­вий недействительности ничтожных сделок (п. 1 ст. 181 ГК); для тре­бований о безвозмездном устранении таких недостатков по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья заказчика и других лиц (п. 2 ст. 737 ГК). Сокращенными (один год) являются специальные сроки: по искам кредиторов, не по­лучивших уведомления о продаже предприятия, о признании договора продажи предприятия недействительным и др. (п. 2, 3 ст. 562 ГК); по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством ра­боты по договорам подряда (п. 1 ст. 725 ГК); по искам, вытекающим из перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК). Двухлетний специальный срок уста­новлен для требований, вытекающих из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК).

3. Требования, на которые исковая давность не распространяется. Исковая давность распространяется на все гражданские правоотно­шения, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе. Основной перечень таких случаев (не исчерпывающий) содержится в ст. 208 ГК. Не распространяется исковая давность на требования, вытекающие из нарушений личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан. При этом требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска. Не предъявляется и не применяется исковая давность к требованию соб­ственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением вла­дения (ст. 304 ГК). Последнее объясняется тем, что подобные нару­шения имеют длящийся характер и вопрос о пропуске исковой дав­ности практически не может возникнуть. Специальный случай непри­менения исковой давности предусмотрен в постановлении Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. «О введении в действие Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», которым установ­лено, что подлежат расторжению договоры купли-продажи и аренды квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилого фонда, если они заключены без согласия проживающих там совершеннолетних жильцов, даже если такие договоры были заклю­чены до принятия указанного Закона и независимо от истекшего срока.

208


К данным отношениям сроки исковой давности не должны приме­няться '.

4. Начало течения сроков давности имеет решающее значение для правильного исчисления сроков давности. Ошибочное определение на­чала момента приводит к искусственному удлинению или сокращению срока давности. Закон (ст. 200 ГК) определяет, что течение исковой давности начинается с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятие из этого правила устанавли­вается только Гражданским кодексом и иными законами. Вполне ло­гично, что до этого момента лицо, право которого нарушено, не могло обратиться в судебные органы за защитой нарушенного права. Таким образом, начало как общих, так и сокращенных сроков исковой давнос­ти определяется моментом, с которого управомоченное лицо может обратиться в суд за принудительным осуществлением своего права.

Практика применения указанного положения свидетельствует, что определение момента нарушения права по искам о защите права собст­венности и других абсолютных прав не представляет трудностей. В случае, если истец не знал о нарушении своих прав (из-за небрежности, бесхозяйственности или вследствие других причин), начало срока ис­ковой давности следует исчислять с того момента, когда он должен узнать о нарушении своего права.

Правила определения начального момента течения исковой давнос­ти в обязательственных отношениях более детальны. Согласно п. 2 ст. 200 ГК по обязательствам с определенным сроком исполнения тече­ние исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Если срок исполнения по обязательствам не определен или определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления требования об исполнении обязательства. В случае предоставления должнику льготного срока для исполнения такого требования исчисление сроков исковой давности начинается по окончании указанного срока. Такие льготные сроки исполнения обязательства предусмотрены, например, ст. 314 ГК, в которой установлено, что обязательства, срок исполнения каковых определен моментом востребования, должны быть исполнены в 7-дневный срок со дня предъявления кредитором требования об ис­полнении (если иное не установлено законом и не вытекает из существа обязательства).

Применительно к отношениям по поставке товаров Пленум Высше­го Арбитражного Суда дал разъяснения, согласно которым для исков, вытекающих из ситуаций с поставками ненадлежащего качества, тече­ние срока исковой давности начинается со дня установления покупа-

^ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М., 1995. С. 252.

209


телем в надлежащем порядке недостатков в поставленных ему товарах. Таким образом, для исков покупателей о взыскании убытков (в том числе стоимости товаров и предусмотренного договором штрафа) те­чение исковой давности начинается или со дня составления акта (если он составлен своевременно), или с того дня, когда он должен был быть составлен'.

По регрессным обязательствам течение срока исковой давности на­чинается с момента исполнения основного обязательства. Например, течение срока давности по регрессному иску торгового предприятия к изготовителю недоброкачественных товаров народного потребления, связанному с возвратом покупателю стоимости товара, начинается со дня удовлетворения в установленный срок требования покупателя тор­говым предприятием.

Имеются особенности в определении начального момента течения срока исковой давности по требованиям, возникающие из перевозки грузов. Согласно п. 3 ст. 797 ГК он начинается с момента, определяемо­го в транспортных уставах и кодексах. В них установлено, что течение исковой давности по требованиям, предъявляемым к перевозчикам, начинается с момента получения ответа на заявленную претензию или по истечении срока, установленного для ответа на нее.

5. В период срока исковой давности могут возникнуть обстоятель­ства, препятствующие или затрудняющие управомоченному лицу предъявить иск в защиту своего права. По своему характеру и юриди­ческим последствиям они различны и могут вызвать приостановление, восстановление, перерыв исковой давности.

Согласно ст. 202 ГК течение срока исковой давности приостанавли­вается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодоли­мая сила); 2) если истец или ответчик находится в составе Вооружен­ных Сил, переведенных на военное положение; 3) в силу установлен­ной Правительством РФ на основе закона отсрочки исполнения обяза­тельств (мораторий); 4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.

Как отмечено, закон, характеризуя непреодолимую силу, называет два сущностных признака: ее чрезвычайность и непреодолимость при данных условиях. Это свидетельствует об относительном, оценочном характере данного понятия. Ссылка стороны по делу на непреодоли­мую силу требует от суда оценки обстоятельства на чрезвычайность, т.е. уяснения, является ли оно настолько необычным, неординарным, крайне редко встречающимся, что может быть отнесено к обстоятель­ствам, являющимся чрезвычайными. Это же следует отнести к оценке

' ВВАСРФ.1993.№2.С.57.

210


обстоятельства на непредотвратимость при данных условиях, посколь­ку одно и то же явление может или не может быть предотвращено при тех или иных условиях места и времени, при использовании всех воз­можных технических средств. Обычно к «непреодолимой силе» отно­сят явления природного или социального характера, такие как: земле­трясения, обвалы, заносы, и т.п.; эпидемии, военные конфликты и войны и др.

Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил при­останавливает течение давности только при пребывании истца или ответчика в армии, переведенной на военное положение (призыв граж­данина в мирное время на действительную службу в армии не является основанием для приостановления срока исковой давности).

Мораторий, как основание приостановления исковой давности, со­здает юридические препятствия для предъявления иска. Под морато­рием понимается установленная правительством отсрочка исполнения обязательств. Мораторий редкое явление, он объявляется только при чрезвычайных обстоятельствах (например, был объявлен в условиях Отечественной войны в целях отсрочки уплаты задолженности по де­нежным обязательствам государственных и кооперативных организа­ций, находящихся в освобожденных от оккупации районах страны). Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий морато­рий) или распространяться только на отдельные их виды (частный мораторий).

Приостановление действия закона или другого правового акта, регу­лирующего соответствующие отношения, как отмечено выше, также является основанием для приостановления срока давности. По юриди­ческой природе оно схоже с мораторием, поскольку создает юридичес­кое препятствие для предъявления исковых требований. Очевидно, что если решением компетентного органа приостановлено действие закона, иного правового акта, то нет правовых оснований для требований, опи­рающихся на эти источники. Данное основание приостановления тече­ния срока давности является новым для нашего гражданского законо­дательства, оно впервые закреплено в Гражданском кодексе 1994 г.

Важно отметить, что для применения исковой давности решающее значение имеет отрезок времени, предшествующий истечению срока давности. В законе четко установлено (п. 2 ст. 202 ГК), что препятствия, перечисленные выше, принимаются во внимание в том случае, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести или менее шести месяцев в течение всего срока давности.

После прекращения обстоятельства, которое послужило основани­ем для приостановления давности, течение ее срока продолжается. Ос-

211


тающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок дав­ности равен шести месяцам или меньше, до срока давности. Напри­мер, если препятствие возникает за два месяца до истечения общего срока давности, то после устранения данного обстоятельства для предъявления управомоченному лицу иска предоставляется не два, а шесть месяцев. Если в течение последующих шести месяцев вновь по­явится основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставля­ется шесть месяцев. Таким образом, сущность приостановления иско­вой давности заключается в том, что период времени, препятствующий защите нарушения права, не засчитывается в срок исковой давности.

В ст. 204 ГК закон предусматривает еще одно основание для приос­тановления давности оставление без рассмотрения иска, предъявлен­ного в уголовном деле. Это специальная форма окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора (ст. 87, 88 Арбитражного процессуального кодекса; ст. 221, 222 ГПК). Основани­ем для оставления иска без рассмотрения судом могут служить несо­блюдение истцом установленного порядка рассмотрения спора, неявка истца на заседание суда, если истец не заявил о рассмотрении дела без его участия; нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию и др. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Этот временной период не засчитывается в срок исковой давности, а если оставшийся срок мень­ше шести месяцев, то он удлиняется до шести месяцев. Во всех иных случаях оставления судом иска без рассмотрения (кроме исков в уго­ловном деле) исковая давность не приостанавливается: начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

Перерыв исковой давности следует отличать от приостановления исковой давности. При перерыве исковой давности время, истекшее до наступления соответствующего обстоятельства, послужившего основа­нием перерыва, не засчитывается в давностный срок. Он начинает течь заново и продолжается в течение всего периода, предусмотренного в законе для данного вида отношений. Обстоятельства, являющиеся ос­нованиями перерыва исковой давности представляют собой волевые однократные действия истца или ответчика. Течение исковой давности в соответствии со ст. 203 ГК прерывается предъявлением иска в уста­новленном законом порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

212


В первом случае подтверждено ранее действующее положение. Для перерыва давности нужно, чтобы иск был предъявлен в суд, арбитраж­ный суд или третейский суд по подведомственности, с соблюдением всех требований процессуального законодательства. В случаях измене­ния законом подсудности споров суды возвращают принятые к рас­смотрению исковые материалы истцу. Истец вправе предъявить иск по новой подсудности в течение всего срока давности для данной катего­рии спора,предусмотренного законом1.

Признание долга, прерывающее исковую давность, выражается в любых действиях должника. По Гражданскому кодексу 1964 г. это об­стоятельство прерывало давность в отношениях, когда одной или обеи­ми сторонами были граждане. Сейчас для перерыва давности достаточ­но, чтобы поведение любого должника (личность не имеет значения) свидетельствовало, что должник знает о своей обязанности. К такому поведению относятся просьба об отсрочке исполнения, уплата процен­тов по основному долгу и т.п. Не требуется, чтобы в признании были указаны основания и размер долга, вполне достаточно ясного обозна­чения долга. Течение исковой давности во всех таких случаях возоб­новляется каждый раз на новый срок с момента совершения должни­ком указанных действий. Указанные в ст. 204 ГК обстоятельства, пре­рывающие исковую давность, носят исчерпывающий характер.

В соответствии со ст. 205 ГК исковая давность может быть восста­новлена судом, если причины ее пропуска будут признаны уважитель­ными. Данный случай принципиально отличается от приостановления и перерыва исковой давности тем, что восстанавливается уже истекшая давность. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера. Необходимо, чтобы причина пропуска иско­вой давности была признана судом уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состоя­ние, неграмотность и т.п.). Текст закона не оставляет сомнения в том, что ссылаться на уважительность пропуска исковой давности и пред­ставлять соответствующие доказательства может только истец и толь­ко лицо физическое. Кодекс 1964 г. не знал таких ограничений. Ныне не могут удовлетворяться просьбы юридических лиц и граждан-пред­принимателей о восстановлении пропущенного срока исковой давнос­ти. Срок исковой давности восстанавливается судом при наличии ува­жительности причины его пропуска в том случае, если она имела место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев в течение срока давности.

i См.: Комментарий к Гражданскому кодсксу Российской Федерации. М., 1995. С.248.

213


Дополнительная литература

Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М., 1967; Масевич М.Г. Исковая давность. Хозяйство и право. 1993. № 9; Новицкий И.Б. Сдел­ки Исковая давность. М„ 1954; Рясенцев В.А. Приобретательная дав­ность. Советская юстиция. 1991. № 10; Тимофеев В.В. О сроках иско­вой давности. ВВАС РФ. 1995. № 4.


Глава 13 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

§ 1. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей

1. Общепринято считать осуществлением субъективного граждан­ского права реализацию его содержания для удовлетворения интереса управомоченного.

Осуществление гражданского права происходит путем совершения тех действий, которые охватываются возможностью определенного по­ведения. Осуществление гражданского права может заключаться и в несовершении определенных действий в тех случаях, когда закон предоставляет субъекту возможность воспользоваться правом. Так, при обнаружении клада, содержащего вещи, относящиеся к памятни­кам истории или культуры, осуществление прав собственника имуще­ства (где клад был сокрыт) и лица, обнаружившего клад, состоит в том, что они имеют возможность требовать получения вместе вознагражде­ния в размере пятидесяти процентов стоимости клада в равных долях или в иных долях, как это обусловлено соглашением между ними, или отказаться от вознаграждения (п. 2 ст. 233 ГК).

Отказ субъекта от осуществления принадлежащего ему права не влечет прекращения этого права, за исключением случаев, предусмот­ренных законом. Например, наследник может фактически не вступать во владение наследственным имуществом и не подавать нотариусу за­явление о принятии наследства. Между тем его право на принятие наследства не прекращается в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Отказ от права (и его осуществления) иногда не имеет юридической силы. Например, ничтожно соглашение между участниками полного товарищества об отказе от права знакомиться со всей документацией по ведению дел (п. 3 ст. 71 ГК), а также соглашение между ними об отказе от права выйти из товарищества (п. 2 ст. 77 ГК). Условие дого­вора постоянной ренты об отказе плательщика постоянной ренты от права на ее выкуп ничтожно (п. 3 ст. 592 ГК).

Выделяют две группы условий, необходимых для осуществления гражданских прав. Внешние (объективные) по отношению к носителю права условия это материальные и юридические гарантии. Внутрен­ние (субъективные) условия относятся к поведению управомоченного и обязанного лиц1.

* Тархов В.А. Осуществление гражданских прав. В сб.: Развитие прав граждан СССР и усиление их охраны на современном этане коммунистического строительства. Саратов, 1962. С. 116—117; Миропшикова И.И. Механизм осуществления субъективных гражданских нрав. Ярославль, 1989. С. 27.

215


В пункте 1 ст. 1 ГК закреплен принцип беспрепятственного осу­ществления гражданских нрав. Граждане и юридические лица но свое­му усмотрению осуществляют принадлежащие им права. В большин­стве случаев субъект, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения в пределах, предусмотренных законом.

Существует презумпция разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений: такое поведение предпола­гается, если не доказано иное (п. 3 ст. 10 ГК). Например, в п. 3 ст. 602 ГК прямо предписано, что при разрешении спора между сторонами договора пожизненного содержания с иждивением об объеме содержа­ния, которое предоставляется или должно предоставляться граждани­ну (получателю ренты), суд должен руководствоваться принципами добросовестности и разумности.

Субъективная гражданская обязанность это определенная мера необходимого поведения. Исполнение (осуществление) гражданской обязанности заключается в действиях или в бездействии по реализации требований, составляющих содержание обязанности.

В абсолютном правоотношении исполнение обязанности носит пас­сивный характер и состоит в воздержании от конкретных действий, нарушающих субъективное право другого лица. В относительном пра­воотношении исполнение обязанности имеет активный характер и вы­ражается в действиях по передаче вещи, выполнению работы, оказании услуги и др.

Обычно требования, составляющие содержание обязанности, импе­ративны. Но в порядке исключения должник может отступить от ого­воренного срока, места или способа исполнения обязанности или из­брать самостоятельно не оговоренный порядок исполнения обязаннос­ти при определенных условиях, установленных договором или зако­ном. Например, по договору поручения поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Одна­ко поверенный вправе допустить отступления от указаний доверителя, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос (п. 1, 2 ст. 973 ГК). В силу договора комиссии комиссионер обязан исполнить принятое на себя поручение на наиболее выгодных для комитента условиях в соот­ветствии с указаниями комитента, а при отсутствии в договоре комис­сии таких указаний в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 992 ГК).

Возможны такие ситуации, когда прекращение срока действия обя­занности не исключает ее (обязанности) исполнения. Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока

216


исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно. Неиспол­нение или ненадлежащее исполнение обязанности является основани­ем для применения к должнику санкции.

2. Субъективное право может осуществляться, а субъективная обя­занность исполняться различными способами.

Осуществление отдельных субъективных прав и обязанностей ис­черпывается одним действием: реализация влечет прекращение таких прав или обязанностей. Например, право векселедержателя требовать оплаты простого векселя векселедателем прекращается после получе­ния оговоренной в тексте векселя суммы. По исполнении основного договора залогодержатель обязан возвратить предмет залога залогода­телю; эта обязанность производится единократно. Осуществление дру­гих субъективных прав и обязанностей проявляется в длящихся много­кратно повторяющихся действиях. Например, акционер вправе перио­дически получать дивиденды по привилегированным акциям. Обязан­ность возместить вред, связанный с уменьшением трудоспособности потерпевшего, исполняется ответственным за причинение вреда еже­месячными платежами вплоть до восстановления трудоспособности или до смерти потерпевшего.

Некоторые субъективные права и обязанности по своему характеру осуществляются только лично управомоченным (обязанным). Иногда предписание осуществлять право или обязанность лично закреплено в законе. Это относится к праву на составление завещания: завещание должно быть собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено. Техническая помощь в осуществлении субъективных прав и обязанностей не заменяет личного исполнения. Если, например, гражданин в силу болезни (травмы руки) не способен подписать сдел­ку собственноручно, то по его просьбе сделку подписывает рукопри­кладчик с указанием причин использования помощи последнего. Под­писавший сделку рукоприкладчик не становится ее участником, не приобретает прав и обязанностей по сделке, а также не несет ответ­ственности за содержащиеся в ней условия и их последующее испол­нение.

Осуществление некоторых прав и обязанностей может быть возло­жено на третьих лиц. Если из договора транспортной экспедиции не следует, что экспедитор должен исполнить свои обязанности лично, то экспедитор вправе привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц.

Субъективное право в относительном правоотношении всегда осу­ществляется при реализации встречной субъективной обязанности. Так, по договору строительного подряда заказчик вправе требовать от подрядчика завершения строительства определенного объекта в уста-

217


новленный срок, а подрядчик соответственно обязан своевременно яо-строить объект.

Субъективные права и обязанности могут возникать, осуществлять­ся и прекращаться через представителя. Представитель всегда действу­ет от имени и в интересах представляемого. Полномочия представите­ля основаны на доверенности, указании закона или акте уполномочен­ного на то государственного органа или органа местного самоуправле­ния, либо явствует из обстановки, в которой действует представитель.

В случае смерти гражданина (или реорганизации юридического лица) право собственности на принадлежавшее ему имущество пере­ходит по наследству к другим лицам (правопреемникам). Хотя пра­вопреемники обладают той же вещью и их право собственности про-изводно по возникновению, но они осуществляют это право от своего имени, в своих интересах и по своему усмотрению. В то же время допустимо, что в случаях и в порядке, предусмотренных законом, лич­ные неимущественные права, принадлежавшие умершему, осущест­вляются другими лицами. При этом третье лицо действует в интересах умершего. Так, после смерти гражданина его право на изображение в произведении изобразительного искусства осуществляют его дети и переживший супруг. Указанные члены семьи имеют возможность дать или не дать согласие на опубликование, воспроизведение и рас­пространение произведения изобразительного искусства, в котором запечатлен умерший.

3. Иногда различают границы субъективного гражданского права и границы (пределы) его осуществления*. Правильнее считать, что гра­ницы субъективного гражданского права одновременно являются и пределами его осуществления. Реализуя субъективное право, следует исходить из его содержания, сущности, действовать в границах (преде­лах) этого права.

Исходя из действующего законодательства, можно выделять част­ные и общие пределы осуществления субъективных гражданских прав. Частные пределы характеризуются тем, что относятся к конкретным гражданским правам и предусмотрены в специальных статьях законо­дательства или в сделках. Частные пределы осуществления граждан­ских прав могут состоять в предусмотренном правовыми актами спо­собе осуществления. Так, в п. 2 ст. 19 ГК указано, что гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Частные пре­делы осуществления гражданских прав могут быть обозначены истече­нием срока. Срок действия полномочия представителя, основанного на доверенности, предусмотрен в тексте доверенности, но в целом не

^ Гражданско-правовая охрана ип тгрссон личности. Отв. ред. Б.Б. Чирснахин. М., 1969. С. 8-9.

218


может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, то полномочие сохраняет силу в течение года со дня совершения доверен­ности.

Существуют также общие пределы осуществления субъективных гражданских прав. Они характеризуются тем, что относятся ко всем субъективным правам и предусмотрены в нормах-принципах (п. 2 ст. 1 ГК). В п. 2 ст. 1 ГК указывается, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обес­печения обороны страны и безопасности государства.

Нарушение общих пределов субъективного гражданского права иногда называют злоупотреблением правом. Статья 10 ГК к формам злоупотребления правом, в частности, относит шикану, осуществление права в целях ограничения конкуренции, использования доминирую­щего положения на рынке.

Шикана это действия, осуществляемые исключительно с намере­нием причинить вред другому. Примером шиканы являются много­кратные телефонные звонки в разное время суток, сопровождающиеся угрозами, оскорблениями и имеющие целью нарушить покой опреде­ленного лица. Согласно ст. 45 Правил предоставления услуг местными телефонными сетями' пользователь обязан не допускать использова­ния телефонного аппарата для преднамеренного причинения другим лицам беспокойства.

В соответствии с Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»2 от 22 марта 1991 г. конкуренцией считается состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничи­вают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Ограничение конкуренции может быть, например, результатом соглашений (согласованных действий) конкурирующих хозяйствую­щих субъектов (потенциальных конкурентов), имеющих (могущих иметь) в совокупности долю на рынке определенного товара более 35 процентов, направленных на: поддержание цен, скидок, надбавок; по­вышение, снижение, поддержание цен на аукционах и торгах; раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж и закупок и др.

Доминирующим положением признается исключительное положе­ние хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъек-

СЗ РФ. 1994. №7. Ст. 761. ВВС РФ. 1991. № 16. Ст. 499; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.

219


тов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяю­щих товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее вли­яние на общие условия обращения товара на соответствующем товар­ном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующем субъектам. Злоупотребление доминирующим положением проявляет­ся в таких действиях, как изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен; навязывание контрагенту условий догово­ра, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав); включение в договор дискримини­рующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их про­изводства и др.

Существует точка зрения, согласно которой нарушение общих пре­делов субъективного гражданского права характеризуется как исполь­зование недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного об­щего типа поведения (злоупотребление правом). При этом считается, что нарушается общее назначение субъективного права, не определен­ное специальной юридической нормой'.

В спорном вопросе о понятии «злоупотребление правом» представ­ляются наиболее убедительными взгляды тех, кто считает, что осущест­вление права не может быть противоправным; действия, которые назы­вают злоупотреблением правом, на самом деле совершены за предела­ми права, они лишь внешне напоминают осуществление права, факти­чески являясь противоправными по характеру2. Приводимые аргумен­ты можно свести в три группы.

Во-первых, сам термин «злоупотребление правом» лишен смысла, поскольку соединяет исключающие понятия. Во-вторых, из концепции злоупотребления правом следует, что граждане и юридические лица узнают о своем действительном праве не из закона, а лишь после совер­шения определенных действий и оценки их правоприменительным ор­ганом. Это не соответствует принципу законности и открывает возмож­ность произвольного судебного толкования содержания субъективных прав. В-третьих, норма-принцип (в частности, содержащаяся в ст. 10 ГК, а ранее в ст. 5 ГК 1964 г.) не может быть основанием возникновения

1 Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. С. 10,47.

'•>- ArapKoli М.М. Проблемачлоунотребления Ираном и советском гражданском нраве. И.чнестия АН СССР. 1946. № 6. С. 427; Малеин П.С. Закон, ответственность и .члоуиот-ребление нравом. СГП. 1991. № 11. С. 29 - 30.

220


неблагоприятных последствий для адресата. Поскольку гражданская ответственность наступает в соответствии с нормой закона, определя­ющего состав правонарушения.

Помимо приведенных аргументов можно добавить следующее. В п. 1 ст. 10 ГК шикана характеризуется как действие, осуществляемое исключительно с намерением причинить вред другому лицу, но не как осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому. Таким образом, сформулированное ныне понятие шиканы подпадает под правонарушение.

Из смысла ранее действовавших ст. 1 ГК 1922 г. и ст. 5 ГК 1964 г. цивилистами выводился принцип соответствия осуществления прав их назначению в обществе*. Но в настоящее время провозглашен прин­цип беспрепятственного осуществления гражданских прав (п. 1 ст. 1 ГК). Следовательно, акцент делается прежде всего на обеспечение осу­ществления права субъекта в своем интересе по своему усмотрению.

4. Сказанное выше не снимает вопроса о коллизии интересов разных управомоченных субъектов при осуществлении каждым из них своего права. В законодательстве только в отдельных случаях определены модели правомерного поведения субъектов, имеющих противополож­ные интересы. При ликвидации юридического лица закреплен порядок удовлетворения требований кредиторов (ст. 64 ГК). Тем самым уста­новлено соотношение прав требований всех кредиторов. Вещное право ввело, в частности, институт сервитута, позволяющий сочетать интере­сы собственника недвижимого имущества и собственника соседнего земельного участка для обеспечения прохода, проезда через соседний земельный участок, прокладки, эксплуатации линий электропередач, связи и т.п. (ст. 274 ГК). Обязательства, возникающие из причинения вреда, в институте крайней необходимости предусмотрели возмож­ность разных вариантов распределения возникших убытков между не­виновными участниками ситуации крайней необходимости (ст. 1067 ГК).

В случае спора оптимальное сочетание правомерно осуществляе­мых субъективных прав должен устанавливать суд.

Не проводя строгой иерархии всех известных субъективных граж­данских прав, все-таки было бы предпочтительнее закрепить в качестве правового принципа положение о том, что субъективные права, обес­печивающие физическое благополучие и 11елостность личности (права на жизнь, здоровье, благоприятную окружающую среду), при их осу­ществлении имеют приоритет перед другими субъективными правами. При «столкновении» иных субъективных прав необходимо выбирать

Иоффе О.С., Грибанов В.П. Пределы осуществления субъективных гражданских ТП 19R4 М"7 Г 78

прав. СГП. 1964. №7. С. 78

221


компромиссное решение, подразумевающее ограничение обоих конку­рентных прав либо их преобразование.

Если поведение лица противоправно, нарушает конкретные нормы правового акта,то наступают последствия, предусмотренные этим актом, кроме того суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (п. 2 ст. 10 ГК). Коммерческие и некоммерческие организа­ции, граждане, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправле­ния, индивидуальные предприниматели, злоупотребляющие осущест­влением права в форме ограничения конкуренции и использования доминирующего положения, обязаны в соответствии с предписаниями федерального антимонопольного органа прекратить нарушение, вос­становить первоначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим субъ­ектом, отменить акт, не соответствующий законодательству, перечис­лить в федеральный бюджет прибыль, полученную в результате нару­шения, осуществить реорганизацию в форме разделения или выделе­ния с соблюдением установленных условий и сроков, выполнить иные действия, предусмотренные предписанием. Федеральный антимоно­польный орган (территориальный орган) вправе также в администра­тивном порядке налагать штрафы и выносить предупреждения.

§ 2. Защита гражданских прав

1. Понятие защиты гражданских прав является общим для граждан­ского права и гражданского процесса*. В материально-правовом смыс­ле оно связано с содержанием субъективного гражданского права. Право на защиту является одним из правомочий субъективного граж­данского права, элементом его содержания и представляет собой воз­можность применения управомоченным лицом мер правоохранитель­ного характера, соответствующих характеру самого субъективного права.

Природой права на защиту (его неразрывной связью с субъектив­ным гражданским правом) определяются его характер и содержание. Это выражается, во-первых, в том, что право на защиту, как и субъек­тивное гражданское право в целом, есть мера возможного поведения управомоченного лица, но поведения целевого и более узкого по объе­му направленного на достижение восстановительно-пресекательной цели и связанного с использованием мер правоохранительного харак­тера; во-вторых, меры правоохранительного характера должны соот-

1 См.: Статьи 11-16, 151-152, гл. 20 и др. ГК и ст. 2,3 и др. ГПК. 222


ветствовать характеру самого субъективного права; в-третьих, право на защиту, как и субъективное гражданское право в целом, включает в себя несколько возможностей, обеспечивающих реализацию субъек­тивного права на различных ее этапах и в различных ситуациях.

Защита гражданского права имеет следующие варианты реализа­ции: 1) самозащита гражданских прав; 2) применение предоставленных законом мер оперативного воздействия; 3) обращение к компетентным государственным органам с требованием применить к правонарушите­лю меры государственно-принудительного характера, в том числе за­действовать механизм гражданско-правовой ответственности.

2. Самозащита гражданских прав это совершение управомочен­ным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, на­правленных на охрану его личных или имущественных прав и интере­сов (ст. 14 ГК).

Ей свойственны дозволенность законом, осуществление против на­личного посягательства на права и законные интересы управомоченпо-го лица, осуществление прежде всего, но не исключительно силами самого потерпевшего. Она применяется в тех случаях, когда обстоя­тельства исключают возможность обращения в настоящее время за защитой к государственным органам. Самозащита не должна выходить за пределы тех прав, которые защищает потерпевший, и должна быть соразмерной по своим формам посягательству. Как правило, она обес­печивает защиту вещных прав. Примерами самозащиты являются дей­ствия в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости (ст. 1066, 1067 ГК).

3. Меры оперативного воздействия это юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав и обязанностей самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении без обращения к компетент­ным государственным или общественным органам за защитой права. В цивилистике их также именуют организационными мерами, организа­ционными санкциями и т.д.'

Так же как для самозащиты, этим мерам свойственна дозволенность законом. Но их субъектом обязательно выступает одна из сторон граж­данского правоотношения. Они применяются управомоченным лицом в одностороннем порядке, без обращения в компетентные государст­венные органы и служат своеобразным ответом на ненадлежащее пове­дение другой стороны. Их отличает принцип одновременности выпол­нения обязательств (например, железная дорога не выдает груз полу­чателю до оплаты перевозки). Это один из способов обеспечения ис-

1 См.: Советское гражданское upano. M., 1985. Т. 1. 223


полнения обязанностей, один из видов правовых гарантий. Они, как правило, связаны с обязательственными правоотношениями. Среди мер оперативного воздействия можно выделить:

1) исполнение управомоченным лицом работы невыполненной должником за счет последнего (например, устранение недостатков то­варов ~ п. 1 ст. 475 ГК);

2) обеспечение встречных требований, платежей (например, за­держка выдачи груза получателю или его отправления до внесения всех причитающихся платежей п. 4 ст. 790 ГК);

3) отказные (отказ совершить определенные действия в интересах неисправного контрагента; одностороннее расторжение договора или изменение его условий при неправомерном поведении контрагентанапример, п. 1 ст. 468, п. 2 ст. 475, п. 3 ст. 723 и др. ГК);

4) расчетно-кредитные меры по аналогии с санкциями (например, перевод неисправного плательщика на аккредитивную форму расче­тов);

5) удержание (ст. 359 - 360 ГК, п. 4 ст. 790 ГК)'.

4. Обращение к компетентным государственным или общественным органам с требованием защиты права отражает неразрывную связь государства и права. Такой элемент метода гражданского права, как равенство участников гражданских правоотношений обусловливает разрешение споров органом, не связанным в административном отно­шении ни с одной из сторон.

Обращению в народный, арбитражный или третейский суд соответ­ствует общий порядок защиты гражданских прав2. Ранее в этот список входили товарищеский суд, профсоюзные и иные общественные орга­низации (ст. 6 ГК 1964 г.). Но так как административное, трудовое,

* В отличие от авторов Комментария части первой Гражданского кодекса Россий­ской Федерации для предпринимателей (М., 1995. С. 56) мы относим атот способ обеспе­чения исполнения обязательств к мерам оперативного воздействия, а не самозащите, так как между субъектами существует гражданское правоотношение, соблюдается принцип одновременности исполнения обязательств, в наличии не вещное, а обязательственное правоотношение. Спорен лини, вопрос о фактическом или юридическом характере. Но общая характеристика способов обеспечения исполнения обязательств (ст. 329 ГК) и юридически значимые последствия удержания (ч. 1 и. 1 ст. 359, ст. 360 ГК) склоняют ко второй позиции, т.е. налицо данная законодателем характеристика удержания как меры оперативного воздействия.

2 Подробнее см.: ГПК, АПК, а также: О международном коммерческом арбитраже. Закон РФ от 7 июля 1993 г. (ВВС РФ. 1993. 32. Ст. 1240); О Конституционном Суде Российской Федерации. Закон РФ от 24 июня 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447);

Временное положение о третейском суде для разрешения акономических споров. Поста­новление Верховного Сонета РФ от 24 июня 1992 г. (ВВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1790); О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам. Постановле­ние Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 (Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, 1961-1993. М., 1994. С. 128-132).

224


уголовное и т.п. законодательство постепенно отняло у этих органов и организаций властные полномочия, это положение утратило свою ак­туальность.

В случаях, прямо предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном (специальном) порядке. Здесь можно выделить: обращение к вышестоящему органу, должност­ному лицу (например, ст. 239' ГПК); действия правоохранительных внесудебных органов (например, выселение граждан, самоуправно за­нявших жилое помещение, в административном порядке с санкции прокурора ст. 90, 99 Жилищного кодекса и др.). Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК).

В зависимости от объекта и характера нарушения защищаемого права применяются различные способы защиты гражданских прав. Статья 12 ГК содержит открытый перечень наиболее значимых спо­собов.

Признание права применяется органом, осуществляющим защиту конкретных прав лица, в тех случаях, когда нет прямого нарушения права лица, но существование у него этого права оспаривается другим заинтересованным лицом (например, признание права авторства). Вос­становление положения, существовавшего до нарушения права, и пресе­чение действий, нарушающих право или создающих угрозу его наруше­ния, применяется в случае совершения одной из сторон правонаруше­ния, в результате которого ущемлены права и законные интересы дру­гой стороны. Это особо актуально при длящемся правонарушении (на­пример, возврат вещи из чужого незаконного владения ее собственни­ку). Признание оспоримой сделки недействительной и применение пос­ледствий ев недействительности, применение последствий недействи­тельности ничтожной сделки ранее как способ защиты не назывался в законодательстве прямо (ст. 5 Основ), но содержался в нормах Граж­данского кодекса и применялся в обязательственном праве (например, признание недействительным договора купли-продажи на крупную сумму, заключенного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет). Признание недействительным акта государственного органа или орга­на местного самоуправления является своеобразным подтверждением включения в предмет гражданского права в случаях, прямо предусмот­ренных законодательством, имущественных отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой (п. 3 ст. 2 ГК), а также служит развитию принципа равенства субъектов гражданских правоотношений, в том числе и государства (п. 1 ст. 2 ГК) (например, признание недействительным решения анти­монопольного органа о включении юридического лица в Государствен­ный реестр объединений и предприятий-монополистов).

225


О самозащите права было подробно сказано выше. Присуждение, к исполнению обязанности в натуре применяется, как правило, в случае, когда объектом правоотношения является индивидуально-определен­ная вещь или исполнение обязательства носит личный характер (на­пример, восполнение недопоставки по количеству п. 1 ст. 396 ГК). Возмещение убытков (ст. 393, гл. 59 ГК) применяется, как правило, в случае причинения вреда и при неисполнении договорного обязатель­ства (например, возмещение стоимости повреждения автомобиля или расходов на его ремонт, а также неполученных в связи с его простоем доходов лицу, занимающемуся извозом). Аналогичен порядок приме­нения такого способа, как взыскание неустойки (ст. 394 ГК). Компенса­ция морального вреда (ст. 151, § 4 гл. 59 ГК) применяется в случае нарушения личных неимущественных прав, посягательства на другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом (например, компенсация морального вреда, причиненного раз­глашением сведений о скрытом физическом недостатке)1. Прекращение или изменение правоотношения применяется в случае установления юридических фактов, дающих основания для постановки вопроса о прекращении или изменении правоотношения путем соответствующе­го решения суда. Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, являет­ся новеллой Гражданского кодекса, не нашедшей пока должного отра­жения в процессуальном законодательстве.

Эти и другие способы защиты гражданских прав в различных ком­бинациях могут быть направлены на решение различных задач. В зави­симости от характера этих задач можно выделить:

1) меры превентивного (предупредительного) характера (напри­мер, признание права должно в определенной степени гарантировать от неумышленного его нарушения);

2) меры, непосредственно направленные на охрану имущественной сферы, неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериаль­ных благ управомоченного лица (например, устранение препятствий в осуществлении права, создаваемых другими лицами);

3) меры, непосредственно направленные на охрану имущественной сферы, неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериаль­ных благ управомоченного лица, и одновременно меры материального воздействия на правонарушителя (например, взыскание с должника убытков в пользу потерпевшего контрагента);

4) меры по защите правопорядка в целом (например, взыскание в

^ См.: Никоторые вопросы применения законодательства о компенсации морально­го преда. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20 декабря 1994 г. (ВВС РФ. 1995. .N» 3).

226


доход государства всего полученного по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности)'.

Обращение за защитой права к компетентным государственным органам может задействовать механизм гражданско-правовой ответст­венности, которая связана с дополнительными обременениями для правонарушителя.

Специфика защиты гражданских прав в отдельных сферах освеще­на в соответствующих главах учебника.

Дополнительная литература

Агарков М.М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве. Известия АН СССР. 1946. № 6; Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972; Ем B.C. К вопросу о понятии, содержании и сущности правовых обязанностей. Вестник МГУ, Сер. 11. Право. 1981. № 1; Ерошенко А.А. Осуществле­ние субъективных гражданских прав. Правоведение. 1972. № 4; Мале-ин Н.С. Закон, ответственность и злоупотребление правом. СГП. 1991. № 11; Мирошникова Н.И. Механизм осуществления субъективных гражданских прав. Ярославль, 1989.

1 Есть и другие классификации. См.: Гражданское право. М., 1993. Т. 1. С. 165 и след.


Раздел II ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВД

Глава 14 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Понятие собственности в экономическом смысле. Понятие права собственности

1. Собственность как экономическая категория характеризуется действиями с присвоенными вещами лица, группы лиц, направленны­ми на самореализацию в материальном мире. Основанием возникнове­ния собственности является присвоение. Материальная (телесная) жизнь человека возможна только благодаря актам присвоения, т.е. вы­деления из природы, необходимых, существующих в ограниченном ко­личестве вещей. На этапе первобытного существования присвоению подлежала определенная территория как место обитания племени, сбора плодов и охоты. Понятно, что при существовавшем тогда способе присвоения один член племени не в состоянии был ни захватить более богатые земли у других племен, ни охотиться на крупных животных. Объективно это диктовало необходимость коллективного способа при­своения.

Для реализации актов присвоения на разных уровнях развития про­изводительных сил людям необходимы большие или меньшие общест­венные объединения. Каждый предыдущий акт присвоения материаль­ных благ является основанием для таких же последующий актов. При этом возможно, а порой и необходимо, коллективное использование ранее присвоенных вещей в качестве средств производства. Поэтому в новый акт присвоения данная группа людей вступает уже в качестве коллективного собственника имущества, присвоенного на предыдущем этапе. Причем, если в ранние эпохи кардинальная смена средств про­изводства, а стало быть и средств присвоения, происходила на протя­жении нескольких поколений, то в нынешнюю эпоху научно-техничес­кой революции качественное обновление средств производства, осо­бенно в наукоемких отраслях, происходит в течение трех пяти лет. Те виды деятельности по присвоению, которые были возможны ранее только коллективным трудом, становятся доступными индивидуаль­ным предпринимателям, оснащенным современной техникой. Тот про-

228


дукт, который был ранее результатом коллективного присвоения и, следовательно, с экономических позиций мог находиться только в кол­лективной собственности, становится предметом индивидуальной соб­ственности. Чем более совершенными становятся средства производ­ства, тем более свободным в своей деятельности, самореализации в рамках данного общества становится отдельный человек.

Изложенное позволяет найти естественную границу собственности лица. Там, где оканчивается непосредственное присваивающее воздей­ствие данного лица с помощью применяемых им лично средств произ­водства (присвоения) и где данное лицо вынуждено прибегнуть к по­мощи других лиц, передавая при этом им свои средства производства, там собственность данного лица прекращается и начинаются обяза­тельственные отношения между участниками совместного процесса присвоения. А присвоенный в результате такой деятельности продукт в целом, в экономическом смысле, не может быть в собственности ни одного из участников присвоения в отдельности. На этом основана трудовая теория собственности'.

Под экономическими отношениями собственности следует пони­мать отношения присваивающего лица (коллектива) с другими груп­пами лиц, отдельными лицами и государством по поводу присвоенных материальных благ. Суть этого отношения заключается в том, что лицо относится к присвоенному имуществу как к своему, только ему принад­лежащему; соприкасающиеся с ним по поводу этого имущества лица, наоборот, исходят из того, что оно для них является чужим. В рамках этого общественного отношения собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом2.

Таким образом, собственность как экономическая категория представляет собой действия по владению, пользованию и распоря­жению имуществом в рамках исторически сложившегося способа при­своения.

2. Экономические отношения собственности, урегулированные нормами права, приобретают форму права собственности. Термин «право собственности» применяется в двух значениях: 1) право собст­венности в объективном смысле и 2) право собственности в субъектив­ном смысле.

Право собственности в объективном смысле это установленные законодателем правовые нормы, определяющие рамки (границы) воз­можных действий лиц по присвоению, владению, пользованию и рас-

^ См.: Бсрдяси Н.А. Философия неравенства. В сб.: Русская философия собствсн-пости (XVII-XX ив.). СПб., 1993. С. 290; Борисов А.ф. Личность работника и иго собст­венность. СПб., 1995. С. 51.

'i См.: Гражданское нрапо. СПб., 1996. Ч. 1. С. 293.

229


поряжению всей совокупностью вещей, которые не исключены из гражданского оборота.

Совокупность норм, регламентирующих эти действия, образует ин­ститут права собственности. В его основу положены конституционные принципы, обеспечивающие признание за лицом права собственности, равную защиту любого лица, наделенного правом собственности, воз­можность реализовать собственность на природные ресурсы (ст. 8, 9, 35, 36 Конституции РФ, раздел II ГК).

Институт права собственности является центральным институтом частного права. Его нормы так или иначе оказывают влияние на семен­ное, наследственное, обязательственное право и др. В рамках граждан­ского права институт права собственности находится в тесной взаимо­связи с нормами института обязательственного права. Так, в отличие от правомочий владения и пользования, которые характеризуют стати­ку правоотношений, правомочие распоряжения имуществом бывает невозможно осуществить, не вступая в обязательственные отношения, если речь идет о продаже, дарении и других видах передачи вещей другому лицу. Поэтому реализация правомочия распоряжения рас­сматривается как динамика отношений собственности. Она влечет за собой во многих случаях перемену собственника. При этом новый соб­ственник появляется в результате выполнения обязательственных от­ношений сторон по передаче имущества.

Право собственности в субъективном смысле означает юридичес­ки обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель (ст. 209 ГК). Правомочия владения, пользования и распоряжения включают в себя возможность только таких действий, которые служат реализации целей, предусмотренных законодателем. Такими целями являются со­хранность и улучшение имущества, использование его по прямому на­значению и возможность для собственника распорядиться имуществом наиболее полным образом.

В отличие от обладателей иных вещных прав правомочия владения, пользования и распоряжения возникают у собственника одновремен­но, на основании юридических фактов, предусмотренных законом (приватизация, договор с прежним собственником об отчуждении вещи, создание новой вещи и т.д.).

Наличие указанных правомочий, перечисленных в п. 1 ст. 209 ГК, является необходимым, но еще недостаточным признаком для опреде­ления субъективного права собственности. Поэтому в п. 2—4 ст. 209, ст. 210 и 211 ГК законодатель дополняет определение указанием на действия. На существенность признаков действия для характеристики

230


субъективного права собственности указывает тот факт, что законода­телем предусмотрен целый ряд санкций за бездействие лица, наделен­ного правомочиями собственности, влекущее за собой прекращение права собственности. К таким санкциям относятся, например, прекра­щение права собственности на безнадзорное животное через 6 месяцев после его пропажи, если бывший собственник не разыскал животного (ст. 231 ГК); прекращение права собственности на обнаруженный клад, собственник которого не может быть установлен (ст. 233 ГК); прекра­щение права собственности на имущество у прежнего собственника вследствие истечения срока приобрстательной давности (ст. 234 ГК);

принудительное изъятие у собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 241 ГК) и др.

В отличие от права собственности в объективном смысле право собственности в субъективном смысле возникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально-опре­деленных предметов. Юридическими фактами, в результате которых возникает право собственности в субъективном смысле, являются раз­нообразные сделки (например, купля-продажа, принятие наследства), создание новой вещи, давность владения имуществом и т.д.

Право собственности в субъективном смысле отличается от иных субъективных прав на конкретные вещи тем, что опирается непосред­ственно на закон и заранее не ограничено во времени. Другие (обяза­тельственные) права на имущество, например, вытекающие из догово­ров хранения, найма, залога и др., возникая по воле собственника, имеют срочный характер.

Защита права собственности со стороны государства носит абсо­лютный характер. Это означает, что каждый, кто без ведома собствен­ника завладеет либо совершит иные неправомерные действия над его имуществом, будет обязан возвратить имущество, прекратить такие действия, возместить убытки, причиненные собственнику (ст. 15,301— 304 ГК).

Большинство авторов рассматривают право собственности в субъ­ективном смысле как правоотношение с неопределенным кругом лиц, обязанных воздерживаться от действий, нарушающих правомочия соб­ственника'. Последовательное развитие этой позиции приводит к необ­ходимости выделить статику и динамику в правоотношении собствен­ности. При этом под статикой подразумевают такие отношения, кото­рые выражают состояние присвоенное™ материальных благ собствен­нику. Понятие динамики отношений собственности используют для обозначения процесса движения товара2.

1 cowkkw гражданское' нрано. Л.. 1982. Ч. 1. С. 299

2 Гражданское; право. М.,1993. Т. 1. С.199.

231


3. Формы права собственности. Правомочия владения, пользова­ния и распоряжения составляют содержание права собственности в субъективном смысле. Однако оно неодинаково по объему у субъектов гражданского права различных видов. Поэтому законодатель, давая перечень видов субъектов права собственности, выделил соответст­вующие каждому виду 4)ормы собственности: государственную, муни­ципальную, частную и иные формы (п. 2 ст. 8 Конституции РФ, п. 1 ст.212ГК).

Деление права собственности на различные формы по субъектному составу лиц позволяет провести различия между формами собствен­ности по следующим признакам: а) по объему возможных правомер­ных действий собственника по владению, пользованию и распоряже­нию принадлежащим ему имуществом; б) по основаниям возникнове­ния и прекращения права собственности.

Приведем несколько примеров. Физические лица собственни­ки владеют, пользуются и распоряжаются имуществом непосредст­венно, т.е. собственными действиями. В отличие от них государство, субъект РФ, муниципальные образования, юридические лица реализу­ют действия с имуществом, находящимся в их собственности, только через свои органы и лиц, указанных в ст. 53, 125, п. 3, 4 ст. 214, п. 2, 3 ст. 215 ГК. Объем действия собственника-гражданина по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением ограничен только целями проживания (ст. 288 ГК). Например, собственник жилья в многоквартирном доме не вправе по своему усмотрению осуществлять перепланировку квартиры. Только муниципалитет имеет право пере­вода жилых помещений в нежилые и обратно. Только государство и муниципальные образования вправе распорядиться своим имущест­вом путем его приватизации (ст. 217 ГК). Вместе с тем указанные субъекты не вправе распорядиться своим имуществом путем отказа от него. Такое право закреплено только за гражданами и юридическими лицами (ст. 236 ГК).

Среди названных выше форм права собственности закон выделяет отдельные их разновидности. Так, частная собственность подразделя­ется на собственность граждан и собственность юридических лиц (ст. 213 ГК). В свою очередь внутри института права собственности юридических лиц могут быть выделены такие его разновидности, как право собственности хозяйственных товариществ, право собственнос­ти хозяйственных обществ, право собственности общественных и ре­лигиозных организаций, право собственности производственных ко­оперативов и др. В составе права государственной собственности закон различает следующие виды: право собственности Российской Федера-

232


ции (федеральная собственность) и право собственности субъектов Российской Федерации.

Другое деление права собственности на виды касается тех случаев, когда имущество одновременно принадлежит на праве собственности двум или нескольким лицам (право общей собственности). При этом собственники могут быть субъектами как одной формы собственности (три брата, получившие по наследству жилой дом), так и различных форм собственности (например, право общей собственности на имуще­ство, принадлежащее двум гражданам индивидуальным предприни­мателям, трем обществам с ограниченной ответственностью и двум государственным унитарным предприятиям, объединившим свои вклады по договору о совместной деятельности ст. 1041 ГК). В свою очередь общая собственность нескольких лиц подразделяется на доле­вую и совместную (п. 2 ст. 244 ГК).

С учетом особенностей имущества различают право собственности на недвижимость и право собственности на движимое имущество.

При характеристике форм права собственности и охватываемых ими разновидностей права собственности нельзя забывать главного:

содержание и особенности правового регулирования имущества нахо­дятся в прямой зависимости от того, к какой из перечисленных групп относится это имущество.

§ 2. Содержание права собственности

Содержание права собственности как субъективного права лица, являющегося собственником, составляют правомочия владения, поль­зования и распоряжения, каждое из которых входит необходимым эле­ментом в право собственности. Правомочия владения, пользования и распоряжения следует отличать от фактических действий, в которых эти правомочия реализуются.

1. Владение физическое господство над вещью. Оно представляет собой совокупность действий лица, направленных на удержание, уп­равление и обеспечение сохранности этой вещи. Материальный или телесный характер господства над вещью определяет различия в спо­собах действий по вступлению во владение в зависимости от вида иму­щества. Применительно к большой группе движимых вещей владение начинается после вручения приобретателю вещи. В отношении недви­жимости, например, земельного участка, дома, к таким действиям от­носят: вступление в дом, на участок, его освоение, установку ограничи­тельных знаков от соседних участков. Действия по владению включают в себя и усилия владельца, направленные на поддержание имущества в исправном состоянии, охрану и предотвращение случайной гибели

233


или повреждения имущества, а также связанные с этим затраты (ст. 210, 211,ч. 2, Зет. 30 ГК).

Однако не всякое владение охраняется нравом. Например, сущест­вует определенный перечень объектов, изъятых из оборота. Такие объ­екты не могут находиться в собственности, следовательно, во владении граждан. К ним относятся природные ресурсы континентального шель-4за и морской экономической зоны, памятники истории и культуры, радиоактивные материалы, военная техника и другие объекты, прямо указанные в законе. Объекты такого рода, по каким-либо причинам оказавшиеся в фактическом владении у гражданина, изымаются и передаются собственнику государству в соответствии со ст. 301 ГК. Более того, не всякие действия, относящиеся к фактическому вла­дению, разрешены законодателем. Например, бесхозяйственное содер­жание культурных ценностей, негуманное обращение собственника с домашним животным являются основаниями для прекращения права собственности (ст. 240, 241 ГК).

Владение вещью может быть законным и незаконным. Законное вла­дение порождает правомочие владения у лица, под которым понимает­ся субъективное право на возможные действия по владению имущест­вом в пределах, установленных законодателем. Оно называется ти­тульным, т.е. имеющим правовое основание.

К титульным владельцам относят собственника, нанимателя, хра­нителя, комиссионера и других лиц, у которых вещь находится во вла­дении на основании договора пли иных предусмотренных законом ос­нованиях. Цель действий по владению имуществом, закрепленная за­конодателем в правомочии владения, одинакова для всех лиц обес­печение сохранности имущества. Однако объем действий по завладе-нию имуществом законодателем закреплен различный, в зависимости от субъекта права (ст. 212 ГК). Например, только Российская Федера­ция и субъекты Российской Федерации могут завладевать имуществом путем изъятия, принудительного выкупа (ст. 240 ГК), реквизиции (ст. 242 ГК) и конфискации (п. 2 ст. 266 ГК).

Характер действий по владению определяется титулом его владель­ца. Собственник может осуществлять владение в любое время по свое­му усмотрению. Хранитель или обладатель сервитута владеет имуще­ством только для выполнения определенных целей, предусмотренных содержанием договора. Общее время такого владения ограничено сро­ком действия договора и иными оговоренными в нем условиями (ст. 274, 904 ГК).

Действия по неправомерному завладению являются основанием для признания владения незаконным. Такое владение не основано ни

234


на каком титуле. Незаконное владение может быть добросовестным и недобросовестным.

Владелец признается добросовестным, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения (ст. 302 ГК). Например, презумпция добросовестности продавца в соответствии с п. 3 ст. 10 ГК позволяет причислить владельца купленной на рынке краденой вещи к добросовестным владельцам, если покупатель не знал о том, что про­давец не является титульным владельцем.

Владелец признается недобросовестным, если он знал или должен был знать, что его владение незаконно (ст. 303 ГК). Например, покупка с рук автомобиля без передачи продавцом технического паспорта вы­ходит за границы разумных действий покупателя с точки зрения со­блюдения правил торговли на данный вид товара. Неправомерное вла­дение возникает при покупке имущества, которое продавец не имел права отчуждать (ст. 302 ГК), самовольном захвате земельного участка и самовольной постройке на нем (ст. 222 ГК).

Закон охраняет добросовестного нетитульного владельца, предо­ставляя ему ограниченное право на защиту своего владения (п. 2 ст. 234 ГК).

Действия по реальному владению вещью могут выступать необхо­димым признаком как для возникновения права собственности у вла­дельца (ст. 234 ГК), так и для наступления ответственности вследствие причинения вреда при использовании вещи, являющейся источником повышенной опасности. В последнем случае лицо, имеющее право вла­дения, но лишенное владения противоправными действиями других лиц, освобождается от ответственности за причинение вреда этим ис­точником. Например, при наезде на пешехода автомобилем, угнанным с охраняемой стоянки, ответственность перед пешеходом будет возло­жена на угонщика как реального владельца автомобиля, а не на лицо, за которым закреплено право владения автомобилем (п. 2 ст. 1079 ГК).

При невозможности реализовать собственными действиями право­мочие владения по причинам, которые не зависят от управомоченного лица, оно может требовать соответствующей компенсации от лиц, вла­деющих его имуществом (ст. 247, п. 2 ст. 303 ГК).

2. Под пользованием понимаются действия, целью которых являет­ся извлечение из вещей полезных свойств (ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК). Под пра­вомочием пользования понимается субъективное право на возможные действия по пользованию имуществом в пределах, установленных за­конодателем.

Способ действий по пользованию во многом определяется характе­ром самой вещи. Если вещь является непотребляемой (например, сред­ства производства, которые в процессе пользования не исчезают, а по-

235


степенно снашиваются амортизируются), то под пользованием по­нимается применение этой вещи в производственной либо иной дея­тельности. Если имущество является потребляемым (продукты пита­ния, сырье, топливо), то действия по пользованию направлены на пре­кращение существования такого имущества в прежнем качестве и на переход его в новое состояние (готовое изделие, тепловая энергия и пр.). При этом происходит фактическое распоряжение имуществом*.

Законодателем закреплен различный объем действий по приобре­тению права пользования для различных субъектов права (п. 3 ст. 212 ГК). Наиболее распространенным гражданско-правовым способом действий, направленным на возникновение права пользования вне права собственности, является заключение сделок, например, аренды (ст. 264, гл. 34 ГК), найма жилого помещения (гл. 35 ГК), безвозмезд­ного пользования (гл. 36 ГК) и др. Наличие права собственности на недвижимое имущество может служить основанием для возникнове­ния права пользования земельным участком, на котором размещена недвижимость (п. 2, 3 ст. 268 ГК).

Определяя объем действий, входящих в правомочие пользования, законодатель ограничивает действия по пользованию наиболее цен­ным имуществом только прямым назначением этого имущества. На­пример, земли сельскохозяйственного назначения могут использо­ваться только для производства сельхозпродуктов, жилые помеще­ния только для проживания граждан и т.д. (п. 2 ст. 260, п. 2 ст. 288 ГК).

Так же как и владение, пользование может быть правомерным, на­пример, когда имущество получено от собственника или иного титуль­ного владельца, и неправомерным, если имущество поступило к поль­зователю с нарушением действующего законодательства либо резуль­таты действий по пользованию имуществом нарушают интересы дру­гих лиц (например, нарушение экологии в результате деятельности промышленного предприятия).

Пользование отличается от распоряжения вещью. Например, из­влечение полезных свойств из имущества собственными силами поль­зователя признается действиями в рамках правомочия пользования. А передача в аренду, заключение других сделок по временному отчужде­нию имущества, направленных на получение прибыли, является распо­ряжением имуществом.

3. Распоряжение выражается в действиях собственника, направ­ленных на изменение принадлежности вещи, передачу ее другому лицу. В результате распоряжения имущество выбывает из хозяйственной сферы собственника либо временно на условиях, предусмотренных

^ См.: Иоффе О.С. Советские гражданское право. М., 1967. С. 359. 236


договором, либо навсегда отчуждается. Под правомочием распоря­жения понимается субъективное право на возможные действия по оп­ределению юридической судьбы вещи.

Временная утрата собственником возможности своими действиями реализовать ряд правомочий на вещь может произойти вследствие рас­порядительных действий следующего характера: заключение договора аренды (гл. 34 ГК), найма жилого помещения (гл. 35 ГК), хранения (гл. 47 ГК), комиссии (гл. 51 ГК), доверительного управления имуще­ством (гл. 53 ГК) и др.

Действия собственника по распоряжению имуществом могут яв­ляться основанием для прекращения его права собственности и воз­никновения этого права у другого лица. Отчуждение имущества в соб­ственность другим лицам по воле собственника происходит в резуль­тате следующих распорядительных действий: продажа (гл. 30 ГК), мена (гл. 31 ГК), дарение (гл. 32 ГК) и др.

В то же время законодатель не признает односторонний отказ соб­ственника от имущества актом распоряжения. Фактические действия по отказу станут юридически значимым распоряжением только после волеизъявления другого лица на приобретение отказного имущества в собственность. До той поры лицо, отказавшееся от имущества, на­делено всеми правами и обязанностями собственника (ч. 2 ст. 236 ГК).

Поскольку законодатель прямо не регламентировал действий по уничтожению имущества, эти действия рассматриваются как реали­зация правомочия распоряжения'. Однако, при этом следует учиты­вать концепцию законодателя, который закрепил за собственником бремя содержания имущества, т.е. обязанность в рамках правомочия владения осуществлять действия, направленные на сохранность иму­щества (ст. 210 ГК). Более того, законодатель предусмотрел ряд сан­кций за действия, ведущие к уничтожению или изменению хозяйст­венного назначения определенных видов имущества, как правило, представляющих большую материальную или иную ценность. Напри­мер, за государством закреплено право на выкуп в принудительном порядке бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК). Любое лицо в судебном порядке может требовать выкупа до­машнего животного при ненадлежащем обращении с ним собствен­ника (ст. 241 ГК).

1 Гражданское право. СПб., 1996. Ч. 1. С. 297; Гражданское право. М., 1993. Т. 1. С. 202; Советское гражданское право. М., 1986. Ч. 1. С. 278, 280.

237


§ 3. Приобретение и прекращение права собственности

1. Основания (способы) возникновения права собственности до­вольно подробно регламентированы Гражданским кодексом (гл. 14 ГК). Согласно ст. 218 ГК к ним относятся различные правопорождаю-щие юридические факты. В роли таких фактов могут выступать как действия, так и события. К первым, например, относятся различные сделки по отчуждению имущества, ко вторым смерть гражданина, вызывающая наследственное правоотношение.

Основания возникновения права собственности традиционно под­разделяются на два вида: первоначальные, т.е. независящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (в том числе и случаи, когда такого собственника вообще ранее не имелось), и производные, при которых право собственности на вещь основывается на праве пред­шествующего собственника (прежде всего по договору с ним). Прак­тическое значение такого разграничения заключается в том, что при производных способах приобретения права собственности всегда нужно учитывать возможность наличия на эту вещь прав других лицтитульных владельцев (например, залогодержателя, арендатора). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, перехо­дящей к новому владельцу, обременяя его имущество. При первона­чальных способах приобретения права собственности ограничения по­добного рода не распространяются на приобретателя вещи. Отсюда можно констатировать, что различие между первоначальными и про­изводными способами приобретения права собственности сводится к отсутствию или наличию правопреемства (преемства прав и обязан­ностей владельцев вещи)1.

Есть и иная классификация способов возникновения права собст­венности. Одни из них применяются субъектами при приобретении права собственности любой из ее форм (например, в результате дого­вора купли-продажи, наследования по завещанию право собственности может возникнуть у любого субъекта гражданского права). Другие ос­нования возникновения права собственности могут быть использова­ны только строго ограниченным кругом собственников (например, на­ционализация, конфискация, реквизиция влекут возникновение толь-

1 См.: Гражданское прайс. СПб., 1996. Ч. 1. С. 302. Высказывается 1] иное обосноиа-ние рассматриваемого деления, и основу которого положен критерий ноли отчуждвтеля. Для первоначальных способов характерно приобретение права собственности на вещь либо внерные, либо помимо ноли предшествующего собственника, в для производныхтолько но волг отчуждатсл я пещи (см., напр.: Иоффе О.С. Сонетское гражданское' право. Л., 1967. С. 374, 387). Однако основное практическое последствие, оправдывающее дан­ную классификацию способен возникновения нрава собственности (иаличиелибо отсут­ствие правопреемства), в этом случае с /(остаточной определенностью провести не удает­ся.

238


ко права государственной собственности). Отсюда первые из назван­ных способов получили наименование общегражданских способов, а вторые называются специальными способами возникновения права соб­ственности1.

К первоначальным способам приобретения права собственности от­носятся: изготовление новой вещи, переработка, сбор или добыча об­щедоступных для этих целей вещей, самовольная постройка (при оп­ределенных условиях), приобретение права собственности на бесхоз­ное имущество, либо на имущество, от которого собственник отказался или утратил на него право; приобретательная давность и др. (ст. 218— 222, 225-234 ГК).

В пункте 2 ст. 218 ГК говорится о производных способах возникно­вения права собственности, которые имеют место при различных дого­ворах об отчуждении вещей (купля-продажа, мена, дарение и др.), при наследовании после смерти гражданина, в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица. К производным способам следует отнести также национализацию имущества (ст. 235 ГК), приватизацию (ст. 217 ГК), конфискацию и реквизицию (ст. 242—243 ГК) и некоторые другие (см., например, ст. 239, 240 ГК). Некоторые из названных спо­собов регулируются также нормами соответствующих гражданско-правовых институтов (договоры купли-продажи, мены, наследствен­ное право и др.).

В юридической литературе высказано мнение об отнесении приоб­ретения права собственности в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 218 ГК, к особому способу возникновения права собственности2. Вряд ли для этого есть основания. Право собственности у члена жилищного, дачного и иного потребительского кооператива, полностью утративше­го свой паевой взнос, на предоставленный ему объект (квартиру, дачу и т.п.) возникает не впервые, а переходит от предшествующего собст­венника кооператива. Поскольку здесь предполагается правопреем­ство (например, на нового собственника квартиры переходит обязан­ность уплаты той части расходов кооператива на проведенный ранее ремонт лифтов в доме, которую по расчету правления должен уплатить владелец этой квартиры), есть все основания считать данный способ возникновения права собственности производным.

2. Среди первоначальных оснований возникновения права собст­венности закон называет изготовление или создание новых вещей и со­здание движимых вещей путем переработки чужих материалов.

Лицо приобретает право собственности на изготовленную или со-

1 См.: Гражданское право. М., 1993. Т. 1, С. 205.

2 См.: Комментарии части iicpiioii Гражданского кодекса Poccm'icKoii Федерации для предпринимателей. М., 1995. С. 240.

239


зданную им для себя движимую либо недвижимую вещь при условии соблюдения требований закона и иных правовых актов. При этом право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государ­ственной регистрации, возникает с момента регистрации (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК). При переработке материалов право собственности может возникнуть только на движимую вещь. По общему правилу, право собственности на движимую вещь, созданную лицом путем перера­ботки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственни­ком материалов. Если собственник утратил свои материалы в резуль­тате недобросовестных действий лица, осуществившего их переработ­ку и изготовившего из них новую вещь, он вправе требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убыт­ков.

Однако, если стоимость работы значительно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработ­ку при наличии двух условий: 1) переработчик должен действовать добросовестно и 2) он должен осуществлять работу для себя, а не по заказу.

Закон устанавливает порядок расчетов между собственником мате­риалов и лицом, осуществившим переработку. Если иное не предусмот­рено договором, то собственник материалов, приобретший право соб­ственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить перера-ботчику стоимость работы, а в случае приобретения права собственнос­ти на новую вещь лицом, осуществившим переработку, оно обязано возместить собственнику материалов их стоимость.

Субъект, произведший самовольную постройку, по общему правилу, не приобретает на нее права собственности, и сама постройка не стано­вится недвижимостью, так как она не подлежит государственной реги­страции вследствие допущенных при ее создании нарушений. Здесь речь идет о совокупности стройматериалов, которые собственник может забрать, осуществив за свой счет снос постройки. Гражданский кодекс под самовольным строительством признает постройку объекта недвижимости при наличии следующих нарушений (п. 1 ст. 222 ГК):

1) возведение сооружения на земельном участке, не отведенном в уста­новленном порядке для этой цели; 2) отсутствие необходимых разре­шений на строительство; 3) существенное нарушение строительных норм и правил. Если имело место хотя бы одно из названных обстоя­тельств, постройка считается самовольной.

Однако, в порядке исключения, законодатель признает возмож­ность возникновения права собственности за застройщиком, если он должным образом оформит право на соответствующий земельный участок, а также за собственником или титульным владельцем земель-

240


ного участка, на котором осуществлена постройка, если сохранением постройки не нарушаются права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Ес